《水利水电勘测设计单位安全生产标准化评审规程(T-CWEC 17—2020).pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水利水电勘测设计单位安全生产标准化评审规程(T-CWEC 17—2020).pdf（49页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 ICS 号 中国标准文献分类号 团团 体体 标标 准准 T/CWEC 18-2020 水利水电勘测设计水利水电勘测设计单位单位 安全生产标准化评审规程安全生产标准化评审规程 Evaluation code of practice for safety and health standardization management of water conservancy and hydropower survey and design organizations 2020-12-xx 发布 2020-12-xx 实施 中国水利企业协会 发布 目目 次次 前前 言言.1 1 范围范围.2 2 规范
2、性引用文件规范性引用文件.2 3 术语和定义术语和定义.2 4 申请条件申请条件.2 5 评审内容评审内容.3 6 评审方法评审方法.3 7 评审等级评审等级.3 附录附录 A.4 附录附录 B B.27 附录附录 C C.44 附录附录 D D.46 1 前前 言言 本文件按照 GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国水利企业协会提出并归口。本文件起草单位：北京中水源禹国环认证中心、长江勘测规划设计研究院、黄河勘测规划设计研究院有限公司、中水珠江规划勘测
3、设计有限公司、广东省水利电力勘测设计研究院有限公司、吉林省水利水电勘测设计研究院、河南省水利勘测设计研究有限公司、中水北方勘测设计研究有限责任公司。本文件主要起草人：苏玉明、凌耀忠、傅萌、马丞方、许汉平、贾一英、刘庆彬、汤广忠、张海龙、李国瑞、王军、侯建斌、张红权、罗武先、卢治文、张滇军、轩诗兵、成子奉、刘金勇、杨会臣、皇甫伟、齐文彪、李运涛、段文生、李志鹏 2 水利水电勘测设计单位安全生产标准化评审规水利水电勘测设计单位安全生产标准化评审规程程 1 范围范围 本文件规定了水利水电勘测设计单位安全生产标准化评审内容、方法和评分标准。本文件适用于水利水电勘测设计单位的安全生产标准化自评和外部评审
4、。注：对于还从事工程建设监理、EPC 工程总承包、工程施工总承包等业务的水利水电勘测设计单位，其安全生产标准化评审根据其所从事的这些业务的专业类型和安全管理实际情况，在评审方案中确定应用相关专业安全生产标准化评审标准的类型和方法。2 规范性引用文件规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GB 2893 安全色 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 5768 道路交通标志和标线 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 GB/T 13495.
5、1 消防安全标志 第1部分：标志 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范 GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范 GB/T 45001 职业健康安全管理体系 要求及使用指南 GB/T 50585 岩土工程勘察安全标准 GB 50706 水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范 SL/T 789 水利安全生产标准化通用规范 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 AQ/T 9005 企业安全文化建设评价准则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练基本规范 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 AQ/
6、T 9011 生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南 3 术语和定义术语和定义 GB/T 33000、GB/T 45001 界定的术语和定义适用于本文件。4 申请申请条件条件 水利水电勘测设计单位申请安全生产标准化评审应具备如下条件：a）具有独立法人资格，并取得行政主管部门颁发的水利工程勘测设计资质证书；b）不存在重大事故隐患；3 c）不存在迟报、瞒报、谎报和漏报生产安全事故的行为；d）申请评审之日前一年内未发生死亡 1 人（含）以上，或者一次 3 人（含）以上重伤，或者 1000万元以上直接经济损失的生产安全事故；e）不存在非法违法生产经营行为，未被列入水利建设市场主体“黑名单”。5 评审
7、内容评审内容 水利水电勘测设计单位安全生产标准化评审内容包括附录 A 中的目标职责、制度化管理、教育培训、作业安全、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等 8 个项目。评审中对于危险源辨识和重大事故隐患判定可参考附录 B、附录 C 和附录 D 的相关内容。6 评审方法评审方法 6.1 申请材料审查申请材料审查 审查标准化创建过程、体系运行情况和自评情况等，确定是否进入现场评审。6.2 现场评审现场评审 查阅体系文件及记录、抽查现场、询问座谈等，进行现场赋分。6.36.3 赋分原则赋分原则 现场评审满分 1000 分，实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的，累计扣分，直到该三
8、级项目标准分值扣完为止，不出现负分。最终得分按百分制进行换算，评审得分=各项实际得分之和/（1000-各合理缺项分值之和）100，最后得分采用四舍五入，保留一位小数。注：合理缺项是指由于生产经营实际情况限定等因素，未开展附录 A 中需要评审的相关生产经营活动，或不存在应当评审的设备设施、生产工艺，而形成的空缺。7 评审等级评审等级 评审达标等级分三级，一级为最高。各等级标准应符合下列要求：一级：评审得分 90 分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的 70%；二级：评审得分 80 分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的 70%；三级：评审得分 70 分以上（含），且各一级评审
9、项目得分不低于应得分的 60%。4 附录附录 A（规范性）（规范性）评审评审内容内容和和评分标准评分标准 表表 A.1 目标职责（目标职责（150 分）分）二级二级评审评审项目项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 1.1目标（30分）1.1.1 安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等内容。3 未以正式文件发布，扣 3 分；制度内容不全，每缺一项扣 1 分；制度内容不符合有关规定，每项扣 1 分。1.1.2 制定安全生产总目标和年度目标，应包括生产安全事故控制、风险管控、隐患排查治理、职业健康、安全生产管理等目标，并将其纳入单位总体经营目标。
10、5 未以正式文件发布，扣 5 分；目标内容不全，每缺一项扣 1 分。1.1.3 根据内设部门和所属单位、项目在安全生产中的职能、工作任务，分解安全生产总目标和年度目标。5 目标未分解，扣 5 分；目标分解不全，每缺一个部门、单位或项目扣 1 分；目标分解内容与职能、工作任务不符，每项扣 1 分。1.1.4 逐级签订安全生产责任书，并制定目标保证措施。7 未签订责任书，扣 7 分；责任书签订不全，每缺一个部门、单位、项目或个人扣 1分；未制定目标保证措施，每缺一个部门、单位、项目或个人扣 1 分；责任书内容与安全生产职责不符，每项扣 1 分。1.1.5 每季度对安全生产目标完成情况进行检查、评估
11、、考核，必要时，及时调整安全生产目标实施计划。6 未定期检查、评估、考核，扣 6 分；检查、评估、考核的部门或单位不全，每缺一个扣 1 分；必要时，未及时调整实施计划，扣 2 分。1.1.6 定期对安全生产目标完成情况进行奖惩。4 未定期奖惩，扣 5 分；奖惩不全，每缺一个部门或单位扣 1 分。1.2机构与职1.2.1 成立由单位主要负责人、其他班子成员、部门负责人和所属单位主要负责人等组成的安全生产委员会（或安全生产领导小组）。人员变化时及时调整，并以正式文件发布。5 未以正式文件发布，扣 5 分；成员不全，每缺一位领导或部门负责人扣 1 分；人员发生变化未及时调整发布，扣 1 分。表 A.
12、1 目标职责（续）5 二级二级评审评审项目项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 责（40分）1.2.2 安全生产委员会（安全生产领导小组）每季度至少召开一次会议，跟踪落实上次会议要求，总结分析本单位的安全生产情况，评估本单位存在的风险，研究解决安全生产工作中的重大问题，并形成会议纪要。10 会议频次不够，每少一次扣 1 分；未跟踪落实上次会议要求，每次扣 1 分；重大问题未经安委会（安全生产领导小组）研究解决，每项扣 1 分；未形成会议纪要，每次扣 1 分。1.2.3 按规定设置安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，建立健全安全生产管理网络。10 未按
13、规定设置安全生产管理机构，扣 5 分；专（兼）职安全管理人员配备不全，每少一人扣 2 分；人员能力不符合要求，每人扣 2 分；安全生产管理网络不健全，扣 2 分。1.2.4 建立健全以主要负责人为核心的安全生产责任制，明确各级负责人、各职能部门和各岗位的安全生产职责和考核标准。勘测设计人员的安全生产职责应符合 SL/T789 的相关规定。15 未以正式文件发布，扣 15 分；责任制内容不全，每缺一项扣 2 分；责任制内容不符合有关规定，每项扣 2 分。1.3全员参与（15分）1.3.1 定期对各部门、所属单位和从业人员的安全生产职责的适宜性、履职情况进行评估和监督考核。10 未进行评估和监督考
14、核，扣 10 分；评估和监督考核不全，每缺一个部门、单位或个人扣 2 分。1.3.2 建立激励约束机制，鼓励从业人员积极建言献策，建言献策应有回复。5 未建立激励约束机制或未实施，扣 5 分；建言献策未回复，每次扣 1 分。1.4安全生产投入（45分）1.4.1 安全生产费用保障制度应明确费用的提取、使用和管理的程序、职责及权限。3 未以正式文件发布，扣 3 分；制度内容不全，每缺一项扣 1 分；制度内容不符合有关规定，每项扣 1 分。1.4.2 按有关规定保障安全生产所必须的资金投入。15 资金投入不足，每项扣 3 分。1.4.3 根据安全生产需要编制安全生产费用使用计划，并按程序审批。5
15、未编制安全生产费用使用计划，扣 5 分；审批程序不符合规定，扣 3 分。1.4.4 落实安全生产费用使用计划，并保证专款专用，建立安全生产费用使用台账。10 无正当理由未落实安全生产费用使用计划，每项扣 3 分；未专款专用，每项扣 2 分；未建立安全生产费用使用台账，扣 10 分；台账内容不全，每缺一项扣 1 分。表 A.1 目标职责（续）6 二级二级评审评审项目项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 1.4.5 定期对安全生产费用使用计划的落实情况进行检查，对存在的问题进行整改，并以适当方式公开安全生产费用提取和使用情况。6 未定期进行检查，扣 6 分；对存在的问
16、题未整改，每项扣 1 分；未适当公开安全生产费用提取和使用情况，扣 3 分。1.4.6 按照有关规定，为从业人员及时办理相关保险。6 未办理相关保险，扣 6 分；参保人员不全，每缺一人扣 1 分。1.5安全文化建设（10分）1.5.1 确立本单位安全生产和职业病危害防治理念及行为准则，并教育、引导全体人员贯彻执行。3 未确立理念或行为准则，扣 3 分；未教育、引导全体人员贯彻执行，扣 3 分。1.5.2 制定安全文化建设规划和计划，按 AQ/T 9004、AQ/T 9005 开展安全文化建设活动。7 未制定安全文化建设规划或计划，扣 7 分；未按计划开展安全文化建设活动，每项扣 2 分；单位主
17、要负责人未参加安全文化建设活动，扣 2 分。1.6安全生产信息化建设（10分）1.6.1 根据实际情况，建立安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统，利用信息化手段加强安全生产管理工作。10 未建立信息系统，扣 10 分；信息系统内容不全，每缺一项扣 2 分。小 计 150 7 表表 A.2 A.2 制度化管理（制度化管理（6060 分）分）二级评二级评审项目审项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 2.1 法规标准识别（10分）2.1.1安全生产法律法规、标准规范管理制度应明确归口管理部
18、门、识别、获取、评审、更新等内容。3 未以正式文件发布，扣 3 分；制度内容不全，每缺一项扣 1 分；制度内容不符合有关规定，每项扣 1 分。2.1.2 职能部门和所属单位应及时识别、获取适用的安全生产法律法规和其他要求，归口管理部门每年发布一次适用的清单，建立文本数据库。4 未发布清单，扣 4 分；识别和获取不全，每缺一项扣 1 分；法律法规或其他要求失效，每项扣 1 分；未建立文本数据库，扣 4 分。2.1.3 及时向员工传达并配备适用的安全生产法律法规和其他要求。3 未及时传达或配备，扣 3 分；传达或配备不到位，每少一人扣 1 分。2.2 规章制度（16分）2.2.1 及时将识别、获取
19、的安全生产法律法规和其他要求转化为本单位规章制度，结合本单位实际，建立健全安全生产规章制度体系。规章制度内容应包括但不限于：1.目标管理；2.安全生产与职业健康责任制；3.安全生产考核奖惩管理；4.安全生产费用管理；5.意外伤害保险管理；6.安全生产信息化；7.法律法规标准规范管理；8.文件、记录和档案管理；9.教育培训；10.特种作业人员管理；11.设备设施管理；12.文明施工、环境保护管理；13.安全技术措施管理；14.安全设施“三同时”管理；15.交通安全管理；16.消防安全管理；17.汛期安全管理；18.用电安全管理；19.危险物品管理；20.劳动防护用品（具）管理；21.班组安全活动
20、；22.相关方安全管理（包括工程分包方安全管理）；23.职业健康管理；24.安全警示标志管理；25.危险源辨识、风险评价与管控；26.隐患排查治理；27.变更管理；28.安全预测预警；29.应急管理；30.事故管理；31.绩效评定管理。12 未及时转化制定规章制度，并以正式文件发布，每项扣 3 分；转化的规章制度内容不全，每项扣 1 分；转化的规章制度内容不符合有关规定，每项扣 1 分。2.2.2及时将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并组织培训。4 工作岗位发放不全，每缺一个扣 1 分；规章制度发放不全或无培训记录，每缺一项扣 1 分。2.3 操作规程（18分）2.3.1引用或编制勘测、检
21、测、监测、科研试验等作业活动和仪器设备安全操作规程，并确保从业人员参与编制和修订。8 未以正式文件发布，每项扣 3 分；操作规程内容不全，每项扣 1 分；操作规程内容不符合有关规定，每项扣 1 分；规程的编制和修订无从业人员参与，每项扣 1 分。表 A.2 制度化管理（续）8 二级评二级评审项目审项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 2.3.2 在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前，组织编制或修订相应的安全操作规程，并确保其适宜性和有效性。4 “四新”投入使用前,未组织编制或修订安全操作规程，每项扣 2 分；“四新”操作规程内容不符合有关规定，每项扣 1
22、 分。2.3.3 安全操作规程应发放到相关作业人员，并组织培训学习。6 未及时发放到相关作业人员，每缺一人扣 1 分；未组织有关人员培训学习，扣 2 分。2.4 文档管理（16分）2.4.1 文件管理制度应明确文件的编制、审批、标识、收发、使用、评审、修订、保管、废止等内容，并严格执行。3 未以正式文件发布，扣 3 分；制度内容不全或不符合有关规定，每项扣 1 分；未按规定执行，每项扣 1 分。2.4.2 记录管理制度应明确记录管理职责及记录的填写、收集、标识、保管和处置等内容，并严格执行。3 未以正式文件发布，扣 3 分；制度内容不全或不符合有关规定，每项扣 1 分；未按规定执行，每项扣 1
23、 分。2.4.3 档案管理制度应明确档案管理职责及档案的收集、整理、标识、保管、使用和处置等内容，并严格执行。3 未以正式文件发布，扣 3 分；制度内容不全或不符合有关规定，每项扣 1 分；未按规定执行，每项扣 1 分。2.4.4 每年至少评估一次安全生产法律法规、标准规范、规范性文件、规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况。4 未按时进行评估，扣 4 分；评估不全或评估结果与实际不符，每项扣 1 分。2.4.5 根据评估、检查、自评、评审、事故调查等发现的相关问题，及时修订安全生产规章制度、操作规程。3 未及时修订，每项扣 1 分；修订内容不全或不符合有关规定，每项扣 1 分。小计 6
24、0 9 表表 A.3 A.3 教育培训（教育培训（6060 分分）二级评二级评审项目审项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 3.1 教育培训管理（10分）3.1.1安全教育培训制度应明确归口管理部门、培训的对象与内容、组织与管理、检查和考核等要求。3 未以正式文件发布，扣 3 分；制度内容不全，每缺一项扣 1 分；制度内容不符合有关规定，每项扣 1 分。3.1.2 定期识别安全教育培训需求，编制培训计划，按计划进行培训，对培训效果进行评价，并根据评价结论进行改进，建立教育培训记录、档案。7 未定期识别培训需求，扣 2 分；未编制年度培训计划，扣 7 分；培训计划不
25、合理，扣 3 分；未进行培训效果评价或未进行必要改进，每次扣 1 分；记录、档案资料不完整，每项扣 1 分。3.2 人员教育培训（50分）3.2.1 单位主要负责人、专（兼）职安全生产管理人员应经过必要的培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识与能力。8 单位主要负责人、安全生产管理人员未经培训，每人扣 2 分，对岗位安全生产职责不熟悉，每人扣 2 分 3.2.2 对其他管理人员进行教育培训，确保其具备正确履行岗位安全生产职责的知识与能力。8 对其他管理人员安全教育培训不全，每人扣 1 分；管理对岗位安全生产职责不熟悉，每人扣 1 分。3.2.3 新员工上岗前应接受三级安全教
26、育培训，培训学时和内容应满足相关规定；在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应根据技术说明书、使用说明书、操作技术要求等，对有关管理、操作人员进行培训；作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗前，均应进行部门、班组安全教育培训，经考核合格后上岗。5 新员工未经培训考核合格上岗，每人扣 1 分；“四新”投入使用前，未按规定进行培训，每人扣 1 分；转岗、离岗复工人员未经培训考核合格上岗，每人扣 1 分。3.2.4 勘测外业作业应针对现场地貌、气象、水文、生物等自然地理及人文条件开展相应安全知识与野外生存技能的培训。8 未针对现场实际开展相应安全培训，扣 8 分；现场安全培训内容不全，每项扣
27、1 分；参加现场安全培训人员不全，每人扣 1 分；勘测外业作业人员对现场安全知识与野外生存技能不熟悉，每人扣 1 分。3.2.5 特种作业人员、特种设备作业人员、爆破作业人员、浮动设施和船舶作业人员、无人机系统驾驶员等应接受规定的安全作业培训，并取得资格证后上岗作业；特种作业人员离岗 6 个月以上重新上岗，应经实际操作考核合格后上岗工作;建立健全特种作业人员档案。5 未按规定持证上岗，扣 5 分；特种作业人员离岗 6 个月以上未经考核合格重新上岗，每人扣2 分；特种作业人员档案资料不全，每项扣 1 分。3.2.6 每年对在岗从业人员进行安全生产教育培训，培训学时和内容应符合有关规定。8 未每年
28、对在岗从业人员进行培训，扣 8 分；培训学时和培训内容不符合有关规定，每项扣 1 分；表 A.3 教育培训（续）10 二级评二级评审项目审项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 参加培训人员不全，每人扣 1 分。3.2.7 督促检查相关方（分包单位）的作业人员进行安全生产教育培训及持证上岗情况。5 未监督检查，扣 5 分；监督检查单位不全，每缺一个扣 2 分。3.2.8 对外来人员进行安全教育及危险告知，主要内容应包括：安全规定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等。由专人带领做好相关监护工作。3 未对外来人员进行安全教育，扣 3 分；安全教育内
29、容不全，每处扣 1 分；外来人员无专人监护，扣 3 分。小计 60 11 表表 A.4 A.4 现场管理（现场管理（450450 分）分）二级评二级评审项目审项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 4.1 设备设施管理（130分）4.1.1 管理制度 设备设施管理制度应明确采购（租赁）、安装（拆除）、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造、报废和工程安全设施设计职责、内容及要求等内容。3 未以正式文件发布，扣 3 分；制度内容不全，扣 1 分；制度内容不符合有关规定，每处扣 1 分。4.1.2 设备设施管理机构及人员 设置设备设施管理部门，配备管理人员，明确管理职
30、责，形成设备设施安全管理网络。5 无设备设施管理机构，扣 5 分；未配备设备设施管理人员，扣 5 分。4.1.3 设备设施采购及验收 设备设施采购及验收严格执行设备设施管理制度，购置合格的设备设施，验收合格后方能投入使用。10 设备设施无产品质量合格证，每台扣 3 分；购置未取得生产许可的单位生产的特种设备，扣 5 分；设备设施采购合同无验收质量标准，每项扣 2 分；设备设施采购未进行验收，每台扣 2 分。4.1.4 设备设施台账 建立设备设施台账并及时更新；设备设施档案资料齐全、清晰，管理规范。5 未建立设备设施台账，扣 5 分；台账信息未及时更新，每处扣 1 分；档案资料不符合有关规定，每
31、项扣 1 分。4.1.5 设备设施的安装、拆卸、搬迁 勘测、检测、监测或试验设备设施的安装、拆卸、搬迁应符合相关安全管理规定，安装后应进行验收，并对相关过程及结果进行记录。大中型设备设施拆除、搬迁前应制定方案，作业前进行安全技术交底，现场设置警示标志并采取隔离措施，按方案实施拆除、搬迁。10 设备设施安装、拆卸、搬迁不符合相关安全管理规定的，每台扣 2 分；设备设施安装后未进行验收，每台扣 2 分；设备设施安装、验收过程记录不全，每台扣 1 分；大中型设备设施拆除、搬迁作业前未制定方案，扣 3 分；作业前未进行安全技术交底，每项扣 1 分；现场未设置警示标志，或未采取隔离措施，每处扣 1 分。
32、4.1.6 设备设施运行 设备设施运行操作人员应严格按照操作规程作业，采取可靠的安全风险控制措施，对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离。放射性同位素技术装置应执行使用、维护保养和保管有关的辐射防护安全要求，单独存放、专人保管，防止放射源丢失。10 未对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离，每处扣 5 分；设备能量和危险有害物质屏蔽或隔离措施不足，每处扣 2 分；放射性同位素技术装置的使用、维护保养和保管不满足要求，每处扣 2 分。表 A.4 现场管理（续）12 二级评二级评审项目审项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 4.1.7 设备设施检查、维修及保养 制定设
33、备设施检查、维修及保养计划或方案，及时对设备设施进行检查、维修及保养，确保设备设施始终处于安全可靠的运行状态。维修及保养作业应落实安全风险控制措施，并明确专人监护；维修结束后应组织验收；应保留设备设施运行检查、维修及保养记录。10 未制定计划或方案，扣 5 分；计划或方案内容不全，每项扣 2 分；计划或方案内容不符合有关规定，每项扣 2 分；检维修过程中未落实安全风险控制措施，每项扣 2 分；维修结束后未验收，每次扣 3 分；记录不规范，每项扣 1 分；设备设施带病运行，每台或每处扣 3 分。4.1.8 租赁设备和分包单位的设备管理 设备租赁或业务分包合同应明确双方的设备管理安全责任和设备技术
34、状况要求等内容；租赁设备或分包单位的设备应符合国家有关法规规定，满足安全性能要求，应经验收合格后投入使用；租赁设备或分包单位的设备应纳入本单位管理范围。10 设备租赁或工程分包合同未明确双方的设备安全管理责任和要求，每项扣 2 分；租赁设备或分包单位的设备不符合国家有关法规规定、不满足安全性能要求，每项扣 2 分；租赁或分包单位的设备未验收投入使用，或未纳入本单位管理范围，每项扣 2 分。4.1.9 工程安全设施设计 工程的安全设施设计应符合GB50706的规定，确保建设项目的安全设施和职业病防护设施与建设项目主体工程同时设计。在进行技施设计和施工图设计时，应落实初步设计中的安全专篇内容和初步
35、设计审查通过的安全专篇的审查意见。45 未按规定进行安全设施设计，扣 45 分；安全设施设计内容不全，每处扣 5 分；安全设施设计内容不符合相关规定，每处扣 5 分。表 A.4 现场管理（续）13 二级评二级评审项目审项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 4.1.10 安全设施管理 勘测、检测、监测或试验现场安全设施必须执行“三同时”制度；应有专人负责管理各种安全设施及重大危险源安全监测监控系统，定期检查维护并做好记录。现场临边、沟、坑、孔洞、交通梯道等危险部位的栏杆、盖板等设施齐全、牢固可靠；高处作业等危险作业部位按规定设置安全网等设施；作业通道稳固、畅通；垂直
36、交叉作业等危险作业场所设置安全隔离棚；机械、传送装置等的转动部位安装可靠的防护栏、罩等安全防护设施；临水和水上作业护栏等设施可靠，救生设施完备；临时营地及仓储等设施的排水、挡墙、防护网、涵洞、大门等防护设施正常、完好，配置的消防器材、防雷装置、门卫值班、应急物资等状态良好。暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对安全设施进行检查或重新验收。安全设施和职业病防护设施不应随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应经审批并采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。10 作业现场未执行安全设施“三同时”制度，扣 10 分；未安排专人负责管理安全设施，扣 2 分；未定期检查维护并做好记录，每次扣
37、 2 分；作业现场安全设施不符合规定，每项扣 2 分；极端天气前后未对安全设施进行检查验收，每次扣 5 分；安全设施和职业病防护设施随意拆除、挪用或弃置不用，每处扣 2 分；安全设施和职业病防护设施检维修拆除未经审批并采取临时安全措施的，每处扣 3 分；安全设施和职业病防护设施检维修完毕未立即复原，每处扣 2分。4.1.11 特种设备管理 按规定进行登记、建档、使用、维护保养、自检、定期检验以及报废；有关记录规范；制定特种设备事故应急措施和救援预案；达到报废条件的及时向有关部门申请办理注销；建立特种设备技术档案（包括设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料
38、；定期检验和定期自行检查的记录；日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；运行故障和事故记录；高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料）；安全附件、安全保护装置、安全距离、安全防护措施以及与特种设备安全相关的建筑物、附属设施，应当符合有关规定。10 特种设备未经检验或检验不合格使用，扣 10 分；检验周期超过规定时间，扣 10 分；记录不规范，每次扣 2 分；未制定应急措施或预案，扣 5 分；设备报废未按程序办理，每台扣 2 分；未建立特种设备技术档案，每台扣 5 分；档案资料不全，每缺一项扣 1 分；安全附件
39、、安全保护装置、安全距离、安全防护措施以及与特种设备安全相关的建筑物、附属设施不符合有关规定，每项扣 2 分。4.1.12 设备设施报废 设备设施存在严重安全隐患，无改造、维修价值，或者超过规定使用年限，应当及时报废。2 达到报废条件的设备未报废，每台扣 2 分；已报废的设备未及时撤出施工现场，每台扣 1 分。表 A.4 现场管理（续）14 二级评二级评审项目审项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 4.2 作业安全（270分）4.2.1 现场布置与管理 现场作业布局与分区合理，规范有序，符合安全文明作业、交通、消防、职业健康、环境保护等有关规定。作业现场应实行定置
40、管理，保持作业环境整洁。作业现场应配备相应的安全、职业病防护用品（具）及消防设施与器材，按照有关规定设置应急照明、安全通道，并确保安全通道畅通。10 现场作业布局与分区不合理，每项扣 2 分；生产现场未实行定置管理，作业环境不整洁，每处扣 3 分；生产现场未配备相应的安全、职业病防护用品（具）及消防设施与器材，每项扣 2 分；生产现场未按照有关规定设置应急照明、安全通道，每项扣 2分。4.2.2 作业许可管理 应对临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、有（受）限空间作业、临时用电作业、爆破作业、封道作业等危险性较大的作业活动，实施作业许可管理，严格履行作业许可审批手续。作业许可应包含安全风险
41、分析、安全及职业病危害防护措施、应急处置等内容。作业许可实行闭环管理。20 未按规定实施作业许可管理，每项扣 10 分；作业许可审批手续不全，每处扣 5 分；作业许可内容不全，每处扣 2 分；作业许可未实行闭环管理，每项扣 5 分。4.2.3 作业人员管理 应对作业人员的上岗资格、条件等进行作业前的安全检査，做到特种作业人员持证上岗，并安排专人进行现场安全管理，确保作业人员遵守岗位操作规程和落实安全及职业病危害防护措施。10 未对作业人员的上岗资格、条件等进行作业前安全检查，每人扣 2 分；未安排专人进行安全生产管理，扣 2 分。4.2.4 屏蔽或隔离 应采取可靠的安全技术措施，对设备能量和危
42、险有害物质进行屏蔽或隔离。10 应对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离，扣 10 分；屏蔽或隔离措施不足，每处扣 5 分；屏蔽或隔离措施不符合相关规定，每处扣 3 分；4.2.5 交叉作业 两个以上作业队伍在同一作业区域内进行作业活动时，不同作业队伍相互之间应签订安全管理协议，明确各自的安全生产、职业健康管理职责和采取的有效措施，并指定专人进行检查与协调。5 交叉作业未签订安全协议，扣 5 分；交叉作业安全协议不符合要求，每项扣 2 分；交叉作业未指定专人进行检查与协调，每处扣 2 分。4.2.6 危险物品管理 危险物品储存和使用单位的特殊作业，应符合 GB30871 的相关规定。使用剧毒药
43、品必须实行双人双重责任制，使用时必须双人作业，作业中途不得擅离职守。5 危险物品储存和使用不符合相关规定，每处扣 2 分；剧毒药品未实行双人双重责任制的，扣 5 分。表 A.4 现场管理（续）15 二级评二级评审项目审项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 4.2.7 安全技术交底 外业作业应进行进场安全教育和安全技术交底，如实告知作业人员作业场所和工作岗位存在的危险源、安全生产防护措施和安全生产事故应急救援预案。10 未进行进场安全教育和安全技术交底，扣 10 分；进场安全教育和安全技术交底内容不全，每项扣 2 分；进场安全教育和安全技术交底人员不全，每人扣 2
44、分。4.2.8 工程勘察 应按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。应按相关规定进行施工地质工作，解决施工中出现的地质问题，并根据需要对防止施工安全事故提供意见。20 提供的勘察文件经外部审查不够真实、准确，不满足建设工程安全生产的需要，每处扣 5 分；未按规定进行施工地质勘察，扣 10 分；施工地质未根据需要对防止施工安全事故提供意见，每项扣 5分。4.2.9 勘察作业活动 工程勘察项目的地质测绘、勘探（含钻探、坑探、槽探、硐探、井探）、物探等外业勘探活动应按项目风险控制措施、规章制度及操作规程实施，控制工程勘察外业安全生产风险，
45、无违章指挥、违规作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为，并采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。勘察作业行为安全管理还应符合 GB/T 50585 的相关规定。30 勘察现场作业活动不符合有关规定，存在“三违”行为，每项扣 5 分；未采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全，每项扣 5 分。4.2.10 工程设计 应按照适用法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。在编制工程概算时，应按有关规定记列建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。应按相关规范要求并结合现场实际情况，对施工现场进行科学规划、合理分区。应考虑施工安全
46、操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。30 设计文件不符合适用法律、法规和工程建设强制性标准，每处扣 10 分；设计概算中未明确建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，扣 10 分；设计文件对施工现场的规划分区不合理；每处扣 5 分；未对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见，每处扣 5 分；采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中提出保障施
47、工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议，每处扣 5 分。表 A.4 现场管理（续）16 二级评二级评审项目审项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 4.2.11 现场设代服务 应按相关规定进行施工现场设计服务，解决施工中出现的设计问题，跟踪落实所提出的安全对策及措施。开工前应对工程的外部环境、工程地质、水文条件对工程的施工安全可能构成的影响，工程施工对当地环境安全可能造成的影响，以及工程主体结构和关键部位的施工安全注意事项等进行设计交底。涉及度汛工作的，汛前应确定度汛标准和度汛要求。协助项目法人进行重大危险源辩识。对可能引起较大安全风险的设计变更提出安全风险评价
48、意见。20 未按相关规定进行施工现场设计服务，扣 30 分；未按要求开展设计交底，或设计交底未包括施工安全内容，每次扣 10 分；涉及防洪度汛工作的，汛前未确定度汛标准和度汛要求，扣10 分；对可能引起较大安全风险的设计变更未提出安全风险评价意见，每项扣 5 分。4.2.12 测绘 测绘项目的野外测绘、水域测绘、航拍测绘、无人机测绘、交通、食宿等活动应按项目风险控制措施、相关规章制度及操作规程实施，控制测绘安全生产风险，无“三违”行为。15 测绘作业活动不符合有关规定，存在“三违”行为，每项扣 3分。4.2.13 工程检测、监测 工程检测、监测项目的检测（无损检测、现场检测）、现场试验（荷载试
49、验、原位试验）、监测（内观、外观）等作业活动应按项目风险控制措施、相关规章制度及操作规程的规定实施，控制工程监测、检测安全风险，无“三违”行为。15 工程监测、检测、现场试验作业活动不符合有关规定，存在“三违”行为，每项扣 3 分.4.2.14 科研试验 科研试验项目的取样、模型建造、试验环境和设备运行管理、危化品管理、试验过程等作业活动按项目风险控制措施、相关规章制度及操作规程的规定实施，控制科研试验安全风险，无“三违”行为。15 科研试验作业活动不符合有关规定，存在“三违”行为，每项扣 3 分。4.2.15 个体防护 为从业人员配备与岗位安全风险相适应的、符合 GB/T 11651 规定的
50、劳动防护装备与用品，并监督、指导从业人员按照有关规定正确佩戴、使用、维护、保养和检查劳动防护装备与用品。10 现场作业人员劳动防护用品配备不足，每项扣 2 分；现场作业人员个体防护不符合有关规定，每项扣 2 分；现场作业人员未按要求佩戴、使用劳动防护用品，每人扣 2 分；未对劳动防护用品进行检查维护，每项扣 2 分。表 A.4 现场管理（续）17 二级评二级评审项目审项目 三级评审项目三级评审项目 标准标准分值分值 评分标准评分标准 4.2.16 班组安全活动 班组安全活动管理制度应明确岗位达标的内容和要求，开展安全生产和职业卫生教育培训、安全操作技能训练、岗位作业危险预知、作业现场隐患排查、