春节期间困难群众基本生活保障工作实施方案.doc

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1、 春节期间困难群众基本生活保障工作实施方案;一、保障市场供给充分和价格平稳 全面落实粮食安全和“菜篮子”工程的有关要求,做好重要商品的保供稳价工作,加强价格监测和市场监管,确保春节期间米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资生产正常、运输畅通、供给充分、价格平稳、质量牢靠,保障城乡居民过节物资需求。依据食品等物价波动状况,视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。加强资金保障,确保价格临时补贴准时足额发放到位。 二、加强困难群众根本生活保障 扎实做好春节期间困难群众救助保障和关爱效劳,准时足额发放低保、特困供给等救助金。必要时,可依据疫情影响程度,实行发放节日补助、临时生活补助,或购置防护用品、

2、根本生活必需品等方式保障低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群众的根本生活。全面开展低收入家庭认定工作,依据困难群众实际状况按规定赐予根本生活救助或医疗、教育、住房、就业等专项助。以低保对象、特困人员、低收入家庭等信息为根底,建立健全低收入人口信息库,加强民政与教育、人力资源和社会保障、住房城乡建立、医疗保障等部门数据的共享比对,主动发觉、精准识别困难群众,对符合条件的准时赐予社会救助。加强对已脱贫人口和边缘人口的监测排查,确保社会助兜底保障不遗漏。对经济困难的高龄、失能、独居(留守)老年人和孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、流浪乞讨人员、残疾人、精神障碍患者等特别困难群众,各

3、乡镇、各有关部门要结合村(居、社区)疫情监测排查,通过电话、微信、上门、与相关部门开展信息比对等方式,准时发觉并供应针对性帮扶和关爱效劳。保障特困人员供给效劳机构根本运转,做好有集中供给意愿且生活不能自理特困人员的集中供给工作。加强贫困重度残疾人照护效劳,落实经济困难的高龄、失能老年人补贴等政策,准时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴及孤儿根本生活费和事实无人扶养儿童根本生活补贴。切实做好生活无着的流浪乞讨人员“寒冬送暖和”专项救助工作,重点巡查露天广场、地下通道、闲置房屋等流浪乞讨人员易集中区域和部位,夜间及恶劣天气时增加巡查频次。 三、要做好受灾人员根本生活救助 加强冬春临时生

4、活困难救助与其他社会救助、走访慰问活动等有序连接,进一步突出救助重点、增加救助实效。积级推动因灾倒损民房恢复重建,用好用足各类重建政策和资金,有效形成帮扶合力,支持受灾群众尽快恢复重建住房,早日入住新居。对因灾房屋倒损需过渡安置的受灾群众连续做好帮扶救助,标准有序发放过渡期生活救助资金等款物,确保受灾群众通过投亲靠友、自行租房、借住公房等方式得到妥当安置。做好冬春期间各类灾难防范应对预备,准时启动应急响应机制,快速下拨发放救灾款物,确保受灾群众得到准时有效救助。 四、防范化解各类特别困难群众效劳机构安全隐患 压实各类特别困难群众效劳机构主体责任,健全预警机和应急处置预案,增加安全意识和安全防范

5、力量,严密防范各类安全事故发生,确保全部效劳机构安康有序运行。加强对各类养老效劳机构、儿童福利机构、流浪乞讨人员救助治理机构等特别困难群众效劳机构的安全治理,严格落实相关疫情防控措施,从严从细排查消退消防、食品卫生等方面的安全隐患。加强冬季供暖保障,防止发生煤气、煤烟中毒和冻伤、冻死事故,进一步做好机构内效劳对象照护治理和日常巡查,亲密关注效劳对象身心安康,准时做好送医就医、精神安慰和心理疏导等工作。切实加强节日期间值班值守工作,严格执行专人值班值守制度。 五、全力做好受疫情影响困难群众兜底保障工作 各乡镇、各部门要毫不松懈做好疫情防控有关工作,仔细落实党中心、国务院出台的疫情防控期间困难群众

6、兜底保障各项政策措施,努力降低疫情对困难群众生活的影响。对有家庭成员罹患新冠肺炎和因家庭成员被隔离导致根本生活消失临时困难的家庭,由所在地乡镇或县民政部门实施临时救助。消失重大生活困难的,可实行一事一议方式加大救助力度。对罹患新冠肺炎的低保对象、特困人员等低收入群体,直接赐予救助。对受情影响无法外出务工、经营、就业,导致收入下降、根本生活消失困难的城乡居民,简化低保申请确认程序,准时将符合条件的纳入低保保障范围。对失业农夫工等生活困难未参保失业人员,符合条件的由务工地或常常居住地发放一次性临时救助金,帮忙其渡过生活难关。对因疫情防控影响缺乏监护或照料的老年人、残疾人、儿童等特别群体,乡镇、村(

7、居、社区)要加强走访探视、摸底排查,建立台账,明确帮扶责任人,做到妥当照看、效劳到位。做好外地农夫工等留大过年人员的生活安排,对生活困难的准时供应临时住宿、饮食、御寒衣物等救助帮扶。 六、确保各项救助帮扶政策落到实处 各乡镇、各有关部门要进一步提高政治站位,加强组织领导,压实主体责任,守住民生底线,坚决防止发生冲击社会道德底线的大事。县财政部门要把保障困难群众根本生活放在突出位置,优先安排、打够打足根本民生保障资金。根据资金直达要求,加强监管、防止挪用,准时足额将各类救助和补贴资金发放到困难群众手中。县困难群众根本生活保障工作协调机制领导小组要统筹整合救助资源,解决好困难群众急难个案问题。各乡镇、各有关部门要畅通社会救助效劳热线,加强热线电话值守,标准办理流程,提高办理效率,确保困难群众求助有门、受助准时。发挥好临时救助的救急难作用,对其他社会救助制度无法掩盖的困难群众,准时通过临时救助赐予应急性、过渡性生活保障。对非因主观有意将不符合条件人员纳入救助帮扶范围的,可免予追究相关责任,鼓励党员干部、一线工作人员担当作为。春节期间各乡镇、各有关部门要细心组织走访慰问活动,加强对困难群众的关怀关爱,妥当解决困难群众生产生活实际问题,确保困难群众安心过年、暖和过冬。

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