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1、泓域咨询/上饶玻纤复合材料项目可行性研究报告目录第一章 绪论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标10六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围12十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 市场分析16一、 行业壁垒16二、 行业发展概况和趋势17第三章 项目投资背景分析19一、 市场规模19二、 行业竞争格局20三、 影响行业发展的有利因素和不利因素20四、 构建高水平开放合作新格局22第四章 建筑工程方案23一、 项目工程设计总
2、体要求23二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第五章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 加快创新型城市建设,培育经济发展新动能33四、 项目选址综合评价36第六章 运营模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度42第七章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第八章 技术方案分析48一、 企业技术研发分析48二、 项目技术工艺分析50三、 质量管理52四、 设备选型方案53主要设备购置一览表53第九章 组织机构管理55一、 人力资源配置55劳动定员一览表5
3、5二、 员工技能培训55第十章 环保方案分析57一、 环境保护综述57二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析58四、 建设期固体废弃物环境影响分析59五、 建设期声环境影响分析59六、 环境影响综合评价60第十一章 项目投资分析61一、 编制说明61二、 建设投资61建筑工程投资一览表62主要设备购置一览表63建设投资估算表64三、 建设期利息65建设期利息估算表65固定资产投资估算表66四、 流动资金67流动资金估算表68五、 项目总投资69总投资及构成一览表69六、 资金筹措与投资计划70项目投资计划与资金筹措一览表70第十二章 项目经济效益分析72一、 基本假设及基础
4、参数选取72二、 经济评价财务测算72营业收入、税金及附加和增值税估算表72综合总成本费用估算表74利润及利润分配表76三、 项目盈利能力分析76项目投资现金流量表78四、 财务生存能力分析79五、 偿债能力分析80借款还本付息计划表81六、 经济评价结论81第十三章 风险评估分析83一、 项目风险分析83二、 项目风险对策85第十四章 总结87第十五章 附表89主要经济指标一览表89建设投资估算表90建设期利息估算表91固定资产投资估算表92流动资金估算表93总投资及构成一览表94项目投资计划与资金筹措一览表95营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表96利润及利润分配表9
5、7项目投资现金流量表98借款还本付息计划表100报告说明目前,世界玻纤产业已形成从玻纤、玻纤制品到玻纤复合材料的完整产业链,其上游产业涉及采掘、化工、能源,下游产业涉及建筑建材、电子电器、轨道交通、石油化工、汽车制造等传统工业领域及航天航空、风力发电、过滤除尘、环境工程、海洋工程等新兴领域。在玻纤产业链中,玻纤制品和玻纤复合材料处于后端。根据谨慎财务估算,项目总投资14573.06万元,其中:建设投资12009.83万元,占项目总投资的82.41%;建设期利息149.66万元,占项目总投资的1.03%;流动资金2413.57万元,占项目总投资的16.56%。项目正常运营每年营业收入24700.
6、00万元,综合总成本费用20385.21万元,净利润3148.25万元,财务内部收益率15.38%,财务净现值2113.57万元,全部投资回收期6.29年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行
7、业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:上饶玻纤复合材料项目2、承办单位名称:xx公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xx(待定)5、项目联系人:向xx(二)主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营
8、、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高
9、”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(待定),占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx吨玻纤复合材料/年。二、 项目提出的理由随着中国经济的快速发展,智能化水平进一步提升,带动了物流网、自动化智能化生产线的发展,玻纤成本会有所改善。玻纤复合材料行业作为新兴行业,需要较大的科研投入。尤其在深加工过程中,由于应用研究积累不足,科研能力较弱,会导致企业盲目生产某种产品,
10、造成产品同质化严重、低端产品过剩以及低价恶性竞争。在高端新兴领域方面,由于科研人才的缺乏,科研配套设施不完善,导致高端产品市场长期被国外企业占领。展望二三五年,上饶将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。到那时,全市综合实力、科技实力、经济实力将大幅跃升;经济总量和城乡居民人均收入迈上更高台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;基本建成文化强市、教育强市、人才强市、科技强市、工业强市、农业强市、旅游强市、交通强市;基本形成具有上饶特色的现代化经济体系;基本实现市域治理体系和治理能力现代化;法治上饶、平安上饶、廉洁上饶、数字上饶、健康上饶建设达到更高水准;区域综合竞争力和影响力明
11、显提高,全面建成江西内陆开放型经济试验区的重要战略支点;生态文明建设水平提升,城乡面貌发生更大变化;人均国内生产总值接近中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化;城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小;创新创造创业活力充分释放;生产生活生态空间统筹和谐;全市人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资14573.06万元,其中:建设投资12009.83万元,占项目总投资的82.41%;建设期利息149.66万元,占项目总投资的1.03%
12、;流动资金2413.57万元,占项目总投资的16.56%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资14573.06万元,根据资金筹措方案,xx公司计划自筹资金(资本金)8464.41万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6108.65万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):24700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):20385.21万元。3、项目达产年净利润(NP):3148.25万元。4、财务内部收益率(FIRR):15.38%。5、全部投资回收期(Pt):6.29年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平
13、衡点(BEP):10835.17万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后,周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后,“三废”产生量较少,对周围环境的影响较小。因此,本项目从环保的角度看,该项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民
14、经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进
15、度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。十、 研究结论项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积36017.931.2基底面积13766.471.3投资强度万元/亩327.272总投资万元14573.062.1建设投资万元12009.832.1.1工程
16、费用万元10243.782.1.2其他费用万元1365.222.1.3预备费万元400.832.2建设期利息万元149.662.3流动资金万元2413.573资金筹措万元14573.063.1自筹资金万元8464.413.2银行贷款万元6108.654营业收入万元24700.00正常运营年份5总成本费用万元20385.216利润总额万元4197.677净利润万元3148.258所得税万元1049.429增值税万元976.0410税金及附加万元117.1211纳税总额万元2142.5812工业增加值万元7633.8413盈亏平衡点万元10835.17产值14回收期年6.2915内部收益率15.3
17、8%所得税后16财务净现值万元2113.57所得税后第二章 市场分析一、 行业壁垒1、技术壁垒从玻纤制品及复合材料技术来看:我国在该领域还处于发展初期阶段,国外对我国实施技术封锁,加之玻纤制品及复合材料的种类繁多,技术专用性很强,若要实现高品质、高档次产品的生产,要求企业具备很强的自主研发能力,各环节综合配套,才能实现对特定的玻纤种类设计特定的生产工艺和配备特定的生产设备,因此进入玻纤制品及玻纤复合材料领域存在较高的技术壁垒。2、资金壁垒玻纤制品及玻纤复合材料的规模化生产存在较高的资金壁垒。实现玻纤制品及玻纤复合材料的规模生产要求企业投资中、大型机组;而高端玻纤制品对玻纤原丝性能的要求较高,企
18、业要实现高端玻纤制品的规模化生产,需要配套相应的池窑拉丝生产线来实现高质量原丝供应。目前国内投资池窑拉丝生产线所需资金规模较大,每万吨玻纤纱的平均投资成本预计在1亿元以上,投资规模巨大。3、政策壁垒工信部于2012年10月发布玻璃纤维行业准入条件,指出“新建无碱玻璃纤维池窑粗纱拉丝生产线单窑规模应达5万吨/年以上,新建细纱拉丝生产线单窑规模应达3万吨/年以上”,同时规定了能耗与环境污染物排放的标准。该政策有效避免了小企业建立低产能产线所导致的无序竞争,并逐步将质量、管理、规模等方面落后的企业挤出市场。二、 行业发展概况和趋势玻璃纤维是一种耐热性强、拉伸强度高、延伸率小、抗腐蚀性好、绝缘性好、吸
19、水性小、可加工的,具有多种有优异性能的无机非金属材料。其生产原料包括石英砂、氧化铝、氧化钙、硼酸、纯碱,经高温熔制、拉丝、络纱、织布等工艺加工成各类纤维产品。玻璃纤维有多种分类方式,按生产所用玻璃所含成分可划分为:E-玻璃(无碱玻纤)、C-玻璃(中碱玻纤)、S-玻璃(高强玻纤)、A-玻璃(高碱玻纤)、AR玻璃纤维(耐碱玻纤)、E-CR玻璃(无硼无碱玻纤)和D玻璃(低介电玻璃)等;按照玻璃纤维的形态和长度可以分为连续纤维、定长纤维和玻璃棉。目前,世界玻纤产业已形成从玻纤、玻纤制品到玻纤复合材料的完整产业链,其上游产业涉及采掘、化工、能源,下游产业涉及建筑建材、电子电器、轨道交通、石油化工、汽车制
20、造等传统工业领域及航天航空、风力发电、过滤除尘、环境工程、海洋工程等新兴领域。在玻纤产业链中,玻纤制品和玻纤复合材料处于后端。玻纤制品由玻纤进行初级加工制成,主要包括各种玻纤织物(具体品种有方格布、网格布、电子布等)及玻纤无纺制品(主要为玻纤毡,具体品种系列有短切毡、湿法薄毡、连续毡、缝编毡、针刺毡等)。玻纤复合材料由玻纤制品进行深加工制成,主要包括CCL(覆铜板)、绝缘材料、浸渍涂层制品、FRSP(热固性增强塑料制品)、FRTP(热塑性增强塑料制品)、增强建材(包括增强菱镁、水泥、石膏、硅酸钙等,如创新产品涂层毡,便是用于新型增强石膏板贴面)及其他复合板材/片材,其中浸渍涂层制品、增强建材、
21、FRTP等复合材料近年来发展迅速,新产品不断涌现。第三章 项目投资背景分析一、 市场规模目前中国已成为世界上规模最大的玻纤生产国。在满足国内需求的同时,大量出口至国外。根据中国海关数据,2019年中国玻璃纤维纱出口77.44万吨,同比下降19.86%;进口10.31万吨,比2018年下降6.51%。2018年9月和2019年5月,美国先后对我国玻纤及制品加征10%和25%的关税。美国是我国玻纤出口最大的市场,受此影响,我国玻纤进出口近两年有较大幅度的变动。据国家统计局数据显示,2020年我国玻璃纤维及制品工业主营业务收入(不含玻纤增强复合材料制品部分)同比增长9.9%,利润总额同比增长56%,
22、全年利润累计超过117亿元!在新冠肺炎疫情持续蔓延和国际贸易形势持续恶化基础上,玻璃纤维及制品行业能取得如此佳绩,一方面要得益于我国在新冠疫情防控方面取得的巨大成功,以及内需市场的及时启动,另一方面更要得益于行业自身自2019年以来持续实施了玻纤纱产能调控,新建项目较少并纷纷延期,现有生产线及时启动冷修并延时投产,巨石集团、泰山玻纤等骨干企业2020年玻纤纱总产量增速均不超过5%。在全行业共同努力下,玻纤纱产能过剩问题得到有效缓解,并为行业应对新冠疫情提供了坚实基础。随着下游行业复产复工和风电等细分市场需求快速增长,各类玻纤纱及制品产品自三季度起实现了多轮价格上调,部分玻纤纱产品价格达到或接近
23、历史最好水平,行业整体利润水平提升明显。玻纤凭借其优异的性能和相对较低的成本成为建筑建材、轨道交通、新能源领域和环保工程等领域开发的重点。近几年,我国玻纤市场向好,行业规模稳中有升,下游需求的扩展延伸成为行业增长新的引擎。二、 行业竞争格局我国玻璃纤维行业发展迅猛,目前生产、出口规模均占据世界第一,并在浙江、江苏、山东、重庆等地区形成了产业集群,行业集中度高。全球玻纤的50%以上的产能在中国,国内玻纤70%左右的产能集中在中国巨石、泰山玻纤和重庆国际3家公司。此外,山东玻纤、四川威玻、江苏长海、中材科技等持续发力,深耕玻纤领域,不少企业已完成原纱-制品的产业链布局。在玻纤制品及玻纤复合材料领域
24、,国内生产厂家众多,在产品细分市场竞争充分。与世界竞争格局不同的是,国内玻纤企业在玻纤制品及玻纤复合材料产品领域生产规模普遍较小,大型池窑企业在制品深加工领域优势地位不明显,能生产特色、高端玻纤制品及玻纤复合材料的企业较少,高性能玻璃纤维远远落后于国外发展水平,高端产品缺乏竞争力。三、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素(1)积极的产业政策中国玻璃纤维工业协会、中国复合材料工业协会于2016年发布的纤维复合材料工业“十三五”发展规划,提出纤维复合材料行业发展重点:完善提升池窑技术水平,提升玻纤制品深加工的专业化差异化,大力发展热塑性复合材料,推动纤维复合材料行业产业结构
25、调整与优化,积极拓展纤维复合材料的应用领域和市场规模,提升全产业链的综合实力。工业和信息化部于2016年发布建材工业发展规划,其中明确提出“随着经济发展方式不断转变,需求结构不断升级,绿色建材和先进无机非金属材料、复合材料等需求量继续增长。”国家统计局于2018年发布战略性新兴产业分类,将玻璃纤维及玻纤制品列入战略性新兴产业分类目录。(2)广阔的市场需求空间玻纤材料作为新型无机非金属材料,是一种良好的替代材料,广泛应用于交通运输、建筑、基础设施建设、电子电气等产业,通常作为复合材料中的增强材料、电绝缘材料和绝热保温材料、电路基板等,在国民经济中发挥着不可替代的作用,在下游行业中起到的作用越发明
26、显。(3)生产自动化与智能化水平提升随着中国经济的快速发展,智能化水平进一步提升,带动了物流网、自动化智能化生产线的发展,玻纤成本会有所改善。2、影响行业发展的不利因素玻纤复合材料行业作为新兴行业,需要较大的科研投入。尤其在深加工过程中,由于应用研究积累不足,科研能力较弱,会导致企业盲目生产某种产品,造成产品同质化严重、低端产品过剩以及低价恶性竞争。在高端新兴领域方面,由于科研人才的缺乏,科研配套设施不完善,导致高端产品市场长期被国外企业占领。四、 构建高水平开放合作新格局积极融入长三角区域一体化,加强同长三角城市全方位的交流与合作,打造长三角重要的产业转移承接基地、生态宜居地和休闲度假目的地
27、。加快与海西经济区“观念对接、体制对接、产业对接”,实现政策互融、人才互动、产业互补和基础设施互联互通。积极对接粤港澳大湾区建设,建成粤港澳大湾区产业转移重要承载区、改革创新经验复制先行区、市民生活休闲旅游共享区。加快推进江西内陆开放型经济试验区建设。完善与大南昌都市圈互联互通的基础设施体系建设。深化四省九地市合作。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范
28、(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的
29、前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗
30、震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和
31、防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级
32、。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积36017.93,其中:生产工程24752.10,仓储工程7053.94,行政办公及生活服务设施2849.01,公共工程1362.88。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7984.5524752.103450.861.11#生产车间2395.367425.631035.261.22#生产车间1996.146188.02862.721.33#生产车间1916.295940.50828.211.44#生产车间1676.765197.94724.682仓储工程3
33、854.617053.94590.242.11#仓库1156.382116.18177.072.22#仓库963.651763.48147.562.33#仓库925.111692.95141.662.44#仓库809.471481.33123.953办公生活配套696.582849.01425.643.1行政办公楼452.781851.86276.673.2宿舍及食堂243.80997.15148.974公共工程1238.981362.88160.06辅助用房等5绿化工程3693.6163.01绿化率15.83%6其他工程5872.9227.037合计23333.0036017.934716.
34、84第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况上饶,江西省下辖设区的市(地级),长江中游城市群重要成员,位于江西省东北部,北纬27482942,东经1161311829之间,属内陆区域。东联浙江、南挺福建、北接安徽,处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处。有“上乘富饶、生态之
35、都”、“八方通衢”和“豫章第一门户”之称。截至2020年6月,上饶市下辖3个市辖区、8个县、1个县级市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,上饶市常住人口为6491088人。全境东西宽210千米,南北长194千米。土地总面积22791平方千米,山地面积2342平方千米,丘陵区面积14436平方千米,平原区面积6013平方千米,分别占上饶市总面积的10.27%、63.34%和26.39%。上饶名山胜迹众多,早在唐朝就已是旅游胜地,历代官宦名流、文人墨客留下的观光游记、诗词歌咏数不胜数。境内拥有丰富的山水景观、红色革命遗址和古色文化遗存。上饶先后被评为“中国最具幸福感城市”、“中
36、国最佳浙商投资城市”、“中国最佳粤商投资城市”、“中国最佳闽商投资城市”、“江西省区域发展的四个重点城市之一”、“中国优秀旅游城市”。2018年度中国国家旅游最佳生态旅游目的地。围绕二三五年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化的远景目标,综合考虑上饶未来五年的发展基础、发展环境与发展要求,“十四五”时期我市经济社会要努力实现“一个增强”“三个突破”“五个提升”的奋斗目标。经济综合实力明显增强。主要经济指标增速继续保持全省“第一方阵”,经济总量在全省位次力争实现前移,人均地区生产总值与全国、全省平均水平差距进一步缩小。高质量跨越式发展取得新突破。创新引领能力不断提升,科技对经济社会发展支撑能力
37、明显增强,R&D占比超过全省平均水平,创新平台建设取得突破性进展,创新创业体制机制更加健全,科技成果转移转化更加便捷。产业转型升级步伐加快,产业基础高级化、产业链供应链现代化水平明显提升,农业基础更加稳固,现代服务业与先进制造业融合加快,数字经济规模进一步扩大,智能制造水平大幅提升。投资质量和消费贡献率稳步提高,外贸进出口结构不断优化,供需结构更趋合理。改革开放实现新突破。要素市场化配置进一步优化,高标准市场体系基本建成,政府职能转变深入推进,市场有效、政府有为、企业有利、社会有序、百姓受益的体制机制进一步完善,营商环境进入全省一流水平行列。全力助推江西内陆开放型经济试验区建设,构建起高能级开
38、放合作平台,打造全方位的开放发展新格局。“十四五”时期是推进高质量跨越式发展的重要战略机遇期。“十四五”时期,世界处于百年未有之大变局,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整,我国在世界发展格局中的作用日益凸显。国内经济发展正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,深化供给侧结构性改革仍是经济社会发展的主线,以创新为驱动,以数字化、网络化、智能化为特点的科技革命加速兴起,将进一步促进我市产业优化升级和新旧动能转换。提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为我市发挥潜力优势、拓展发展空间带来新的机遇。加之长三角一体化、海西经济区、江西内陆开放
39、型经济试验区、长江经济带、长江中游城市群等系列区域发展战略的深入推进,叠加上饶交通、区位、资源、生态等多方面优势,更加有利于我市推进高质量跨越式发展,全面构建内外联动、双向互济的开放合作新格局,进一步提升上饶区域发展的战略地位。在看到成绩和机遇的同时,必须清醒认识到,“十四五”时期,上饶发展也将面临诸多风险挑战,中美战略博弈和新冠肺炎疫情对外贸出口和经济增长带来不确定性,我市在经济社会发展中还面临不少问题和困难,主要是:地区生产总值总量较小,人均地区生产总值落后于全省平均水平,城乡收入差距较大,发展不平衡不充分的问题依然突出;科技创新对于新旧动能转换的支撑能力较弱,高新技术产业、战略性新兴产业
40、增加值占比较低;中心城区辐射带动效应不强,区域协调发展任重道远,区域格局竞争加剧,在赣浙闽皖四省交界区域中的竞争新优势尚未厚植,周边大城市潜在的虹吸效应仍然存在;社会治理、法治建设亟待加强,城市治理体系有待完善;民生领域还存在不少短板,基本公共服务均等化水平有待进一步提高;干部队伍建设离新时代发展要求还有差距,能力和作风仍需不断加强。综合判断,当前和今后一个时期是“两个大局”相互交织、相互作用、融合交汇期,和平与发展仍是时代主题,时和势总体仍于我有利,我市仍将处于大有可为又充满挑战的战略机遇期。全市上下务必增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构
41、建新发展格局,积极应对各种风险挑战,奋力拼搏,务实进取,保持战略定力,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,努力在危机中育先机、于变局中开新局,奋力开创新时代上饶发展新局面。三、 加快创新型城市建设,培育经济发展新动能坚持把创新驱动摆在更加突出的位置,深入实施科技强市、人才强市和创新驱动发展战略,推进以科技创新为核心的全面创新,进一步提升我市科技创新效能,不断激发全社会创新创造创业活力潜力,加快建设区域性创新高地。(一)提升核心技术创新能力紧扣国家重大专项和产业链布局,以新能源、电子信息、先进装备和现代新型光学产业为重点,编制关键核心技术清单,实施科技创新专项计划,集中力量支持重大科技攻
42、关,大力推广运用填补国内外空白的关键产品技术。发挥关键核心技术攻关的体制优势,组织整合市内外有关科研力量,加强影响核心基础零部件(元器件)产品性能和稳定性的关键共性技术研究,开展先进成型、加工等关键制造工艺联合攻关,加大基础专用材料研发力度,提高产业技术基础能力,着力培育自主可控产业链。(二)优化上饶科技创新总体布局依托重大产业平台和科研创新平台,加快推进“两光一车”、电子信息、新材料、先进制造、大数据、大健康等科创体系建设,加快完善现代农业科技创新体系,不断优化全市科技创新布局。(三)强化企业主体与平台支撑实施科技型企业梯度培育计划,着力构建以独角兽和瞪羚企业为龙头、高新技术企业为主力、科技
43、型中小企业为后备的科技型企业体系。加强科研平台和载体建设,深入推进以企业为主导的产学研协同创新,积极培育企业技术创新中心。大力培育新型研发机构。支持高新技术产业孵化器建设。鼓励、引导、推动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用,提升企业、研究机构和高校科技成果转移转化能力,完善科技成果转移转化体系。(四)推动创新人才聚集主动对接国家级、省级重大人才工程,深入实施“人才梯度转移”计划,进一步创新机制,多途径引进国内外高层次创新人才。继续推进院士(专家)工作站、海智基地工作站、博士后工作站(基地)建设,搭建人才集聚平台和创业舞台。推进落实引才育才政策,加大高层次人才、急需紧缺实用性人才引进培养力度
44、,完善人才培训体系,发展壮大各行业本土技术技能人才队伍。探索建立“科普小镇”“科技小院”,吸引农业科技人才服务乡村振兴,构建起科技兴农长效机制。实施企业家培养计划,建设有创新意识、风险意识和现代管理能力的经营人才队伍。(五)深化科技创新开放合作主动对接全球创新资源,积极融入国际创新网络,不断拓展科技创新国际合作的深度和广度。加强与全球光伏、光学、汽车、新能源、新材料、大数据领军企业、行业协会等合作共建产业技术研究院、技术转移中心、国际技术贸易交易平台、创投融资服务平台和科技服务中心,吸引国际知名研发机构和跨国企业在我市设立研发中心,探索推进“异地孵化器”等开放式创新平台建设,促进企业、项目、技
45、术、人才和资金加速向我市集中。推动优势产能和先进技术走出去,适时推进对外科技合作基地建设,不断拓展科技创新空间。(六)提高科技创新服务水平深化科技体制机制创新,建立健全以科技绩效为导向的政府科技投入机制,全面落实科技研发投入优惠政策,提高全社会研发投入强度,提升R&D占GDP比重。完善科技金融担保体系,深入开展知识产权质押、出资入股等知识产权金融服务创新,加快信用交易平台和供应链金融平台建设。建立健全知识产权长效保护机制,加强知识产权纠纷多元解决机制,着力提升知识产权执法人员素质和能力。加速推进科技中介机构专业化、市场化改革,推动省级知识产权联合交易中心建设,打造跨区域科技信息网络和技术交易网络。进一步弘扬科学精神和工匠精神,提升全民科学素养,营造崇尚科技创新的社会氛围。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 运营模式一、 公司经营宗旨以市场经济为导向,立足主业,引进新项目、开发新技术、开辟新市场,以求高信誉、高效率、高效益,为用户提供一流的产品和服务,