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1、“3S”技术在丹东市城市公共安全与综合防灾中的应用前景 摘 要：“3S”技术作为近年来新兴起的技术，在许多方面有着广泛的应用。本文介绍了当前“3S”技术在国内外的城市公共安全与综合防灾中的应用现状，探讨了这一技术在丹东市城市公共安全与综合防灾方面的应用前景。关键词：“3S”技术公共安全综合防灾 Abstract:the“3S”technology in recent years as a new technology,has been widely used in many aspects.This paper introduces the current status ofapplicati
2、on of“3S”technology in the domestic and foreign city public security and comprehensive disaster prevention,and discusses the applicationprospect of this technology in Dandong city public security and comprehensive disaster prevention.Keywords:“comprehensive disaster prevention technology of public s
3、ecurity3S”一、引言 近几年，我国城市化步伐不断加快，城市化水平大幅提高，城市化已成为我国经济社会发展的一个亮点。然而，随着城市数量的迅速增加、规模的急剧膨胀、人口的迅猛增长以及各种信息要素的快速积聚，城市公共安全方面的风险也急剧积累，一系列重大事故相继发生，如 2003 年肆虐全国的“非典”事件，2004 年北京的密云灯会踩踏事件，暴雨和暴雪导致的交通瘫痪事件，四川汶川“512”大地震等。而与此相对应的是，我国各级政府对公共安全的管理相对落后，城市公共安全法律体系、管理体制、应急机制以及城市公共安全规划不健全，公共安全已经成为现代城市的重要威胁。因此，如何利用现有成熟的科学技术解决城
4、市公共安全管理中遇到的实际问题，促进城市公共安全管理的信息化和科学化，是城市公共安全工作急需解决的重要课题。目前，我国已有一些城市运用空间信息技术，包括遥感技术（RS），地理信息系统技术（GIS）、全球定位系统技术（GPS）等用于辅助城市公共安全工作，取得了较好的效果。丹东市也是各种灾害多发地区，如何利用“3S”技术做好我市的防灾工作，是值得关注的问题。二、“3S”技术与综合防灾 “3S”是地理信息系统(GIS)、遥感(RS)和全球定位系统(GPS)的英文缩写的简称。GIS 是在计算机硬件与软件支持下，科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据，为规划、管理、决策和研究提供信息的空间信息系统；R
5、S 是利用遥感器从空中来探测地面物体性质，根据不同物体对波谱产生不同响应的原理来识别地物，它具有宏观、动态性、信息丰富等特点；GPS 是通过同时对多颗卫星进行伪距离测量来计算接收机的位置，实现全球、全天候、高清晰度的定位。其中 GPS 和 RS 分别用于获取点、面空间信息或监测其变化，GIS 用于空间数据的存贮、分析和处理，三者有机地结合在一起来应用，叫做“3S”技术。“3S”技术的整体结合，构成高度自动化、实时化和智能化的地理信息系统，是适时采集、处理、更新空间信息，提供决策辅助信息的有力手段。通常，“3S”技术在城市公共安全尤其是防灾减灾中的应用，主要包括利用遥感技术、GIS 技术、GPS
6、 技术、计算机网络技术、数据库技术等实现对城市灾害的灾前早期预警预报、防灾救灾预案制订，灾害发生过程中的灾害实时监测、灾害损失快速评估，减灾抗灾的应急指挥调度、辅助决策等方面。在这些过程中，“3S”技术都大有用武之地，只要能够科学组织和大规模应用，完全可以实现对灾害过程的实时监测，从而为各级领导、各级部门的指挥调度、快速响应、联合行动提供可靠的依据。三、丹东市的地理自然条件及其应用“3S”技术的意义 丹东市城市狭长、面山、临鸭绿江，整个地势为东北高、西南低。丹东市域地处东北暴雨中心，是北方降水量最大地区之一，年平均降水量在 7671152 毫米，暴雨多，雨量大，洪水由暴雨造成，暴雨与洪水相应发
7、生于 6-9 月份。丹东市城区主要有北东向鸭绿江断裂带，也是辽宁东部最大的断裂带，其次为北北向和北西向断裂带。地震基本烈度情况如下：7 度烈度区包括丹东市城区、东港市城区及区域内 23 个建制镇；其余为 6 度烈度区或小于 6 度烈度区。本世纪以来，丹东地区内发生 5.0 级以上的地震计有 4 次，丹东临近地区发生 6.0 级以上地震3 次，丹东市是国家重点抗震防灾城市之一。因此，利用“3S”技术，建立丹东市城市公共安全与综合防灾信息管理与辅助决策系统，对保障人民生命财产安全有着重大意义。四、“3S”技术在丹东市公共安全与防灾中的应用探讨 丹东市于 2002 年建立了“丹东城市基础地理信息系统
8、”，系统旨在建立一个以数字化的城市基础地形图、以完善的基础地理空间数据生产体系和数据服务体系为主要结构的城市基础地理空间信息系统，为丹东市规划、建设、管理和社会各界提供完善、优质和高效的地理空间数据服务，为丹东市的信息化建设、城市公共安全尤其是防灾减灾提供良好的基础和支持。2003 年布设了覆盖整个市区的 D 级 GPS 控制网，并建立了全天候的基站，为交通、环保、治安、消防、防灾等提供实时定位。丹东市以 GIS 系统为基础，结合运用 GPS 和 RS 技术，有效地把丹东市基础地理信息，洪水、地震、地质灾害信息，武警、公安、消防、医院、防疫等各种应急救援力量的分布信息，城市交通信息，水、电、通
9、讯信息，以及人防、实时指挥信息进行集成，提高对各类紧急事故的综合分析、制订应变方案、实时指挥能力，初步实现紧急事故处置决策的科学性和快速应变能力。贯彻平战结合、平灾结合原则，建立丹东市城市总体防灾系统、灾害预测系统和应急报警系统。切实保障城市的公共安全，提高预防和应对各种自然灾害的能力。1、“3S”技术在城市洪涝灾害监测、评估中的应用 我国洪涝灾害的严重程度居世界各国之首，频繁的洪水灾害不仅造成巨大的经济损失，而且对社会的稳定和发展产生严重影响。因此，必须对洪涝灾害趋势进行分析预测，对灾区洪水进行实时监测，对灾情做出实时、快速评估，科学地制定防洪和减灾的对策。遥感技术的发展为洪水监测和灾害损失
10、估算提供了有力、高效的手段。遥感技术在洪水监测和灾害损失估算中的应用包括：一是建立数字高程模型(DEM)，这是洪水模型建立的基础；二是洪水演变的模拟演示，可以通过三维可视化技术和虚拟现实技术直观实时地模拟水灾的发展情况；三是灾后损失评估，应用卫星图片结合 GIS 矢量数据以及基础数据库可以对受灾面积和程度、损失情况进行评估。2、“3S”技术在城市地震灾害监测、评估中的应用 地震是难以抗拒的自然灾害，给人类带来的损失极其严重。由于地震预报是世界性科学难题，所以城市抗震减灾、震时的紧急救援以及震灾的快速评估就成为目前减轻地震灾害的有效手段。利用遥感技术，可以快速、准确地获取数据，经过快速处理，不仅可以为城市抗震救灾的部署提供重要依据，也可为震时救援、震灾评估提供信息支持，提高抗震救灾的效率。