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1、内容一.预算二.项目(课题)经费管理预算的方法 1.基数加成 2.外推法 3.零基预算法-目前财政预算实 行的方法 4.项目预算法-零基预算法 在每个预算年度开始时将所有还在进行的管理活动都看作重新开始，即以零为基础。根据组织目标，重新审查每项活动对实现组织目标的意义和效果，并在费用效益分析的基础上，重新排出各项管理活动的优先次序。按重新排出的优先次序进行资金和资源的分配。项目预算法 应用于政府部门的将规划计划预算结合在一起的系统控制方法 项目预算法l项目预算法基本上是一种寻求最有效地调配资源以实现目标的系统方法l项目预算法强调选取实现目标的最佳途径，也就是要对各种可能的方案进行费用效果分析l
2、项目预算不是简单地按会计科目在过去的基础上分配经费，而是按规划的项目分阶段拨款财政预算l基本支出预算 1.人员经费 2.公用经费l项目预算项目预算目前项目预算中存在的问题:1.部门中缺少明确、具体的目标 2.预算人员习惯于传统的做法 3.目前项目中的一些费用与基本支出预 算中 的公用经费难以划清界限 4.缺乏一整套进行费用效果分析的目标 体系和方法体系财政项目管理l法人代表负责制l按目标进行项目预算l严格执行预算,专款专用l严格执行预算调整程序l绩效考评事中、事后项目(课题)经费管理一.加强预算管理，实行预算评估和评审 1.目标相关性 2.政策相符性 3.经济合理性二.合理确定课题资助方式 1
3、.成本补偿式最高为全额(30万元以上)2.定额补助式：提供固定数额的资助 项目(课题)经费管理三.加强经费来源预算的管理 包括用于同一课题不同渠道经费的来源四.建立健全经费支出预算体系 1.计划管理费:选题、评估、检查 2.项目(课题)研究过程中发生的所有支出项目(课题)经费管理五.合理编制项目(课题)研究费支出预算 直接费用:人员费设备费其他研究费用等 间接费用:为课题服务的人员费行政管理费现 有房屋、设备使用(折旧)费等六.严格执行预算调整程序 必须按经费管理办法(合同)中规定的程序报 批后,可以对经费预算进行调整项目(课题)经费管理七.按规定及时足额拨(支)付项目(课题)经费 根据预算、
4、用款计划、工作进度及时足额拨(支)付项目(课题)经费八.加强项目(课题)成本核算 项目(课题)未经批准不得分立或变更核算对象；对跨年度的项目(课题)，应保持其核算对象、口径的连续性。项目(课题)经费管理九.加强项目(课题)结余经费的管理 未结项目(课题)的年度结余经费，结转下一年 度继续使用；已完成并通过验收项目(课题)的结余经费，用于单位补助科研发展。十.按规定编报项目(课题)研究费决算 实行成本补偿式年度决算 实行定额补助式结题时决算项目(课题)经费管理l用项目(课题)研究费购置的资产属于国有资产l资产的使用权和经营权归项目(课题)依托单位l资产处置按国家的有关规定执行，防止国有资产流失l用项目(课题)研究费购置的固定资产，必须纳入项目(课题)或子项目(课题)依托单位的固定资产账户进行核算和管理。国际合作单位关心的财务问题l资金安全l专款专用l按项目计划、工作进度进行用款l费用的支出要符合资助文件中的规定要求l费用的分配要合理全球基金项目管理要求l按全球基金项目财务管理手册的要求进行财务管理l按项目文本、有关的协议书进行项目管理及资金的拨付l团队精神。所有的项目参与单位必须齐心协力、共同配合，以便在专业及财务管理两方面均以高水平完成课题