书记在省出资监管企业纪检监察工作会议上的讲话(共15页).docx

上传人:醉**** 文档编号:8547445 上传时间:2022-03-19 格式:DOCX 页数:15 大小:21.69KB
返回 下载 相关 举报
书记在省出资监管企业纪检监察工作会议上的讲话(共15页).docx_第1页
第1页 / 共15页
书记在省出资监管企业纪检监察工作会议上的讲话(共15页).docx_第2页
第2页 / 共15页
点击查看更多>>
资源描述

《书记在省出资监管企业纪检监察工作会议上的讲话(共15页).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《书记在省出资监管企业纪检监察工作会议上的讲话(共15页).docx(15页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、书记在省出资监管企业纪检监察工作会议上的讲话【模板仅供参考】?xml:namespace prefix = o ns = urn:schemasmicrosoftcom:office:office /同志们:我们召开这次省出资监管企业纪检监察工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委十二届十四次全会和省纪委十二届八次全会精神,认真落实全省国有企业改革发展和国有资产监督管理工作会议的要求,总结20XX年纪检监察工作,部署20XX年工作任务。省国资委党委对这次会议十分重视,对开好这次会议专门提了要求。省国资委纪委书记李天鸥和省纪委领导姚平亲自参加会议,等下还要作重要讲话,大家一定要深

2、刻领会,认真贯彻落实。下面我代表省国资委纪委做工作报告。一、20XX年工作情况20XX年,在省委、省政府、省纪委的正确领导和省国资委党委的正确部署下,省出资监管企业各级纪检监察机构认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,围绕加强国资监管,实现国有资产保值增值这个中心,服务省属国有企业改革发展这个大局,把企业党风建设和反腐倡廉工作摆在更加突出的位置,不断深化思想认识,创新工作思路,完善工作措施,突出工作重点,主要做了以下工作。(一)惩防体系建设工作取得新的进展。一年来,省出资监管企业加快了惩防体系建设的步伐,把教育、制度、监督、改革、惩处、纠风紧密融入企业生产经营管理之中,

3、形成了各具特色的国有企业惩防体系建设的工作思路和方法。一是融入企业管理系统,推进了惩防体系建设植根于内部控制和风险管理。江信公司开展“案防制度执行年”活动,对经济合同、业务档案和所有信托账户等进行了一次全面清查,发现和解决了不合规的问题,提升了企业经营管理水平。二是统筹协调经常性工作,促进了惩防体系内部各要素的协调运行。省投资集团坚持具体工作从整体角度抓、单项工作从综合角度抓,努力创新方式方法,促进了惩防体系建设的协调统一。三是优化监督配置,改善了企业的监督体制。江钨控股集团和下属各单位建立监督联席会制度,加强监督整合,实现信息共享,增强了监督效果。四是发挥惩防并举的综合效应,增强了解决具体问

4、题的实际效果。新钢公司将预防和惩处相结合,使惩治腐败和预防腐败相辅相成、相互促进,提高了惩防体系各项工作的效果。(二)领导人员廉洁从业意识进一步增强。一是加强了党纪党规学习。省国资委和各企业积极组织党员干部学习贯彻共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,并对照准则找差距,抓整改,增强了党员领导干部廉洁从业的自觉性。江铜公司代表省国资委纪委系统参加省纪委组织的全省学习贯彻廉政准则电视知识竞赛,荣获二等奖。二是组织开展了典型教育活动。各企业认真开展各种形式的警示教育活动,积极组织人员观看省纪委等六家单位主办的“全省反腐倡廉教育展”,起到了以案说法,以案施教的作用。新钢公司将身边的先进典型事迹xx成册,

5、开展现身说法教育,发挥了先进典型的示范效应和引导作用。三是积极推进廉洁文化教育活动。出资监管企业按照省国资委纪委关于加强企业廉洁文化建设的通知的要求,学习新钢公司、德兴铜矿廉洁文化建设示范点的经验和做法,深入开展廉洁文化建设。煤炭集团在全公司组织大型群众文艺活动27场次,参加人数17010人次,制作廉洁文化宣传板报300个,开展各类廉洁文化教育活动102场次,参加人数达到12035余人次,使廉洁文化的创建取得了很好的效果。(三)权力运行的监督有了新成效。一是抓 “三重一大”集体决策制度的贯彻落实。中办、国办下发关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见后,大多数企业制定完善了贯彻

6、落实“三重一大”集体决策的具体实施办法。凤凰光学根据上级纪委查处公司腐败案件中暴露出来的问题,进一步健全“重大资金管理规定”、“财务管理制度”等制度,不断完善“三重一大”集体决策制度。江钨有限公司对集团所属23家企业进行了“三重一大”事项集体决策制度情况的专项检查,对存在的5个共性问题和13个突出问题提出了整改意见,规范了决策行为。二是抓各项监管制度的健全完善。大部分企业结合实际制定了关于规范权力运行的各项管理制度。江钨有限公司坚持各企业党政正职不直接分管财务、营销等制度。建工集团制定了关于规范集团企业管理费等收取标准的意见。三是抓风险岗位廉能管理工作。各单位根据省纪委、省国资委的统一部署,大

7、力开展风险岗位廉能管理活动。江铜集团编制了岗位廉洁风险防控任务手册,确定了15个试点单位的244个风险岗位,共查找风险点720个,初步形成了廉洁风险防范管理工作平台。(四)党风廉政建设责任制进一步落实。去年初,省国资委党委与省出资监管企业签订了党风建设和企业领导人员廉洁从业责任状之后,各单位主动将党风建设和反腐败工作责任与企业生产经营任务同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。建材集团将经营目标、党风廉政建设和综治目标都纳入公司年度责任目标责任状内,确保“一岗双责”的落实。职业技术学院坚持中层以上干部每半年填报一次党风廉政建设责任落实自查表,并将材料归入干部廉政档案。盐业集团晶昊公司将责任制的

8、落实延伸到普通党员,支部与每一个普通党员也签订了党风廉政建设责任状,使党风廉政建设责任制真正实现了群众的支持和参与。(五)专项治理工作不断推进。按照上级统一部署,企业开展了工程建设领域突出问题自查自纠活动。各单位针对20XX年1月1日以来所有新建、改建、扩建、竣工和在建工程建设项目认真进行了排查,逐一建立了项目台账。针对发现的问题,各项目单位按照专项治理的要求进行了整改。同时,认真查处工程建设中的违法违纪违规问题,共受理群众举报15件,立案2件,给予党纪政纪处分4人,给予组织处理1人。认真开展了国有及国有控股企业“小金库”治理工作。对省出资监管企业及下属388家子企业进行了全面清查,自查面达1

9、00%,自查出29个单位存在“小金库”问题,查处“小金库”总额万元。配合省“小金库”治理办对四户企业进行了重点检查。目前,四家企业正在针对查处的问题进行整改,健全制度,建立长效机制。国经公司为加强境外资产的监管,组成4个检查小组分赴赞比亚、博茨瓦纳等7个办事处,开展财务检查工作,对发现的问题进行了整改。国资控股公司规范了20XX年接收的69家托管企业的规章制度,为公司的统一规范管理和运行提供了保障。(六)查办案件工作扎实有效。截止到20XX年底,省国资委纪检监察系统共受理信访举报件508件(次),初核106件,立案28件。党纪处理39人,政纪处理37人。省国资委纪委去年查办了两起腐败案件。一是

10、查处了凤凰光学集团公司任捷、王熙晏(省纪委立案查处),刘林春、吴高武等少数企业领导人员在老厂区土地交易和新厂区建设中收受贿赂以及私设小金库并私分国有资产等重大违纪违法案件。二是查处了江西昌九生化股份有限公司原总经理张育德、原副总经理涂小林等人涉嫌贪污受贿的腐败案件。上述两起案件,共有12名高、中层管理人员因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。通过查办案件,为企业挽回经济损失7000余万元,促进了企业改革发展稳定。(七)效能监察工作成果显著。去年,各出资监管企业围绕招投标管理、基础项目管理、物资购销、节能减排、固定资产投资、安全生产等方面开展效能监察。各单位共立项43项,发现案件线索20个,立案3个,查

11、处违规违纪金额149万元,挽回和避免损失5100余万元,提出监察建议368条,完善34项制度,堵塞漏洞139个。招标集团公司在改制中对产权管理和财务状况进行效能监察,保证了企业改制平稳规范进行。通过效能监察,完善和优化了生产经营管理,增强了企业防范风险能力。等一会,省国资委纪委还将表彰一批20XX年度优秀效能监察项目,以激励先进,推动工作。(八)纪检监察队伍自身建设进一步加强。根据省纪委的部署和安排,在省国资委纪检监察系统及时开展“作表率、创一流”主题教育活动,并把主题教育活动融入到创先争优活动中。省国资委纪委和各企业纪委负责人利用指导挂点基层企业创先争优活动的机会,积极开展创先争优教育宣传,

12、检查反腐倡廉制度落实情况,主动接受广大职工群众的监督。由于各级纪委领导的带头,使“作表率、创一流”活动较好地落到实处。瑞林公司纪委在开展主题教育活动中,坚持每季度学习制度,结合工作实际,找准工作重点,明确工作要求,确保主题教育活动的落实。各企业积极派员到省国资委纪委上挂锻炼和培训学习,共有40余名办案骨干参与了省国资委纪委案件查处工作,45人参加省国资委纪委组织的案件检查业务培训,有效地提高了纪检监察人员的政治素质和执纪能力。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到国有企业反腐倡廉建设还面临一些急待解决的问题。如:有的企业纪检监察机构反腐倡廉工作只注重预防,不注重惩治,多年未查处一例案件,工作职责

13、履行不到位;有的企业纪检监察机构还不健全,人员不足,年龄结构老化现象比较严重;有的企业对反腐倡廉建设重视程度不够,个别企业领导人员廉洁从业意识还不强,企业仍然存在违法违纪现象;有的企业对职工群众不够关心,对职工群众反映的一些突出问题不能及时解决。对这些问题,我们要认真研究,在今后的工作中不断努力加以解决。二、20XX年工作安排20XX年是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是全面落实中央工作规划和省委实施办法的关键一年,做好20XX年企业反腐倡廉工作对实现企业科学发展、做强做优省出资监管企业具有重要意义。20XX年省国资委纪检监察工作的总体要求是:围绕省国资委提出的着力实施“一个龙头,两翼发展

14、”的国有经济发展总体战略和做强做优省出资监管企业的目标,加快建成惩防体系基本框架,严格落实党风廉政建设责任制,加强领导人员作风建设,着力解决反腐倡廉建设中职工群众反映的突出问题,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为省出资监管企业科学发展提供有力保障,以党风建设和反腐倡廉工作的新成效迎接建党90周年。(一)加强专项监督检查,保证重大决策部署的贯彻落实围绕国资监管和国有资产保值增值开展监督检查,是各级纪检监察机构围绕中心、服务大局的重要职责。今年重点做好以下几个方面的监督检查工作。1、加大对省出资监管企业投资监管制度执行的检查,防止盲目投资和不规范投资。加强对境外投资的监督,保证境外国有资产安全。2

15、、加强对省出资监管企业各项产权管理工作的检查。省出资监管企业纪检监察机构要对企业改制重组、产权转让、增资扩股等事项加强监督检查,其中,对重大项目要提前介入,同步监督,推动国有产权管理法规制度的贯彻落实。3、开展对企业重点工程项目和“小金库”专项治理工作的检查。贯彻落实省纪委要求,在抓好整改落实的基础上,巩固治理成果,推动完善专项治理长效机制。4、强化对企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。省国资委将定期或不定期对各企业“三重一大”决策制度情况的进行监督检查,将有关情况列入党风廉政建设责任制考核之中,纳入对企业领导人员考察、考核的重要内容。5、对生产经营的薄弱环节和风险点开展效能监察,

16、健全制度,堵塞漏洞,强化执行力。省国资委将适时召开效能监察经验交流会,总结各企业开展效能监察工作的成功经验和做法,研究进一步推动效能监察工作的措施和方法。(二)、树立以人为本、执政为民的理念,不断加强改进领导人员作风建设党的作风关系民心向背,关系党的生死存亡。为此,必须下大力气加强和改进企业管理人员尤其是高层管理人员的作风建设。1、要大力弘扬密切联系群众的优良作风,进一步加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及责任意识、公仆意识、服务意识、忧患意识教育,打牢各级党员领导人员“以人为本、执政为民”的思想基础。经常开展革命传统教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观,增强遵纪守法的

17、观念和自觉接受监督的意识。2、要大力弘扬求真务实的工作作风,坚决纠正违规进行非主业投资、乱铺摊子、乱上项目、盲目追求不切实际的做大等行为,不搞虚假浮夸。3、要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,倡导勤俭节约、健康向上的生活方式,坚决反对铺张浪费和大手大脚。要进一步建立健全企业负责人职务消费预算方案备案制度,坚决纠正职务消费的随意性。4、要大力弘扬批评与自我批评的作风,严格执行领导人员述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度,严格执行企业领导人员任期和离任经济责任审计制度,加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量,坚持和完善职代会民主评议领导干部制度,进一步推行企务、厂务和党务公开。(三

18、)、以建立“五个机制”为主线,建立惩治和预防腐败体系基本框架在几天前中纪委召开的贯彻落实20XX年底惩治和预防腐败体系建设工作要点电视电话会议上,中央纪委副书记何勇同志做了重要讲话,对20XX年年底前惩防体系建设的工作提出了要求。在今年的省纪委十二届八次全会上,省纪委尚勇书记提出,我省要在20XX年提前完成建设惩防体系基本框架任务。我们一定要增强紧迫感和责任感,加快工作节奏,加大工作力度,结合企业实际,以建立 “五个机制” 为主线,以落实“三个系统”为保障,努力构建符合企业特点的惩防体系。“五个机制”是:一是创新廉洁文化建设的方式和内容,增强廉洁从业教育的针对性和实效性,形成以大宣教格局为影响

19、力的拒腐防变教育机制;二是建立健全企业法人治理结构,保障企业决策权、执行权、监督权协调运转又有效制约,形成以制度创新为推动力的源头防腐机制;三是优化业务流程,加强技术防控,健全企业内部控制,形成以权力阳光运行为制衡力的权力监控机制。四是加强专项工作的治理力度,强化监督检查,形成以专项治理为遏制力的纠风机制;五是建立健全企业生产经营管理责任、党纪政纪责任、领导人员问责和法律责任等责任追究机制,形成以从严治腐为威慑力的惩戒机制。“三个系统”是:一要建立健全组织保障系统,确保惩防体系建设组织到位,领导有力;二要健全评估监控系统,确保惩防体系建设常建常新,稳步推进;三要扎实推进责任落实系统,确保惩防体

20、系建设真抓实干,责任到人。(四)、坚持依法依纪办案,维护国有资产安全和职工群众的合法权益严肃查办违纪违法案件,是反腐倡廉建设的重要任务,更是维护国家、企业利益和人民群众合法权益的重要手段。省出资监管企业要充分认识新形势下查办案件工作的重要性和必要性,切实加强对查办案件工作的组织领导,重点查处以下案件:1、重点查办借企业改制重组之机,内外勾结、贪污受贿、转移侵吞国有资产的案件、股份制改造和产权交易过程有资产流失的案件、违反“三重一大”决策制度、失职渎职及背后的腐败案件、商业贿赂案件、违反财经纪律和组织人事纪律案件。2、要坚决查处和纠正企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取非法利

21、益等行为。3、配合有关部门认真解决群众特别关注的收入分配、经济补偿、医保社保等关系切身利益的突出问题,加大对损害职工利益行为的问责力度,坚决查办侵害职工利益的违法违纪案件。(五)、创新体制机制制度,不断提高反腐倡廉建设科学化水平用改革的精神、创新的思路和发展的办法解决深层次矛盾和问题,是近年来反腐倡廉建设的重要经验。我们要从全局的高度、政治的高度、发展的高度,充分认识深入推进反腐倡廉建设创新的重要意义,积极探索有效惩治和预防腐败的新思路、新途径、新办法,切实提高反腐倡廉建设科学化水平。1、坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐倡廉工作领导体制

22、和工作机制,发挥好各部门和各群众团体的作用,形成全员齐抓共管反腐倡廉的工作格局。2、创新监督体制。积极探索纪检监察机构融入公司治理的途径和方法,探索企业纪检监察机构垂直管理和监督的方法,强化上级对下级的监督,加强权力制衡,防范企业领导人员决策失误、权力失控、行为失范。3、建立有效的协调机制。探索在党委统一领导下,充分发挥纪委的组织协调作用,逐步开展由纪委书记统一协调纪检、工会、审计、企业监事会等监督机构的试点工作,互通监督信息、共享检查成果,形成全方位监督机制,增强监督合力。4、在企业全面展开风险岗位廉能管理工作。突出关键岗位,抓好清理岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、公开权力运行、推进风

23、险防控等措施落实,努力实现岗位风险最小化、廉洁效能最大化、发展环境最优化的目标。(六)、加强纪检监察队伍建设,为完成各项任务提供坚强的思想组织保证。建设一支高素质的纪检监察队伍,是推进党风建设和反腐倡廉工作的重要组织保证,我们要坚持把纪检监察机构自身建设作为一项基础工程切实抓紧抓好。1、以建设学习型纪检监察组织为抓手,不断创新教育培训方式,努力打造一支掌握和运用新思想、新知识、新经验的复合型人才队伍。今年将继续采取请进来和走出去相结合的办法,实行人员上挂下派制度,适时举办2期纪检监察业务培训班。2、为保证纪检监察机构忠于职守,认真履行职责,今年将严格执行企业纪委主要负责人和监察室(处)主任(处

24、长)向省国资委纪委述职述廉制度,探索建立企业纪委主要负责人交流机制。3、要切实加强纪检监察干部的作风建设,严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉洁纪律,树立求真务实、开拓创新的工作作风,努力塑造可亲、可信、可敬的良好形象,为推进出资监管企业反腐倡廉建设提供坚强的思想组织保证。同志们,今年省出资监管企业改革发展的任务十分艰巨,我们要按照省纪委八次全会、全省国有企业改革发展和国有资产监督管理工作会议的部署,在省国资委党委的正确领导下,开拓进取,狠抓落实,不断取得党风建设和反腐倡廉建设的新成绩,为国企改革发展和国资监管事业作出应有的贡献,以优异的成绩迎接建党X周年!EndFragment精选优质范文-欢迎下载参考第 15 页

展开阅读全文
相关资源
相关搜索

当前位置:首页 > 技术资料 > 其他杂项

本站为文档C TO C交易模式,本站只提供存储空间、用户上传的文档直接被用户下载,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。本站仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知淘文阁网,我们立即给予删除!客服QQ:136780468 微信:18945177775 电话:18904686070

工信部备案号:黑ICP备15003705号© 2020-2023 www.taowenge.com 淘文阁