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1、国外军工企业为什么采用事业部制 李 啸 龙 事业部制于 20 世纪 20 年代首创于美国，是当前国外军工企业普遍采用的一种组织结构。事业部是在集团公司所属下按产品或地区划分的独立核算的单位，事业部制主要是为解决企业规模扩大和多样化经营对组织结构的制约而设计出的一种组织模式。事业部制主要特点 1.按企业的产出将业务活动组合起来，成立专业化的生产经营部门，即事业部。2.在纵向关系上，按照“集中决策，分散经营”的原则处理企业高层领导与事业部之间的关系。3.在横向关系方面，各事业部均为利润中心，实行独立核算。4.企业高层和事业部内部仍然按照职能制结构进行组织设计，这样就保证了事业部制组织结构的稳定性。
2、在集权的企业组织内，随着经营规模扩大，最高管理层责任加重，暴露出官僚主义弊病，经营活动僵化，对新技术、新形势反映迟钝。为了在市场竞争中占有有利位置，许多国际大企业都采取了分权式组织结构，其中主要是事业部制。实施事业部制的优点 实施事业部制对大型企业来说，具有以下优点：1.事业部制组织结构既有高度的稳定性，又有良好的适应性。每个事业部都有自己的产品和市场，能够灵活自主地对市场出现的新情况做出迅速反映，这样便克服了大型企业官僚主义倾向的缺点。2.事业部责、权、利关系明确，组织协调方便，既有利于总公司的高层领导摆脱日常事务，集中精力研究总公司的重大问题，成为坚强有力的决策机构；又有利于各企事业单位充
3、分发挥自己的主观能动性，使各事业部发挥经营管理的积极性和创造性，从而提高企业的整体效益。3.各事业部组成一个比较完整的经营管理系统，事业部长可在总公司政策允许范围内对生产全过程统一管理，独立经营，相当于一个完整的企业，事业部长便能够经受企业高层管理者面临的各种考验。这样，有利于培养全面管理人才，为企业的未来发展储备干部。4.事业部作为利润中心，即便于建立衡量事业部及其经理工作效率的标准，进行严格考核，也使得企业高层领导能够易于评价每种产品对公司总利润的贡献大小，用以指导企业发展的战略决策。5.按产品划分事业部便于组织专业化生产，形成经济规模，采用专用设备，并能使个人的技术和专业知识在生产和销售
4、领域得到最大限度的发挥，因而有利于提高劳动生产率和企业经济效益。由于事业部行政、经济手段齐备，易于产品专业化发展和实行产业结构的调整。6.各事业部之间可以有比较、有竞争，从而增强企业活力，促进企业发展，7.各事业部自主经营，责任明确，使得目标管理和自我控制能有效的进行，在此条件下高层领导的管理幅度可以适当扩大。军品事业部的特殊性 国外军工企业采用事业部制，设立军品事业部是由军工企业的特殊性决定的，主要体现在：1.军品只有国防部一家订货。国防部或各军种的采购部门在国内各有关地区均设有代表机构，管理签订合同事项，并派代表驻在企业，对军品生产的质量和成本进行监督、控制和指导。设立军品事业部，便于双方对军品单独实行管理。2.在质量、价格、产品品种等方面的管理与民品相比，军品有其特殊性，设立军品事业部，便于对军品实行集中管理。3.出于分权管理的需要，军品事业部相当于分公司，自负盈亏，可充分地发挥其积极性。我国军工企业当前正处于深化变革时期，为了适应现代化的军品研制和生产，军工企业组织机构将必然会有质的变化。事业部制备证明是有效的组织结构形式，是当前国外军工企业普遍采纳的组织结构形式，我国军工企业在改革过程中，可以学习借鉴其经验，探索适合我国军工企业特点的事业部制。