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1、教育部教育部幼托整合進度簡報幼托整合進度簡報1教育部教育部幼托整合歷程幼托整合歷程起步階段起步階段(86年年89年年)共識形成階段共識形成階段(89年年90年)年)政策形成階段政策形成階段(90年年92年)年)規劃結論規劃結論公開階段公開階段(93年年)行政主管機關行政主管機關確立階段確立階段(94年年)2教育部教育部規劃方向規劃方向法制面法制面制度面制度面服務型態服務型態立案及設備立案及設備人員人員培育體系培育體系整合期程整合期程3教育部教育部法制面法制面立新法立新法-幼兒教育及照顧法幼兒教育及照顧法確立幼兒園為招收確立幼兒園為招收2歲至入國民小學前一歲至入國民小學前一般幼兒之專設機構般幼兒
2、之專設機構4教育部教育部制度面制度面幼稚園幼稚園幼兒園幼兒園托兒所托兒所幼兒園幼兒園辦理辦理2-62-6歲幼兒之教育歲幼兒之教育及照顧之專設機構及照顧之專設機構可兼辦國小學童可兼辦國小學童課後照顧服務課後照顧服務主管機關在中央為教育部在地方為縣市政府教育局5教育部教育部托教服務類型托教服務類型政府設立政府設立(公立)(公立)民間與政府合力設立民間與政府合力設立(私立)(私立)民間設立民間設立 (私立)(私立)6教育部教育部立案及設置基準立案及設置基準目前合法目前合法立案幼稚園及托兒所轉換為幼兒園立案幼稚園及托兒所轉換為幼兒園是否設定基本條件或限期改善或若干年後是否設定基本條件或限期改善或若干年
3、後重新換照或建立分級制,仍有待共識之建重新換照或建立分級制,仍有待共識之建立立。整合後新立案幼兒園依新訂基準設置整合後新立案幼兒園依新訂基準設置立案基準由中央主管機關訂定。立案基準由中央主管機關訂定。7教育部教育部人員人員(整合初期整合初期)現職合格人員轉換現職合格人員轉換整合前整合前整合後整合後園園(所所)長長幼兒園園長幼兒園園長幼稚園教師幼稚園教師幼兒園教師幼兒園教師托兒所保育員托兒所保育員幼兒園教保員幼兒園教保員托兒所助理保托兒所助理保育員育員幼兒園助理教保員幼兒園助理教保員8教育部教育部人員人員(整合後若干年整合後若干年)幼兒園僅有園長幼兒園僅有園長、教師、教保員、教師、教保員三類教保
4、專業人員三類教保專業人員新聘人員必須為大學以上學歷新聘人員必須為大學以上學歷9教育部教育部人員人員(尚待討論)(尚待討論)原助理教保員之任用在幼托整合後原助理教保員之任用在幼托整合後,若干年內有效若干年內有效,若干年後不再聘用助若干年後不再聘用助理教保員。理教保員。是否現職全部未具大學以上學歷者,是否現職全部未具大學以上學歷者,須於若干年內取得大學學歷。須於若干年內取得大學學歷。10教育部教育部人員人員(配置配置)依幼童年齡規範幼兒園應配置各類依幼童年齡規範幼兒園應配置各類工作人員之比例。工作人員之比例。各類人員配置比例及員額編制標準各類人員配置比例及員額編制標準由中央主管機關或授權地方行政主
5、由中央主管機關或授權地方行政主管機關訂定。管機關訂定。11教育部教育部培育體系培育體系幼教系及幼保系整合為學前教育【或其他名稱幼教系及幼保系整合為學前教育【或其他名稱】學系】學系培育培育幼兒園從業人員幼兒園從業人員教保員教保員學前教育【或其他名稱】學系畢業者取得教學前教育【或其他名稱】學系畢業者取得教保員資格保員資格教師教師學前教育【或其他名稱】學系學前教育【或其他名稱】學系+幼教學程幼教學程+通過幼兒園教師資格檢定取得幼兒園教師資通過幼兒園教師資格檢定取得幼兒園教師資格格備註:整合後該系究竟定位為師培體系、技職體備註:整合後該系究竟定位為師培體系、技職體系或高教體系待議。系或高教體系待議。1
6、2教育部教育部預定整合期程預定整合期程 階段別階段別預定期程預定期程備註備註幼兒教育及照顧法幼兒教育及照顧法報送立法院審議報送立法院審議 9797年年1 1月月1 1日日正式整合正式整合9898年年年年1 1月月月月1 1日日日日如立法順遂,預如立法順遂,預如立法順遂,預如立法順遂,預定於定於定於定於9898年年年年1 1月月月月1 1日日日日正式整合正式整合正式整合正式整合13教育部教育部執行現況及進度執行現況及進度成立專案諮詢小組辦理座談會議召開專案諮詢小組會議相關整備工作於94年8月成立諮詢小組,計27位委員(含召集人)計辦理6場各界人士意見徵詢座談會召開2次專案諮詢小組會議1.疇組7個
7、工作小組2.進行整備工作14教育部教育部工作小組工作小組績效評核小組宣導及溝通小組 教保綱要研編小組輔導及範例建構小組師資及人員權益問題小組 立法推動小組法制研修小組幼托整合準備工作15教育部教育部兒照法發布前可作為事項兒照法發布前可作為事項配套方案之規劃配套方案之規劃整合方案之報院整合方案之報院法令之研修法令之研修人員培育體系之調整人員培育體系之調整各式範例之建立各式範例之建立輔導作業輔導作業宣導措施宣導措施考評措施考評措施16教育部教育部兒照法發布後可作為事項兒照法發布後可作為事項行政體制移轉行政體制移轉法制發布作業法制發布作業園所實務轉換作業園所實務轉換作業宣導作業宣導作業17教育部教育
8、部進行中之整備事項進行中之整備事項蒐集分析現行與幼稚園及托兒所有關之法規蒐集分析現行與幼稚園及托兒所有關之法規研定幼兒教育及照顧法草案研定幼兒教育及照顧法草案(94.12.15)研定幼兒教育及照顧法施行細則草案研定幼兒教育及照顧法施行細則草案(94.03.15)研定幼兒園設置基準草案()研定幼兒園設置基準草案()研定幼兒園評鑑規準草案()研定幼兒園評鑑規準草案()分析幼托整合後相關行政部門權責分工事宜()分析幼托整合後相關行政部門權責分工事宜()研定學前教育學系核心課程()研定學前教育學系核心課程()規劃適性幼兒教育宣導計畫()規劃適性幼兒教育宣導計畫()研編幼兒園課程及活動綱要及能力指標研編
9、幼兒園課程及活動綱要及能力指標18教育部教育部待進行之整備事項待進行之整備事項(法令法令)配合幼托整合整體研修現行與幼稚園及托兒所有關之法令規章配合幼托整合整體研修現行與幼稚園及托兒所有關之法令規章研定幼兒園設立許可及管理辦法研定幼兒園設立許可及管理辦法研定幼兒園專業人員資格及遴用辦法研定幼兒園專業人員資格及遴用辦法研定公立幼兒園園長及教職員成績考核辦法研定公立幼兒園園長及教職員成績考核辦法研定幼兒園學年學期假期辦法研定幼兒園學年學期假期辦法研定學前教育發展及推動委員會組織規程研定學前教育發展及推動委員會組織規程研定幼兒園教保專業人員申訴評議委員會組織辦法研定幼兒園教保專業人員申訴評議委員會組
10、織辦法研定幼兒園家長組織設置及請求教育資訊辦法研定幼兒園家長組織設置及請求教育資訊辦法研定公立幼兒園優先招收弱勢幼兒及補助辦法研定公立幼兒園優先招收弱勢幼兒及補助辦法研定幼兒園董事會資格及遴選辦法研定幼兒園董事會資格及遴選辦法研定幼兒園評鑑及評鑑委辦辦法研定幼兒園評鑑及評鑑委辦辦法研定幼兒園奬勵及補助辦法研定幼兒園奬勵及補助辦法研定公有建築物委託非營利機構經營幼兒園辦法研定公有建築物委託非營利機構經營幼兒園辦法研定教保專業人員倫理守則研定教保專業人員倫理守則研定幼兒健康檢查對象、項目方法及相關事項實施辦法研定幼兒健康檢查對象、項目方法及相關事項實施辦法研定研定2-6歲幼兒發展常模歲幼兒發展常模
11、19教育部教育部待進行之整備事項待進行之整備事項(師資師資)歷年來幼稚園及托兒所從業人員培育管歷年來幼稚園及托兒所從業人員培育管道及資格等之分析及幼托整合後資格之道及資格等之分析及幼托整合後資格之對應分析對應分析幼教系及幼保系二學系整合模式分析幼教系及幼保系二學系整合模式分析人員權益認證作業人員權益認證作業20教育部教育部待進行之整備事項待進行之整備事項(輔導及範例輔導及範例)原立案幼稚園及托兒所轉換為幼兒園標準作業範例原立案幼稚園及托兒所轉換為幼兒園標準作業範例縣市政府所轄幼稚園及托兒所合格人員轉換為幼兒園縣市政府所轄幼稚園及托兒所合格人員轉換為幼兒園從業人員標準作業範例從業人員標準作業範例
12、幼稚園教師合格證轉換為幼兒園教師合格證標準作業幼稚園教師合格證轉換為幼兒園教師合格證標準作業程序程序幼兒園立案標準化作業程序範例幼兒園立案標準化作業程序範例幼兒園行政組織及教職員員額編制標準範例幼兒園行政組織及教職員員額編制標準範例幼兒園幼兒平安保險辦理作業程序範例幼兒園幼兒平安保險辦理作業程序範例檔案移轉範例檔案移轉範例幼兒園家長申訴評議委員會組織辦法範例幼兒園家長申訴評議委員會組織辦法範例人員及業務移轉範例人員及業務移轉範例幼托整合前各項行政措施之輔導幼托整合前各項行政措施之輔導(對縣市政府對縣市政府)預算等移轉預算等移轉 21教育部教育部待進行之整備事項待進行之整備事項(課程課程)推廣幼
13、兒園課程及活動綱要及能力指標推廣幼兒園課程及活動綱要及能力指標 22教育部教育部待進行之整備事項待進行之整備事項(宣導宣導)宣導適性之幼兒教育宣導適性之幼兒教育未來幼托之轉變及與民眾有關措施之宣未來幼托之轉變及與民眾有關措施之宣導導23教育部教育部待進行之整備事項待進行之整備事項(評核評核)訂定績效評核指標訂定績效評核指標進行縣市績效評核進行縣市績效評核 24教育部教育部推動幼托整合應注意事項推動幼托整合應注意事項以維護幼兒教保品質為最高指導原則以維護幼兒教保品質為最高指導原則權責分工與資源整合權責分工與資源整合教育部門擔負幼兒園機構之管理,惟相關部教育部門擔負幼兒園機構之管理,惟相關部門之資
14、源仍應續予挹注,門之資源仍應續予挹注,以免整合後學前階段以免整合後學前階段資源減少資源減少。25教育部教育部注意事項注意事項(二二)人錢事三位一體併同移轉人錢事三位一體併同移轉社政部門之編制員額、預算經費及業務工作社政部門之編制員額、預算經費及業務工作併同移轉,以確保業務之推動併同移轉,以確保業務之推動。加強溝通協商加強溝通協商行政主管機關確立後行政主管機關確立後,透過學界舉辦各界座透過學界舉辦各界座談會務尋求最大之共識。談會務尋求最大之共識。其他其他補習班招收學齡前幼兒問題補習班招收學齡前幼兒問題其他依商業登記之機構招收學齡前幼兒問題其他依商業登記之機構招收學齡前幼兒問題26教育部教育部亟待
15、協助解決問題亟待協助解決問題業務愈為繁重非加置人力無法因應。業務愈為繁重非加置人力無法因應。建請就現有本部各司處人力予以調整或建請就現有本部各司處人力予以調整或同意以約聘僱方式同意以約聘僱方式增置人力增置人力,以為過渡時期之因應。以為過渡時期之因應。3 3名名27教育部教育部健全學前健全學前健全學前健全學前幼托機構幼托機構幼托機構幼托機構 結語結語教育及照顧教育及照顧教育及照顧教育及照顧滿足家長滿足家長滿足家長滿足家長需求需求需求需求保障人員保障人員保障人員保障人員合法權益合法權益合法權益合法權益幼托整合幼托整合幼托整合幼托整合提升人口品質提升人口品質維護教保水平維護教保水平28教育部教育部簡報完畢29