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1、第 1 页 共 26 页 城市建设经验交流材料 加快城市化进程是增强区域经济发展活力、拉动经济增长的重要途径。近年来，县坚持科学运作、有序开发，全力做大城市规模，做美城市环境，做旺城市人气，做优城市品位，城市建设得到快速发展。我们的主要做法是：1、科学规划，实施规范化调控。规划是政府管理城市最重要的手段，是实现资源合理利用的关键，是城市可持续发展的保证。我县以“渊明故里、禅宗祖庭”两大品牌为重点，前瞻性、科学性地谋划城市布局和未来发展方向。一是高标准编制总规。城市总体规划是城市建设的蓝图。围绕建设“城中有园、园中有林、林中有景”的山水生态园林休闲城市目标，聘请省城规院及有关专家对城市总体规划进
2、行了重新修编，确定了“一心”（行政中心）、“三区”（城东新区、老城区、工业园区）格局的城市发展目标。同时，以 50米渊明大道、城东大道为主线，依托优美的山水自然环境，高起点编制了城东新区修建性详规。二是抓好建设项目评审。成立了由建设、国土、环保等单位为成员的县规划评审委员会，认真抓好临街建筑物和重点项目的规划评审工作，美化建筑外形设计，完善配套设施功能，力使每个项目建设都与自然景观、人文景观较好的结合。三是从严查处违章建筑。加大违章建筑查处力度，依法严厉打击未批先建、少批多建、违规乱建等行为，确保城市总体规划及控制性详规执行到位。去年，共强制拆除违规建房 8 起，面积 1356平方米，有力维护
3、建设市场秩序。第 2 页 共 26 页 2、市场运作，实行滚动式发展。做好经营城市文章，是推进城市建设和发展的重要支柱。我们把城市建设当作最大的资产来经营，逐步实现建设资金自我积累和循环利用，促进城市建设的良性循环发展。一是抓好土地经营。对县城土地市场实行垄断经营，根据城市发展的重点和轻重缓急，加强土地储备的计划性，让有限的土地储备资金用在“刀刃”上。积极实行公开招标、公开拍卖和挂牌交易等多种形式相结合的土地使用权出让方式，推行“双底价”制度，在土地挂牌过程中推出一个明标挂牌底价，同时，制定一个暗标底价，暗标底价由县政府确定，并予以封存，招拍卖结束时，当场启封，只有竞报最高价等于或高于底价时，
4、土地才能成交，有效地防止蓄意串标，着力提高土地增值收益。xx年，出让经营性土地性 185.95亩，实现收益3496万元，是前三年的总和。二是搞活无形资产。精心抓好城市冠名权、广告权、形象和品牌等无形资产的经营，制定出文秘杂烩网台城市户外广告管理实施办法，公开拍卖了县城三条主干道户外灯箱广告经营权，获利 20多万元，为盘活城市无形资产积累了经验。三是节约工程造价。加强建筑市场秩序整顿，规范工程招投标管理，县城市政基础设施建设工程一律采取“最低价格中标”的方法进行招标，加强了工程质量监督，确保按时保质完成。xx年县城各项市政基础设施工程中标价为 389.63万元，节约率达 40%。3、依托资源，抓
5、好特色性建设。城市个性特征是美化城市的关键。我们充分利用现有的自然资源，抓好城市特色建设。一是城东新第 3 页 共 26 页 区建设。面向全国招标并选定行政中心设计方案，以行政中心建设为重点，全面启动规划面积达 8 平方公里的城东新区建设，高质量打造集行政办公、文化娱乐、休闲居住、宾招服务等区域分明、功能完善的现代化新城区，做大城市规模。二是步行街建设。公开拍卖了原新昌粮管所 54亩土地打造精品步行街，建设白泽湖休闲广场，商业街全长 260米，集购物、休闲、娱乐、旅游为一体，它的建设不仅增添了城市风貌，提高了城市品位，而且带动了旧城改造，为市民提供多彩多姿的城市带状公园。三是“一河两岸”建设。
6、以耶溪河山水生态为依托，建设“一河两岸”生态景观风光带，做美城市环境，全面搞好绿化、美化、亮化，形成市民休闲娱乐的环行走廊。四是绿地建设。利用现有的绿地资源，在县城规划建设渊明园、城东森林公园、市民公园、元形广场、流源广场等绿色场所，建设省级园林城市。xx年，县城共硬化道路 12.27万平方米、绿化 4.64公顷、亮化路灯 616基，建安工程量 9360万元，是我县城市建设历史上项目最多、规模最大、变化最快的一年。4、精心培育，激活房地产市场。房地产是经济发展的晴雨表。我们坚持把房地产业放在重要位置来抓。一是规范建筑规费征收。实行了建筑规费缴交一单清制度，规费征收实行一个窗口办理，一个帐户缴费
7、，减少审批手续，提高办事效益，堵塞征收漏洞，维护公正、公平的市场竞争环境。xx年，县城建筑市场规费征收达到 374.6万元，是上年的 2.2倍。二是合理控制开发数量。城建项目严格实行城建领导小第 4 页 共 26 页 组“一支笔”审批制度，每年年初都要对房地产市场进行深入的调研，适当控制当年房产的开发面积、数量和层次，以促进房地产业健康发展。三是完善综合验收制度。出台了房屋综合验收制度，由县房管局牵头，建设、城管、国土等部门参与，严格把好规划设计、工程质量、综合验收“三关”，重点完善环卫、消防、物业等设施，提高居住质量。xx年，县城商品房交易面积达 9.7万平方米，平均售价比xx年高 237元
8、/平方米，商品房价格稳步攀升。5、创新机制，推进社会化管理。城市管理工作是推动城市经济社会发展的重要动力。我们积极适应现代城市管理要求，不断推进城市管理工作。一是理顺管理体制。在原城管大队、环卫所等基础上，顺利组建了县城市管理局，整合资源，充实人员，集中力量，形成城市管理的专职队伍。对城区所有主次干道清扫保洁权全部向社会公开招标承包，再成立了 4 支环卫监管队伍，采取分片包干、定岗定责的办法，加强监管，深入治理“脏、乱、差”行为，县城环境得到明显改观。二是加大执法力度。实行定文秘杂烩网路段、定人员、定目标、定奖惩的“四定”管理制度，把工作重点放在基层，把执法人员充实到街面上，把违法现象解决在一
9、线，使城市管理工作步入经常化、专业化和规范化轨道。执法人员打破 8 小时，取消节假日，加强上路巡查，做到职责到位，管理不留盲区，及时处置违法违规行为。三是推进社会化管理。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求，在进一步提高城市管理执法效能的同时，精心组织相关部第 5 页 共 26 页 门、社会团体、行风监督员等群众组织和各类群众代表参与城市管理，形成社会管理的整体合力。xx年，我县聘请了 20余名城管监督员，调动各方面的力量，营造出城市管理人人有责的氛围。第二篇：城市建设管理经验交流材料 坚持以人为本 创新经营理念 全力打造.特色县城.县位于.省最南端，.全县辖.个乡镇，.个行
10、政村，国土面积.平方公里，总人口.万人。紫阳境内硒资源、生物资源、矿产资源、水能资源丰富，.。XX 年，全县实现生产总总值.亿元，财政总收入.亿元，农民人均纯收入.元。近年来，我们把推进城镇化建设作为加快县域经济发展的一项重中之重的工作，围绕打造板石特色县城总体目标，创新理念，高起点、高标准、高质量规划建设，高水平经营管理，县城面貌日新月异，功能设施日趋完善，板石特色日益彰显。在县城建设管理工作中，我们深深体会到：一、科学定位，高起点规划是前提。.是一个山区农业县，也属国定贫困县，在城镇建设上，处于基础差、底子薄、发展慢、困难多的状态。县城位于.北岸，属移民迁建城市，三面环水，依山而建，由于早
11、期规划不完善，控制不严，建设随意性较大，影响了城市整体布局。近几年来，我们把规划摆在“龙头”位置，立足县情，狠抓规划编制和实施。一是明确发展定位。根据.县城的文化底蕴（茶文化、道第 6 页 共 26 页 教文化、民俗文化）、区位优势、经济基础等独特资源凛赋，把县城定位为生态休闲旅游城市，明确了 1“一江两岸，一城三区”的空间布局，提出了打造.特色县城总体目标，确定了近中期城市发展方向和建设重点。二是科学编制规划。XX 年，我们先后委托陕西省城乡规划设计院、四川兴发规划建筑公司等单位对县城总体规划进行了修编，编制了教场坝民俗小区和老城区环城路以北修建性详细规划、江南休闲旅游区和任河咀新区控制性详
12、细规划，以及交通、旅游、电力、教育等各项专业规划，形成了总规、详规和专项规划配套衔接的规划体系。在规划编制过程中，县委、县政府反复组织征求群众意见，多次组织专家进行评审，确保了规划的品位和超前性。三是强化规划意识。通过邀请专家进行培训、组织规划管理人员外出学习、深入学习宣传城乡规划法等途径，极大地增强了干部群众的规划意识和规划执行力。四是严格规划控制。按照节约、集约用地原则，强化土地、规划控制权，实行政府县长办公会集体审批，做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”。建立了规划管理人员责任追究制，健全了建设项目选址、会审、发证、放线、验收等一系列制度，形成了相互协调、相互制约的工作
13、机制，以确保规划顺利实施。二、以人为本，高标准建设是关键。在县城建设工作中，我们坚持突出重点、解决热点、突破难点、打造亮点的基本思路，充分体现群众意愿，在广泛征求群众意见的基础上，从解决老百 第 7 页 共 26 页 姓最盼望、最迫切的问题入手，坚持每年办好城市建设十件实事。XX 年来，连续办了城市 30件实事，使县城面貌彻底改善，功能更趋完善。县城一直没有公共活动场地，群众要求修建广场的愿望十分强烈，但因拆迁难度大、资金缺乏一直未建设。XX 年，县委、县政府顺应群众意愿，将广场建设列为当年城市建设十件实事之一，在一个月内完成了 12个单位 52户住户拆迁工作，投资 8000万元建设了面积 1
14、.5万平方米的广场，对体育场进行升级改造，与广场连为一体，为市民提供了一个总面积 2.3万平方米的动静结合、错落有致的运动休闲娱乐活动场所，结束了.城无广场的历史。在县城建设过程中，我们注重加大对改善人居环境、完善基础设施的投入，先后建设了桥沟路、.港及观江平台、县城防洪工程、垃圾填埋场、农贸市场和停车场等，对紫府路等主街道、背街小巷及公厕、供水设施和电网进行了综合改造，新建廉租房 7000平方米，完成棚户区改造 680户，城市功能不断完善，市民居住环境进一步改善。今年，我们启动了西门河移山造地一期工程，拟造地 700余亩，以进一步拉大县城骨架，修建经济适用房，平抑房价，解决干部群众住房问题；
15、启动跨汉江大桥、江南沿江长廊工程建设，打造江南旅游休闲区，力求把县城做精、做美、做出特色，彰显板石县城魅力。在市政建设上，我们实行一个项目一名县级领导包抓、一个部门负责、一套班子落实、一 第 8 页 共 26 页 个办法考核的工作机制，严格执行项目建设基本程序，实行清单计价，低价中标，聘请专业机构监理，既节约了建设资金，又保证了工程质量，打造城市精品。三、创新机制，高水平管理是基础。城市管理水平直接影响着城市的形象和品位。XX 年，我们以创建中国优秀旅游城市和省级卫生城市为抓手，坚持建管并举，下功夫狠抓县城管理。一是理顺管理体制。进一步整合城市管理职能，将原来由县城建局、公安交警、城关镇政府等
16、单位负责的城市管理相关职责及执法力量进行整合，成立了县城市管理综合行政执法大队，负责县城区交通秩序、市容秩序、环卫保洁、城市建设监察管理等工作，城市管理体制进一步理顺，运行机制更加科学、高效，管理水平明显提高。二是开展专项治理。落实了门前“四包”责任，坚持不懈开展了治理城市“六乱”，整顿市场秩序、清理占道经营，整治交通秩序、杜绝乱停乱放，整治城市环境、净化美化城市为主要内容的一系列环境综合整治活动。三是健全管理机制。在不断摸索总结和借鉴外地经验的基础上，制定了.县城市管理办法、户外广告管理办法、门前“四包”实施办法等规范性文件，实行县级领导包路段、责任单位抓整治、一套标准考核的工作模式，建立了
17、执法大队综合管理、各部门分工负责、齐抓共管的工作机制，切实加强城市综合管理，县城管理水平全面提升。四、搞活经营，筹措建设资金是保障。加快城市建设，最为突出的矛盾是资金短缺。面对县城建设资金缺乏的实际，我们牢固树立经第 9 页 共 26 页 营城市理念，打破过去政府拿钱、部门办事、给多少钱办多少事的思维定势，建立了办多少事筹多少钱的新思路，有效解决了资金“瓶颈”制约。一是推行资产置换。在体育场改造中，我们将原体育场垂直升高，与广场对接，顶层做体育场，地下负 一、二层做综合商场，负三层做停车场，通过出让商场和停车场使用权获得体育场改造资金 4500万元，政府没拿一分钱顺利建设了体育场、地下商场和停
18、车场。二是经营土地资本。位于紫府路繁华地段的原电影院改制后，房产闲置，破旧房屋影响县城形象，我们将该土地进行公开招标拍卖，获得城市建设资金 XX 万元，同时开发商利用该土地建设了近 3 万平方米的集商业、住宅为一体的现代小区，成为.的标志性建筑，改变了县城面貌，改善了群众的居住条件。我们先后对县城 4 宗国有土地进行招标拍卖和挂牌出让，共获得收益 6000万元，政府从土地增值中获取的收益，全部投入到城市建设。三是聚集民间资金。本着“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，把公共服务资源推向市场,我们采用这一办法，吸引社会资金 600万元建成了河堤路、环城路农贸市场。四是招商引资建设城镇。投资 1500
19、万元的县城长途汽车站由.康宏公司建设，为缓解企业投资压力，县交通局以土地使用权入股，通过股份制形式合资建设。五是争取部门支持。受地理环境限制，紫阳火车站一直没有停车场，交通拥堵，安全隐患突出，我们抓住襄渝铁路二线建设机遇，积极与建设单位协调沟通，千方百计争取第 10 页 共 26 页 将新紫阳隧道弃碴场选在(敬请期待好推出更好文章：)火车站北侧的指甲湾内，我们再将弃碴场改建为停车场，大大节约了建设资金。XX 年以来，我县县城建设累计投入超过 3 亿元，县财政除投入一定资金用于公益性设施建设外，其余全是盘活资产和吸引聚集民间社会资金。以上是我们近年来在县城建设管理工作中的一些做法。我们将认真学习
20、借鉴兄弟县区的宝贵经验，自加压力，苦拼实干，再创城镇建设新局面，为推进紫阳突破发展做出更大努力。第三篇：城市建设和城乡环境综合治理经验交流发言材料 高规划设计 高品位打造 高标准实施 倾力打造凉山北部人文生态宜居第一县 全州城镇建设暨城乡环境综合治理会议经验交流发言材料 各位领导、同志们：按照会议安排，现将越西县城市建设暨城乡环境综合治理工作情况向大会作简要汇报。不妥之处，请予批评指正。一、规划先行，构筑城镇发展新蓝图 越西县城总规面积 7 平方公里，修建性详规 4 平方公里。近年来以规划为龙头，坚持城乡建设统筹规划，在全域凉山战略大格局和“十二五”规划大背景中谋划和定位城市建设，与四川省城乡
21、规划设计研究院等知名规划设计单位合作，完成了县城总规、控制性详规、修建性详规、县域新村建设总体规划、彝家新寨修建性详规等几十项规划编制工作。发展定位上，突出交通区位优第 11 页 共 26 页 势，确立了打造凉山北部人文生态宜居第一城，打造凉山北部商贸物流中心的战略目标；特色品位上，以文昌文化、红色文化、商旅文化等本土历史文化为背景，赋予城市特有的文化内涵，提升城市竞争力；发展布局上，构建了以县城为中心，普雄、中所两镇为重点，新民、乃托、大瑞为延伸的整体开发格局；发展目标上，以越西河为轴，滨河大道为载体，成昆铁路复线越西站点设置为平台，南北延伸、东西拓展，力争到“十二五”末，“十三五”初，完成
22、投资 200亿元以上，县城扩容 3 倍，面积达 15平方公里以上，人口达 1520 万,全县城镇化率达 45%。二、创新体制，增添城市建设新动力 一是建立激励竞争机制。成立了规划编制、滨河公园、河堤治理、园林绿化等 23个项目建设工作组，集中力量，整体推进城市建 1 设。实施城市建设项目工期倒排、奖惩明确、问责到位的激励机制，实行项目推进跟踪督查制度，将每一个项目建设任务与县四大班子领导、部门领导、施工业主捆绑，形成“人人头上有指标、个个肩上有担子”的目标责任制度，把项目建设作为考察干部、培养干部、发现干部、使用干部的主战场，大力营造了干在实处、争创一流的激励机制和竞争氛围。二是建立风险评估机
23、制。针对征地难、拆迁难等城市建设中突出矛盾和棘手问题，在 XX 年启动以滨河大道建设为中心的城市大建设前期，建立风险评估机制，组建 9 个工作组，开通群众利益诉求“绿第 12 页 共 26 页 色通道”，坚持群众反对的不做、损害群众利益的不做、底数不明的不做，做到依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁。通过近 9 个月模拟拆迁工作，城市建设得到群众大力的支持和参与，县城新区涉及 6 个村 63个组 1780户 7950人土地征用、拆迁补偿实现无一例上访。三、市场运作，构建多元投入新机制 一是政策主导，激活民间资本。围绕资本“准入”等关注点，制定出台优惠政策和办法，推行代理服务，创建“高效、优质、便捷”的
24、政务环境，营造“人人都是招商员、处处都是招商环境”的氛围，武汉新六建设集团、温州商会等省内外一批实力雄厚的企业纷纷入驻，“撬动”了民间资本。二是抢抓机遇，争取上级资金。紧紧抓住国家扩内需政策机遇，抓好项目库建设，争取上级资金支持，总投资 8410万元的城市供水管网改扩建、城市生活垃圾填埋场、城市河堤治理等一批国家投资项目相继落地，推动了城市设施建设。三是宣传促销，加大招商力度。通过举办文昌故里油菜花节等活动，精心选题包装城市建设项目，积极组团参加各种博览会，让 外商认识越西、落户越西、建设越西，推动外来资本快速流入。XX 年，全县城市建设项目完成总投资 12亿元；目前，参与越西城市建设的外商企
25、业 36家，城市建设投资总额突破 36亿元。四是市场运作，破解资金难题。大力推行土地招、拍、挂，盘活土地市场，变资源为资本，解决建设资金难的问题。引进华蓥建工集第 13 页 共 26 页 团等 4 家企业，采用 bt模式融资市政建设资金 1.96亿元，实施了滨河大道、果园路、城北路、文昌大道、滨河生态长廊、滨河公园等项目建设，推动了土地价格上扬，县城新区土地拍卖均价达每亩 150万元，最高达每亩 218万元，全县 305.66亩土地拍卖收益达 34187万元。五是搭建平台，畅通融资渠道。积极与州商业银行、州国投发展公司、州中小企业信用担保公司等 8 家金融机构合作，发挥国资公司龙头作用，建立商
26、业金融机构，搭建了银、政、企广泛合作的平台。四、项目支撑，加快城市建设新步伐 大抓项目，抓大项目，大力推进项目建设，不断改善城市面貌，完善城市功能，提升城市品位。一是狠抓基础设施，增强综合承载能力。以路为纲，按照“两纵六横”城市道路建设规划，投资 1 亿元，新建滨河大道、果园路、文昌大道等“一纵四横”，全面改造升级旧城区新大街道路“黑化”为主的所有城市道路，构建了 12.9公里县城交通骨架网络，实现了新老城区有效对接，扩大了城市容量。二是狠抓风貌塑造，提升城市整体形象。坚持“不求新建、但求新貌”的原则，实施县城“绿化、“美化”和“亮化”工程。集中清理建筑立面，完成县城 1.4公里新大街风貌塑造
27、和店招店牌改造，安 装新型 led节能路灯 762盏，坚持政府补贴、单位自筹完成 58栋建筑物亮化工程，完善了交通标识标线、指示灯、信号灯、“天网”等设施建设。第 14 页 共 26 页 三是狠抓房地产开发，改善居住环境。严格规划的审批和监管，加快文昌大酒店、世纪城荆越苑、第二商业步行街等 56个 150万平方米房地产项目建设。其中按四星级标准设计、层高 16层、总投资 1亿元的文昌大酒店建设，填补了越西无星级酒店的空白。总投资 6 亿元、占地 104亩、建筑面积 30万平米的荆越苑，建成后将成为凉山首个多功能大型生活居住区。总投资 2.5亿元、建筑面积 9.5万平米的广场国际城，建成后将是集
28、人文景观、生态环境为一体的现代化高档商贸、消费和娱乐中心。四是狠抓新区建设，提升城市品位。按照“以水为灵、以文化为魂”的理念，加快新区开发建设。新区由滨河大道、滨河公园、商业用地和行政办公区三部份组成，计划用 3 年时间投资 50亿元以上完成规划建设任务。总投资 1.5亿元，实施了长 5 公里、宽 23米、双向四车道的滨河大道项目建设；充分挖掘文昌文化、古商旅文化、红色文化为主要特色的越西人文资源，融入现代城市园林景观建设，实施文昌圣迹、驿道古风、红色记忆、神龟演义四大主题公园、“十二个广场”、7600平方米商业用房、15万平方米景观绿化、河堤治理等项目组成的 20万平米滨河公园建设项目；将新
29、建公共服务项目往新区转移，旧城区其他公共服务项目往新城延伸，全面启动实施公安、法院、检察院等 13家行政单位办公区及医院、学校、农贸市场、加油站、汽车站等公益项目规划建设；目前，总投资 12.8亿元 493811平方米的新区房地产开发建设正抓紧推进。第 15 页 共 26 页 五、强化治理，塑造城乡环境新面貌 坚持城乡环境综合治理与城市规划建设相结合、与新农村百村示范建设相结合、与彝家新寨建设相结合，与彝区健康文明新生活运动相结合。强化“六乱”治理，以生活垃圾卫生填埋场建设规范城乡生活垃圾处理机制，在 13个乡镇 114个村实施“户定点、组收集、村分类、乡运输，县处理”的集中处理模式；将城乡环
30、境综合治理专项经费纳入县财政预算，并纳入综合目标考核，建立“流动红旗”评比和“一通报二诫勉三责令辞职”的问责制度；县财政投入 460万元增添环卫设施设备，新增 160名环卫工人，组建 5 支乡镇环境治理监察队和 1 支城管综合执法队；投入 2196万元完成 9 个乡（镇）21个村 3050户公路沿线风貌塑造；投入 4569.69万元，完成 4 个省州级环境优美示范村和 1 个示范乡建设；组建由 50名城镇低保户、社区干部组成的专业文明劝导队，组织学生和志愿者开展日常文明劝导活动。今年全面深化城乡环境综合治理，投入 350万元的县城 1125米四条老街改造正有力推进，完成 3360户农房风貌塑造
31、，结合“彝家新寨”建设，打造37个环境优美示范村，启动州级卫生县城创建活动，进一步塑造城乡环境新面貌。越西城市建设和城乡环境综合治理虽然取得初步的成绩与进步，但离州委、州政府的要求及各兄弟县市的发展还有一定的差距。我们将认真贯彻落实好此次会议精神，虚心借鉴和学习兄弟县市的经验和第 16 页 共 26 页 方法，真抓实干、主动作为，负重拼搏、加快发展，不辜负州委、州政府及全县各族人民的厚爱和期待！第四篇：XX 年 4 月聊城市老科协全省老科协基层组织网络体系建设现场会聊城经验交流材料 全省老科协基层组织网络体系建设现场会经验交流材料 夯实基础积极作为 不断增强老科协组织凝聚力战斗力 聊城市老科学
32、技术工作者协会 近年来，我们认真贯彻落实中办发XX 9 号文件精神，加强组织，夯实基础，发挥余热，老有所为，推动了老科协组织健康发展，增强了老科协组织的凝聚力战斗力，为加快建设生态型强市名城做出积极贡献。聊城市老科协先后荣获“全国优秀科学报告团”、“全省老科协工作先进集体”、“全省老科协系统服务三农先进集体”、“全省老干部老科技工作者摄影书画作品展优秀组织奖”、“全省庆祝建国 60周年暨中国老科协成立 20周年书画摄影展优秀组织奖”以及“全市三下乡活动先进集体”等一系列荣誉称号，多次在全国、全省老科协工作会议上做典型发言。主要体会是：一、党政领导和有关部门重视支持，是发展壮大老科协组织、增强凝
33、聚力战斗力的保障。首先，党政领导重视老科协工作。按照中办发XX 9 号文件精神，借鉴中国和省老科协解决老科协专项活动经费的办法，在市委、市政府主要领导的关心支持下，经市老科协名誉第 17 页 共 26 页 会长阎廷琛、会长张锡九同志亲自协调，市财政部门先后解决市级老科协专项活动经费 50余万元，市科协还为老科协配备了办公用房和沙发、写字台、文件柜、电话等办公设备，有力保障了老科协工作的顺利开展。其次，主管单位和相关部门支持老科协。市科协、市委组织部、市委老干部局、市人事局、市老龄办等五部门联合印发了关于充分发挥老科协组织和老科技工作者作用的意见，市科协、市卫生局、市委老干部局、市老龄委、市老科
34、协联合印发了关于开展“科普报告城乡行”活动的实施意见，市科协、市老科协联合印发了关于切实加强县级老科协组织建设的通知、关于加强市直单位老科协组织建设的意见、关于实施“科技助农致富”工程的意见、关于实施地暖炉示范推广工程的意见等一系列文件。二、建立健全老科协组织网络体系，是发展壮大老科协组织、增强凝聚力战斗力的关键。近年来，我们一直把加强老科协组织建设、建立完备的组织网络体系、不断壮大会员队伍，作为老科协工作的重中之重来抓，不断理顺体制，健全网络，夯实老科协工作的组织基础，取得明显进展。目前，我市老科协设有农业、1 工业、建设、水利、教育、卫生、化工等 7 个专业委员会，先后建立了水利、教育、农
35、业、卫生、建设等 5 个市直大系统老科技工作者协会，同时在 8 个县(市区)全部建立了老科协组织，是全省第 4 个全部建立县级老科协组织的市，另外建立高校老科协 1 个，乡镇老科协 8个、社区老科协 17个、企业老科协 4 个，各级老科协共建立专业委员第 18 页 共 26 页 会 89个，会员总数达 3000余人，在全市初步形成了左右相联、上下贯通的老科协组织网络。三、行之有效地开展活动，是发展壮大老科协组织、增强凝聚力战斗力的源泉。一是大力实施“科技助农致富”工程，服务社会主义新农村建设。先后选择 30个乡镇、300个村、3000户农民，为农村提供科普宣传和技术服务，建立科技示范基地 50
36、余处，邀请和组织各级老专家开展技术服务 500多人次，举办各种技术培训班 80多期，发放科技资料 15000余份，培训农民 XX0多人次。实施了生态地暖炉示范推广工程，在全市推广地暖炉用户 8 万余户，既为农民解决了冬季取暖问题，又节能了能源资源，保护了环境。二是积极开展科学普及活动，提高公众科学文化素质。市老科协成立了由 130多人组成的老专家科普报告团，先后参与“科普之春”、“科技活动周”、全国科普日等大型科普宣传活动，会同科协、卫生局、健康协会等单位共同举办“九九老人.夕阳健康”大型活动，会同有关单位编印大众科普知识手册、节能环保手册、为水呐喊、西瓜栽培技术、老年健康与养生、老年心身健康
37、手册等系列科普图书 20万余册。组织开展“科普报告校园行”活动，先后邀请中国科学院八位老科学家在聊城一中、三中等全市 15所中小学校举办科普报告，组织市级水利、气象、教育老专家分别在临清京华中学、临清一中、泰安宁阳县举办了节水、气象、教育的人性化管理等科普报告会，5 万多名师生受益。三是实施“夕阳红营养健康行动计划”，提高公民特别是中第 19 页 共 26 页 老年人的健康素质。组织老医学专家赴基层医院开展诊疗活动 50多人次，下乡诊治病人 1300余人次，为医院医护人员指导手术 12次，举办医务技术讲座 20余次，赠送健康手册 5000余册，免费赠送药品近万元。组织开展了“卫生科普报告城乡行
38、”活动，先后在 8 县（市、区）和市直单位举办健康科普讲座 120场次，受益群众 45000余人次。四是组织开展科技咨询和建言献策活动，推动企业和各行业科技进步。支持会员创办了兴牧食品有限公司、聊城绿泽园林科技有限公司、鑫兴银杏大观园林场、鲁西勘察设计有限公司、东昌 府区老农业专家咨询服务中心等科技经济服务实体 15个。围绕民营企业和各行业的发展，参与评审论证项目 90多个，编制项目可行性报告和项目考察报告 30多项，组织老水利专家开展技术咨询 160多人次，提科技建议 30余条。组织老建设专家为 20余家建筑公司和规划建筑设计院服务，先后审查 180余个建筑工程，查出违反强制性建筑设计标准
39、500多条、安全隐患 200多条。组织工业和化工行业老专家参加全市安全生产大检查和安全评审活动 37人次，检查企业 70余个，提出整改意见 320余条，举办安全知识讲座授课 380课时，培训 6000余人。四、提供优质服务，是发展壮大老科协组织、增强凝聚力战斗力的基础。先后召开老科协理事会、常务理事会、工作经验交流会和老专家迎春座谈会等各类会议 30余次，为健全组织、推动工作、加强交流搭建了平台。在“江北水城科普网”开设了老科协栏目，先后编印第 20 页 共 26 页 市级老科协活动简报 160 多期，为各级老科协组织和会员了解全市动态、交流工作经验、学习有关政策提供了园地。开展了评选表彰活动
40、，由市科协、市人事局、市委老干部局、市老科协联合表彰全市优秀离退休科技工作者 27 名，由市科协、市老科协联合评选表彰“聊城市十佳银发科技之星”10 名、“聊城市银发科技之星”20 名，由市老科协命名表彰全市老科协系统十佳农业科技项目示范基地 10 处、优秀农业科技项目示范基地 4 处、优秀科普图书 10 部、优秀科技论文 20篇，并有 1 名老专家荣获全国优秀老科技工作者，6 名老专家荣获全省优秀老科技工作者，6 名会员荣获全省老科协工作先进个人。组织参加全省老科协系统建言献策研讨会，5 篇论文收入省老科协论文集，2 篇获二、三等奖，另有 1 篇论文获中国科协征文一等奖。组织开展了离退休科技
41、工作者高级职称晋升推荐工作，全市先后有 150 余名老科协会员晋升高级职称。在全市老科协会员中开展了“为实施蓝黄战略奉献建功”、书画摄影展、诗词大赛等活动，激发了老科技工作者的工作热情。在今后的工作中，我市要以此次会议为契机，认真贯彻落实全省老科协基层组织网络体系建设现场经验交流会精神，学习借鉴兄弟单位的先进经验，进一步推动全市老科协基层组织建设，更加富有成效地开展活动，努力建设老科技工作者之家，不断增强老科协组织的凝聚力战斗力，为建设生态型强市名城、推动经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。（XX 年 4 月）第 21 页 共 26 页 第五篇：城市管理经验交流材料 建立完善大城管工作格局
42、创建幸福生态文明新肃州 创新争优活动开展以来，肃州区针对近年来城市化进程逐步加快带来的城市管理矛盾突出以及市民对城市形象要求的不断提升的实际，牢固树立“城市建设管理是最大的民生工程”这一管理理念，积极探索新形势下适应我区经济社会发展的城市管理模式，以建立完善城市管理统一领导指挥、部门协作联动、全民共同参与的“大城管”工作格局为牵引，着力破解市容环境管理重点、难点问题，努力创造干净、整洁、有序、优美的城市城市环境。一、抓宣传教育，营造城市精细化管理良好氛围。一是广泛宣传发动。采取集中宣传、讲师组下基层宣讲、散发宣传单、悬挂标语、召开会议等形式，对城市精细化管理的重要性、涉及到的法律法规等进行全面
43、宣传，同时，深入开展了“城市管理法律法规知识”和城市精细化管理进社区、进村组、进企业、进单位、进学校为主要内容的“五进”集中宣讲等活动，收教育群众达到 10万人以上，极大地提高了广大市民对城市精细化管理的认知程度，增强市民的责任意识和文明意识。二是借助媒体监督。充分发挥新闻媒体的宣传、监督作用，在电视台开辟“环境卫生排行榜”、环境卫生整治宣传标题、公共参与性节目，专题片中国西部名城-肃州、创优美环境，树文明行风和积极动手美化家园等电视广播专栏，定期不定期对市民第 22 页 共 26 页 的不文明行为进行公开曝光，坚持每周对城市精细化的有关工作从正反两个方面进行宣传，加深了全体市民对城市精细 化
44、管理重要性的认识。三是依托载体推动。以打造“国际明星城市”为目标，认真开展市容市貌及城乡结合部环境集中整治等活动，寄教育于活动，引导市民远离不文明行为，共同营造良好的市容环境，在全区上下形成了全民参与、齐抓共管的良好氛围。二、抓机制创新，形成城市精细化管理的长效机制。一是建立了部门联动、分级管理的城市管理新机制。区上成立城市管理委员会，相关部门组成成员单位，各社区也分别成立了城市管理办公室，建立起“两级政府、三级管理”的城市管理全新体系，将城市管理的重心下移，形成了城管工作分级管理，多方参与，上下联动的新格局，实现了执法全天候，管理无缝隙，责任全覆盖的目标。二是制定完善了城市精细化管理工作相关
45、规章制度。围绕加强市容市貌和环境卫生整治，认真落实门前“三包”责任制，自行车、机动车辆统一、定点、集中停放管理制度，城区绿地管护、环卫设施管理等制度。同时，还制定出台了肃州区城市环境卫生管理办法、肃州区城市绿地管理办法、肃州区环卫设施管理办法、肃州区非机动车管理办法、肃州区城市出租车管理办法、肃州区市场管理办法、肃州区城区门前“三包”管理办法、肃州区殡葬服务管理办法、肃州区地名标志牌管理实施办法等一系列城市管理规章制度。围绕加强城市社区物业管理，制定并实施了肃州区街道社区环第 23 页 共 26 页 境卫生管理办法、肃州区居民小区物业管理纳入社区管理实施办法和肃州区散居楼院管理办法，完成全区
46、920个小区楼院 XX 个单元楼栋的精细化管理，打造 精品小区 53个，精品楼院 218个，精品街巷 133个，“三延伸”示范楼院 266个，评选和谐楼院 365个，和谐家庭 16865户，进一步改善了全区人居环境。三是建立健全了城市精细化管理监督检查落实机制。健全完善了日检查、周评比、月通报制度、城市精细化管理监督考核办法等管理制度，边检查边整治，严管重罚，使城市精细化管理工作逐步制度化、经常化、规范化，初步建立起城市精细化管理长效机制。特别是在每周星期五下午开展全区周末卫生大扫除活动，并由爱卫办牵头，建设局、监察局、广电局、文明办、环卫局等单位组成联合检查组，进行集中检查，对检查中发现的问
47、题，及时督促相关部门进行改正，并视情节严重在电视台曝光或给予相应处罚。三、抓重点整治，营造良好的市容市貌环境。一是合力实施环卫保洁精质化。各相关单位按照城市精细化管理实施办法中各自的工作职责及要求，采取垃圾落地不超过 15分钟保洁的办法和实行“定段、定人、定面积、定作业标准、定工资报酬、定考核标准”的“六定”措施，确保各自辖区及城区各单位、小区、门店卫生干净整洁。城区清扫保洁优良率达到 90%以上，城市生活垃圾、装修建筑垃圾无害化处理率实现 100%的目标，有效提升了城市环卫保洁质量。二是着力实施园林绿化精品化目标。按照“一条街道一个风格、一块绿地一第 24 页 共 26 页 处景色、一个小区
48、一种特色”及“主要地段规划一步到位、植物一次配置、景观一次成形、绿化当年见效”的建设思路，着力增加城市绿率、提高绿化档次、打造园林绿化精品。累计投资 1000余万元，重点实施了城区、城市出入口、城乡结合部道路绿化、公共绿地 建设等绿化建设工程。共栽植各类树木 90余万株，灌木 70余万株，种植草坪 40万万平方米，完成绿化总面积近 100万平方米。至目前，城区绿地率达到 27%以上，人均公共绿地面积达到了 9.1平方米，荣获省级园林城市的殊荣。三是大力规范城市道路交通秩序管理。针对城区道路交通秩序管理中存在的实际问题，对全区范围内开展了道路交通秩序集中整治活动，重点查处无证驾驶、无牌上路、酒后
49、驾驶、乱停乱放、占道行车、违法调头、不系安全带、驾车打手机、驾车吸烟等交通违法行为和非机动车、行人交通违法行为，以及其它道路主要查处车辆超速、超载、客车超员、无牌上路、疲劳驾驶、酒后驾驶、强超抢会、货车、农用车载人等严重违法行为，对老城区四大街乱停车、自行车停放无序、行人不走人行横道线的行为进行了及时地纠正、劝阻、宣传，并派专人进行自行车合理摆放，城市交通行为进一步规范，交通秩序明显好转。四是强化商贸市场整治。采取抓管理促机制，抓服务促经营，抓招商促品牌等措施，培育发展了以尚武街为主的欧洲苑美食餐饮一条街和以肃园街为主的妇女儿童服饰品一条街等标志独特、新颖美观、街内门眉匾额、商铺字号等宣传制品
50、制作规范，外观尺寸统一，内容健康，字体书写规范的专业特色街区。第 25 页 共 26 页 同时，工商部门积极加强与各社区的协作配合，采取各工商所与“社区管理范围对应、管理人员对应，联络方式对应”及“一周一查一反馈，一月一会一总结”，“一月一评一流动，一季一查一考核”等多种方式方法和有效措施，积极配合各社区对个体经营户门前“三包”责任制落实情况进行督促检查和整治，清理占道经营行为 311户，清理流动摊点 530余个，制止 乱搭乱建 150余户，清理整顿市场 87余次，共出动执法人员 537人（次），检查经营户门店 2813余户。通过科学的制度，规范的管理，坚持不懈的宣传教育，全面提高经营者的素质