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1、2022 年事业单位人事制度改革实施方案范本 一、指导思想 和目标 我市事业单位人事制度改革工作的指导思想和目标是。以_理论和“_”重要思想为指导，树立和落实科学发展观、科学人才观，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，解放思想、转变观念、勇于实践，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行人员聘用制度、岗位管理和综合配套改革为主要内容，坚持整体推进与分行业实施相结合，坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，按照“统筹规划、分类实施、完善政策、稳步推进”的总体思路，成熟一批，推进一批，规范一批。用年左右的时间在全市建立起较为规范的符合事业单位自身特点、科学分类、管理自主、充满生
2、机的人事管理制度。二、实施范围和主要内容 实施范围是我市除依照国家公务员制度管理和拟转制为企业以外的所有事业单位。改革的内容以推行人员聘用制和岗位管理为重点，推进综合配套改革。由市出台制定岗位设置、竞聘上岗、公开招聘、内部分配制度改革、未聘人员安置、聘后考核与奖惩、合同鉴证、人事争议处理等方面的配套政策措施。各级各部门要互相配合，事业单位管理体制、编制、分配、财政、社会保障等方面的改革要与新型人事制度相衔接。重点抓好以下环节：（一）建立规范的人员聘用制度。按照市政府印发_在全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见_唐政发号要求，本着“先入轨，后完善”的原则，加大人员聘用的推进力度，今年年底以前各
3、事业单位与工作人员要签订规范的聘用合同。聘用合同要在科学设岗的基础上通过竞争上岗签订。完善聘任制度，实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。事业单位领导班子成员的聘任，引入竞争机制，推行公开招聘、选举聘任、考任、招标聘任等多种任用形式，按照人事管理权限任命后与任命机关签订聘任合同。事业单位的党群_专职工作人员，在已与单位明确了聘用关系的人员范围内，按照各自的章程或法律规定产生、聘任。（二）实行公开招聘制度。事业单位有空缺岗位需要进人的，除_岗位、政策性安置人员及高层次、特殊人才外，要实行公开招聘，通过考试考核的办法，择优聘用。新聘人员一律实行合同管理，并实行人事代理。聘用人员应按照国家、省市的
4、有关规定，参加养老、失业、医疗、工伤等社会保险，并享受相关待遇。（三）实行岗位管理制度。打破身份界限，实行岗位管理。要结合事业单位各自特点，科学合理地设置管理人员、专业技术人员和工勤人员三类岗位。建立固定岗位与流动岗位相结合的用人办法。经费来源主要由财政拨款以及部分由财政支持的事业单位，在人员经费能够自理的前提下，根据工作需要采取固定岗位和流动岗位相结合的办法设置岗位；经费完全自理的事业单位，根据实际需要设置岗位。事业单位无论聘用固定岗位或流动岗位人员，均应与受聘人员签订文本统一的聘用合同。（四）改革内部分配制度。按照人事部_关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）_（
5、国人部发号）要求，建立与事业单位人事制度改革相适应的分配制度。确定受聘人员的工资待遇，要与其岗位职责、工作绩效和实际贡献紧密结合，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，根据其工作岗位、所任职务、工作业绩重新确定，受聘人员岗位变化后，按所聘岗位确定其工资待遇。可试行工资总额包干、工效挂钩、项目工资、年薪（文章来自“秘书不求人”）制等分配办法。单位搞活内部分配后，可实行档案工资与实际工资相分离的工资管理办法。（五）多渠道安置未聘人员。坚持内部消化为主的原则，对未聘人员要尽量在本单位、本系统内妥善安置。同时采取多种方式安置未聘人员。允许专业技术人员离岗创办高新技术企业或其他经济实体，或到企业转化科技成
6、果；鼓励未聘人员辞职或联系新的用人单位调出；对符合唐政发_文件规定条件的人员，可实行提前离岗退养。对未聘人员，在一年的待聘期内，单位要积极_转岗培训，并至少提供两次上岗机会。对待聘满一年，不服从单位合理安排的，经有关部门批准，可办理辞退手续。（六）加强聘后管理。聘用合同签订后，经主管部门核准，到政府人事行政部门进行合同鉴证，作为审批所聘岗位工资、晋升专业技术职务资格以及实施考核奖惩的依据。在聘用期间，各单位要按照规定对聘用人员进行年度和聘期考核，并把考核结果作为续聘、解聘、奖惩和确定工资福利的依据。合同到期时，要及时办理合同变更手续。三、方法步骤和时间安排 我市的事业单位人事制度改革，按照先入
7、轨、后完善，统筹规划、分别突破，有步骤、分阶段的方法进行。（一）准备阶段 成立改革_机构，开展调查研究，制定唐山市事业单位人事制度改革实施方案及相关配套政策措施。召开全市事业单位人事制度改革动员大会，进行部署（今年月底前完成）。（二）实施阶段 宣传动员。各级各部门要通过多种形式，深入开展宣传动员工作，召开多层次多形式座谈会，摸清思想底数，把改革政策宣传到全体人员，统一思想认识。制定方案。各县（市）区和市直主管部门制定改革实施方案，于今年月底前报市_局审核同意后，由各县（市）区、市直主管部门部署本地、本系统的改革工作。各事业单位制定本单位的具体实施方案，经职工代表大会讨论通过，并征求主管部门同意
8、后，报同级政府人事部门备案。_实施。各单位按照方案要求，认真开展好岗位设置、竞聘上岗、签定聘用合同、合同鉴证、安置未聘人员和聘后管理等项工作。全市所有事业单位要以建立健全人员聘用制度作为改革的主要标志，于今年月底前，单位与职工签定聘用合同，确立单位同职工的人事关系，明确双方的责任、权利和义务，并于年底前完成合同鉴证工作。在此基础上，各单位要结合本单位的实际，积极研究探索深化人事制度改革的方法，力争在某些方面或环节取得突破。国家已经出台具体实施方案的高校、中小学、卫生、文化、广播电视、科研等系统，要抓好系统改革方案的全面落实。其中卫生系统的医院、广播电视系统所属事业单位，要探索按需设岗、竞聘上岗
9、、公开招聘、以岗定酬、人事代理等方面的经验；文化系统要根据文化事业单位的不同职能实行分类管理，遵循文化行业专门人才成长的规律，探索多种聘用管理形式、分配形式和办法等方面的经验；高校系统要探索建立教学、科研、管理关键岗位制度、岗位聘任、解聘辞聘、人才资源开发等方面的经验；中小学系统要以全面提高教育质量和管理水平为核心，探索公开招聘校长、实行校长任期制、完善聘任制度、健全考核制度等方面的经验；科研系统要围绕建立以竞争为核心的用人制度，探索科研项目课题选人用人公开招聘、人员聘用管理方式、建立体现技术价值的科学合理的分配办法及通过拓宽业务活动领域、创办经济实体和大力发展与科技进步相关的产业安置未品人员
10、等方面的经验。其他系统也要结合实际，在本系统选择个方面，特别是改革中的重点难点问题进行重点突破。各县（市）区要围绕建立事业单位人事制度改革领导体制和工作机制，推动事业单位人事制度与管理体制、编制、分配、财政、社会保障等方面政策相衔接、相配套，研究不同事业单位实行分类管理的新办法，探索地方区域内未聘人员安置的办法与途径，建立健全社会保障机制等内容进行改革。（三）总结检查阶段 各县（市）区、各单位及主管部门认真进行总结分析，在此基础上，市将根据改革的进展情况适时进行检查，并做好总结完善工作。四、加强领导，做好思想政治工作 各级各部门要高度重视事业单位人事制度改革工作，切实加强对这项工作的_领导，统
11、筹规划，缜密实施。市政府成立事业单位人事制度改革领导小组，由主管市长担任组长，定期_人事、编制、劳动和社会保障、财政以及教育、卫生、科技、文化、广播电视等部门研究协调改革问题。_设在市_局。各级各部门要及时收集有关问题，提交领导小组讨论。各县（市）区和主管部门要建立由主管领导负责的协调机构，明确专人负责，做好指导、协调、监督工作。在事业单位人事制度改革过程中，要注意研究改革中出现的新情况、新问题，统筹考虑改革的深度、发展的速度和单位、职工的承受能力。2022 年事业单位人员分流策划方案 为深入贯彻落实党的精神和习关于_的一系列论述，扎实推进“青年马克思主义者培养工程”，全面加强学生骨干队伍培养
12、力度，提升学生骨干的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和_协调能力，落实_在全校青年学生中开展“放飞青春梦想建设美丽_”主题教育实践活动_精神，我校决定开办第五期_科技大学大学生骨干培训班，现将有关事宜通知如下:一、培训主题 建设美丽_书写青春华章 二、_单位 主办单位:共青团_科技大学委员会 承办单位:_科技大学学生会 三、培训对象 1._级在校学生，在各团支部、班级担任主要学生干部;2.具有较高的政治素质，党员优先;3.入学成绩优异者优先。四、日程安排 _年_月_日至_年_月_日 请各学院于 10 与_日下午 2:00-4:00 以学院为单位将推荐表(见附件一)报送至团委办公室
13、泰达校区 2#202(分配名额见附件二)。通知本学院推荐学员、学生会主席(除机械、电信、包印、计算机、文理以外)、小组指导员于_月_日中午 12:30 在泰达第 2 阶梯教室参加预备会议，安排培训具体内容。五、培训内容 以理论学习为基础，引导青年大学生不断追求上进;以实践和观察调研为重要载体，弘扬艰苦奋斗的精神，培养大学生深入社会、了解社会、奉献社会的精神，增强社会责任感和使命感;以学长交流为主要手段，具体的促进大学生骨干做好自己的大学生涯规划，激发青年大学生努力奋斗、追求人生的无限_。1.理论学习。邀请专家围绕“我的大学梦之梦想起航”为主要内容，为学员指导大学生活方向，引领大家树立自身梦想，
14、拓宽大学生骨干的眼界，提升思想高度。2.实践锻炼。_大学生骨干开展实践锻炼，深入到校外进行社会参观、考察、志愿服务等活动，增加大学生骨干对国情和社情的了解，提高社会适应能力，并通过参加社会实践活动，增强大学生骨干的认知水平，社会责任感和使命感。3.学长交流。邀请已经毕业的优秀校友，给大家就如何正确看待学生干部的身份、责任和这段经历做经验传授。同时分派各学院学生会主席分组进行面对面的交流，切实增强学生骨干的责任感。4.小组展示。要求大骨班学员以小组为单位，在开班仪式上做小组团队建设展示;在结业仪式上结合本次大骨班学习情况，做学习心得报告展示，切实提高大学生的综合能力和素养。六、管理及考核 骨干培
15、训班分为_组，每组设组长、副组长各一名，由校学生会、各学院学生会推荐干部作为各小组指导员协助管理。最终考核按照“理论学习”(_%)、“实践锻炼”(_%)、“结业论文和团队展示”(_%)三部分对学员进行考核，对考核合格的学员颁发结业证书，根据学员在各项培训项目中的表现情况，评选_%“优秀学员”。在综合考虑理论学习、社会实践、小组展示、微博建设_个方面的工作情况基础上，评选优秀小组。七、工作要求 各级团学_要牢牢把握“建设美丽_书写青春华章”这一主题，将大学生骨干培训班作为培养和建设学生骨干队伍的重要平台和渠道，切实提高重视程度，细致统筹大学生骨干培训班与其他活动，真正发挥大学生骨干培训的作用，确
16、保各活动顺利开展。充分发挥各学院学生会的作用，与校学生会在工作上做好对接。要切实在全校范围内做好宣传工作，突出大学生骨干培训班的重要作用，培养大学生队伍中的优秀榜样，激发全体学生追求进步的进取意识。同时，要充分利用大学生骨干培训班的宝贵时间和宝贵资源，使各个培训环节切实联系实际、力求实用、突出实效，使大学生骨干在培训中锻炼素质、提升能力。各级团学_要认真总结经验、查找问题、分析不足、研究方法，力求使大学生骨干培训班更加科学、更加有效，切实起到对大学生骨干重点培养、辐射带动普通同学的积极作用，建立健全大学生骨干培养的长效机制。_事业单位人员分流策划方案范文 2 为使我校学生素质得到更好的更全面的
17、提高，进一步完善怀化学院大学生素质拓展认证工作，积极推进我校“三位一体”育人模式，积极促进学生素质拓展和创新能力培养工作深入开展，提高我校人才培养质量，我系特意_举办这次培训，希望通过这次培训建立的“青马工程”学生骨干种子库，把接受学院“青年马克思主义者培训工程”培养的优秀学生骨干建档立册，形成集记录和考核功能一体的优秀学生骨干电子信息档案,以便在未来更好的展开各种素质拓展的工作。一、活动宗旨 _学员在培养期间参与院际交流活动，帮助大学生骨干开阔视野，增长见识，提高对外交往能力提高学生综合素质，让学生真正在活动中得到锻炼、增长才干、提升和拓展能力素质。二、活动对象 13 级全体同学 三、培训流
18、程 1.对大学生骨干培训计划的相关活动内容、流程以及比赛规则进行详细的讲解。2.课题研究。要求每个学员在培养期间，以课题小组的形式，结合个人兴趣，选择一个人文、社会、科学类的课题，在导师的指导下开展研究，完成并提交一份研究报告，以提高研究和分析问题的能力。3.结合大学生骨干培训计划相关知识，老师通过_讲解，让同学们明白通过培训，不仅可以提高自身的综合素质，真正在活动中得到锻炼、增长才干、提升和拓展自身能力和素质。4.为更好的贯彻落实我校“一个中心，两个突破”的改革发展思路和“三位一体”的人才培育模式，我系也开展了富有我系特色的活动。并对我系所开展的发展能力活动进行了详细的介绍。四、活动地点 E
19、1B 栋 611 五、活动要求 1.高度重视、认真落实 青年马克思主义者培训工程暨大学生骨干培训会是我校本学期的重要活动，是为进一步贯彻落实我校“一个中心，两个突破”的发展战略，有效推进“三位一体”育人模式实施的重要举措。各班及相关_单位要高度重视，认真落实学校的各项活动安排。2._有序、注重实效 要做到_活动有保证、落实活动有保证、参与活动有保证。要注意调动大多数学生的积极性、创造性、扩大学生的参与面，让学生真正在活动中得到锻炼、增长才干、提升和拓展能力素质。3.突出主题、多出精品 在活动过程中必须紧紧围绕实现学生能力素质提升和拓展为目标实施活动，在活动的_中要注意结合系(部)特色，突出重点
20、和主题，力求精益求精，多出精品。4.加强宣传、扩大影响 要认真做好本届校园文化艺术节各项活动的宣传工作，及时将各项活动的进程和结果在校内外进行宣传报道，吸引广大同学积极_和参与活动，在校园内营造出高雅的文化艺术氛围。六、活动预期困难及解决措施 由于培训时间不长，所以还是会有部分人员对某些环节会有不了解，这个需要我们同学们去更深一步的了解，可以通过电话等方式会后联系。_事业单位人员分流策划方案范文 3 为增强我系学生干部的全局意识、服务意识、责任意识、效率意识、创新意识，加强学生队伍的凝聚力、战斗力，提高学生干部的整体素质。我系特举办了一次学生骨干培训活动，特制定本实施方案。一、指导思想和培养目
21、标 坚持以_理论和“_”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，大力弘扬_荣辱观，全面贯彻党的教育方针，坚持普遍培养与重点培养相结合、教育培训与实践锻炼相结合、教师培养与自主教育相结合、坚持阶段培训与长期培养相结合的原则，紧紧围绕土木系工作大局，紧密结合我系学生干_伍建设的实际，通过教育培训和实践锻炼，不断提高学生干部的思想政治素质，政策理论水平、创新实践能力和_协调能力，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面的学生干_伍。二、_机构 系分团委成立我系大学生骨干培训班，由系学生会负责培训工作的_实施。班主任:_成员:系分团委、学生会面向院内邀请领导、学生干部作为我系大学生骨干培养的授课教
22、师和指导教师;培训的学生干部由各专业和学生会_推荐，系分团委审核确定。三、培养对象及推荐选拔(一)培养对象 系学生会、各专业的学生干部;在学习成绩、科技创新、社会实践、文体活动等方面表现突出的优秀学生。(二)推荐条件 1、担任系内学生会干部及各专业主要负责人;2、有较强的团结协作精神，_能力突出，工作中勇于开拓、无私奉献、成绩突出;3、追求政治进步，思想上的提高，在各自_表现优异;4、学习、生活中严格要求自己，综合素质高，在同学中具有较高威信，能起到模范带头作用;5、积极_、参加各类课外学术科技、社会实践活动和健康向上的文体活动;(三)推荐原则及办法 大学生骨干培养要坚持共青团、学生会_的主导
23、作用，由各专业及学生会考察推荐，系分团委审批确定。(四)名额分配 学生会干部:各专业学生干部:四、培养计划(一)把用马克思主义中国化的最新成果武装我院大学生骨干作为最重要、最基础的工作，帮助他们掌握马克思主义的立场、观点、方法，深刻理解党的路线方针政策和重大战略部署，树立_主义的价值观和为人民服务的宗旨意识，坚定跟党走中国特色_道路的信念;(二)突出不怕苦不怕累精神教育，帮助大学生骨干领会这些精神的实质和时代内涵，引导他们继承和发扬，矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新;(三)通过行之有效的方式对大学生骨干进行决策、管理、沟通、协调、危机干预等方面的训练，提高他们的领导能力、_能力和协作能力;(四)把培
24、养大学生骨干的调查研究能力和解决问题能力作为重点，引导他们实事求是，善于实践，勇于探索，提高他们的实践能力和创造能力;(五)加强对大学生骨干的心理健康教育，培养具有良好心理素质的大学生骨干队伍。五、本次大学生骨干培养计划实施进程(一)举行我系“大学生骨干培养”班级开班仪式(二)活动目的:启动我系大学生骨干培养计划，大学生骨干培养班级开班，聘任指导教师，部署安排培养计划工作，听取领导关于工作的指示，扩大活动宣传。活动形式:部署工作、培训班开班、学员代表发言、学员_宣誓、领导讲话 活动时间:待定 活动地点:待定 实施单位:土木系学生会(二)集中举办专题讲座及学习研讨会。活动目的:帮助大学生骨干学员
25、学习领会马克思主义的立场、观点、方法，深刻理解党的路线方针政策和重大战略部署，提高大学生骨干学员的思想政治素质和理论实践水平。活动形式:通过高水平的讲座、报告、影视片等使大学生骨干进一步掌握马克思主义基本原理及其中国化的最新成果，领会吃苦耐劳精神的本质及其时代内涵，了解社会学、政治学、经济学、管理学等学科的核心知识和理念;通过适合学生特点的拓展训练、情景模拟等让大学生骨干在体验中学习基本的领导艺术、沟通技巧、管理技能以及自我调适方法;通过座谈会、讨论会、学生干部论坛等为大学生骨干搭建交流平台，引导他们自我教育，帮助他们相互学习，共同提高。活动时间:待定 实施单位:土木系学生会(三)举行总结表彰
26、大会，认真做好“大学生骨干培养计划”的总结表彰工作。活动目的:树立典型、表彰先进、总结经验教训，扩大影响面和受益面。活动内容:表彰在大学生骨干培养计划实施过程中表现突出的_和个人;加强交流，及时总结我系“大学生骨干培养计划”在机构组建、活动开展、条件保障、表彰奖励等方面经验和做法;充分利用网站、学生刊物、橱窗、布告栏等宣传阵地搞好宣传工作。活动时间:实施单位:土木系学生会 六、培养对象的管理与考核(一)建立档案。系学生会办公室负责为参加骨干培养对象的学生逐人建立档案，对参加培训、实践的全过程和考核成绩、取得成果进行纪录，以便综合评价，提供有效服务。(二)综合考核。院团委将通过学习表现、调研报告
27、、综合素质评议三个部分对培养对象进行考核，对学员最终给出优秀、良好、合格和不合格四个等次的鉴定。七、工作要求(一)加强领导、夯实责任。土木系分团委及学生会要从战略和全局的高度，充分认识加强大学生骨干培养的重大意义，把大学生骨干培养列入重点工作，采取有效措施，积极推进大学生骨干培养工作的制度化、规范化和长期化。(二)抓住时机、尽快启动。各专业要以我院实施“土木工程系学生骨干培养工程”为契机，进一步加大对大学生骨干的培养力度，确保大学生骨干培养工作的实效。(三)及时总结、做好宣传。学生会要及时总结大学生骨干培养工作在机构组建、活动开展、条件保障、表彰奖励等方面经验和做法，加强各分院间的工作交流。要充分利用各种宣传阵地搞好宣传工作，不断扩大“大学生骨干培养计划”的影响和受益面。