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1、 有关开展“三排查三清零”决战决胜脱贫攻坚百日冲刺行动实施方案 2023年是脱贫攻坚的决战决胜之年，为了高质量打赢打好脱贫攻坚战，根据县脱贫攻坚工作领导小组的安排，从现在开头，到5月底，利用近一百天时间，开展桥底镇“三排查三清零”百日冲刺行动，集中查漏补缺，补齐短板弱项，夺取脱贫攻坚战全面成功，结合我镇工作实际，特制定如下实施方案： 一、总体要求 全面贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会议上的重要讲话精神，紧扣打赢脱贫攻坚战总体目标，对标中省市县的部署安排，深刻熟悉打赢打好脱贫攻坚收官之战的重要性、艰难性和紧迫性，切实扛起政治责任，实行超常举措，聚焦“三落实、三精准、三保障”方面的突出
2、问题，在全镇范围内深入开展以“排查政策落实、脱贫任务清零； 排查存在问题、整改任务清零；排查长效机制、漏点短板清零”为主要内容的“三排查三清零”工作，紧盯问题短板，紧扣时间节点，紧抓责任落实，着力补齐工作短板，补强脱贫弱项，有效应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。 二、主要内容 “三排查三清零”工作重点围绕三个方面开展，坚持逐村、逐户逐人彻底排查，边排查边整改，边整改边销号。 （一）排查政策落实，脱贫任务清零。全面对标中共中心、国务院关于打赢脱贫攻坚战的打算和“三年行动”指导意见确定的各工程标任务、政策措施和时间节点，结合“三排查三清零”部署要求，对全镇、各村脱贫攻
3、坚工作进展仔细排查梳理。主要排查4方面内容： 1.帮扶措施落实状况。重点关注2023、2023年脱贫户、收入可能会下降至5000元以下的户、大病残疾户、独居老人户4类重点人群，确保特别困难群体同步脱贫致富。对标“两不愁三保障”对全部已脱贫户逐户排查，看五项指标是否全部达标，帮扶措施能否支撑脱贫，还存在那些问题。对剩余76户116人贫困人口制定的帮扶措施逐户排查，看帮扶措施是否精准，有劳动力量的是否有产业和就业帮扶措施，无劳动力量的是否有兜底保障措施。（负责领导：刘帅博，牵头单位：镇扶贫办，责任单位：各村） 2.“三保障”和安全饮水达标状况。对全部农户安全住房逐户排查，看住房是否到达a级或b级标
4、准，是否有住建部门出具的住房安全鉴定书。已享受危改工程的户是否根据程序兑付补助款，正在进展的危改工程是否能5月底前按期竣工（负责领导：赵昆，详细负责人：王超，责任单位：各村）对全部农户义务教育状况进展排查，主要排查义务教育控辍保学、精准资助、送教上门等政策落实状况，看家中是否有义务教育阶段辍学学生。（负责领导：刘帅博，详细负责人刘艳绒，责任单位：各村、北赵中学、桥底中心校）对全部农户根本医疗状况进展排查，主要排查贫困人口参合参保状况，先诊疗后付费、“一站式”结算、慢病签约效劳、大病集中救治等政策落实状况。（负责领导：黄哲，详细负责人:刘国奇、齐佳，责任单位：各村、桥底卫生院）对全部农户安全饮水
5、逐户排查，看饮水是否安全，供水是否正常，是否存在季节性缺水问题。（负责领导：屈波,详细负责人：柏俊奇，责任单位：各村） 3.三年行动指导意见任务完成状况。对标对表三年行动实施意见，进展各项任务全面扫尾清零，重点：对13个行政村通客车状况进展排查，看具备条件的行政村是否通客车。对全部贫困人口参与养老保险状况进展排查，看贫困人口养老保险是否全掩盖。（负责领导：赵昆、刘征，详细负责人：杨伟，责任单位：各村）其他工作任务完成状况。（牵头单位：镇六个一批业务办公室，责任单位：各村） 4.行业部门政策落实状况。排查贫困户享受“六个一批”政策落实状况，看产业、就业、危房改造、小额信贷、义务教育、安康扶贫、兜
6、底保障等扶持政策是否根据标准、范围落实到位。（负责领导：各相关领导，牵头单位：镇六个一批业务办公室，责任单位：各村）重点看村级集体经济组织是否标准运行、村卫生室是否正常运行，有无过期药品等。（负责领导：龚世军、屈波、赵昆、黄哲，牵头单位：民政站、镇产业办、计生效劳站、食品药品监视治理所，责任单位：各村、桥底卫生院） （二）排查存在问题，整改任务清零。 1.各级反应问题整改状况。聚焦“三精准”“三落实”“三保障”，全面梳理中心专项巡察“回头看”、各级成效考核、九三学社民主监视及纪检审计等反应问题整改状况，找准、找全、找细问题，对未整改到位的问题建立台账，扎实整改。（负责领导：刘帅博，详细负责单位
7、：镇扶贫办，责任单位：各村） 2.信息档案完善状况。以全国扶贫开发信息系统为根底，对建档立卡信息数据质量全面开展排查，更新信息数据，确保账账相符、账实相符。（负责领导：刘帅博，详细负责人：张鸿，责任单位：各村）对扶贫工程资金受益户关联状况开展排查，确保受益对象精准。（负责领导：屈波、马国振，详细负责人：张爽、蒲乐，协作单位：各村）对行业部门、镇村户档案资料全面细致开展排查，看归档是否标准完善齐全，查脱贫攻坚以来档案整理归档状况。（负责领导：刘帅博，详细负责人：郭秋、马强，责任单位：各村） 3.信访化解处理状况。对近年来扶贫领域群众信访化解处理状况进展排查，对排查出的隐患问题逐项解决，确保问题化
8、解到位。（负责领导：刘帅博、赵昆，责任单位：镇扶贫办、镇信访办，协作单位：各村） 4.干部结对帮扶状况。对13个村驻村干部进展全面排查，看工作力气配备是否到位、驻村制度是否落实到位、工作保障是否到位，每月驻村是否到达22天，签到、考勤、工作日志是否完善； 驻村干部工作补贴、交通补助等是否落实到位。对13个村排查建档立卡贫困户结对帮扶是否全掩盖，看帮扶工作是否常常，贫困群众是否满足。（负责领导：刘帅博、马国振，责任单位：镇党建办、镇财政所，协作单位：各村、各帮扶单位） （三）排查长效机制，漏点短板清零。 1.围绕建档立卡户主要致贫缘由逐户排查，看影响脱贫和稳固成果的弱项是否消退。缺技术户：看户内
9、是否有至少1名有劳动力量的贫困人口通过参与各类技能培训，实现稳定就业。（负责领导：赵昆，详细负责人：杨伟，协作单位：各村）缺资金户：看是否通过金融扶贫、产业直补、产业搭载、社会捐赠等方式，有效解决进展缺少资金问题（负责领导：屈波，详细负责人：张爽，责任单位：各村）因病户：看家庭全部成员是否全部纳入根本医疗保险、大病保险和医疗救助等保障范围； 常见病、慢性病能够在县、镇、村三级医疗机构获得准时诊治；得了大病、重病根本生活有保障。（负责领导：黄哲，详细负责人：齐佳，责任单位：各村）因学户：看户内义务教育阶段适龄儿童除身体缘由不具备学习条件外，是否不失学辍学，确保有学上、上得起学（负责领导：刘帅博，
10、详细负责人：刘艳绒，协作单位：各村）。缺劳力户：看是否通过落实赡养责任、监护责任、社会保障政策等多种举措，稳定解决“两不愁三保障”问题。（负责领导：龚世军，详细负责人：王超，协作单位：各村）因残户：看是否落实各类社会保障政策，支持有劳动力量的家庭成员进展产业就业增收，稳定脱贫不返贫。（负责领导：龚世军，详细负责人：王超，责任单位：各村）自身进展动力缺乏户：看是否通过思想发动、技能培训、典型引领、搭载带动等形式，激发贫困户内生动力，积极创业就业，稳定增收脱贫。（负责领导：刘帅博，详细负责人：刘艳绒，协作单位：各村）因灾户：看是否落实各类救助政策，支持有劳动力量的家庭成员进展产业就业增收，稳定脱贫
11、不返贫。（负责领导：龚世军，详细负责人：王超，协作单位：各村） 2.稳固脱贫成效机制建立落实状况。看是否落实“按劳安排”与“按贫安排”相结合的收益安排机制，实现多劳多得、少劳少得，激发贫困群众内生动力。看是否落实扶贫资产治理机制，摸清资产底数，建立台账，分类治理，充分发挥扶贫资产效益。看是否落实产业扶贫市场化运作机制，明细产权，标准治理，实施的产业工程发挥效益。看是否落实乡村治理示范引领机制，实施示范带动，引领农村全面进展。看是否落实防返贫机制，每月开展排查摸底，建立台账，准时帮扶，防止新的贫困发生。看是否建立政策落实长效机制，严格落实“四个不摘”，稳固脱贫成效。看是否落实杜绝形式主义减轻基层
12、负担的工作机制，完善扶贫干部绩效治理措施，切实减轻基层负担。（负责领导：刘帅博、屈波，牵头单位：镇扶贫办、产业办，责任单位：各村） 3.扶贫工程实施状况。对脱贫攻坚以来实施的扶贫工程全面排查，看资金用途是否符合政策要求。排查工程建立过程是否标准，看公示公告、招投标、实施是否到位，是否发挥效益。（负责领导：刘帅博、马国振，牵头单位：镇扶贫办、镇财政所，责任单位：各村） 三、统筹做好四项重点工作 （一）加快推动扶贫工程建立。围绕年度扶贫工程，各相关村切实做好环境保障工作，确保扶贫工程顺当实施，积极对接，优先组织贫困劳动力参加扶贫工程建立。各村要抓住春耕时机，有序组织群众积极开展农业生产，尤其要让贫
13、困户依据自身力量积极进展产业扶贫工程。各村要提前谋划，全力帮助贫困群众准时预备春播所需种子、农药、化肥等农资物品，有序组织贫困户在做好自身防护的状况下积极开展春季各项农业生产。 （二）仔细落实疫情期间各项政策。各村、各基层站所要精准高效落实应对疫情影响10条措施，确保疫情防控不缺位、脱贫攻坚不断档。镇民政站、残联要秉持特事特办的原则，准时对接上级业务部门，快速落实临时救助、低保、残疾人补贴等社会保障政策，重点关注低保户和散养五保户，确保贫困群众疫情防控期间根本生活有保障。镇劳保所、各村要多措并举做好受疫情影响贫困劳动力就业问题，摸清贫困劳动力就业需求和意愿，分类施策，多途径促进转移就业； 对无
14、法输出的贫困劳动力，通过龙头企业吸纳、扶贫工程优先聘用、公益岗位安置等途径，实现就地、就近转移。镇产业办、金融办要摸清贫困群众复工复产资金需求积极联系要县农业农村局、金融办等部门落实好针对带贫企业、贫困群众产业扶持政策，促进企业复工，扶持贫困群众进展增收产业，确保贫困群众收入稳步增长。 （三）做大消费扶贫拓宽增收渠道。把消费扶贫作为助力打赢脱贫攻坚战的长效抓手，围绕茯茶、蔬菜、养殖等产业，扎实做好产品开发包装、扶贫产品认定等工作，综合运用机关单位助销、产业协作订销、对口扶贫帮销、社会力气代销、电子商务营销、旅游带动促销等措施，全面提升供给水平和品牌质量，做好产品宣传推介。充分发挥龙头企业、专业
15、合作社作用，促进扶贫产品销售，帮忙贫困群众持续增收。 （四）加强驻村帮扶提升帮扶水平。加强基层一线帮扶队伍治理，用好帮扶干部治理机制，充分调动贫困村驻村工作组发挥中坚力气。坚持“每周五天四夜”驻村工作制度，帮助村“两委”重点围绕产业、就业制定年度进展规划，标准治理村集体经济，有序组织贫困户外出务工进展生产经营，落实产业就业等治本性措施，把疫情影响降到最低程度。分级分类开展干部培训，提高扶贫干部精准扶贫、精准脱贫的业务学问和业务力量。 四、工作措施 （一）统一指挥作战。镇脱贫攻坚指挥部负责“三排查三清零”行动统一指挥调度工作，挂图作战，协调推动。各村总队长、“四支队伍”要全员参战，马上进村入户，
16、开展排查清零。 （二）立查立改清零。本次活动不分阶段，各村工作开展实行一周一汇报，镇扶贫办实行一周一排名、“三色”促进度的方式，推动工作落实。各村要马上行动，扎实排查，排查出的问题要建立台账、制定措施、立查立改，确保全部问题5月底前全部清零见底。对问题排查不彻底、隐瞒不报、整改不到位，在各级检查仍旧消失的问题，严厉追责问责。 （三）专班督导督战。镇脱贫攻坚指挥部会同镇纪委组成桥底镇“三排查三清零”工作督导组，从现在开头，不定时不打招呼不连续开展督导，依据各村工作推动和任务完成状况，随时督查，挂牌重点问题，推动工作落实。实行责任倒查、严厉责任追究，对不担当不作为、不严不实、行动缓慢、作风漂移等给全镇大局造成影响的，要一查究竟，严厉问责，绝不姑息。