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1、农村学校教师周转宿舍建设工程可行性研究报告 目 录第一章 总 论1第二章 工程建设的必要性4第三章 工程场址选择10第四章 工程建设规模及内容11第五章 工程技术方案13第六章 平安设计16第七章 节能篇章17第八章 工程环境影响评价21第九章 工程实施进度23第十章 投资估算及资金筹措23第十一章 社会效益分析24第十二章 社会稳定性分析26第十三章 招投标方案28第十三章 结论与建议29第一章 总 论一工程名称某县72021年农村学校教师周转宿舍建设工程二工程建设性质新建三工程建设单位某县教育局四工程建设地点官舟镇官舟村新景乡回龙完小五工程建设规模及投资一工程建设内容教师周转宿舍116套总
2、建筑面积4060平方米购置设备116套其中1官舟镇第一完小32套 建筑面积1120平方米2官舟镇完全中学28套 建筑面积980平方米3官舟镇初级中学36套 建筑面积1260平方米3新景乡回龙完小20套 建筑面积700平方米二工程总投资为499万元1官舟镇第一完小138万元2官舟镇完全中学120万元3官舟镇初级中学155万元4新景乡回龙完小86万元其中土建工程费4282万元设备购置费116万元工程建设其他费用471万元预备费237万元三资金筹措工程投入总资金为499万元全部申请国家预算内资金补助六可行性报告编制依据原那么和研究范围一可行性研究报告编制依据1?中华人民共和国教育法?2?中华人民共和
3、国义务教育法?3?国家中长期教育改革和开展规划纲要?2021-2021年4?某县国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要?5乡镇总体规划6城建根底资料和有关专业标准标准7?农村遥远艰苦地区学校教师周转宿舍建设方案设计参考图?二可行性报告研究的范围对工程建设的背景进行分析提出工程建设理由和必要性根据国家有关政策规定合理确定建设规模分析工程的建设条件提出工程建设方案和工程实施组织管理方法分析研究工程建设对环境构成危害的因数提出环境保护措施及建筑节能措施分析工程建设工程量提出工程实施进度方案进行工程工程建设投资估算分析和评价工程七工程提出的理由中小学教育是人的品德智力体质等方面全面开展的重要根底阶段是
4、提高民族素质培养各种人才的奠基工程它是人生之本民族之本国家之本也是教育之本建设符合国家标准的中小学校打好奠基工程的根底是切实保证实施义务教育的有力措施为此党中央国务院先后推出了?教育法?中国教育改革开展纲要?中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定?等重要举措把根本普及义务教育和根本扫除青壮年文盲作为根底教育的重中之重因此中小学根底建设也一直受到贵州省教育厅的高度重视近年来贵州省进一步加大了对各级各类教育的投入特别是实施了对遥远地区农村义务教育的经费保障机制改革不少学校新建扩建了教学楼学生宿舍和食堂农村学校办学的根本条件得到极大改善农村教育面貌发生了新的变化但是很多乡镇学校教师的工
5、作生活条件没有明显改善教师工作和生活环境不容乐观某县泉坝乡谯家镇两个乡镇教育根底薄弱学校生活经验效劳设施落后现有的教师除本地人口外其他外地教师都是在外面租民房严重影响了教师的生活环境从很大程度上影响了学校规模的扩大和综合实力的提高在此背景下某县农村学校教师周转宿舍建设工程的提出是非常必要的主要经济技术指标表序号指标名称单位指标或内容说明备注1建筑面积406011官舟镇第一完小112012官舟镇完全中学98013官舟镇初级中学146014新景乡回龙完小7002购置设备套11621官舟镇第一完小套3222官舟镇完全中学套2823官舟镇初级中学套3624新景乡回龙完小套203工程总投资万元16331
6、官舟镇第一完小万元13832官舟镇完全中学万元12033官舟镇初级中学万元15534新景乡回龙完小万元864资金来源全部申请国家预算内资金补助八结论为使工程能按期保质到达预期效果建议县政府及各职能部门积极支持工程建设实施单位领导应亲自抓工程的实施严格按照招投标法选好施工单位及监理单位力争把工程建成优质工程为教师提供良好的住宿环境第二章 工程建设的必要性一工程县根本情况某县位于贵州省东北角地处黔渝湘鄂四省市边区结合部的乌江中下游地理位置东经10803491083753北纬281245290523某县总面积24688平方公里其中耕地面积26305公顷其中稻田11074公顷土15231公顷人均耕地面
7、积073亩辖22个乡镇总人口627万人其中土家族占全县总人口的53县城常住人口6万人离铜仁大兴机场180公里距渝怀铁路重庆酉阳火车站60公里326国道和411省道贯穿县境沿河区位优势明显是黔渝湘鄂边区物资的集散地素有黔东北门户乌江要津之称某县辖22个乡镇10个镇12个乡405个行政村18个居委会3个社区5个街道办事处全县总人口数627万人二工程乡镇根本情况一官舟镇官舟镇位于某县西部是县内重要的集镇距县城33千米地处东经10812411082521北纬282701283801南北长2021千米东西宽2075千米国土面积14115平方千米东部与黑水乡淇滩镇交界南部与板场乡接壤西南部与土地坳镇相接西
8、部与泉坝乡接界北部与思渠镇毗邻官舟镇官舟镇辖官舟妙坝新华青龙4个办事处38个行政村1个居委会292个村民组政府驻地官舟村海拔740米总人口461万人其中非农业人口占27是土家族等少数民族聚居地少数民族人口956新景乡位于贵州某县西北部乌江西岸距县城118千米东部与重庆市酉阳自治县交界西南部与遵义务川自治县接壤东南部与思渠镇相连南部与黄土乡相接西部与客田镇接界南北长2305千米东西宽1465千米国土面积16387平方千米全乡辖新景回龙2个办事处11个行政村122个村民组政府驻地新仲村海拔450米1998年总人口152万人其中非农业人口占44少数民族占5251某县新景乡回龙完小7001226 15
9、07 20006 005 2某县官舟镇第一完小11201962 2412 32009 008 3某县官舟完全中学9801717 2110 28008 007 4某县官舟镇初级中学12602208 2713 36011 009 合 计40607113 8742 116034 029 第八章 工程环境影响评价一环境质量状况建设工程所在各区域环境质量现状良好二环境影响分析及防治措施一建设工程施工期间的主要环境影响为以下几个方面1原材料堆放及运输平整场地工程原材料水泥砂石的运输堆放搅拌过程产生的扬尘泥土的扬洒对周围大气环境产生影响可采取湿润喷洒文明施工汽车粘泥轮胎的清洗可将其对乡镇街道及大气环境的影响
10、减少到最小程度2尽量防止夜间施工特别是机械运应该尽量安排在白天施工机械运转时限控制在早上7301200下午2001000施工期间噪声限值控制在白天不得超过65dB晚上不得超过55 dB减少噪声对周围居民的影响3加强施工组织和管理加强对施工人员的生态环境保护和公共环境保护教育提高施工人员环保意识4加强对施工企业的管理在施工过程中必须做到平安生产文明施工二营运期环境影响分析及防治措施1生活污水根据环保要求采用三级净化处理方式对该废水进行处理出水到达?污水排入城市下水道水质标准?GJ18-86后向外排放三环境保护措施针对该工程建设施工过程中造成的生态破坏和环境污染问题采取如下保护措施 一 加强土石方
11、和建筑材料管理做到土石方有序堆放建筑材料按时进场有序堆放对所产生的固体废弃物及时清运至城市固体垃圾填埋场作填埋处理对废气粉尘应尽量防止在多风枯燥的 天气下开动机械减少尘土满天飞扬 二 加强施工组织和管理加强对施工人员的生态环境保护和公共环境保护教育提高施工人员环保意识 三 合理安排施工作业时间尽量防止夜间施工特别是机械运应该尽量安排在白天施工机械运转时限控制在早上7301200下午2001000施工期间噪声限值控制在白天不得超过65dB晚上不得超过55 dB减少噪声对周围居民的影响四评价结论建设工程所在地无森林及其它植被不会对生态系统造成影响和破坏且该工程为非生产工程工程建成后所产生日常污水排
12、入城镇污水截流管网达国家排污标准该工程内设置垃圾堆放点定期清运到垃圾处理场同时将新增绿化面积对美化环境人口促进生态效益都有十分重要的意义只要保证在建设该工程的同时严格执行环境保护的三同时制度即环保设施与主体工程同时设计同时施工同时投产就可保证环境不受到污染的影响第九章 工程实施进度本工程根据工程特点按照实施地点分为两个标段分别实施根据本工程特点初步拟定的工程实施进度为12个月安排如下表所示 各工程建设实施进度表序号工程名称某县2021年农村学校教师周转宿舍建设工程1234567891011121前期准备2施工设计3土建工程施工4设备安装调试5竣工验收第十章 投资估算及资金筹措一投资估算一估算依
13、据1土建工程参照同类工程投资水平进行估算2工程建设其他费用按国家有关规定计入工程总投资3建筑材料采用当地现行的市场价4其它费用建设单位管理费勘察设计费工程监理费施工图审查费不可预见费整个工程由领导小组统一管理统筹安排二工程投资估算工程总投资为499万元1官舟镇第一完小138万元2官舟镇完全中学120万元3官舟镇初级中学155万元4新景乡回龙完小86万元其中土建工程费4282万元设备购置费116万元工程建设其他费用471万元预备费237万元详见投资估算表二资金筹措工程投入总资金为499万元全部申请中央预算内资金第十一章 社会效益分析一工程对社会的影响分析 国家要富强首先要提高全民族的科学与文化水
14、平因此国家对教育水平十分重视投入大量的人力物力和财力完善学校的各项功能为教师提供一个功能齐全宽敞明亮环境优越的住宿场所对培养和提高人才素质水平创造了极为有利的条件该工程的建设正是基于这一出发点完全符合国家的教育政策因此具有明显的社会效益硬件设施是学校开展建设的根底工程建成后将更加完善学校的硬件设施条件提高学校的办学水平促进某县教育事业的开展二工程与所在地互适性分析 一各级组织及不同利益群体对工程的态度支持和参与程度 教育作为一种重要的文化资本对于人和不同群体社会地位的影响力度已经大大提高特别是通过教育的普及它与整个社会的联系越来越紧密由于我国公共教育资源缺乏目前社会存在教育时机不公平现象很多家
15、庭经济困难和相对落后地区的人得不到公平的教育时机而工程的建设通过艰苦地区学校周转教师宿舍的供应能力使更多的人接受先进教育成为可能满足不同利益相关者的要求实现宪法所规定的每个公民都享有平等接受教育的权利 本工程的建设有利于提高某县的办学水平促进教育事业开展有利于构建和谐社会不会损害到不同社会群体的利益相反社会的不同社会群体都将受益可以预料本工程的建设肯定会得到社会不同利益群体的肯定和支持这就给工程建设带来极为有利的条件因此该工程具有广泛的社会根底二地方文化状况对工程的适应程度某县教学条件还很落后家长都希望孩子到一个教学质量高的学校学习由于该宿舍建成后可方便特岗教师和支教教师工作生活为他们提供了极
16、为有利的工作和生活条件学生能够安心学习有利于提高学生的学习积极性和学生素质水平的提高从而提高了学校的教学质量因此该工程建成后对提高该校的声誉增强办学竞争力为社会培养人才具有现实的和深远的意义三社会评价结论该工程不存在对不同利益群体与不同社会组织的侵害不存在与所在地的互适性问题也不存在社会风险问题是一项利国强民的民心工程是社会经济和谐开展的需要故对该工程的社会效益评价是正面与肯定的建议有关部门给以大力支持争取工程早日建成早日产生效益第十二章 社会稳定性分析一评估的根本原那么一以人为本坚持把实现好维护好开展好广阔群众的根本利益放在首位真正让改革开展成果惠及广阔群众 二民主公开广泛听取各方面意见切实
17、保障广阔群众对涉及切身利益重大事项的知情权参与权监督权三依法科学坚持从实际出发按照客观规律办事依据党的方针政策和国家法律法规及规定程序进行四统筹协调分工负责按照谁主管谁负责和谁解决谁评估谁评估谁负责以及属地管理分级负责归口办理的原那么统筹落实好评估工作二本工程社会稳定风险因素分析 本工程为乡镇校舍改造建设工程涉及的社会稳定风险因素主要有审批程序问题资金来源及管理问题环境问题工程工程管理问题一审批程序问题本工程建设将严格履行审批法定程序二资金来源及管理问题本工程资金筹措渠道为中央专项资金全部为财政拔款能够保证资金按时足额到位做到专款专储专账专管专用三环境问题本工程建设在严格落实拟定的污染防治措施和本报告提出的污染防治对策建议的情况下各主要污染物排放可实现稳定达标排放对环境根本上不造成影响四工程工程管理问题本工程建设坚持四制原那么落实五项管理措施工程质量和工程平安管理上出现影响社会稳定事件的可能性较小 三评估结论本工程的建设是加强农村义务教育某县2021年农村学校教师周转宿舍建设工程7