《关于全区弱势群体救助及烈士褒扬工作情况通报.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于全区弱势群体救助及烈士褒扬工作情况通报.pdf（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.关于全区弱势群体救助及烈士褒扬工作情况通报尊敬的各位常委、同志们：首先请允许我代表全体民政干部职工和全区弱势群体，对区政协领导莅临视察指导民政工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据会议安排，我简要通报一下全区困难群众救助、五保供养及烈士褒扬工作开展情况。近几年来，全区民政工作在区委、区政府的正确领导下，在区政协和社会各界的大力关注、支持和监督下，从构建社会主义和谐社会出发，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，本着“上为党和政府分忧，下为黎民百姓解愁”的工作宗旨，从解决困难群众最关心的问题入手,认真落实社会救助法规政
2、策，建立健全以最低生活保障为基础,以五保供养和慈善救助为辅助，以临时救济救助和社会帮扶为补充的社会救助体系；千方百计加大投入，积极做好烈士褒扬工作，不仅有效地维护了社会稳定，而且营造了和谐的社会氛围，有力地促进了社会主义新农村建设。一、带着感情抓服务，努力做好弱势群体的救助工作（一）弱势群体的基本状况。目前我区弱势群体万人左右，约占全区总人口的%。主要包括：一是城乡低保人员万多人，其中城市低保5442 人，农村低保10006 人；二是农村五保文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.2730 人，其中集中供养1966 人，分散供养764 人；三是其他困难群众，主要为因病致
3、贫、因病返贫、意外灾害及自然灾害所导致的困难群众，每年约10000 人。上述群体主要是鳏、寡、孤、独、病、残人员，以及企事业单位下岗失业人员中年龄偏大、文化程度低，且缺少劳动技能、适应新岗位能力弱的低收入者，他们中绝大多数无稳定的经济来源，经济上的低收入又会造成弱势群体生活上的脆弱性，一旦遭遇疾病或其它灾害或子女上大学，就缺乏足够的承受能力，以致造成生活贫困，甚至少数贫困户连吃饭、穿衣、住房、看病都成问题，社会救助任重而道远。（二）弱势群体救助工作开展情况。1、社会救助体系建设逐步完善。传统的社会救助工作，走的一直是过节了“串串门、拜拜年、发发钱”，既缺乏有效的救助体系和救助机制，也缺乏长效的
4、救助手段和根本措施，更无充足可靠的资金来源。近年来，我区从建立高效、规范的救助制度入手，先后制发了关于加强社会救助体系建设的意见、关于建立社会救助协调机制的意见、农村五保供养工作实施办法、城镇居民最低生活保障办法及实施细则、农村居民最低生活保障办法、城乡医疗救助实施办法等社会救助文件，使各项救助工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.2、敬老院建设成效明显，五保供养标准有了大幅度提高。乡镇合并前后，由于种种原因，部分敬老院已经到了难以维持的局面，八十年代初建的房子破烂不堪，有的成了危房，有的连吃饭、买菜的钱都没有，靠赊账度日，敬老院长
5、到了无人干的地步；特别是农村税费改革后的前两年，不允许村队向农户齐钱齐粮，五保老人失去了经济来源，其生活更加艰难。在这种境况下，我们强烈呼吁，多方争取政策，从 XX 年起步，开始了长达八年之久的敬老院改造工程，做到年年有项目，月月有变化，时至今日，敬老院已成为新农村建设的一大亮点。一是五保供养政策得到落实。由原来的村级集体供养改为省、市、区、镇（街道）四级财政联保的供养制度，集中供养标准由原来的600 元左右提高到去年的XX元，分散供养标准由原来的300 元左右提高到1200 元，全区五保老人的生活有了显著改善。去年仅市、区两级就下拨五保供养资金241 万元。二是敬老院面貌大幅度改观。在连年改
6、造的基础上，以全省开展的三年“星光计划”工程为契机，累计投入2800 多万元用于敬老院建设，农村敬老院面貌焕然一新，全区五保集中供养规模达到80%以上。其中，阴平、底阁建成了3 座建筑面积5000 平方米、150 余间的高标准老年公寓，阴平今年再投入100 余万元再建两座公寓楼；吴林新建房屋40 余间，并对原敬老院进行了维修改造；榴文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.园在改造的同时，去冬今春再投入80 余万元建设两层老年公寓楼；峨山投资150 多万元，将原峨山中学改建成可容纳400 多名老人的敬老院，被称为“鲁南第一院”；配合仙坛苑广场的北扩，坛山计划投入300 余
7、万元今年实施整体搬迁；古邵投资 870 万元的敬老院已投入使用，成为全市乃至全省一流的农村敬老院。除古邵院，其余几处敬老院各投资三四十万元安装了暖气，所有敬老院都完善了内部配套，配备了老年健身器材，使其形成三季有花、四季常青，老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为，五保老人安度晚年的幸福乐园。不少老人逢人就夸共产党好、人民政府好。去年我区申报的 5 处一级敬老院全部通过省级达标验收，并受到省政府的表彰，一次性奖励区政府20 万元。3、城乡低保工作实现重大突破。一是享受城乡低保的人数、补助标准有了较大幅度的提高。从去年7 月 1 日起，城市最低生活保障线提高到178 元/人月，人均补差实际数额由
8、原来的53 元/人月提高到111 元/人月，高于全市平均水平，城低保户1867 户、5442 人，发放城低保金万元;农村最低生活保障线提高到900 元/人年，人数达到10006 人，人均补差由原来的30 元/人月提高到50 元/人月，发放农低保金万元。去年全区享受城乡低保人数达到15448 人，领取低保金 1189 万元，人均769 元。12 文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.二是完善了动态管理机制。制发了城乡低保复核通知，完善审批程序，对低保户进行逐户核实，调整取消了1608人的农低保待遇，新增2389 人；调整取消298 户、700 余人的城低保待遇，新增13
9、58 人，基本实现了分类施保和动态管理下的应保尽保。三是及时为1862 名城市低保对象办理了城市医疗保险参保手续，减免参保金25 万元；为 1329 名优抚对象办理了医疗参保、参合手续，为其投入参保资金60余万元。4、慈善救助水平不断提高。从XX年年我区慈善总会成立至 XX 年 8 月，全区镇（街道）级慈善组织全部建立，进一步完善了慈善救助网络。去年区镇两级慈善组织共募集善款 500 余万元，其中“慈心一日捐”收到善款150 多万元，抗震救灾万元。去年全区慈善救助各类困难群众2023 人，共发放救助款万元，其中区慈善总会拿出万元，救助1946人。先后组织开展了“朝阳助学”活动，救助贫困大学生2
10、08名，发放助学金万元，救助中小学生100 名，发放助学金2万元；开展“情暖万家”活动，救助1150 户，发放救助金56 万元；大病救助307 人，救助资金万元；联合省、市慈善总会开展“爱心复明”工程，资助第三批白内障患者 11 名万元；开展视敏儿童弱视救助21 名；发放慈善超市救助卡214 张，救助临时困难家庭214 户万元；为 12 名城乡低保家文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.庭先天性心脏病儿童患者免除各类医疗费用20 余万元。5、救灾救济工作扎实有效，一次性生活补贴及时发放到位。去年共筹集下拨救灾资金76 万元，面粉60 吨，棉衣被 3000 件，临时救济
11、困难群众9000 余人。根据中央精神和省市安排部署，春节前仅用3 天时间，为全区20220 名城乡低保对象、五保对象、优抚对象发放一次性生活补贴246 万元，确保党和政府的温暖及时落实到位。二、带着感恩之心抓管护，扎实推进烈士褒扬工作烈士陵园是一种特有的资源，抓好烈士墓的管理，是牢记历史、顺应民意、尊重传统、告慰先烈在天之灵的政治工程。我区是一个革命老区，有著名的鲁南战役、沙路口战斗、巨桥惨案和鲁南阻击战等，当年牺牲的官兵，由当地群众就地掩埋于荒山野岭。半个多世纪过去了，大量散葬的烈士墓无专人管理，年久失修，杂草丛生，少数坟头已难于辨认，两处小型陵园也破旧不堪，引起了社会的广泛关注。近年来，我
12、们怀着对先烈的感恩之心，把维修改造烈士纪念建筑物、强化散葬烈士墓管理摆上了重要议事日程，将其作为和谐文明社会建设的民心工程来抓，多渠道筹资，加强对散葬烈士墓的维修、保护、迁移及重修工程，全区散葬烈士墓集中管理率达90%，取得了明显的效果。一是深入开展调查摸底工作。通过调查共有散葬烈士墓697 座，遍布所有镇（街道），文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.相对集中的烈士墓7 处，约 621 座，由其烈士遗属散葬保管的有名烈士76 座，有镇级烈士陵园2 处。二是积极争取各级领导的重视和支持。针对制约我区烈士褒扬工作发展的问题，积极向各级领导汇报，提出合理化建议，得到了有关
13、领导的高度重视，市、区领导多次现场办公，并对散葬烈士墓的维护管理提出明确要求。三是立足长远，积极探索烈士陵园管理、保护、发展的新模式，走园林化管理的路子。努力将其建成以褒扬烈士为主，集宣传、教育、悼念、游览于一体的革命传统教育和社会主义精神文明建设基地。四是多方筹资，不断加大基础改造工程。XX年年以来，我们通过向上级主管部门争取一点、区级财政资助一点、民政自筹一点、镇（街道）财政投入一点、社会各界资助一点“五个一点”的方式，多渠道筹集资金200 余万元，基本完成了全区散葬烈士墓的修缮维护和集中迁移工作，并对2 处镇级烈士陵园进行了修复改造。其中，先后投资30 余万元对阴平烈士陵园进行了维修；投
14、资 20 余万元，完成了 237 座烈士墓整修、立碑、绿化及保护工作，完成了两处27 座烈士墓迁移工作；多方投资 150 余万元，对榴园镇内的塔山烈士陵园近200 座烈士墓进行了全面重建，新筑上山路1200 米，在山顶新筑停车场一处，动员当地村和有关企业新铺东西两条进山水泥路 5000 多米，重新圈拉仿古式围墙，新立了革命英雄纪念文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.碑，摆放了奇石、石狮子等景物，并对园内的道路、环境进行了绿化、美化和高标准硬化。经过整修，烈士陵园的面貌焕然一新，成为对青少年进行革命传统教育又一新的景观。三、工作中的几点体会从事民政工作，有三点深刻的体会：一是通过开展救助活动，对弱势群体的生存状况有了更深的了解，个人的感情也发生了新的变化，心灵受到了深深的震撼，党性得到了不断的升华，良心得到了进一步的净化，与群众的心贴得更近了。二是面对如1 2