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1、国际经济学国际贸易局部第一讲 有关国际贸易的几个主要问题一、国际贸易的根本概念和主要类型(一) 根本概念 1. 贸易额与贸易量 1 国际贸易额:以货币表示的贸易金额 对外贸易额=进口贸易额+出口贸易额 4750亿美元 2250亿美元 2500亿美元 国际贸易额=各国出口贸易额之和 其中,出口贸易额=出口贸易量FOB价格 2国际贸易量:按进出口商品的实物 计量单位表示的贸易数量 2. 净出口和净进口 出口量进口量 净出口 国际收支增加;在国际贸易中处于有利地位 出口量0 , 贸易顺差/贸易盈余/出超 国际收支增加;在国际贸易中处于有利地位 2出口额-进口额100 贸易条件改善 T100 贸易条件
2、恶化 式中,T:国际贸易条件指数 Px:计算期出口商品平均价格 Px :基期出口商品平均价格 Pm:计算期进口商品平均价格 Pm: 基期进口商品平均价格5. 国际贸易商品结构 涵义:各类商品贸易额在总贸易额中所占比重。 国际贸易商品可分为初级产品和工业制成品 DC:出口以制成品为主,进口以初级产品为主,且出口呈多元化结构:贸易条件改善 LDC:进口以制成品为主,出口以初级产品为主,且出口呈单一结构:贸易条件恶化中国出口商品结构日益改善11981年以前:资源型初级产品出口为主21981-1995年:纺织品服装等劳动密集型工业制成品出口为主31995年至今:机电产品等工业制成品出口为主6. 国际贸
3、易的地理方向 我国出口市场集中度高,抗风险能力弱 1与三大贸易伙伴的贸易额约占54% 2与十大贸易伙伴的贸易额约占75% 3与十五大贸易伙伴的贸易额约占85%7. 对外贸易依存度1对外贸易依存度= 对外贸易额/NI或GDP, 衡量外贸在国民经济中的地位;2出口依存度= 出口贸易额/NI或GDP,衡量出口在国民经济中的地位;3进口依存度=进口贸易额/NI或GDP,衡量进口在国民经济中的地位。 一般情况下,外向型、小国型 依存度大 自主型、大国型 依存度小 “进口替代模式与“出口导向模式之争二主要分类1按商品流向划分1进口贸易 ( Import Trade )2出口贸易 ( Export Trad
4、e )3过境贸易 ( Transit Trade )4再进口贸易 ( Re-Import Trade )5再出口贸易 ( Re-Export Trade )2.以国境和关境划分1以国境为标准:总贸易 ( General Trade ) 2以关境为标准:专门贸易( Special Trade )3.以商品形态划分1有形贸易( Tangible Goods Trade )2无形贸易( Intangible Goods Trade )3技术贸易( Technological Trade )4.以清偿工具划分1自由结汇贸易现汇贸易,Spot Exchange Trade 2易货贸易换货贸易,Barte
5、r Trade 5.有无第三国作中介划分1直接贸易( Direct Trade )2间接贸易( Indirect Trade )3转口贸易( Entrepot Trade )二、国际分工与国际贸易一国际分工的开展阶段1第一次国际分工16世纪18世纪60年代 主要事件:1地理大发现;2殖民地开拓 主要特点:宗主国生产工业品与殖民地生产农业品之间的国际分工2. 第二次国际分工18世纪70年代19世纪60年代 主要事件:第一次科技革命 主要特点:工业国使用机器生产工业品与农业国仍用封建时代工具生产粮食和工业原料之间的国际分工3. 第三次国际分工 19世纪70年代20世纪40年代 主要事件:1第二次科
6、技革命;2资本输出占据统治地位;3世界多边贸易的开展;4世界货币的形成 主要特点:宗主国与殖民地半殖民地之间、工业兴旺国家与初级产品生产国之间的分工不断加深4. 第四次国际分工20世纪50年代至今 主要事件:1第三次科技革命;2跨国公司的开展;3殖民体系的瓦解;4世界经济区域集团化开展趋势 主要特点:1不平等色彩依然存在;2国际分工从部门之间的分工开展为部门内部之间的分工二影响国际分工的主要因素1自然条件:1地理位置与气候 2资源 3国土面积 4土地质量2. 社会经济条件:1科技水平 2生产力开展水平 3国内市场规模与经济结构 4人口数量与质量3. 文化与宗教影响4. 上层建筑的影响1国家政府
7、利用上层建筑的作用,通过经济力量、暴力手段、签订不平等条约等来形成对自己有利的国际分工格局;2国家政府采取封锁、禁运、断绝经济贸易关系等手段,人为地割断一国与其他国家的经济联系,从而使其在国际分工格局中处于不利地位。三国际分工与国际贸易的关系1. 国际分工是国际贸易开展的根底2. 国际分工决定了一个国家的贸易形态和方向三、 当代国际贸易开展的特点1. 国际贸易重要性不断增加2. 集团化趋势明显增强3. 开展不平衡4. 跨国公司成为国际贸易的主渠道5. 世界贸易组织成为国际多边贸易体制的组织根底6. 效劳贸易在国际贸易中的地位越来越突出7. 迅速开展的EDI贸易形式和国际电子商务8. 国际贸易与
8、国际投资之间的关系日益密切四、 中国对外贸易的开展一当代中国对外贸易开展的特点 1. 在国民经济中的地位日益重要 2. 在国际贸易中地位不断提高 3. 出口商品结构明显改善 4. 市场集中度高 5. 粗放型开展阶段1低价竞销 2质量较差,缺少名牌 3工业制成品以劳动和资源密集型产品为主 A. 附加值和竞争力差 B. 来自LDC的竞争日趋剧烈,供给迅猛增加 C. 国际市场容量有限 D. 敏感性商品受到诸多限制 4出口市场过于集中 5效劳贸易开展滞后二中国外贸开展目标 1. 深化外贸体制改革 2. 适度增长、根本平衡 3. 改善出口商品结构 4. 出口市场多元化 5. 逐步开放效劳贸易第二讲 国际
9、贸易的动力国际贸易理论的演变一、 重商主义的贸易理论 重商主义者认为,金银货币是财富的唯一形态,一切经济活动的目的都是为了获取金银.国家力量的根底在于它所拥有的金银货币的数量. 早期的重商主义者主张直接采取行政手段,禁止货币输出,认为一旦进口以后,就应留在国内,在贸易上那么主张多卖少买或不买的原那么.这种把货币禁锢在国内作为积累财富的思想,称为“货币差额论。 晚期的重商主义者是不主张直接控制金银货币的输入输出,而主张把立足点放在贸易上。如货币输出能导致大量的货币盈余,它就不应受到阻止。他们认为:增加财富积累的最好手段就是保持国际贸易顺差。 晚期重商主义的具体措施主要有:实行高关税,限制外国商品
10、的输入;保护本国行运业;辅助出口工业,如禁止原料和半成品出口,奖励制成品出口,对原料进口那么免税,禁止优秀技工擅自离开国境,鼓励人口增殖,压低工资等。二、 亚当斯密的绝对利益说一亚当斯密对重商主义思想的批评 亚当斯密在他的代表作?国富论?(The Wealth of Nations)对重商主义的经济学说提出了以下三点批评: 1关于财富的定义; 2. 亚当斯密批评了重商主义的增强国家力量的论点; 3. 亚当斯密批评重商主义者的持续累积金银财宝的政策是枉费心机。(二) 亚当斯密的绝对利益说 所谓绝对利益或绝对优势(Absolute Advantage),是指在某一商品生产上,一国所消耗的劳动本钱绝
11、对低于另一国,在生产效率上占有绝对优势。 斯密的绝对利益说指明,一国出口的是那些在本国进行生产比拟有效率的商品,而进口的是在国外进行生产比拟有效率的商品。这样贸易双方国家较之各自闭关时能交换到更多的商品量,从而都从贸易中获得绝对的好处。三、 李嘉图的比拟利益学说 大卫李嘉图David Ricardo,17721823提出了著名的比拟利益比拟优势或比拟本钱学说The Theory of Comparative Advantage),解决了亚当斯密所不能答复的问题,指出即使一国各个行业的生产都缺乏效率,没有低本钱产品,但是通过国际贸易仍能得到贸易利益。四、 四、赫克歇尔俄林的资源赋予理论 产生比拟
12、本钱的差异必须有两个前提条件: 1. 两个国家的要素赋予(Factor Endowments)不一样 2. 不同产品生产过程中所使用的要素比例不一样,即不同产品中所含有的要素密集性(Factor Intensities)不同。 由此得出结论,各国资源赋予的不同,即生产要素的供给情况不同,是产生国际贸易的根本原因。五、 里昂惕夫之迷 赫克歇尔-俄林的资源赋予学说自创立以后,立即被西方经济学界所接受,因为人们靠知觉就可以肯定这个理论。其论点与我国的“靠山吃山,靠水吃水的说法相似。但里昂惕夫前后两次分别采用1947年和1951年的统计资料发现,美国进口的却是资本密集型产品,而出口的那么是劳动密集型产
13、品,由此引发了一场大论争。其中具有代表性的观点是:1 人力资本与人力技能理论 2 自然资源要素与关税结构 3 要素密集度逆转第三讲 国际贸易政策与贸易壁垒一、 贸易政策 所谓贸易政策是指国家控制和管理对外贸易的政策及其措施的总和,是一国经济政策体系和对外关系的重要组成局部。 从历史上看,自资本主义制度开展之初,就存在着两种根本对立的贸易政策:一是自由贸易政策;二是保护贸易政策。 贸易政策主要是通过对自由贸易设置各种限制或障碍而表现出它控制与管理对外贸易的功能,这些限制或障碍统称贸易壁垒Trade Barriers,就是一国为了限制商品进出口所设置的各种障碍。一般分为关税壁垒和非关税壁垒。二、
14、关税壁垒 关税(Tariff ,Customs Duties)是一国对进出该国关境的实物商品所征收的税收。 海关是一国设在关境上的国家行政管理机构,其主要任务之一就是对进出关税内的商品征收关税。海关征收关税的领域,叫关境或关税领域,它是海关所管辖和执行有关海关的各项法令和规章的区域。 按其征收的目的,可将关税分为财政关税和保护关税两类。以增加国家财政收入为主要目的而征收的关税称为财政关税(Revenue Tariff)。财政关税的税率视国库需要和对贸易数量的影响而制定,如税率过高便会阻碍进口或影响出口,就达不到增加财政收入的目的。以保护本国产业免受外国竞争为目的而对外国商品进口所征收的关税称为
15、保护关税(Protective Tariff)。保护关税税率越高,越能到达保护的目的。从课征关税的方法一看,关税一般可分为从价税Ad Valorem Duties)和从量税Specific Duties)。从价税是按进口商品的价格抽取一定百分比的关税。从量税是按进口商品的件数、重量、面积或容积等抽取一定数量的税。 在这两种方法的根底上,又开展出混合税mixed Duties)和选择税Alternative Duties),前者是对某种进口商品采用从量税和从价税同时征收的一种方法,后者是对于一种进口商品同时规定有从量税和从价税两种税率,在征税时选其中具有保护贸易政策的主要政策措施。 一般来说,关
16、税主要可分为以下几种:1进口税Import Duties2出口税Export Duties3过境税Transit Duties4进口附加税Import Surtaxes5差价税Varible Levy6特惠税Preferential Duties 7普遍优惠制Generalized System of Preferences-GSP第四讲 国际贸易规那么 WTO与中国一、问世间WTO为何物 如何看待WTO I. WTO的主要框架和内容 A.?反倾销协议?解读 构成倾销行为必须同时满足以下三个条件:1.出口价格低于正常价格;2.对国内同类产品的工业造成实质性损害或存在损害威胁或对该工业的新建造成
17、实质性阻碍;3.低价出口和产业损害之间存在因果关系。 (一)倾销确实定出口价格确实定方法:在正常贸易情况下,出口价格即为进口商向出口商购置商品所实际支付的价格。正常价格确实定方法:正常价格确实定可采用出口国国内市场价格、向第三国出口价格和结构价格三种方法。 出口价格与正常价格的比拟方法为平均对平均比拟法和个别对个别比拟法。 ?反倾销协议?规定,当倾销幅度出口价格与正常价格的差额小于出口价格的2%时,那么忽略其倾销行为。 (二)损害确实定 第一种:实质性损害。 1. 倾销产品的进口数量。 2. 对进口国同类产品的价格的影响。 3. 对进口国同类产品的生产者或工业的影响。 第二种:实质性损害威胁。
18、 实质性损害威胁是指实际损害尚未发生,但事实的开展将导致这种情况发生。 第三种:对某一工业的建立的实质性阻碍。 实践中一般将其理解为新工业的实际建立进度受到影响,而不是阻碍了建立一个新工业的方案或设想 (三)确定倾销与损害之间存在因果关系 (四)发起反倾销调查证据规那么收集证据时应遵循以下规那么:1.通知;2.提供资料;3.辩护与协商;4.调查。(五)采取临时措施(六)反倾销税的征收1.反倾销税确实定 反倾销税额不应超过业已确定的倾销幅度,如果局部征税足以抵消国内工业造成的损害,那么征税幅度可小于倾销幅度。 2.反倾销税的追溯效力 在符合其他一些条件的情况下,可以对以往进口的该产品追征反倾销税
19、。 3.反倾销税的征收 4.反倾销税的期限 原那么上,反倾销税只在抵消倾销造成损害的限度内有效。应自征收之日起不超过5年结束。(七)反倾销税的复审 B.?保障措施协议?解读?保障措施协议?主要规那么 反倾销和反补贴针对的是不公平交易,而保障措施针对的是在公平交易条件下进口数量急剧增加的产品。 1、采取保障措施的依据及判定尺度WTO成员方保障措施的实施必须具有两个依据,第一是WTO成员的国内产业受到进口增长的严重损害;第二是WTO成员的国内产业受到进口增长的严重损害威胁。 2、采取保障措施的程序 (1)调查 (2)通知和协商3、保障措施的主要方式及实施 第一、保障措施的主要方式是提高关税税率、增
20、加数量限制或者提高关税与增加数量限制并有用的形式,具体形式可以与出口方协商,也要充分听取申诉企业的意见。 第二、保障措施的实行有一定的时间限制。一般性保障措施的期限通常不超过4年,如果对于消除严重损害或严重损害威胁是必要的,那么可以延长实施期限,但对兴旺国家有效期累计不得超过8年,开展中国家可延长至10年。 第三、保障措施必须以非歧视的方式实施。 第四、采取保障措施的成员方要考虑因实施保障措施而利益受损的成员方的要求,与对方谈判贸易补偿的有效方式,以弥补对方受损的利益。 第五、对进口产品使用数量限制时,不得使进口数量低于过去三个有代表性年份的平均进口水平。 第六、经磋商未达成协议或情况紧急,进
21、口方可仅对该出口方产品实施保障措施,而对来自其他出口方的同类产品那么不加限制。 第七、对“灰色区域措施的限制。 第八、执法的公正与公开性。 第九、实施WTO?保障措施协议?的程序。第一步:初步认定;第二步:采取临时性保障措施;第三步:确认调查;第四步:补偿或过渡为一般性保障措施。一般性保障措施的程序是:第一步:确认调查;第二步:采取保障措施;第三步:进行补偿。 C.?与贸易有关的投资措施协议?解读一、协议内容1协议规定禁止使用的四项投资措施。协议中属于禁止使用的投资措施主要有四项,即当地成分要求、贸易平衡要求、进口用汇限制和出口要求。2通知义务和过渡期安排。兴旺国家过渡期为2年,开展中国家为5
22、年,最不兴旺国家为7年。开展中国家可申请延长过渡期。3关于过渡期的特殊处理。在过渡期内,成员国可以在两种情况下继续用这些投资措施来约束新建的外商投资企业,这两种情况是指:新建企业的产品与已建企业的产品相同;防止在新建企业与已建企业间造成扭曲的竞争条件。4透明度要求。成员国应向WTO秘书处通告其刊登与贸易有关投资措施的出版物。5建立与贸易有关的投资措施委员会。 6磋商与争端解决。 二、对协议的评价1除明确列出的四项措施外,协议没有限制其它与贸易有关的投资措施。首先,协议没有包括国内税和关税优惠、给予补贴、无偿或低价转让本国投资等吸引外商投资的措施。其次,协议没有禁止其它对外商投资的要求,如本国持
23、股比例要求、外商必须转让技术的要求、不得生产与本国企业构成竞争的产品、以低于国际市场的价格在本国销售局部产品、产品能替代进口的要求等。 2协议只标准引资国的投资措施,没有相应限制外国投资者的行为。 D.?效劳贸易总协定?解读 一WTO?效劳贸易总协定?由以下3个局部组成:1、适用于所有成员的根本义务的协定,即?效劳贸易总协定?条款;2、作为?效劳贸易总协定?有机组成局部的涉及各效劳部门的特定问题和供给方式的附件及关于最惠国待遇豁免的附件;3、根据?效劳贸易总协定?的规定并成为其重要组成局部的具体承诺。 二协定的范围和提供效劳的形式1、商业性效劳(1)专业性效劳; (2)计算机及相关效劳; (3
24、)研究与开发效劳; (4)不动产效劳;(5)设备租赁效劳; (6)其他效劳。2、通讯效劳 3、建筑效劳 4、销售效劳 5、教育效劳 6、环境效劳 7、金融效劳 8、健康及社会效劳 9、旅游及相关效劳 10、文化娱乐及体育效劳 11、交通运输效劳 12、其他效劳 三协定的普遍义务与原那么 1、最惠国待遇原那么 2、保持透明度原那么 3、开展中国家的更多参与原那么 4、垄断和专营效劳提供者及商业措施:一成员国内垄断的效劳提供者在有关效劳市场提供垄断效劳时,其行为不能损害其他成员的效劳提供者按最惠国待遇、市场准入、国民待遇规定所享有的权利。 四以具体承诺的方式逐步实现效劳贸易的自由化 1、 市场准入
25、 2、国民待遇 3、逐步自由化 (1)减让表; (2)追加约束; (3)减让表的修改; 五可援引的例外 1、确保国际收支平衡的例外措施 2、政府采购不受管辖 3、普遍例外 E.?技术贸易壁垒协议?解读 (一)总原那么:协议规定,成员在实行强制性产品标准 时,不应对国际贸易造成不必要的障碍,并且这些标准应以科学资料和证据为根底。 (二)成员义务 1、技术规定需符合的条件 (1)在最惠国待遇根底上适用于所有来源的进口货物; (2)进口产品享受的待遇应不低于国产品享受的待遇国民待遇原那么; (3)制定和实施的形式不应对贸易造成不必要的障碍; (4)应以科学资料和证据为根底。 2、技术规定要基于国际标
26、准 3、对制定与现行国际标准不符的技术规定和程序要求 4、统一国内规那么 F.?与贸易有关的知识产权协议?解读 (一)知识产权协议的特点 1内容涉及面广,几乎涉及到了知识产权的各个领域;2保护水平高,在多方面超过了现有国际公约对知识产权的保护水平;3将关贸总协定和WTO中关于有形商品贸易的原那么和规定延伸到了对知识产权的保护领域;4强化了知识产权执法程序和保护措施;5强化了协议的执行措施和争端解决机制,把履行协议保护产权与贸易制裁紧密结合在一起;6设置了“与贸易有关的知识产权理事会作为常设机构,监督本协议的实施。 二协议的根本原那么和一般义务 1、最惠国待遇原那么:这是在知识产权协议中首次把国
27、际贸易中对有形商品的贸易原那么延伸到知识产权保护领域。 2、国民待遇原那么 3、权利用尽原那么 4、透明度原那么 5、争端解决原那么 6、对最终行政决定的司法审查和复审原那么 7、成认知识产权为私有权的原那么:此处“私有权指由知识产权的所有权人拥有此知识产权的各种权利,并非指“私人占有权。 8、对权利合理限制原那么:权利限制的前提条件一是要保证第三方的合法利益,二是不能影响合理利用,三是不能损害权利所有人的合法利益。 9、权利的地域性独立原那么 10、专利、商标申请的优先权原那么和版权自动保护原那么。 三自1995年协议后,对不同类型成员国的过渡期要求如下:兴旺国家: 1年,即到1996年1月
28、1日;开展中国家: 5年,即到2000年1月1日;转型经济国家: 5年,即到2000年1月1日;最不兴旺国家: 11年,即到2006年1月1日; 另外,目前在食品、化工品和医药领域只以工艺不对产品提供保护的开展中国家可推迟到2005年1月1日运用协议的有关要求和规定。 G.?关于争端解决规那么与程序的谅解?解读(一) 世界贸易组织争端解决机制的特点1、鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端 2、以保证世界贸易组织规那么的有效实施为优先目3、严格规定争端解决的时限 4、实行“反向协商一致的决策原那么 5、禁止未经授权的单边报复 6、允许交叉报复报复应优先在被裁定违反世界贸易组织协定或协议的措施的相同领
29、域进行,称为平行报复;如不可行,报复可以在同一协定或协议下跨领域进行,称为跨领域报复;如仍不可行,报复可以跨协定或协议进行,称为跨协议报复。(二)世界贸易组织争端解决的根本程序 1、磋商一成员方向另一成员方提出磋商要求后,被要求方应在接到请求后的10天内作出答复。如同意举行磋商,那么磋商应在接到请求后30天内开始。 2、专家组审理争端在前述磋商未果,或经斡旋、调解和调停仍未解决争端的情况下,投诉方可以向争端解决机构提出成立专家组的请求。专家组通常由3人组成,除非争端当事方在专家组设立之日起10天内同意设立5人专家组。专家组的成员可以是政府官员,也可以是非政府人士,但这些成员均以个人身份工作,不
30、代表任何政府或组织。 专家组一旦设立,一般应在6个月内紧急情况下3个月内完成全部工作,并提交最终报告。 为使各成员有足够时间审议专家组最终报告,只有在报告散发给各成员方20天后,争端解决机构方可考虑审议通过。对报告有反对意见的成员方,应至少在召开审议报告会议10天前,提交供散发的书面反对理由。 3、上诉机构审理 上诉机构的设立,是世界贸易组织较之关税与贸易总协定在争端解决机制方面的又一创新,其目的是使当事方有进一步申诉案情的权利。常设上诉机构由7人组成,通常由其中3人共同审理上诉案件。 上诉机构的审议,自争端一方提起上诉之日起到上诉机构散发其报告之日止,一般不得超过60天。如遇有紧急情况,上诉
31、机构应尽可能缩短这一期限。但最长不得超过90天。 专家组报告或上诉机构报告一经通过,其建议和裁决即对争端各当事方有约束力,争端当事方应无条件接受。H.贸易政策审议机制 成员方接受贸易政策审议机构审议的频率,取决于该成员对多边贸易体制的影响程度。确定这种影响程度的主要依据,是成员在世界贸易中所占的份额。成员方占世界贸易的份额越大,接受审议的次数就越多。对目前在世界贸易额中排名前4位的成员欧洲联盟、美国、日本和加拿大每两年审议一次,对排在其后的16个成员每4年审议一次,对余下成员每6年审议一次,对最不兴旺成员的审议可以间隔更长。II.WTO的三大任务和八项原那么 三大任务 制定规那么、主持谈判和解
32、决争端。 八大原那么 1.非歧视性原那么; 2.最惠国待遇原那么; 3.国民待遇原那么; 4.互惠原那么; 5.取消数量限制原那么; 6.关税保护原那么; 7.透明度原那么; 8.公平贸易原那么。III.WTO的四大矛盾二、难以抗拒WTO的容颜 中国“入世艰难性及必要性的思考4 参加经济全球化的需要4 推动国内经济改革的需要4 缓和外部环境的需要三、让我欢喜让我忧 “入世对中国经济的影响I.中国“入世谈判内容一览一、遵守WTO根本原那么和普遍适用的规定(一)贸易制度的实施 1、统一实施 2、特殊经济区 有特殊经济区的法律和法规等须向WTO进行通知。 3、透明度 公布所有涉外经贸法律、法规和部门
33、规章,未经公布的不得执行。 4、司法审查 应有公正、独立的司法审查机构审查贸易事务。(二)非歧视原那么 对目前仍在实施的违反国民待遇原那么的做法和政策进行必要的修改和调整,如化学品首次进口登记及香烟销售中存在的进口产品和国产品待遇不一致的问题等。(三)特殊贸易安排 取消或修改与第三国和单独关税区之间与?WTO协定?不符的特殊贸易安排。(四)国家定价 保存对烟草、食盐、药品等产品、民用煤气、自来水、电力、热力、灌溉用水等公用事业、以及邮电、旅游景点门票、教育等效劳保存实行政府定价的权利;对粮食、植物油、成品油、化肥、蚕茧、棉花等产品,及运输、专业效劳、效劳代理、银行结算、清算和传输、住宅销售和租
34、用、医疗效劳等效劳保存实行政府指导价的权利。(五)补贴 逐步取消与规那么不符的补贴措施,如以出口实绩为根底优先获得贷款和外汇等补贴工程。与此同时,我国保存了与规那么相符的约20个补贴工程。二、与货物贸易有关的规定 (一)贸易权 1、在参加WTO后3年内取消贸易权审批制; 2、在参加时,取消在申请和保存贸易权时对任何有关出口实绩、贸易平衡、外汇平衡和以往经验的要求; 3、全资中资企业获得贸易权的最低注册资本要求将逐渐降低,参加第一年降至500万元人民币,第二年降至300万元人民币,第三年降至100万元人民币,此后取消审批制; 4、逐步使外商投资企业获得完全的贸易权。外资占少数股的合资企业为参加第
35、二年,外资占多数股的合资企业为第三年。 (二)国营贸易和指定经营 保存了对粮食、棉花、植物油、食糖、原油、成品油、化肥和烟草等8大类关系国计民生的大宗商品的进口实行国营贸易管理的权利;保存了对茶、大米、玉米、大豆、钨及钨制品、煤炭、原油、成品油、丝、棉花等商品的出口实行国营贸易管理的权利。 (三)海关关税及其他税费 关税总水平将由现在的14%降到2005年的约10%,其中工业品将由13%降至约9.3%,农产品将由19.9%降至约15.5%。但汽车及汽车零部件的关税将到2006年7月1日分别降至25%和10%。 (四)非关税措施及进出口许可程序 最迟于2005年1月1日取消现行的400多个税号的
36、非关税措施,包括配额、许可证和特定招标等措施。 (五)关税配额 (六)技术性贸易壁垒 我国目前采用国际标准作为国内标准的比例缺乏40%,但通过参加谈判,我国保存了开展中国家权利,使我国今后可以根据自主方案逐步增加采用国际标准的比例。同时,我国保存了对进出口产品进行检验的权利。 (七)卫生与植物卫生措施 我国将在参加后30天内,向WTO通知所有有关卫生与植物卫生措施的法律、法规及其措施。 (八)反倾销措施 WTO成员承诺,在中国参加后15年内完全取消目前在对中国出口产品进行反倾销调查时使用第三国替代价格的做法。 (九)特定产品过渡性保障机制 一些WTO成员担忧,我国参加WTO后出口产品快速增长而
37、对其国内市场和国内产业造成冲击和损害,因而针对中国的出口产品设立了特定产品过渡性保障机制。如果采取临时性措施,那么该措施的期限不得超过200天。WTO成员承诺在中国参加后12年内完全取消我国出口产品实施的特定产品过渡性保障机制。 (十)农业 保存了在?农业协定?下对农业国内支持提供特定支持和非特定支持的权利(统称“黄箱补贴),两项支持分别占相关特定产品和农业生产总值的8.5%。 (十一)纺织品条款 在2005年至2021年期间,如中国的某一类纺织品对WTO成员的出口激增,造成市场“扰乱,WTO成员可临时实行限制,但4年内对一种产品只能使用一次限制措施,限制措施的实施期限只能为一年。 (十二)与
38、贸易有关的投资措施 取消贸易和外汇平衡要求、当地含量要求、技术转让要求等与贸易有关的投资措施。三、效劳贸易 1、电信:增值电信和寻呼:参加后2年内取消地域限制,外资比例不超过50%。 根底电信:移动话音和数据效劳在参加后5年内取消地域限制,其他业务在参加后6年内取消地域限制,外资比例不超过49%。 2、银行:参加时允许外资银行向所有中国客户提供外汇效劳,参加后5年内允许外资银行逐步在全国向所有中国客户提供人民币本币业务。允许外资非银行金融机构提供汽车消费信贷。 3、保险:参加时,允许设立外资比例不超过50%的合资寿险公司;参加后2年内允许设立独资非寿险公司;参加后3年内取消地域限制;参加后4年
39、内取消强制分保要求;参加后5年内允许设立独资保险经纪公司。 4、证券:参加时允许设立合资证券投资基金管理公司,参加后3年内允许外资比例到达49%。参加后3年内允许设立合资证券公司,外资比例不超过33%,可以从事A股的承销,B股和H股、政府和公司债券的承销与交易基金的发起。 5、音像:允许每年以分账形式进口20部外国电影;允许外商建设和/或改造电影院,但外资比例不得超过49%。 6、分销:参加后3年内,取消对外资参与佣金代理及批发效劳(盐及烟草除外)和零售效劳(烟草除外)的地域、股权、数量限制,参加后5年内取消对外资参与分销领域的所有限制。但销售多个供货商的不同种类和品牌产品的连锁店,如其分店数
40、量超过30家,且销售粮食、棉花、植物油、食糖、图书、报纸、杂志、药品、农药、农膜、成品油、化肥,那么不允许外资控股。四、与贸易有关的知识产权制 承诺自参加时起,就协定中规定的版权和相关权利、商标、地理标识、工业设计、专利、集成电路布图设计、未披露信息等7类产权作出了说明和承诺。 II.“入世对中国经济的积极影响1.从宏观上说,“入世有利于促进中国的经济改革进程,更快地到达建立社会主义市场经济体制的目的。2.从总体来看,“入世有利于刺激企业之间的竞争,理顺产业结构,进而提高劳动生产率,促进国民经济的总体增长。3.“入世有利于我们在对外交换中获得互惠贸易的好处。4.“入世有利于我们在国际交往中增强政治和经济自主性。5.“入世有利于消费者的利益。6.“入世有利于我们打击走私现象。III.“入世对中国经济的负面影响 1.资本密集型产业。如汽车、化工、钢铁、机床制造等。 2.知识密集型。如计算机、电子产品、其它高科技产业。 3.效劳性行业。如电信、金融、保险业等。 4.农业。六、 应对WTO冲击