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1、 2023年度上半年实施乡村振兴战略和三农工作总结;2.紧抓乡村产业振兴这个重点。始终坚持把粮食生产摆在突出位置，积极调动农夫的种粮积极性，上半年已完成早稻种植面积18.04万亩，占市政府下达我县早稻目标任务17.3万亩的104.28%，完成中稻种植面积3.89万亩，占任务3.69万亩的105.42%；全县耕地翻耕率99.73%，翻耕面积到达到30.1万亩，全县撂荒地面积7.46万亩，撂荒复耕率95.56%，完成撂荒地翻耕7.41万亩。持续稳固脐橙、油茶、烟叶、肉牛、稻（莲）虾共作等农业特色产业，进一步稳面积、提品质、增效益。根据“一枝独秀、百花齐放”思路，加速进展蔬菜产业，主推贝贝小南瓜品种
2、，兼顾进展其他蔬菜，已完成大棚搭建1168亩，种植贝贝小南瓜6740亩；2023年4月中旬，国家标准委公布了第十批国家农业标准化示范区，会昌县贝贝小南瓜种植标准化示范区胜利获批，成为全市唯一获批的工程；以西江镇、庄口镇、小密乡、白鹅乡等乡（镇）作为富硒种植示范点，全力唱响富硒蔬菜品牌。完成烟叶移栽1.88万亩，商定烟叶收购量4.69万担。生猪存栏19.5万头，出栏20.1万头；肉牛饲养量到达了5.43万头，出栏1.42万头。稻（莲）虾共作生态综合种养总面积已达6000亩以上，其中今年已投产的约5000亩以上。完成低质低效林改造4.8519万亩，占市规划任务5.82万亩的83%；完成新造高产油茶
3、0.4万亩、新造森林药材与香精香料林0.98万亩以及建立笋用和笋材兼用毛竹林0.1万亩。连续打击非法育苗和市场无证苗木销售，严格苗木调运程序，扶持网棚假植大苗。加大招商力度，提升农业产业水平。上半年共引进洽谈招商引资工程4个，规划投资达20亿元。扎实推动乡村旅游开发，清溪乡盘古嶂、周田镇紫云山漂流、文武坝镇古坊村、洞头乡畲族村、筠门岭镇营坊村等乡村旅游点建立已初步成型。全县共进展农家旅馆、农家乐43家。 3.把握生态振兴这个关键 一是突出“三个重点”：首先是突出抓好“四个重点”区域，即紧盯村庄屋场整治各类乱象。紧盯农贸市场，消退农贸市场内外“脏、乱、差”现象，做到划行归市、流商归摊、坐商归店。
4、紧盯景区景点，仔细总结此次承办全省旅发大会的阅历，进一步加强景区周边环境乱堆乱放、乱搭乱建等不良现象整治，实现景区的净化、绿化、亮化、美化。紧盯交通干线，对铁路、高速大路、国省大路、县乡道路沿线的违法铁皮棚进展依法撤除，全面清理沿线可视范围内存量垃圾、杂物。今年1至6月份，共清理垃圾40706吨，清理村内水塘1206口，清理村内沟渠638公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物553吨，清理乱堆乱放7465处，标准畜禽散养3319户，整治乱搭乱建7881平方米。 二是是突出解决“四个难点”问题。即解决“脏”的问题，全面清理村庄垃圾、农业生产废弃物。解决“乱”的问题，全面整治乱搭乱建、“线乱拉”等
5、行为。解决“差”的问题，加快完善农村生活垃圾收集转运、污水处理厂网一体化(总投资7.9亿元)等公用根底设施建立，每个乡(镇)确定一个农村生活垃圾分类试点村，在试点的根底上逐步推广； 标准家禽家畜散养行为。解决长效机制建立难的问题，加强保洁员的日常治理，加强对垃圾清运公司的日常考核，通过制度的有效执行倒逼工作落实。 三是突出抓好“四项创立”工作。以卫生圩镇、卫生社区、卫生村、卫生单位等系列先进创立活动为抓手，在全社会掀起“创卫”的浪潮，引导广阔干部群众积极投身环境卫生综合大整治行动，通过全社会的参加，不断提高群众的文明意识和卫生意识。 四是强化三个保障。强化资金支持，县财政安排环境大整治资金50
6、00万元，其中:为全县265个村(居)每个村安排5万元村庄环境长效管护资金； 对卫生圩镇、卫生社区评比奖补资金430万元(一类乡镇30万元、二类乡镇20万元、三类乡镇10万元)，重点整治工程资金1540万元；对获得市级清洁卫生单位的嘉奖8千元、县级清洁卫生单位的嘉奖5千元，国家卫生乡镇嘉奖5万元，省级卫生乡镇嘉奖3万元。强化队伍建立，按效劳人口的4.2要求足额配备保洁员，全县现有农村保洁员1907名，月平均工资800元由县财政保障到位，加强了对保洁队伍的考核治理。强化督查考核，将农村人居环境整治工作纳入全县重点工作考评和绩效考评内容，实行催促检查、暗访和第三方检查评估等方式，对存量垃圾处置不到
7、位、群众反映剧烈以及列入整治清单的“三线”沿线铁皮棚撤除不准时、不到位等问题，实行“一票拒绝制”，每月通报考评审核结果，对工作滞后的乡(镇)、单位进展约谈，确保完成目标任务。 4.强化文化振兴这个保障 扎实推动乡风文明行动，加强对村民的思想道德教育及科技文化培训，培育新型农夫。坚持文化下乡活动，组织开展送戏、送电影、送图书进校园、乡村、社区活动。播送电视信号全掩盖，全县19个乡（镇）、233个行政村(占95.9%)已通有线电视，通有线电视户数4.36万户，通直播卫星户户通用户4.08万户，直播卫星无线电视已全部掩盖。将“农耕文化、民俗文化、红色文化”融入到乡村振兴战略实施中，打造一批“历史文化
8、名镇名村”“传统村落”“特色村庄”“生态旅游村”“生态文化村”，富强兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午，2023年全省旅游产业进展大会与会代表和嘉宾分两组观摩考察了我县和君小镇、中国花谷小密花乡旅游工程，与会代表嘉宾对我县打造以“教育、文化、旅游及它们的关联产业”为产业构造，以“生态文明、宜居宜业、人才聚拢、天人合一”为生产生活形态的特色小镇的做法赐予欣赏； 以景区坚持以花为媒，依托花卉产业，做足“把戏”文章，进展现代休闲农业，打造乡村旅游产业，实现农旅融合、协同推动，探究“旅游+乡村振兴”新路径给以了充分确定，其中胜利阅历值得借鉴。独好园红色旅游工程加快实
9、施，正如火如荼推动汉仙岩国家5a级风景区的创立工作，我县北、中、南三大板块构成的全域旅游格局逐步形成。 5.夯实治理有效这个根底 强化党的领导，扎实推动抓党建促乡村振兴。推动农村基层党组织标准化标准化信息化建立，抓重点、补短板、促提升，不断提高农村基层组织建立质量，推动基层组织全面进步、全面过硬，选优配强村“两委”班子。在麻州镇开展乡(镇)政府效劳力量建立试点工作，在洞头乡上东坑村和河头村开展村小组撤并试点工作，目前各试点工作按要求稳步推动。加强自治、法治、德治相结合的多村治理体系建立，在周田镇下营村、筠门岭镇大照村开展了农村社区试点创立，在文武坝镇塔丰村、庄埠乡下基村开展绿色社区创立工作。大
10、力推动村(居)务公开和民主治理，同时制定完善了自治章程、村规民约、居民公约等，充分发挥其在城乡社区治理中的标准引导作用，积极弘扬了公序良俗，促进自治、法治、德治有机融合，建立村(居)务监视委员会275个。印发了会昌县村(居）红白理事会指导标准(试行)的通知,进一步标准了民主决策。深化拓展新时代文明实践中心试点建立，推动党的基层阵地资源有效整合。持续深入开展乡风文明行动，整治大操大办、相互攀比、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气，提倡现代文明婚丧礼俗新风。扎实开展道德“红黑榜”评议活动。深入推动新时代“枫桥阅历”外乡化实践，加强乡村综治中心实体化建立，深化“普法”教育、社会治安综合治理等工作，保持农村
11、和谐稳定和群众安居乐业。深入开展扫黑除恶专项斗争，群众获得感、安全感、幸福感不断增加。 6.筑牢生活富有这个根本 依托农产品增收、引导就近创业、乡村旅游业、劳动力转移拓宽农夫的收入渠道，促进农夫致富增收； 实施“五个一批”扶贫政策和整村推动，加大产业帮扶力度。举办了7场大型针对滞销县域产品的网销活动，累计销售超过200万元；整合四通一达等物流快递公司7家，建成邮政便民驿站59家，开通配送线路4条，引进小密千鲜汇冷链物流和同城配送效劳，全县布点近400个社区（村组）团购点（乡镇130个），实现了定期、定时配送。加大创贷扶持力度，发挥促创业带就业作用。截止6月底，发放创业担保贴息贷款6664万元，
12、占全年发放任务的67%，直接扶持576人实现自主创业，带动1500多人就业；鼓舞返乡农夫回乡创业，为返乡农夫工发放创业担保贷款2908万元，较好地推动了农夫就业。加强农村地区根底设施建立，提高根本公共效劳水平。243个行政村均已通客车，全面实现了通客车率达100%的目标，全县25户以上自然村大路硬化实现全掩盖，农村大路养护掩盖率到达100%；农村饮水安全已全面解决到位；新建108所公有产权村卫生计生效劳室已全部竣工并投入使用；投入3000余万元实施乡镇幼儿园标准化建立工程15个，投入3908.98万元实施校建工程18个，改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校教学和生活条件，消退城镇学校大班额。全县
13、243个行政村村委会所在地4g网络和宽带网络实现全掩盖。民生保障力度进一步加大，真正让群众生活生产更加便利，更有获得感和幸福感。农夫人均可支配收入节节攀升。 7.稳步推动农业农村改革 已完成19个乡镇“三改合一”示范村确定，制定了试点内容与推动规划，确定了试点村名单。全县19个乡镇全面完成了农村集体产权制度改革成员界定数量、股权设置、成立股东大会、理事会、监事会。房地一体的农村宅基地和集体建立用地使用权确权登记发证工作有序推动，全县累计发放农村房地一体不动产权证书15367本。 (二)积极实践探究，努力开拓创新 根据中心乡村振兴进展战略“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要
14、求，建立会昌小密乡村振兴进展试验区，探究乡村振兴和农旅融合进展之路。该工程规划范围约4.7万亩，涉及小密乡石背、杉背、半迳、莲塘、小密等5个行政村，工程总投资27.5亿元，试验区坚持一二三产融合进展的模式，培育“一带产业”，打造“一路风光”，建立“十四大工程”，着力打造以花卉为特色的现代休闲观光农业和乡村旅游产业。市委、市政府主要领导莅临考察后，均对该工程积极探究乡村振兴和农旅融合进展的做法表示确定。 (三)夯实保障措施，确保三农工作成效 1.高位推动，保障有力。成立了由县委书记任组长的乡村振兴战略工作领导小组，完善县、乡、村三级书记直接抓乡村振兴工作格局，出台系列强农惠农文件，以会议、督查等
15、形式层层传导压力、压实责任，加快推动农业增效、农村变美、农夫致富。 2.部门联动，会聚合力。出台关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见，明确目标任务，要求各部门根据职责，细化详实操作规程，强化资源聚拢，加强协调协作，会聚推动乡村振兴战略的强大合力。 3.健全机制，构建多元化投入格局。坚持把农业农村作为财政支出的优先领域，促进各类资金资源向农业农村倾斜。完善乡村振兴战略财力保障机制，统筹更多财力向“三农”倾斜。统筹债券资金用于支持符合条件的易地扶贫搬迁和乡村振兴工程建立。鼓舞金融机构加大“财政惠农信贷通”和“农业产业振兴信贷通”等政策性涉农贷款投放。充分运用集体经营性建立用地
16、入市等政策，强化农业工程、农村根底设施有地保障。夯实人才支撑，鼓舞引导优秀人才向基层一线流淌，加大农业农村领域引进高层次人才力度，加大鼓励关心力度。形成了财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参加的多元投入保障机制。 二、存在的问题 虽然我县全力抓好乡村振兴战略实施，但还面临一些困难和问题，主要表现为:一是农业产业化水平较低。我县新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。二是产业进展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金缺乏，县级财政支持现代农业的资金有限，产业进展资金短缺，难以扩大经营
17、规模。三是新型职业农夫队伍薄弱。新型职业农夫队伍培育和培训力度不够，思维意识不强，进展的大局观念不强，进展的长远眼光缺乏，不适应新时代生产力进展水平，缺乏生产经营治理水平，参加市场竞争力不强。 三、下步工作准备 一是持续抓好脱贫攻坚稳固提升。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，围绕“两不愁三保障”，不断排查发觉并解决脱贫攻坚存在的问题，进一步稳固提升脱贫成效，确保脱贫人口稳定脱贫、逐步致富，探究建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效连接。 二是大力进展高质量现代农业。推动蔬菜产业高质量进展，把贝贝小南瓜培育进展成为首位产业和全市标杆，打响“贝贝小南瓜”品牌。加快脐橙
18、产业进展升级，强化柑橘黄龙病防控，彻底去除病树； 高质量推动标准化生态建园，全面提升生态化、标准化种植水平，促进脐橙产业在现有根底上量质提升。抓好油茶产业改造提升，因地制宜培育特色产业，稳固传统产业烟叶生产，推动会昌桔柚、肉牛、小龙虾等产业规模化、标准化、品牌化进展。加快一二三产业融合进展，加快农产品冷链仓储物流园、农产品交易中心等市场平台建立，积极进展农村电商等新业态，促进生产、加工、流通等各环节无缝对接，让广阔农夫获得更多产业链的增值收益和就业岗位。 三是完成农村人居环境整治三年行动任务。持续开展农村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌为主攻方向，深入推动农村人居环境整治
19、。抓实“户”为根底，以发动群众、组织群众为着力点，以结果运用、利益联动为抓手，常态化开展农户卫生评星活动。扎实推动漂亮宜居试点建立，建立漂亮宜居乡村。根据会昌县村庄环境常态化长效管护工作方案要求，健全乡村根底设施、效劳场所、环境卫生等长效管护机制，持续维护好新村新貌。 四是加快农村根底设施建立。加快农村大路、供水、环保、电网、物流、信息、播送电视等根底设施建立，推动城乡根底设施共建共享、互联互通。围绕“建好、管好、护好、运营好”农村大路的目标，全面提升农村大路效劳力量和品质，争创国家级“四好农村路”示范县。全力推动中小河流治理湘水系统治理工程，抓好应急备用水源工程。 五是提升农村公共效劳水平。
20、全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共效劳水平，加快推动城乡根本公共效劳均等化。推动城乡义务教育一体化进展，深入实施农村义务教育学生养分改善规划。实施高中阶段教育普及攻坚规划，加强农村儿童安康改善和早期教育、学前教育。制定和完善应急医疗救治预案，开展应急医疗救援演练； 补齐卫生应急效劳体系的短板，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。完善最低生活保障制度、优抚安置制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱效劳体系。完善农村社区综合效劳平台设施。 六是全面深化农村改革。着力盘活土地，积极开展农村承包地“三权分置”试点，完善县、乡、村三级土地流转效劳体系，健全农村土地流转交易市
21、场平台。稳慎推动农村宅基地制度改革，唤醒农村“沉睡资源”。强化农村集体“三资”治理，推动农村集体资产监视治理平台建立，保障村级集体资产有效利用和保值增值。着力盘活机制。大力培育新型经营主体，完善社会化效劳，加快构建现代农业经营体系，重点培育以新型职业农夫、家庭农场为代表的小农户类职业主体，依托产业组建专业化效劳组织，解决小农户生产经营效劳短板问题。 七是完善乡村治理机制。强化农村基层党组织领导作用，深入推动党建标准化工作，持续加强农村基层党组织体系建立。加强农村精神文明建立，扎实推动乡风文明行动，持续推动婚丧礼俗、不孝敬老人、赌博等陈规陋俗和不良风气专项整治。持续推动平安乡村建立。深入推动扫黑除恶专项斗争，严峻打击农村黑恶势力。健全落实社会治安综合治理领导责任制。加快推动农村“雪亮工程”建立。坚持进展新时代“枫桥阅历”，完善农村冲突纠纷排查调处化解机制，提高效劳群众、维护稳定的力量和水平。 会昌县委农村工作领导小组办公室 2023年7月10日