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1、文本为Word版本,下载可任意编辑关于财政投资评审中心工作总结【九篇】财政投资评审中心工作总结篇1 财政投资审核是一项政治性强、涉及面广、情况复杂而又有其内在规律的系统工程。工程竣工结算审核有技术性强、难度大的特点,这又是一项细致的工作,要求审核人对工程量、工程单价、各项费用、材料价格和建设单位签发的现场签证有直接关系。一个建设项目,从立项到设计,从勘探到施工,从施工到建成,其资金的使用分配涉及面广,审核工作必须实施事前、事中、事后全程监督管理,才能真正有效资金运作、提高财政投资效益。 一,工程结算中发现的几个问题 1、通过以往工作中发现,有些新建工程项目开工我们评审中心并不掌握,都是到结算时
2、才通知我们,这对下一步审核工作很不利,尤其是缺少基础性数据,仅凭竣工现场或施工单位提供的简单平面图来核定工程量,所以我们工作起来很被动,今年这些情况一定要杜绝,工程开工前及时进驻施工现场,做好前期工作,了解施工程序,特别是隐蔽工程,要及时跟踪,掌握第一手资料,按当时情况做好施工记录,为结算打基础。 2、近几年来,随着建筑材料市场化,繁荣了建筑材料市场,但也带来了市场管理混乱、价格涨幅不定的失控现象。现行的基建工程费用构成中材料费占工程总价的60%-70%,材料费 占得比重相当大,因此,控制材料价格对有效的控制和降低工程造价,提高财政投资的使用有很重要的意义。在2023年审核的基建工程中发现,施
3、工方报上来的装饰材料价格都很高,而且普遍高于同期市场价格,通过到施工现场及建材市场比对、勘查,虚报相当严重,尤其是装饰材料在工程中占得比例也很大,施工单位也看好这一块,都是用低档次的材料套高档次的价格。现在建筑材料市场内价格混乱,同等质量不同厂家价格相差很大,这在很大程度上影响了工程造价,所以我们今后要求施工方配合,结算时或施工中出示材料品牌,以便更准确确定材料价格。避免高估冒套现象发生。每月定期到开原建材城进行市场询价,建立材料价格信息库。 3、在施工工艺方面,有的工程施工时有图纸,有的没有,有的.甲方监管力度不够,所以施工工艺很少有达到施工规范要求的,当时看不出什么问题,但是时间长问题就出
4、来了,比如室外地面,如果不按要求施工,施工方偷工减料,在垫层及地面厚度和水泥用量上做手脚,地面的厚度不同、水泥标号不同,相应的定额单价也不同,第二年地面就会出现开裂、泛砂现象,这就浪费了财政投资的资金。 4、工作中发现,有些施工企业不具备独立法人资格,没有资质,挂靠别人的资质,工程是专业承包工程的套用总承包工程费用标准,以此获得更高的取费。按四类取费来说,专业承包工程的取费费率是31.2%,总承包工程的取费是41.6%,相差 10.4%,也就是100万的工程就相差10.4万元。今年对这样的施工队伍要分门别类,区别开,工程类别划分明确,杜绝个别企业利用资质套取费用。 5、施工单位在套定额往往就高
5、不就低,低工程套高工程定额现象多有发生,高套了定额,就提高了工程造价。如挖土方工程,定额中机械设备钩机斗得容量有0.6m3、1.0m3、1.2m3,斗容第一文库网量越大定额单价就越高,施工单位没有套小容量的,都往高了套,审核时我们都根据实际情况,咨询相关人员,有效控制了工程费用。在土方运输的运距上我们也做了统一规定,即区内运距3公里,个别工程按实际测算距离计算。 6、在工作中发现,有些个别施工单位竣工资料不全就过来要求结算,甚至连工程施工合同、竣工验收单这些结算必备的资料都没有,没有这些基本资料就说明你的工程还不具备结算条件,今年这样资料不全的工程我们有权拒绝接受。因为施工方的资料不全,我们也
6、没有办法建档,我们就是出具审核报告也是不能结算的。这方面要严格要求。 二、提高审核质量 对工程实行前期介入,全过程审核,尤其是对隐蔽工程,及时做好施工记录,有必要的部分做图片存档,在施工阶段定期到现场勘查,加强对设计变更及签证的审核,这对消除不负责签证能起一定效果。 从造价控制理论来讲,项目建设的施工过程中也是控制 工程造价的关键阶段,它对于拟建项目的工程质量、工程造价起决定性的作用。 通过提前介入将财政评审变传统事后结算审核为随工程项目进度进行全过程跟踪审核。 三、严格做好住房维修基金的审核 全区住房维修基金这一项工程也很重要,为了维护老百姓的切身利益,把老百姓的切身利益放在第一位,严格加强
7、对维修基金的审核工作,深入小区,与小区住户及时沟通,从侧面了解维修施工的具体情况,对施工单位所报的数据进行实地测量,按实结算。 在今后工作中,还要不断加强评审队伍建设。注重培训与再教育,提高专业评审人员的综合素质。随着评审范围的不断拓宽,评审人员不断更新观念、更新知识。要适应财政投资评审工作的发展,必须有一个高素质的队伍。要建设学习型单位,营造积极向上的学习氛围,提倡终身学习,鼓励自觉学习。通过多种形式加强人员培训,建设一支政治过硬、业务娴熟的高素质评审队伍。 不断加强廉政自律建设。评审工作要坚持公开透明,坚持按法律办事,按政策办事。注重民主作风建设和廉洁自律建设,做到警钟常鸣,廉政制度落到实
8、处。日常教育管理不松懈,时刻绷紧这根弦。 通过基建项目结算评审和竣工审核,核实项目造 价,核减不合理支出,避免财政资金的沉淀、挤占、挪用现象发生;通过财政投资评审节约财政资金使财政监管贯穿于事前、事中、事后全过程,逐步加大了工作力度;积极开展基本建设项目预、决算评审和政府投资重大项目建设全过程跟踪评审工作;不断提高评审质量,做到评审过程客观公正、实事求是,评审结论真实准确、及时有效,提高财政资金使用效益。确保财政资金安全运行、有效使用,使财政监管职能得到充分发挥。 财政投资评审中心工作总结篇2 2023年1-6月份,财政投资评审中心全体工作人员,在局领导的大力支持下,深入学习贯彻落实科学发展观
9、,开拓进取,勤奋工作,投资评审工作取得了骄人的成绩。现就前半年工作总结如下。 一、*抓理论学习,不断提高工作人员业务素质 投资评审工作对*技术要求比较高,涵盖的范围广,经常涉及的*包括建筑、安装、市政、园林绿化等工程领域。这就要求评审人员不断学习各种*知识,不仅要专还要博。当今社会是一个科学技术高速发展的时代,电脑技术、评审软件不断更新换代,淘汰上级,这就要评审人员跟随时代步伐,不断学习。为了随时时代的发展、适应工作的需要,评审中心工作人员努力学习,不断提高业务水平。 二、勤奋工作,及时完成上级交给的投资评审工作任务截止六月底,财政投资评审中心完成了移民初中、馨都花苑、中条中学综合办公楼等总计
10、22个工程项目的评审任务。共计评审送审金额8793万元,核减金额为1704万元,核减率为19。4%。通过财政评审为国家节约了巨额资金,保*了国有资产的安全、合理、高效使用,为领导决策提供了强有力的技术支撑,为财政资金科学化、精细化管理探索了可行的新路子。 三、遵守工作纪律,维护机关形象 工作中,评审中心工作人员做到了不迟到早退,每天上班总是提前到达,积极参加局机关组织的各种活动。认真履行岗位职责,工作勤勤恳恳,不做有损集体和他人的事。对待来中心办事人员,能文明用语,礼貌待客。时刻以高标准严格要求评审中心工作人员,有力地维护了机关形象。 过去的半年,评审中心虽然取得了一定的成绩,只能说是取得阶段
11、性的胜利,当前评审工作任务比较重,压力比较大,在后半年里,评审中心全体工作人员决心再接再厉,勤奋工作,力争在2023年使财政评审工作再上一个新台阶,为财政事业做出新贡献。 财政投资评审中心工作总结篇3 财政投资评审中心在局党组的正确领导下,在各股室的大力支持和配合下,以两学一做活动为契机,全力服务政府性投资项目预算评审工作,不断加大工作力度,不断创新服务方式,不断完善评审制度,较好地完成了财政投资项目预算评审工作及各项目标任务。现将一年的工作完成情况总结如下: 一、加大预算评审工作力度,确保政府性投资项目预算评审取得实效 1、评审队伍不断扩大,评审效率增大。今年投资评审中心继续通过购买社会公共
12、服务的办式,经政府采购公开招标方式招标了6家优秀的中介机构协助财政预算评审工作,经常调动中介机构的专业人员坐阵辰溪,进行项目预算评审。增加了评审力量,提高了评审效率。 2、评审总量持续增长,节支增收效果显著。2023年1-11月,投资评审中心累计完成项目评审287个,其中预算评审287个,预送审金额176249.47万元,审定金额139591.93万元,审减资金36657.54万元,审减率为20.8%。通过财政投资预算评审工作,切实提高了财政资金的使用效益,为政府节约了项目建设资金,加大了工程预算的控制作用。 3、评审范围不断扩大,评审领域不断拓宽。我县的财政投资评审不只是单一基建项目的预算评
13、审,预算评审范围已从单纯的预算内投资项目拓宽到预算外资金、政府性基金、政府融资等所有财政性资金,从新建项目拓展到扩建、维修等所有建设项目,从基建项目到公路、绿化、亮化项目。评审领域已拓宽到房屋建筑、市政道路、公路桥梁、农田水利、节能减排、环境保护、园林绿化、国土整治、综合开发、廉租住房、政府公租房、中小学危房改造、街道的亮化工程等等政府性投资的多个领域。 二、敢于创新,加大评审力度 1、评审中心开展工作得到了县委、政府领导的高度重视。县分管领导经常性听取投资评审工作汇报,采纳财政投资评审中心的建议,尤其是县重点项目:如辰浦公路工程、农村综合服务平台工程、贫困村扶贫项目等重点项目,县领导亲临工程
14、现场指导投资评审工作,针对一些重点、复杂项目,及时召开各部门协调会议多次,解决评审工作中出现的矛盾和问题。今年我们也把扶贫项目摆到重点项目中的重点工程,优先安排扶贫工程的评审,首先确保扶贫项目先行,确保扶贫项目顺利完工。 2、我县去年11月通过政府采购公开招标的方式,择优选择了6家中介咨询机构协助评审中心参与预算评审。针对县政府项目多,工程量大,我中心人员不足的困难,采取购买社会公共服务的方式委托给中介机构参与财政投资评审工作。今年1-11月共委托中介机构预算评审个135项目,累计送审金额89092万元,共评审定案金额68501万元。 3、切实加强中介机构的管理工作,执行一项一考核的制度。 切
15、实加强中介机构的管理工作,我们严格对中介机构审核工作的考核,安排给中介机构审核的每个项目,都必须经业主方对审,确认其审核结果,认为中介机构审核的结果无异议后,再由财政评审中心进行认真复核,复核人员对中介机构审核的每个项目进行严格考核,进行百分制计分,按照打分的结果进行管理,最终按其分值计算其项目的审核服务费。通过百分制考核中介机构的审核业绩,促使中介机构认真负责对待审核工作,对中介机构的审核准确率起到一定的作用。 三、强化管理职能,健全评审机制 财政投资评审中心高度重视投资评审制度建设,通过健全财政投资评审机制,不断强化财政投资评审管理职能,推进财政投资评审工作快速健康发展。 实行二会审,三复
16、核的制度。根据本县实际,外聘2位专家对评审项目严格把关。评审中心分三组,每组3人,组员评审的项目由各组组长负责复审,组长初审的项目由其他组长负责复审或由总复核进行复审。中介机构初审的项目,全部通过财政评审中心认真复审,以我们最终复审结论为依据下达给建设单位。对于所有项目都进行开会会审,针对问题,以大家会审的结果作为最终评审结论。 2、实行项目台帐管理机制。为搞好评审工作,县评审中心对项目实行台帐管理,对送审时间,送审人员,资料收集时间,评审、复审人员,评审时间,评审定案表逐一进行登记,规范了项目管理。 3、实行项目限时办结机制。为进一步提高评审效率,保障工程有序推进,评审中心制定了限时办结制度
17、。制度规定预算金额在500万以下的项目必须在7个工作日内完成评审,预算金额500万至1000万的项目必须在10个工作日内完成评审,预算金额1000万至5000万的项目必须在15个工作日内完成评审,预算金额在5000万以上的项目必须在20个工作日内完成评审工作,对于特大及复杂的项目,评审时间可适当延长,但不能超过30个工作日。经评审工作人员艰辛努力,各项目均在规定时限内完成。 4、加强项目的监督管理。配合财政局业务股室现场监督建设项目的进度,把握项目建设资金进度拨付关。所有项目都由项目预算评审主审人员到项目建设现场勘查落实,察看项目进度,严格按项目现实进度签出项目资金拨付的进度意见。 四、坚持预
18、算评审原则,提高评审质量 1、树立预算评审理念,增强服务意识。县财政投资评审中心牢固树立评审就是服务的意识,坚持不唯减、不唯增、只唯实的执业理念,严格遵循客观公正的工作原则,力求用数字标准和事实说话,不断提高服务质量和效率。经过不懈努力,财政投资评审的公信力、权威性得到了各部门和社会的广泛认同,评审理念逐步深入人心。 2、创新评审方式,提升服务能力。随着评审量的不断增大,出现了评审中心评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题,我县评审中心拓宽工作思路,创新组织方式。一是中心人员简化程序,改进服务,加班加点开展评审工作。二是抓大放小。突出工作重点,抓好重点领域、重点工程、重点项目、
19、重点环节的评审工作,把有限的评审力量放在刀刃上。例如:9月份县委下达扶贫攻坚战,要求全县易地扶贫搬迁、农村服务平台等重点工程顺利完成预算评审任务。接到任务后,评审中心工作人员加班加点,三个晚上奋斗到零辰3点多,最后按时完成项目预算评审任务,为项目的招标投标工作争得了充足的时间。 3、敢于创新,改变评审观念,从思想上解放出来,通过购买社会公共服务的方式,公开招标择优选择6家中介机构参与预算评审,加快的评审进度,提高了服务效率,解决了多年来没有解决的困难。 五、完成其他各项目工作 今年是脱贫攻坚工作关键一年,财政评审中心真心扶贫,组织全体人员分批次到贫困村,到各自的贫困户上门宣传政策,帮助结象尽快
20、致富,尽快脱贫,认真落实精准扶贫工作。积极参加组织生活,参加组织的各种活动,完成党组交给的各项任务。 六、评审工作所存在的问题 从一年的评审工作看,主要是评审进度慢,具体问题如下: 1、现在问题的重点还在中介机构,委托中介评审后,矛盾也批向中介,如何管理好中介机构,是今后评审管理工作的难点。 2、有部分项目不按评审程序办理,违规操作项目建设,有些项目存在先开工建设,甚至先完工后再送项目预算评审。这就给评审工作难度增大,评审进度也自然变慢。 3、建设单位前期设计和预算存在不完善和不细致,导致设计图纸与项目现场不相符,导致项目无法评审。 4、处理县重点项目的遗留问题花费不少时间,花费不少人力。从前
21、几年起就对六弓塘安置区进行算账,但算了几年一直没有结果,还有几个安置区工程算账、工矿棚户区工程、城南大道算账、育才路算账等等算账问题都要花费大量时间。 一年来,评审中心虽然取得了一些成绩,但工作中也存在一些不足:如有的项目评审时间紧,不能完全把握评审质量;个别送审资料不齐,有边审核边补充资料的情况,有待完善财政投资项目送审制度;工程勘察设计不到位,深度不够,有明显不合理情况;预算编制较粗,少算、漏项情况较多;这些情况都给评审带来难度。我们在将来继续克服不足,发扬优点,努力做好财政预算评审工作。 财政投资评审中心工作总结篇4 2023年上半年,财务部紧紧围绕机械集团公司年初职代会的工作中心,在为
22、全公司提供优质服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作,并通过加强财务制度和财务内部控制制度的建设,站在财务管理和战略管理的角度,以成本为中心、资金为纽带,不断提高财务服务质量。 一、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算 财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到结算中心的统一调拨、支付等等,每位会计人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努
23、力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。 二、以实施新中大软件为契机,规范各项财务基础工作 在经过两个月的年度三套会计决算报告的编制后,财务部按新企业会计制度的要求着手进行了新中大20xx年财务会计模块的初始化工作。对会计科目、核算项目、部门的设置,会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定,并针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。如设置制造费用明细科目,并按该科目的费用项目进行了明细核算、归集和分配,费用的具体开支情况现已一目了然;规范应交税金科目的核算,如对增值税明细项目的月末结转、个人所得税的科目统一、现金流量项目的规
24、范化;对收下属分公司的管理费用由以前冲减管理费用改为冲减制造费用,这样使管理费用和销售毛利率的反映更为合理、恰当;在配合固定资产实物管理部门对固定资产进行全面清理的基础上,按照固定资产分类与代码对固定资产编制了固定资产卡片类别代码,并在此基础上,完成了新中大固定资产管理模块的初始化工作。集团总公司要求在今年4月份全面正式运行新中大财务软件,而本集团公司财务部在3月份就完全甩掉金蝶财务系统,正式运行新中大,结束了长达半年之久的两套财务软件同时运行的局面。目前新中大软件已正式与矿部相链接,并运行良好。 三、制订各项财务成本计划,严格控制成本费用 根据集团司企字117号文关于下达集团2023年多经企
25、业经济责任制考核方案的通知和司字8号文关于下达分公司多样化经营二00暨一季度生产经营计划的通知,财务部对有关考核指标进行了分解,下发了年财务计划和可控费用指标。在财务执行过程当中,严格控制费用,实行刚性考核。财务部每一季度汇总可控费用的执行情况,于公司常务会上通报,针对每一季度电话费超支的部室、单位,按超支额扣部室负责人及其他第一责任人的奖金;对于其他可控性费用也是实行指标考核,对于超支部分坚决不予核销。 四、资金调控有序,合理控制集团总体资金规模 上半年,随着原材料市场价格的持续上扬,而集团总公司销售价格制订相对迟缓,本集团公司资金一度吃紧。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销货款的及时
26、回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地安排融资进度与额度,并针对工商银行借款利率上浮的情况,选择相对利率更低的农村信用联社贷款,以及通过向集团总部结算中心临时借款,以保证生产经营所需。这样,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。 五、加强财务会计制度建设,提高财务信息质量 财务部根据公司差旅费的实际执行情况,为进一步规范本集团公司工作人员差旅费开支行为、统一标准,制定了机械集团工作人员差旅费开支规定。为提高会计信息的质量,财务部制定了机械集团会计报告竞赛考评办法,对各母子公司的会计报表从报送时间及时性、数据准确性、
27、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高了会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。平时财务部通过开展每周一次的交流会,解决上周工作中出现的问题,布置下周的主要工作,逐步规范各项会计行为,使会计工作的各个环节按一定的会计规则、程序有效地运行和控制。 六、制定财务部各工作岗位职责,并进行自我评定 为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,制定了会计人员岗位职责,同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求,进行工作总结,岗位评述和认定,对各自的工作提出建议、作出打算,并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样,强化了各岗位会计人员的责
28、任感,加强了内部核算监督,促进了各岗位的交流、合作与团结。 七、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动 为了规范财务行为,配合各级主管部门的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的年至年的财务自查活动,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,事后进行了交流,提高了会计人员的职业技能。 下半年,为实现本集团公司的各项生产经营任务和总体发展目标,财务部的工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作: 1、做好上半年和第三季度的经济活动分析工作,及时提出为实现本集团公司生产经营计划的财务控制可行性措施或建议。配合集团总部进行收入、成本、费用的专项检查,
29、加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度,不能超支的绝不超支。 2、为更好地加强资金管理,统一调配,根据集团总部结算中心的工作计划安排,做好本公司结算中心的统收统支和结算软件的培训与安装工作。 3、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度,如会计电算化管理制度、固定资产财务管理制度、会计人员岗位考评办法等。 4、集团总部财务处要求在全集团范围内推行全面预算管理,本公司是先行试点单位,因此财务部要积极配合做好这方面的工作。 5、做好年终财务决算的各项前期准备工作,工作中遇到不能解决的问题,及时反映,以求得到及时解决。并注重与集团总部财务处、分部、本公司等各有关部室的沟通,更好地提高财务服务质
30、量。 6、加强会计人员的业务知识、企业会计制度和国家有关财经法规的学习,结合会计人员考评办法,逐步提高会计人员的专业知识、技能和职业判断能力 财政投资评审中心工作总结篇5 ,在部党组和分管部领导的正确领导和关怀下,在部内有关司局的大力支持下,评审中心领导班子带领广大干部职工,齐心协力、扎实工作,较好地完成了部领导和各业务司局交办的各项任务。同时,评审中心着力研究评审中心的职能定位和财政评审工作发展方向的问题,着力推进中心队伍建设和内部制度建设,着力倡导树立良好风气,推动评审中心工作迈上了一个新的台阶。 2023年,评审中心工作的主要特点是坚持两手抓、两促进,即一手抓制度建设和中心思想政治工作及
31、干部队伍建设,促进中心树立良好风气、建设和谐中心;一手抓评审业务工作规范化,促进评审业务工作向纵深发展。 一、狠抓五项内部建设,促进稳定、和谐发展 (一)积极推动机构建设,深入研究职能定位问题。 2023年,评审中心领导班子将职能定位问题作为推动财政评审工作和部评审中心进一步发展的突破口,深入开展了关于明确评审中心职能定位促进财政评审事业健康发展的报告课题的调研和研究工作。新的领导班子,通过与中心广大干部职工和部分省级评审中心主任的充分沟通,明确认识到制约财政投资评审工作和部评审中心发展的瓶颈,是财政投资评审机构的职能定位和财政评审工作的发展方向问题,这是部评审中心迫切需要解决的关键问题,为此
32、中心领导班子将此项工作作为部评审中心今年的重点工作内容。通过召开部分省市评审中心主任座谈会,赴河北、北京等省市评审中心进行深度调研,以及对全国财政系统省级评审机构性质、职责、工作模式等情况进行摸底等方式,全面掌握了全国财政评审工作和评审队伍的总体发展状况、各地财政评审工作的经验成效及发展理念;通过到国家发改委评审中心、部农发办评审中心、国防科工委评审中心进行调研,了解此类单位的职能定位和发展思路,理清并确定了下一步推进财政评审工作和部评审中心发展的思路,形成了关于明确评审中心职能定位促进财政评审事业健康发展的报告的课题报告并上报分管部领导。 (二)加强干部队伍建设,大力推进中层干部选拔工作。
33、今年以来,评审中心领导班子坚持把解决中层干部选拔的遗留问题作为干部队伍建设的重中之重,通过广泛开展谈心活动,统一广大干部职工的思想认识,制定相关办法及方案,平稳地解决了中层干部选拔的遗留问题,通过着手建立干部职工晋升的长效机制,切实加强了中心干部队伍建设。一是中心领导班子率先垂范,讲团结讲正气,坚持公开公平公正,注重倾听民意,在广泛听取群众意见的基础上,统一认识,起草了解决中层干部选拔遗留问题的方案,报部领导和人教司批准同意后在中心组织实施,正是由于有中心领导班子的密切团结和坚强决心,以及中心广大干部职工的积极拥护,严重影响中心队伍建设的中层干部选拔遗留问题最终找到了较为稳妥的解决办法。二是注
34、重建立干部职工晋升的长效机制。面对部评审中心人才晋升资源有限的困难情况,中心领导班子着力打通管理岗位和技术岗位晋升双渠道,确定一名班子成员专门负责此项工作,组织工作小组,通过广泛征求群众的意见、充分了解干部队伍现状,研究制定了中层干部选拔任用和技术岗位竞聘上岗的方案及制度办法(征求意见稿),目前上述方案及制度办法还在征求意见、修改进程当中。通过制度建设,建立干部职工晋升的长效机制,目的是为干部创造一个公开、平等的竞争环境,让德才兼备的干部职工有一个良好的发挥平台,切实调动广大干部职工的工作积极性和工作热情。三是解决了中心的混编问题。中心领导班子高度重视部分经费自理编制的转编问题,在分管部领导和
35、人教司等的全力支持和帮助下,在中心领导班子的努力下,完成了将部评审中心15个编制由经费自理改为财政补助事业编制的工作,解决了部中心三年来内部人员两种编制共存的问题,稳定了队伍的军心、鼓舞了广大干部职工的士气,为推动部中心机构建设和促进财政评审工作健康发展创造了条件、奠定了基础。 (三)加强组织建设,认真完成中心党委各项工作。 一是认真完成部评审中心党委的换届选举工作。根据部机关党委的要求,在机关党委的支持下,中心领导班子认真组织完成了党委换届选举工作,选举产生了新的党委会和党支部,加强了组织建设,为充分发挥基层党组织的作用打下良好的基础。二是制定投资评审中心2023年党委工作计划,充分发挥各党
36、支部的作用,组织党员积极参加党委及支部开展的各项活动,积极组织开展了创先争优活动,深入学习沈浩同志先进事迹活动和薪火相传主题教育活动,组织开展讲党性、重品行、做表率活动,增强党员意识,促进党员发挥模范作用。三是积极组织开展各项政治学习活动,传达贯彻十七届中央纪委五次全会精神和全国财政反腐倡廉建设工作会议精神,集中学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,学习中国共产党第十七届五中全会会议公报等精神,认真学习中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议等等。四是着力健全党务公开制度,落实和保障党员知情权、参与权和监督权,通过在中心内网开辟专栏丰富党务公开形式,营造中心党内民主环境。
37、五是积极组织开展各项集体活动。中心领导积极组织带领中心干部职工参加部工会组织的篮球赛、踢毽子比赛、中央机关干部职工运动会、环湖走等活动,努力提升广大干部职工的大局观念和集体荣誉感,不断增强大家的凝聚力。 (四)加强思想作风建设,努力树立中心良好风气。 今年以来,中心新一届党委积极承担起推动中心风气建设的职责,在树立良好风气、加强思想作风建设方面做出了较大的努力。一是广泛开展谈心活动,主动搭建领导与群众之间最直接的沟通平台。中心领导班子成员特别是一把手带头多次与中心干部职工进行诚恳地谈心、沟通交流,通过与干部职工谈心,倾听群众心声、交流认识、查摆问题等,充分了解、关心干部职工的实际问题,及时掌握
38、广大干部职工的思想动态,增进相互间的了解和信任,提高思想工作的针对性和实效性,为共事共心、齐心协力地做好各项工作、为构建思想和谐、工作和谐、利人际和谐的中心奠定了基础。 二是加强思想政治教育工作,中心党委书记亲自讲授党课,与全体干部职工进行推心置腹的交流沟通,开展释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作,较好地纠正了一些人不正确的思维方式,统一了思想、提高了认识、凝聚了力量,为树立良好风气营造了氛围。三是积极促进各党支部开展读书、参观等学习实践活动,不断激发大家的学习热情,努力营造良好的学习氛围,不断丰富中心内网等宣传和学习载体的内容,努力为满足中心广大党员干部的精神文化需要创造条件。 (
39、五)加强制度建设,促进内部管理和业务工作水平不断提高。 今年,部评审中心在制度建设方面做出较大的努力,通过建章立制、完善制度,全力倡导规范管理、规范工作的方向,积极营造一个干事创业的良好氛围。一是强化内部管理制度方面的建设,一年之中先后制定或修订出台了投资评审中心工作规则、投资评审中心财务管理办法等4项中心内部管理制度,较好地规范了中心内部基础管理工作,促进了中心内部管理水平的提高。二是大力加强内部业务制度建设,2023年,部评审中心以规范业务制度为核心,全方位着手构建评审业务制度框架体系。一方面主要是分析评审中心业务制度现存的问题,对已有的业务制度进行分类清理,并将现有业务制度分为可继续执行
40、的制度、需修订的制度和应废止的制度,全年共起草、修改、上报或印发了若干业务制度办法,目前已印发了关于印发评审报告格式的通知,还有项目稽核工作办法、质量控制办法等评审业务制度办法已起草、修订、上报并等待印发。一方面是针对中心业务现状及今后业务发展的方向,确定对评审业务规范和评审机构管理办法等四大专题开展调研,目前,各项专题调研已进入收尾阶段,开展专题调研有效地调动了广大干部职工积极参与的热情,为构建中心的评审业务制度框架体系奠定了良好的基础。 二、扎实工作、注重质量,圆满完成全年各项工作任务 2023年中心共完成预决算项目评审、重大科技专项评审及各类专项资金核查共涉及资金546.27亿元,其中评
41、审预算项目12个,送审投资120亿元,审减投资8.67亿元,审减率为7.2%,评审决算项目13个,送审投资42.32亿元,审减不合理资金2.02亿元,审减率4.7%;完成专项核查项目10个,涉及资金50.44亿元;科技重大专项评审项目671个,总投资达376.55亿元,调减不合理预算申报资金80.36亿元,调减率21.3%。项目评审的结论为部内有关司局安排项目预算和批复项目决算提供了可靠依据,为财政管理的科学化、精细化提供了重要技术支撑。主要成效是: (一)开展项目预、决算评审和专项核查,倒逼项目单位加强管理,促进项目建设管理水平不断提高。 一是通过预决算评审,发现项目建设中存在的不能严格执行
42、基本建设程序、不严格履行招投标制、合同管理不规范、资金管理不严格等一系列问题,倒逼项目单位规范项目管理,提高项目建设管理水平。二是通过项目预、决算评审,发现项目预算、项目竣工决算中存在着的超规模、超标准、工程量计算有误、计价取费不合理等问题,为合理审核预算、批复竣工财务决算提供了依据及合理化建议,为有效地控制和节约财政资金发挥了服务作用。三是通过对部分国务院部委2023年项目支出预算的专项核查,发现了普遍存在的项目初步设计概算论证不充分,建设规模及资金控制不严等问题,造成此类项目当年预算执行缓慢、结余资金较多等后果。中心经过核查,据实向有关司局反映了情况,为预算的下达提供了有利的依据。 (二)
43、高质量完成科技重大专项2023年年度预算评审,促进科研项目预算编制的科学化、精细化。 一是圆满完成了专项三个批次708个项目(2023年、2023年立项)的预算评审。评审的总投资达376.55亿元,审定296.19亿元,调减不合理预算申报资金80.36亿元,调减率21.3%。评审中及时发现了专项立项分散、虚列预算、重复申报、预算编报方式不科学等问题,评审结论成为教科文司安排年度预算和拨款、有关部门专项管理办公室与承担单位签订任务合同的依据,有效挤出了科研项目预算编制中的水分。二是总结分析十一五期间重大专项立项和预算编报存在的问题。当好有关司局重大专项预算管理的参谋,利用预算评审掌握的数据和了解
44、的行业信息,全面总结重大专项十一五期间立项和预算编报的特点,分析其存在的共性突出问题,并提出针对性建议。同时积极配合有关司局研究重大专项有关制度,对民口科技重大专项预算审核工作规程、民口科技重大专项验收办法等制度提出了修改意见。三是加强制度建设,在完善重大科技专项评审规范上狠抓了以下三项工作:1、梳理重大专项预算评审流程。在总结2023年预算评审经验的基础上,进一步梳理了评审流程,明确了前期准备、专家评审、专业复核和稽核、报告撰写、反馈意见复审等各个环节工作内容,确定了各参与人员的工作职责,使专项预算评审流程更加规范;2、建立了重大专项稽核工作规范,明确合作机构、稽核组、项目负责人及处室负责人
45、的稽核任务;3、建立了评审组织规范,明确行业专家和财务评审人员工作内容和工作要求。四是创新评审方法。在以往的专家评审法、经费标准评审法的基础上,研究并运用了经费科目比例分析法、项目查重法、设备查重法、对比分析法等评审方法,进一步丰富了评审手段,使预算评审更加深入,有效保证了评审效率和评审结论的科学性、权威性。 (三)高效完成财政部2023年部门预算项目支出预算评审任务,做实做细做准我部部门预算项目支出预算。 2023年,评审中心首次承担了我部2023年部门预算项目支出的评审任务,对我部50个单位申报的227个项目、申报预算总额248139.66万元进行了评审。在办公厅领导的高度重视支持下,中心
46、全力以赴投入到此项工作中,在评审中始终坚持独立科学、客观公正、实事求是的评审原则,以满足部门预算公开和审计整改需要为目标,从规范项目申报文本、细化项目支出内容着手,取得了显著成效:一是从严从紧、项目支出规模明显减少,评审建议预算与申报预算相比减少9283.9万元,为中央国家机关实现项目支出预算零增长的目标做出了表率;二是整合压缩、项目个数大幅削减,将我部项目由原申报的227个整合为70个;三是规范申报文本、筑牢预算编制工作基础,细化编制依据,预算可执行性明显增强,预算安排更加科学合理。通过我们的评审,做实、做细、做准了我部的部门预算项目支出预算,较好地发挥了项目支出预算评审促进预算管理的作用,
47、推进财政部自身预算管理的科学化、精细化,得到了部领导的充分肯定。 (四)继续做好世界银行贷款项目专用账户的日常管理工作,加大力度清收世行贷款不良资产。 一是承接国际司委托管理的世界银行贷(赠)款项目17个专用账户,审核办理资金支付605万美元,向世界银行申请回补资金542万美元,办理提款报账450份,申请回补25份。同时办理了世行项目的出国考察、出国培训等相关业务,办理了26个出国团组的业务。二是配合审计署对12个世行贷(赠)款项目进行延伸审计。应用世行财务软件,编制相关财务报表以及银行账务和大量的会计基础工作,及时为审计署的审计工作提供财务相关资料,顺利通过年度审计工作。三是完成对光大银行第三期清收费用1800万元的审核工作,同时对光大银行2023年7月1日至2023年11月30日期间发生的清收费用进行核查,掌握了光大银行的清收进展及存在的问题,得到了国际司的肯定和光大银行的认同。四是清收工作取得新进展,圆满完成了对广州万宝中博发展公司所欠亚行贷款全部本息的回收工作,共收回人民币2048万元,继续催收世行贷款国营农场商业化项目工作,收回江苏维桑项目欠款160万元人民