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1、李孟智李孟智 教授兼所長教授兼所長中山醫學大學中山醫學大學 醫學研究所醫學研究所以社區為基礎之糖尿病以社區為基礎之糖尿病個案管理與疾病管理個案管理與疾病管理1 1医学资料医学资料何謂社區何謂社區(community)社區是由一群共同生活的人所組成之社會單位，擁有共同之環境、資源、價值觀及行為規範，而非單單以地域來劃分的。2 2医学资料医学资料社區醫學之沿革社區醫學之沿革2020世紀前世紀前公共衛生公共衛生2020世紀初世紀初社區衛生社區衛生2020世紀中葉世紀中葉社區醫學與家庭醫學社區醫學與家庭醫學2020世紀末葉世紀末葉社區導向的基層醫療家庭醫學社區導向的基層醫療家庭醫學3 3医学资料医学资
2、料社區醫學工作之步驟社區醫學工作之步驟n n戰略階層：n n問題分析：界定問題，研判重要性與嚴重性問題分析：界定問題，研判重要性與嚴重性n n決策分析：目標，可行性，負面影響決策分析：目標，可行性，負面影響n n戰術階層：對策分析：訂立計畫，分工，資源分配，管制n n戰鬥階層：執行與評估：效率、準確、效果4 4医学资料医学资料社區動員社區動員n n社區檯面上及潛在領袖n n社區文化與運作模式n n組織團隊，含志工及與現有組織結盟n n鮮明的口號與誘因5 5医学资料医学资料社區資源之運用社區資源之運用n n機構性資源：考慮其可近性n n經濟資源：考慮經濟力及分佈n n人力資源：考慮團隊之形成*運
3、用重點在於建立網路，協調合作，開發與提昇6 6医学资料医学资料社區醫學工作之評估社區醫學工作之評估-1n n結構人力評估：人力，設備，組織，管理n n過程評估：效率，進度，準確度，互動，紀錄n n結果評估：效果，效益，滿意度7 7医学资料医学资料社區醫療之模式社區醫療之模式n n全民參與式社區醫療：大陸：愛國衛生運動，台灣大陸：愛國衛生運動，台灣:社區健康營造：全民社區健康營造：全民抗抗SARSSARSn n醫院為基礎的社區醫療（城堡式）美國：美國：Mayo ClinicMayo Clinic，台灣：壢新醫院，埔基醫院台灣：壢新醫院，埔基醫院n n社區為導向的基層醫療（碉堡式）以色列：屯墾區社
4、區衛生中心以色列：屯墾區社區衛生中心台灣：群體醫療執業中心台灣：群體醫療執業中心,社區醫療社區醫療-公衛群公衛群8 8医学资料医学资料社區醫療之作業模式社區醫療之作業模式n n轟炸法：嘉年華會，媒體放送轟炸法：嘉年華會，媒體放送n n隨機法：守株待兔，由醫療而保健隨機法：守株待兔，由醫療而保健n n世代法：全民建檔，長期追蹤與診治世代法：全民建檔，長期追蹤與診治n n延伸法：點線至面，個人、家庭、社區兼顧延伸法：點線至面，個人、家庭、社區兼顧9 9医学资料医学资料以醫院為基礎之社區醫學模式以醫院為基礎之社區醫學模式(一一)社區資源社區志工團體戶政系統社區志工團體疾病管理、個案管理衛生統計家庭醫
5、師聯盟疫情通報管理社區醫師聯盟1010医学资料医学资料衛生統計提醒系統資訊管理出院準備疾病管理個案管理社區活動(營造)社區調查居家護理疫情/預防注射以醫院為基礎之社區醫學模式以醫院為基礎之社區醫學模式(二二)管理中心志工部社區家庭醫師聯盟社區志工團體資訊部護理部感控委員會/小兒部家醫暨社區醫學部社區家庭醫師聯盟社區志工團體戶政連線1111医学资料医学资料策略(1)社區共同照護網路的建構(2)社區醫療資訊平台的建立(3)醫師培育與人力規劃的配合(4)醫院分級與重訂評鑑標準(5)健保給附配套措施以大型醫院為重點的醫療體系以社區為基礎的醫療體系1212医学资料医学资料建立以社區為基礎之醫療體系建立以
6、社區為基礎之醫療體系醫療功能醫療體系架構衛生行政管理急重症醫療急重症醫療 醫學研究與教學 特殊與罕見疾病醫學中心教學經費、評鑑醫師訓練、研究中央衛生署健保局疾管局地方縣市衛生局健保分局疾管分局區域醫療區域醫療區域醫療(含一般和特殊醫療體系)推廣社區醫療體系執業醫師之繼續教育落實雙向轉診照會全國區域區域醫院(社區醫院甲類)雙向轉診雙向轉診社區醫院(客區醫院乙類)與衛生所家庭醫師教學經費、評鑑個案管理(家戶)資訊平台社區醫療群暨社區公衛群社區共同照護社區共同照護社區預防保健急慢性疾病醫療長期照顧社區健康營造1313医学资料医学资料DM in Taiwann nType 2 DMType 2 DM估
7、計估計估計估計約約約約90-10090-100萬萬萬萬 (4%)(4%)n n 45 45歲以上歲以上歲以上歲以上,盛行盛行盛行盛行率率率率11%11%n nSince 1988-Since 1988-高居高居高居高居1010大死因第大死因第大死因第大死因第5 5位位位位,死亡率增加幅度最大，死亡率增加幅度最大，死亡率增加幅度最大，死亡率增加幅度最大，20032003年竄升到年竄升到年竄升到年竄升到第四名第四名第四名第四名 *1/4-1/3 of Uremia:DM nephropathy1/4-1/3 of Uremia:DM nephropathy引起引起引起引起 *超過超過超過超過60%
8、60%死亡率來自於死亡率來自於死亡率來自於死亡率來自於心臟血管病變心臟血管病變心臟血管病變心臟血管病變 n n高成本：高成本：高成本：高成本：19981998年糖尿病患醫療費用佔總費用年糖尿病患醫療費用佔總費用年糖尿病患醫療費用佔總費用年糖尿病患醫療費用佔總費用11.5%11.5%，其，其，其，其中中中中60.8%60.8%用於門診，其餘支付住院。糖尿病照護成本為用於門診，其餘支付住院。糖尿病照護成本為用於門診，其餘支付住院。糖尿病照護成本為用於門診，其餘支付住院。糖尿病照護成本為非糖尿病患之非糖尿病患之非糖尿病患之非糖尿病患之4.34.3倍。倍。倍。倍。n n若妥善控制血糖、血壓，以及適當的
9、追蹤管理，可顯若妥善控制血糖、血壓，以及適當的追蹤管理，可顯若妥善控制血糖、血壓，以及適當的追蹤管理，可顯若妥善控制血糖、血壓，以及適當的追蹤管理，可顯著預防或延緩併發症的發生。著預防或延緩併發症的發生。著預防或延緩併發症的發生。著預防或延緩併發症的發生。1414医学资料医学资料高高 齡齡 化化 社社 會會n老年人口至民國九十五年已達二二五萬餘人，老年人口至民國九十五年已達二二五萬餘人，佔總人口的佔總人口的 9.88%9.88%，推估至民國，推估至民國110110年時，年時，將增加到百分之十四。將增加到百分之十四。n快快速速增增加加的的高高齡齡人人口口，加加上上疾疾病病型型態態的的慢慢性性化化
10、，將將 使使 國國 人人 對對 長長 期期 照照 護護 的的 需需 求求 遽遽 增增。n台中市六十五歲以上老人人口至民國九十五台中市六十五歲以上老人人口至民國九十五年八月底達年八月底達 77,72177,721人，佔全市人口的百分人，佔全市人口的百分之之7.47%7.47%。1515医学资料医学资料n在衛生署全國性計畫之下，健保局總局、分局與醫療服務體系、衛生署及衛生局連成夥伴關係，注入提升醫療品質的機制。希望透過提高健保支付誘因的方式，鼓勵全國各區域在糖尿病共同照護網下的醫院、診所及醫護人員組成團隊，為患者提供有效而完整的照護。全民健康糖尿病醫療服務全民健康糖尿病醫療服務改善方案改善方案16
11、16医学资料医学资料Diabetic ComplicationsMacroangiopathic,Microangiopathic Art.HypertensionEndothelial DysfunctionCoagulopathy-Thrombocyte-Activation -PAI-1 -Fibrinogene Insulin ResistanceSecretion DefectGenesEnvironmentHigh Fat DietPhysical Activity Multifactorial Treatment of Type 2 Diabetes melliusDyslipi
12、demia-TG -HDL -small dense LDL ImpairedGlucose toleranceType 2 Diabetes1717医学资料医学资料糖尿病疾病管理指引糖尿病疾病管理指引n空腹血漿葡萄糖或微血管血糖檢查：建議初診1次，定期複診3次/年，年度檢查1次。n空腹血脂檢查(包括血清總膽固醇、空腹血清中性脂肪、高密度脂蛋白膽固醇、低密度脂蛋白膽固醇)：建議初診1次，年度檢查1次。n血清肌酸酐(Serum creatinine)檢查：建議初診1次，年度檢查1次。n血清麩酸丙酮酸轉胺基脢(SGPT)檢查：建議初診1次。n尿液分析檢查：建議初診1次，1年檢查1次，異常者每3個月
13、1次。n微量白蛋白分析檢查：為選擇性執行項目，依病患實際醫療需要執行。n成人心電圖檢查：建議初診1次，其後為選擇性執行項目，依病患實際醫療需要執行。1818医学资料医学资料管理網頁之架構管理網頁之架構1919医学资料医学资料糖尿病疾病管理指標糖尿病疾病管理指標(I)2020医学资料医学资料糖尿病疾病管理指標糖尿病疾病管理指標(II)2121医学资料医学资料糖尿病共同照護分工模式 糖尿病病人糖尿病病人持續性、完整性照護(可近性、方便性)護照護照醫療機構醫療機構跨層級、專科、專跨層級、專科、專業業專業形象提升給付增加申請跨表衛生局及所屬衛生所衛生局及所屬衛生所 增加助力 推動共同照護網 資源整合
14、品質監測健保局中區分局健保局中區分局糖尿病醫療服務改善方案檔案分析-品質監測收案、追蹤、病友團體認證、收案登記轉介、追縱申報費用個案管理資料結果給付費用醫師資格認證醫療團隊資料分享資訊2222医学资料医学资料疾病個案管理模式疾病個案管理模式n個案管理可以有不同的模式，以服務場所分，有以醫院為基礎（hospital-based），醫院社區連線（hospital-to community）或以社區為基礎（community-based）。n國內的健康保險並非HMO制，而是統一由全民健康保險局規劃與分配，因此個案管理成為節省成本，提高品質之代名詞，個案管理中心也都是由醫院設置，故個案管理常與臨床徑路
15、和出院準備服務相結合。2323医学资料医学资料疾病個案管理模式疾病個案管理模式患友患友俱樂部俱樂部行動行動管理管理盛行率盛行率調查調查醫療網醫療網出院準備出院準備服務服務家庭家庭護理護理跨專業跨專業資源共享資源共享社區資源社區資源醫醫療療資資源源照護照護個案個案個案個案2424医学资料医学资料糖尿病照護以個案管理糖尿病照護以個案管理為導向的優勢為導向的優勢 n使病患的需求能有全面性、專業性的評估，並與適當資源做連結，避免社會資源的重覆使用與浪費。n增進民眾對於疾病的認識及預防。合宜的預防可降低或延緩糖尿病患併發症或合併症的發生。n監測糖尿病臨床之照護品質、積極參與控制病人健康於良好的狀態，亦可
16、控制醫療費用。2525医学资料医学资料糖尿病透過疾病個案管理式照護，糖尿病透過疾病個案管理式照護，可達到下列五種功能：可達到下列五種功能：評估病人需求，如：病人缺乏疾病觀念給予衛教發展服務計劃，如：擬定治療計畫將病人與服務結合追蹤所提供之服務評價病人的進展2626医学资料医学资料醫療院所應如何做好糖尿病醫療院所應如何做好糖尿病個案照護個案照護 一、與社區醫療體系的連結一、與社區醫療體系的連結：社區健康營造中心在地方上，邀集開業醫師組成醫療照護團隊，藉由社區醫療體系的連結，使糖尿病患享有連續性、完整性的照護。二、成立糖尿病、成立糖尿病衛教衛教保健中心保健中心：己認證的基層診所組成糖尿病共同照護團
17、隊，透過社區醫療資源整合，建構基層醫療與醫院之間雙向轉介功能及提供糖尿病衛教服務。2727医学资料医学资料三、轉診制度三、轉診制度：建立轉檢、轉診等制度，避免患者做重覆的檢驗，達到醫療分工，確實追蹤與統計個案，減輕大醫院擁擠的情形，同時避免醫療資源重覆，提高醫療服務品質，使病人獲得綜合性整體照護。四、資訊系統四、資訊系統：透過健康管理檔案資訊系統，每當病患到醫療機構看診或實施保健作業時，每一筆紀錄均會詳細記載。使糖尿病患之疾病管理，能有效建立疾病管理評估指標。醫療院所應如何做好糖尿病醫療院所應如何做好糖尿病個案照護個案照護 2828医学资料医学资料Computer reminder syste
18、mn nPatient recall reminder：可查詢逾時未來追蹤名單，並自動列印出複查通知或傳送簡訊/E-mail給病人/家屬n nDocter and nurse reminder：病人求診時電腦自動搜尋有何檢查未做或逾時以提醒醫護人員；提醒追蹤之前照會或檢查結果n nProtocal-based reminder system：根據設定好的預防或治療的流程，針對病人病情的進展，在不同階段提供不同處置的提醒2929医学资料医学资料3030医学资料医学资料nn成立糖尿病個案管理資料庫，建置個人化糖成立糖尿病個案管理資料庫，建置個人化糖尿病衛生教育網路輔助系統，利用資訊及網尿病衛生教育
19、網路輔助系統，利用資訊及網路科技，依密碼自動擷取醫院資訊系統的病路科技，依密碼自動擷取醫院資訊系統的病患就醫資料，依據個別病情提供衛教，建立患就醫資料，依據個別病情提供衛教，建立病患個人紀錄檔案。病患個人紀錄檔案。nn透過行動電話簡訊服務在特定事件即時提醒透過行動電話簡訊服務在特定事件即時提醒病患採取適當的醫療措施，且提供自我管理病患採取適當的醫療措施，且提供自我管理機制，協助病患自我管理病情與監控。機制，協助病患自我管理病情與監控。糖尿病個案管理後之連續效應糖尿病個案管理後之連續效應3131医学资料医学资料nn衛教教材的多樣化，搭配多媒體動畫的說衛教教材的多樣化，搭配多媒體動畫的說明，使患者
20、更易了解，也可減少衛教師重明，使患者更易了解，也可減少衛教師重複性衛教的時間；病患可透過網路隨時查複性衛教的時間；病患可透過網路隨時查詢自我照護相關衛教與臨床就醫資料。詢自我照護相關衛教與臨床就醫資料。nn提醒機制的啟動，也使逾期未返診追蹤的提醒機制的啟動，也使逾期未返診追蹤的病患人數減少，提高病患持續追蹤率。病患人數減少，提高病患持續追蹤率。糖尿病個案管理後之連續效應糖尿病個案管理後之連續效應3232医学资料医学资料糖尿病個案社區醫療照護概念架構糖尿病個案社區醫療照護概念架構糖尿病個案社區醫療照護概念架構糖尿病個案社區醫療照護概念架構醫療醫療照護照護社區社區評值評值溝溝通通個案個案個案個案照
21、護計畫照護計畫及策略及策略評估評估充能過程充能過程協協調調問題問題發現發現3333医学资料医学资料結結 論論 nn經由各專業領域的服務，及醫療資訊不斷進行經由各專業領域的服務，及醫療資訊不斷進行 e e 化，化，形成區域糖尿病共同照護醫療網，也建立了不同型形成區域糖尿病共同照護醫療網，也建立了不同型態醫療院所間相互結合的新關係。個案管理機制對態醫療院所間相互結合的新關係。個案管理機制對糖尿病患者的院所轉診、長期追蹤、高危險群篩檢、糖尿病患者的院所轉診、長期追蹤、高危險群篩檢、患者生活型態介入等預防醫學領域的開發，提供了患者生活型態介入等預防醫學領域的開發，提供了絕佳的環境。絕佳的環境。nn糖尿病疾病管理則透過糖尿病疾病管理則透過糖尿病預防、診斷與控制流糖尿病預防、診斷與控制流程指引程指引以期達到以期達到及早控制，延緩相關慢性併發症之及早控制，延緩相關慢性併發症之發生、增進照護品質並降低醫療費用等目的發生、增進照護品質並降低醫療費用等目的。nn個案化的疾病管理可作為未來其他慢性病管理模式個案化的疾病管理可作為未來其他慢性病管理模式之參考。之參考。3434医学资料医学资料吾人深信：吾人深信：1.照護之決勝關鍵在於社區醫療，而非醫院醫療。2.前途是光明的，但道路是崎嶇的 願共勉之 感謝光臨指教感謝光臨指教3535医学资料医学资料