2023年度城管局优化营商环境专项工作情况汇报(2023年).docx

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1、 2022年度城管局优化营商环境专项工作情况汇报(2022年) 2023年城管局优化营商环境专项工作状况汇报3篇 【篇一】2023年城管局优化营商环境专项工作状况汇报 关于优化营商环境工作状况汇报 首先,特别欢送和感谢市考核组各位领导莅临检查指导工作。为便利各位领导了解状况,指导工作,现在我把区优化营商环境有关工作状况向各位领导作简要汇报: 今年以来,为全面营造快捷、高效、标准、透亮的营商环境和政务效劳体系,推动经济加快进展,我区从健全机制、夯实根底、优化流程、专项整顿等几个方面入手,全力推动审批效劳、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展,取得了肯定成效。一是进一步统一思想,提高熟悉。

2、年初经济工作会后,区政府主要领导特地组织召开全区优化营商环境工作会议,贯彻落实市委、市政府有关文件精神,讨论部署优化营商环境重点工作,发动全区上下进一步统一思想,提高熟悉,制定方案,明确责任,切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织,健全机制。我区充实调整了由区长任组长,常务副区长和纪委书记任副组长,有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组,并分别明确区编办、政务效劳中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门,分别牵头做好优化审批效劳、标准涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作,确保工作顺当推动。三是深入开展专项整治,提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中清理、入企联合会

3、审检查、涉企收费专项检查、为企业效劳专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动,全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作详细开展状况如下: 一、优化审批效劳工作 一是完成政府部门行政权力清单编制工作。依据全省统一部署,去年9月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保存行政权力事项3997省市下放权力事项),其中行政审批322项,行政惩罚2876行政强制197项,行政征收44项,行政给付40项,行政裁决10项,行政确认48项,行政嘉奖34项,行政监视240他权力186项。今年3月10日,以区政府文件(*发20233号)进展公布,并在区政府网站进展公开。二是完

4、成政府部门责任清单编制工作。依据全省统一部署,今年*月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共效劳事项147条。今年7月23日,以区政府文件(*发202316号)进展公布,并在区政府网站进展公开。三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和效劳指南编制工作。8月22日区编办下发了关于做好编制和的通知(*编办发202311号),明确编制内容和范围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和效劳指南编制的标准性、有效性,组织召开了全区推动行政审批事项业务手册和效劳指南

5、编制工作业务培训会,向各部门、各单位分管负责同志和详细负责编制工作的人员具体讲解了行政审批事项业务手册编写标准和行政审批事项效劳指南编写标准。截至目前,全区全部部门的行政审批事项业务手册和效劳指南已编制完成,并在网站上进展公示。为健全名目治理制度,搞好上级取消下放行政审批工程连接落实工作,建立行政审批事工程录动态治理制度,对行政审批事项取消、调整或变更的,准时通知有关部门(单位)搞好连接落实,实时更新名目信息。截止目前,共承接上级下放至区级部门审批事项34项,对应上级部门取消事项31项,各部门(单位)都已落实到位。四是加强行政审批事中事后监管工作。为切实加快政府职能转变,推动政府治理由重视事前

6、审批转为严格事中事后监管上来。我区印发了区人民政府办公室关于加强行政审批事中事后监管工作的意见(*政办字202334号),明确了监管内容、监管措施、监管程序等内容,特殊是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项,催促部门(单位)积极出台相应监管制度,逐项编制详细的监管方案,搞好后续监管工作。同时,将监视举报电话在网上进展公示,承受社会监视。截至目前我区各部门、单位都已制定了符合本部门实际状况的行政审批事中事后监管方案。五是是积极实施“两集中两到位”。区政务中心已进驻部门(单位)21个,窗口35个。已进驻的审批效劳工程全部在大厅办理,各窗口均有审批效劳事项办事指南、审批流程,凡进

7、入中心的收费工程全部在中心收取。为提高办事效率,进一步优化审批流程,压缩审批时限,办事效率提速50%以上,全年办理审批效劳事项10692多件,现已全部办结,群众满足率100%。 二、标准涉企收费和检查工作 根据国家和省市改善营商环境的要求,今年以来,由物价部门牵头对涉企行政事业性收费和效劳价格进展了全面清理标准。一是涉企行政事业性收费严格执行国家和省市有关政策。对涉企行政事业性收费工程,凡国家、省市明令取消和暂停的,予以取消和暂停; 凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开头,我区开展了“价格效劳面对面活动”,主动送价格政策到企业、基层。组成特地工作组,宣传涉企收费政

8、策,征求企业对涉企收费单位意见建议,受理企业询问举报。二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关,涉企社会团体只准收取合理睬费,制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。三是亲密协作抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度,由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法,切实加大对涉企执收单位的监视检查力度,从9月份开头,组成两个检查组,开展了全区涉企收费专项检查。对工程不公开、政策不透亮、标准不落实,擅自多收费、乱收费的违规行为,公开曝光并严厉处理。同时,畅通涉企收费投诉举报渠道,更新完善了两级价格举报中心,接入国家价格举报网络,配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价

9、格举报平台或直接拨打“12358”价格举报效劳电话进展投诉举报。并准时受理反映的状况和问题,确保优待政策落实到位。 同时,为打造优良的经济进展环境,维护企业正常生产经营秩序,我区进一步完善了入企检查联合会审制度,严格入企检查审批,坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位削减到只有区国税局、区住建局2税局根据省市局关于对重点税源企业检查的通知要求,结合区实际,拟选47家企业进展检查,并报送了检查规划,实际检14家,如期报送了检查状况汇报。区住建局下属单位xx区污水处理费征收办公室根据有关文件要求,报送了入企征收污水处理费的申请,申请检查9家,实际检查9家,按时间要求如

10、期报送了入企收费状况回复。经过严格落实涉企检查备案制度,掌握涉企检查次数,杜绝重复检查、多头检查,有效减轻了企业负担。 三、清理中介组织工作 依据市纪委、市监察局关于加强中介机构防治腐败工作的意见要求,为促进中介机构标准化、法制化进展,我区根据“清理、整顿、标准、进展”的工作原则,结合工作实际,突出“四个到位”,从9月15日开头,在全区范围内开展中介机构专项清理整顿,全面标准中介机构经营行为,切实解决中介机构侵害企业和群众利益的问题,有效维护安康、公正、有序的社会主义市场经济秩序。一是开展了行政审批前置效劳收费工程清理摸底工作。由区编办、监察局、物价局、财政局、政务效劳中心治理办公室等部门联合

11、开展了行政审批前置效劳收费工程清理摸底工作。但凡区直部门、单位开展行政审批时,要求申请人托付企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿效劳,全部纳入清理范围,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、审查报告、培训、设施设计、询问等。二是部门联动,严格审核。由区编办牵头,会同相关部门,抽调专人组成审核组,联合办公、集中审核,依据行政许可法有关要求,对部门上报的行政审批中介效劳收费工程逐项逐条审核与反应。依据省政府办公厅关于xx省市区行政许可事项通用名目有关事宜的通知(x政办字2023x号)公布的区级行政许可通用名目,凡未列入通用名目相对应的中介效劳收费工程

12、,一律不列入清单; 凡不属于法律法规、国务院打算和部门规章规定的中介效劳收费工程,一律不列入清单。9月份编制完成区级行政审批中介效劳工程清单,共清理出15直部门的38项行政审批前置效劳收费工程,43个部门(单位)零报告。三是全面公开公示。印发了xx区人民政府关于公布区级行政审批中介效劳工程清单的通知(x政发2023x号),同时,在区政府网站和区机构编制网站进展公布,承受群众监视、便利群众办事。四、积极引进中介组织入驻政务效劳中心。积极引进涉及企业“六评一审”的中介组织入驻政务效劳中心,对入驻的中介组织设置了窗口,并在窗口显要位置摆放了桌牌,公布了联系人、联系电话和业务范围。 今年以来,我区虽然

13、在优化营商环境方面做了不少工作,取得了肯定成效,但与市委、市政府的要求相比,还存在着一些差距。在此,恳请考核组各位领导为我们留下珍贵指导意见,我们将仔细学习领悟,进一步强化措施,完善机制,抓好贯彻落实,努力营造快捷、高效、公正、开放的一流营商环境。 【篇二】2023年城管局优化营商环境专项工作状况汇报 精品文章 全市优化营商环境工作状况汇报 一、工作进展状况 (一)打造标准化体系,建立政务效劳新高地。一是四办效劳优先实现。积极推动网上办、就近办、一次办、立刻办的四办效劳,促进政务效劳线上线下集成融合,实现多门变一门。二是推动政务效劳标准化建立。政务效劳事项全部实行清单治理,1364个依申请事项

14、根据标准化要求进展了唯一固化。设立8个综合受理窗口,对审批效劳事项进展流程再造。三是大力推行一网通办。坚持网办是原则,不网办是例外,目前市直部门最多跑一次340个事项、零跑动1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务效劳网进展办理,网上可办率达98%。 (二)打造宽松市场环境,助力企业进展。一是实行企业开办5210标准。设立企业开办专区、企业办照自助效劳区、企业导办帮办综合窗口,已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为一件事一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常,0.5天可办结,公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结,推

15、出免费复印、免费双向快递等效劳。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记掌握在3个工作日以内,抵押登记掌握在2个工作日以内,手续齐全的小微企业登记即来即办,对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单,非禁即入。拟定了全面实施市场准入负面清单制度的工作指引,强调严格标准市场准入负面清单 精品文章 制度、全国一张清单治理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。 (三)打造工改加速度,提高效劳效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推动会,积极探究建立与工程建立工程审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系,推动落实联合图审(平台搭建已完成)、数字化图

16、审工作机制。推动工程建立工程806040标准,运用工程建立工程864审批平台,重塑审批流程,促进跨部门、跨层级、全过程审批效劳和监视治理协调统一、深度融合。 (四)打造简易高效程序,提升获得水电气便利度。一是进一步提升办电效劳效能。推行极简客户报装效劳,充分利用拍照录像、条码扫描、电子签名等功能,实现客户资料电子化采录收集、现场勘察信息自动上传、供电方案线上审核确认。二是用水报装环节,一般用水用户报装可直接通过自来水微信公众号进展网上报装,报装后自来水公司工作人员通过电话联系用户后进展上门踏勘做施工方案,进展接水报装。三是燃气报装环节,中燃公司派专人到政务中心燃气窗口安装了收费系统,中燃慧生活

17、网上报装程序根本完成,已对窗口工作人员进展网上报装业务培训。 (五)打造减负升级模式,大力推动惠企政策落地落实。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优待贷款4650万元。xx农商银行、湖北银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.55%,优待贷款4.61亿元,完成率到达177.31%。xx农商银行发放贷款利率5.5%,优待贷款近1.5亿元。今年元7月全市累计实现减税降费11392万元,其中:2023年新出台支持疫情 精品文章 防控和经济社会进展的税收优待政策新增减税降费5867万元、xx年更大规模减税降费政策在2023年连续实施形成的减税降费5525万元。 (六

18、)打造数字政府建立,提高数字化效劳水平。建立完善全市政务数据共享交换机制,推动各类业务专网与政务效劳网对接连通,确保应进必进、宜统尽统。加快大数据运营中心建立步伐,目前数据建立已完成人口、法人、宏观经济根底库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务效劳事项中的应用度。 (七)打造司法公正保障,着力构建完善监管体系。一是关于执行合同。截止7月底,市法院受理执行案件480件,旧存43件,结案351件,执结率73.13%,在xx法院系统总执结率排名其次。其中有财产可供执行案件法定审限内结案率90.64%; 无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达100%。二是推动互联

19、网+监管。依托国家互联网+监管系统,全市涉及到的29个职权部门共梳理监管事项893大项(含子项3411项),填报检查实施清单924条,认领率和填报率均到达100%;归集各类监管数据60000余条,涉及28个名目,数据掩盖面与归集量居xx第一。 二、存在的主要问题 (一)思想熟悉缺乏,重视不够。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命,但少数部门和局部干部对此没有糊涂熟悉,还存在不愿为、不敢为、不善为的问题。一些职能部门没有真正树立起用户思维、 精品文章 店小二意识,为企业和群众办事设置门槛过多,增加了办事难度。容错纠错机制运用不够,有的干部固守法律条款,对企业清而不亲怕犯错,怕担责。有的不敢较真碰

20、硬,特殊是在处理一些难点堵点问题和历史遗留问题上,底气缺乏,力量不强,方法不多,存在畏难心情。 (二)政务效劳效率还不够高。虽然一网通办平台已经建立,但由于省级平台与市级平台对接不够,市级各部门之间大数据标准不统一,连通不到位、整合不彻底,在人员、法人信息等关键根底要素数据上仍旧存在信息壁垒信息孤岛,无法实现全标准、全归集、全贯穿、全在线的共享,政务效劳效率不够高,企业和群众办事网办率不高,获得感不强。 (三)数据整合、信息共享难。一是房产数据整合难。我市中心城区共有1.6万宗土地、8万户房产数据,通过不动产登记中心四年来的日常登记数据整合,完成了约30%的房地数据的整合,但还有70%的土地和

21、房屋未进展挂接整合。二是不动产登记中心与相关部门的信息不能共享。目前虽有税务、民政部门婚姻登记信息共享,但不能满意不动产登记的需要,离上级要求的信息全掩盖还有很大的距离。 (四)联审机制未形成、工改系统未真正完善和运行。联合图审因宣传和告知环节还未真正完善,许多施工企业仍旧依照按惯例将施工图与消防、人防设计图纸分别设计,分时段、分机构审核,导致消防、人防设计审查备案环节受阻,人防设计与施工、消防设计阶段脱离,影响施工许可审批时效。 精品文章 (五)银行难贷款,企业贷款难。一方面辖内企业普遍存在科技含量不高、财务报表不透亮现象,并且与金融部门审核口径不统一,银行采信度较低,很难正确推断企业的真实

22、财务状况,导致银行不敢轻易放贷。另一方面企业缺乏标准化治理、财务状况不透亮,抵押物数量缺乏、质量不高,导致新增信贷融资难度加大。 (六)双随机一公开工作推动缓慢。一是各成员单位重视不够,熟悉不高,没有把双随机一公开工作作为优化营商环境的重要举措来抓。二是联席会议成员各单位对此工作不熟识、不主动,局部成员单位对监管平台的操作流程还不娴熟,有的甚至不会运用。 (七)法治环境有待提升。企业法治意识淡薄,企业诚信意识、契约意识、规章意识不强。对于一些没有明文法律依据予以取消的事项,没有大胆突破,减轻企业负担。 三、解决我市推动优化营商环境工作中问题的建议 (一)进一步供应标准高效的政务效劳。深入推动一

23、网通办、一事联办,推动线上线下深度融合。加强政务效劳一张网建立,稳固三集中三到位改革成效。提升一站式效劳功能,加快推动一窗受理全掩盖。拓展效劳方式,实行集约效劳、套餐效劳,在事项标准化、颗粒化的根底上,推行场景化、引导式政务效劳,改善企业群众网上办事的体验感。 (二)加快大数据运营中心建立步伐。一是统筹指导协调全市政务数据资源的整合应用和共享开放,同时担当xx对电子证照和数据共享日常考核工作。督办市直部门准时、精确上传电子证照信息和数 精品文章 据。二是加快大数据运营中心建立,并催促城管、卫健、人社、民政、公安等数据并入大数据运营中心,实现统一调度。 (三)深入推动互联网+不动产登记改革。加快

24、实现公安、市场监管、住建、税务、司法、民政等部门信息与不动产登记信息共享集成,通过信息化手段整合集成业务流程,整合房屋交易、税务、不动产登记部门窗口,设立一窗办理综合效劳窗口,进一步压缩办理时限。建立不动产登记工作督办调度机制,重点解决阻碍改革推动的堵点难点问题。 (四)持续深化银企对接机制。建立担保体系的资本金补充机制和风险补偿机制,增加融资担保实力,加快推动与省政府融资担保、xx大正担保公司战略合作进程,构建多元化担保体系,切实解决不敢贷的问题。积极推动企业加快建立现代化企业治理制度,坚固树立诚信经营进展理念,帮忙中小企业更大限度地发挥资金使用效率,改善财务状况,提高信用等级; 加大银税互

25、动银电互动等信用信贷产品投放力度,切实解决贷不到的问题。 (五)实现联合图审。建立事前介入治理制度,实行窗口一次性告知。确定联审的单位和部门,明确联审的内容及规模分类,拟定会审机制,明确各单位审查时限,定期通报结果。人防工程建立监管纳入日常监管、全程监管,有效杜绝未批先建逾期不建批建不符等顽症,确保在建工程达标,验收时效缩短。 (六)供应司法效劳保障,改善法治环境。坚持把营造法治化营商环境工作作为一把手工程来抓,抓准点、定好位,制定关于深化 精品文章 法治化营商环境建立的实施方案和工作清单,以提高合同执行效率和提升破产办理质效为重点,把推动法治化营商环境建立贯彻到司法办案的各个领域。下一步,准

26、时梳理企业法律风险防控和生产经营中遇到的疑点难点问题,用活用好司法建立手段,帮忙相关企业强化治理、改善经营。发挥司法审判工作职能,开庭涉企案件立审执快速通道,最大限度缩短办案周期,降低企业诉讼本钱。 内容仅供参考 【篇三】2023年城管局优化营商环境专项工作状况汇报 2023年关于优化营商环境工作状况汇报今年以来,我镇全面贯彻落实中心、省、市、县关于优化营商环境的决策部署,以“产业工程建立、营商环境优化”为抓手,扎实推动优化营商环境工作。一、工作开展状况(一)推动政务效劳体系建立。构建亲清的政商关系,核心是制造一流的政务效劳环境,为企业和群众供应便捷的政务效劳,让他们在这里进展的安心、顺心、暖

27、心,为全镇经济社会进展注入强大动能。为此,我镇积极围绕县推动县乡村三级政务效劳体系建立实施方案,创立了镇综合便民效劳中心,将与企业生产经营活动和人民群众生产生活亲密相关的政务效劳事项全部纳入便民效劳大厅,打通政务效劳“最终一公里”,为企业和群众供应优质便捷效劳。工作中,我们坚持“以效劳为宗旨、以便民为目的、以满足为标准”工作目标,提出了“便民、利民、惠民、为民”的工作理念,树立人民是仆人,干部是公仆,我们都是老百姓的勤务员的思想,人人都是营商环境,个个代表政府形象,真正为企业和群众供应“店小二”式效劳,深刻诠释了“便民专心、有爱”的使命初心。(二)招商引资破解进展难题。作为开发区主阵地,作为全

28、县商贸重镇,要进展首先得有工程做支撑。近年来,我们立足资优势,紧盯产业转型,通过招商引资,引进丰汇新能热电联产和山东贝隆公司杜仲种植等多个工程,为全镇经济进展注入了强大动力。在工程审批建立上,我镇积极为企业供应便捷的优质效劳,日常持续加强与企业之间的联系和沟通,了解企业的经营现状和存在困难,并准时解决企业遇到的各种问题,为企业在这里安家落户保驾护航。(三)重拳出击、标准治理,打造一流商业环境。为营造良好的营商环境,呈现全镇镇风镇貌。针对多年来镇区道路拥堵问题,今年以来,我镇联合交警中队、派出所、市场监管所等部门对镇区乱停乱放、乱搭乱建状况进展了集中专项整治,重新设置了停车位,标准了交通标线,全

29、镇交通秩序明显好转,乱停乱放、乱搭乱建得到进一步改善,镇区面貌焕然一新,为各类企业入驻制造了良好的社会环境。第 1 页 共 2 页二、存在的问题今年以来,我镇虽然在优化营商环境方面做了不少工作,也取得了肯定成效,但全力优化营商环境尚需久久为功。一是优化营商环境政策的宣传力度还有待加大; 二是政企沟通机制需进一步完善; 三是效劳群众的理念还需进一步增加。 三、下一步准备 (一)进一步提升政务效劳效能。突出问题导向,强化精准施策,紧盯企业实际需求和政务效劳水平,进一步精简和标准审批流程,进一步增加效劳意识和提高效劳效能,切实把便民效劳大厅打造成优化营商环境、提升政务效劳形象的前沿阵地和重要窗口。(二)进一步加强重点企业联系。以优化营商环境为抓手,通过日常沟通沟通和定期走访企业,帮忙企业解决实际问题和困难,急企业之所急,想企业之所想、谋企业之所谋,积极当好企业进展建立的助力器。(三)进一步加大招商引资力度。利用开发区主阵地优势和商贸重镇地理区位,通过上级有关营商环境等各项措施,为全镇积极引进各项产业工程,并对接、帮助做好招商引资工作,以优质的效劳及引新的企业安家落户、做大做强、反哺区域经济。第 2 页 共 2 页

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