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1、铁路既有线施工平安常识铁路既有线施工平安常识一一中铁一局兰渝铁路中铁一局兰渝铁路LYS-13LYS-13标段工程经理部第六分部标段工程经理部第六分部什么是营业线，什么是既有线，营业线和既有线有什么区别什么是营业线，什么是既有线，营业线和既有线有什么区别 “既既有有线线是是铁铁路路施施工工时时经经常常提提到到的的一一个个词词，一一般般指指的的是是原原先先已已经经建建造造好好的的线线路路,通通常常是是要要对对此此线线路路进进行行改改造造时时,称称之之为为既既有有线线。既既有有线线施施工工，是是指指在在已已经经建建成成的的公公路路、铁铁路路一一般般情情况况是是已已经经投投入入运运营营的的，又又称称营
2、营业业线线附附近近或或穿穿 越越其其上上/下下方方进进行行新新线线施施工工。营营业业线线和和既既有有线线，实实际际上上是是因因为为施施工工而而引引出出的的概概念念，以以前前我我们们习习惯惯于于讲讲营营业业线线施施工工，但但后后来来发发现现用用营营业业线线施施工工，这这个个概概念念并并不不完完整整，通通常常，营营业业线线是是指指铁铁路路客客货货运运输输对对外外公公布布营营业业的的线线路路，而而在在实实际际中中，铁铁路路线线路路，不不完完全全是是客客货货运运输输对对外外公公布布营营业业的的线线路路，还还有有局局部部实实际际在在运运行行，但但并并不不对对外外公公布布的的线线路路，比比方方军军事事运运
3、输输的的线线路路，再再比比方方临临管管运运行行的的线线路路，还还比比方方场场间间联联络络线线，因因此此就就引引入入了了既既有有线线的的概概念念，只只要要是是正正常常运运输输生生产产中中，已已经经和和路路网网并并轨轨开开通通，铁铁路路机机车车车车辆辆在在正正常常运运行行的的线线路路，相相对对于于新新建建铁铁路路来来说说都都称作既有线。称作既有线。邻近营业线施工的定义：距既有线线路中心 30m 范围内为临近营业线范围。各铁路局在铁道部?铁路营业线施工平安管理方法?的根底上，出台?铁路营业线施工及平安管理 实施细那么?或?营业线施工平安管理补充方法?。规定：临近营业线施工属于营业线施工平安管理范畴。
4、因此，既有线施工实际上多数是邻近营业线施工。铁路线路平安保护区铁路线路平安保护区 是是指指为为防防止止外外来来因因素素对对铁铁路路运运行行的的干干扰扰，减减少少铁铁路路运运输输平平安安隐隐患患，在在铁铁路路沿沿线线两两侧侧一一定定范范围围内内对对影影响响铁铁路路运运输输平平安安行行为为进进行行限限制制而而设设置置的的特特定定区区域域。铁铁路路线线路路平平安安保保护护区区，不不涉涉及及土土地地权权属属问问题题，在在此此区区域域内内，禁禁止止从从事事危危及及铁铁路路运运输输平平安安的的行行为为，但但并并不不改改变变土土地地的的权权属属关关 系系。铁铁路路线线路路平平安安保保护护区区，从从铁铁路路线
5、线路路路路堤堤坡坡脚脚、路路堑堑坡坡顶顶或或桥桥梁梁外侧起算：外侧起算：1 1城市市区不小于城市市区不小于 8 8 米；米；2 2城市郊区居民居住区不小于城市郊区居民居住区不小于 10 10 米；米；3 3村镇居民居住区不小于村镇居民居住区不小于 12 12 米；米；4 4其他地区不小于其他地区不小于 15 15 米。米。根据?铁路运输平安保护条例?11 条规定，铁路线路平安保护区内有 8种行为被禁止：1建造建筑物、构筑物；2取土、挖沙、挖沟；3铁路下采空作业；4堆放、悬挂物品；5种植影响铁路线路平安和行车了望的树木及其他植物；6烧荒；7放养牲畜；8排污、排水、倾倒垃圾及其他有害物质。这里除了
6、第七条，其他都和施工有关。?铁路运输平安保护条例铁路运输平安保护条例?对保护铁路通信、信号设对保护铁路通信、信号设施有那些规定施有那些规定 1、禁止在埋有地下光电缆设施的地面上方进行钻孔、堆放重物、垃圾，燃烧物品，倾倒腐蚀 性物质。2021 年 3 月 29 日 15 时 30 分，某设计院下属一个公司在南昆线羊堡站进行挖探作业，在没有联系任何设备管理单位现场配合的情况下，挖断南昆线羊堡上行接近区段 K792+000 左侧距线路中心8.2m 处的预告信号电缆，影响 2 趟列车正常运行，构成铁路交通一般D9类事故。2 2、禁禁止止在在埋埋有有地地下下光光电电缆缆设设施施两两侧侧各各 1 1 米范
7、围内建造、搭建建筑物、构筑物。米范围内建造、搭建建筑物、构筑物。3 3、禁禁止止在在埋埋有有地地下下光光电电缆缆设设施施两两侧侧各各 1 1 米米范范围围内内挖挖沙沙、取取土土和和设设置置可可能能引引起起光光电电缆缆腐蚀腐蚀 的设施。如建造生活下水、污水沟的设施。如建造生活下水、污水沟 4 4、禁禁止止在在设设有有过过河河光光电电缆缆标标志志两两侧侧各各 100 100 米米范范围围内内挖挖沙沙、抛抛锚锚及及其其他他危危及及光光电电缆缆平安的平安的 作业。作业。5、其他可能危及铁路通信、信号设施平安的行为。禁止向电气化铁路接触网抛掷物品。禁止在铁路电力线路导线两侧各 300 米区域内升放风筝、
8、气球。禁止攀爬杆塔、铁路机车车辆或者在杆塔上架设、安装其他设施。禁止在杆塔、拉线周围 20 米范围内取土、打桩、钻孔或者倾倒有害化学物品。禁止碰触电气化铁路接触网。其他可能危及铁路电力线路设施平安的行为。既有线施工有那些根本要求既有线施工有那些根本要求1 1在在行行车车线线上上或或紧紧靠靠既既有有线线20 20 米米范范围围以以内内施施工工，为为了了确确保保行行车车和和施施工工平平安安，必必须须按按规规定定设置平安防护。未设好防护，不得进行施工作业。设置平安防护。未设好防护，不得进行施工作业。2 2既既有有线线施施工工必必须须配配备备防防护护员员，防防护护员员按按各各自自分分工工负负责责的的范
9、范围围，分分为为驻驻站站联联络络员员、端端头头防防护护员员、施施工工工工地地防防护护员员、中中间间防防护护联联络络员员、工工地地 防防护护员员工工地地 防防护护员员是是与与工工地地施施工工负负责责人人之之间间传传递递信号的防护员五种。信号的防护员五种。既有线施工的主要内容有那些既有线施工的主要内容有那些根根据据铁铁办办2021190 2021190 号号?铁铁路路营营业业线线施施工工平平安安管管理理方方法法?，既既有有线线施施工工是是指指影影响响既既有有线线设设备备稳稳定定、设设备备使使用用和和行行车车平平安安的的各各种种施施工工，分分为为施施工工作作业业和和维维修修作作业业。施施工工作作业业
10、包包括括如如下：下：1 1线线路路及及站站场场技技术术改改造造，增增建建双双线线，新新线线引入、电气化改造等施工。引入、电气化改造等施工。2 2跨越、下穿铁路施工。跨越、下穿铁路施工。3 3在在铁铁路路平平安安保保护护区区内内架架设设、铺铺设设管管道道、渡槽、架设电力线路和油气管线施工。渡槽、架设电力线路和油气管线施工。4 4在在规规定定的的平平安安区区域域内内实实施施爆爆破破作作业业都都纳纳入入营业线既有线施工平安管理范畴。营业线既有线施工平安管理范畴。平平安安区区域域：在在铁铁路路线线路路两两侧侧路路堑堑坡坡顶顶、路路堤堤坡坡脚脚、桥桥梁梁外外侧侧起起各各 1000 1000 米米范范围围
11、内内，从从事事采采矿矿、采采石石及及因因修修建建铁铁路路、公公路路等等公公共共设设施施，必必须须实实施施爆爆破破作作业业，应应与与铁铁路路运运输输企企业业协协商商后后，采采取取必必要要的的平平安防护措施。安防护措施。5 5电电气气化化牵牵引引接接触触网网、信信号号联联锁锁设设备备施施工工。其它内容很多，与我们施工关联不大。其它内容很多，与我们施工关联不大。对参加既有线施工的劳务工管理对参加既有线施工的劳务工管理1 1不不准准劳劳务务工工在在无无带带班班职职工工的的带带着着下下，单独上道作业。单独上道作业。2 2劳劳务务工工要要经经过过培培训训，培培训训合合格格前前方方准准上岗。上岗。3 3劳劳
12、务务工工不不能能担担任任既既有有线线施施工工的的爆爆破破工工、施工平安防护员及带班人员等工作。施工平安防护员及带班人员等工作。即即有有线线施施工工必必须须把把确确保保行行车车平平安安放放在在首首位位，坚坚持持“平平安安第第一一、预预防防为为主主、综综合合治治理理的的方方针针。工工程程施施工工过过程程中中，但但凡凡影影响响营营业业线线行行车车或或影影响响营营业业线线设设备备稳稳定定、使使用用的的施施工工工工程程，必必须须纳纳入入天天窗窗。未未经经申申报报批批准准严严禁禁施施工工，擅擅自自施施工工或或擅擅自自扩扩大大施施工工内内容容和和范范围围的的，一一经经发发现现立立即即停停工工并并追追究究相相
13、关关单单位位主主要要领领导导的的责责任任；但但凡凡影影响响营营业业线线设设备备稳稳定定、使使用用和和行行车车平平安安的的施施工工和和施施工工平平安安的的每每个个环环节节，都都必须强化管理，确保行车和施工平安。必须强化管理，确保行车和施工平安。铁路行车事故一般事故分类铁路行车事故一般事故分类一一般般事事故故分分为为：一一般般A A类类事事故故、一一般般B B类类事事故故、一一般般C C类类事事故、一般故、一般D D类事故。类事故。1 1、有有以以下下情情形形之之一一，未未构构成成较较大大以以上上事事故故的的，为为一一般般A A类事故：类事故：A1.A1.造成造成2 2人死亡。人死亡。A2.A2.
14、造成造成5 5人以上人以上1010人以下重伤。人以下重伤。A3.A3.造成造成500500万元以上万元以上10001000万元以下直接经济损失。万元以下直接经济损失。A4.A4.列列车车及及调调车车作作业业中中发发生生冲冲突突、脱脱轨轨、火火灾灾、爆爆炸炸、相撞，造成以下后果之一的：相撞，造成以下后果之一的：繁繁忙忙干干线线双双线线之之一一线线或或单单线线行行车车中中断断3 3小小时时以以上上6 6小小时时以以下，双线行车中断下，双线行车中断2 2小时以上小时以上6 6小时以下。小时以下。其其他他线线路路双双线线之之一一线线或或单单线线行行车车中中断断6 6小小时时以以上上1010小时以下，双
15、线行车中断小时以下，双线行车中断3 3小时以上小时以上1010小时以下。小时以下。客运列车耽误本列客运列车耽误本列4 4小时以上。小时以上。客运列车脱轨客运列车脱轨1 1辆。辆。客运列车中途摘车客运列车中途摘车2 2辆以上。辆以上。客车报废客车报废1 1辆或大破辆或大破2 2辆以上。辆以上。机车大破机车大破1 1台以上。台以上。动车组中破动车组中破1 1辆以上。辆以上。货运列车脱轨货运列车脱轨4 4辆以上辆以上6 6辆以下。辆以下。有以下情形之一，未构成一般有以下情形之一，未构成一般A A类以上事故的，为一般类以上事故的，为一般B B类事故：类事故：B1.造成1人死亡。B2.造成5人以下重伤。
16、B3.造成100万元以上500万元以下直接经济损失。B4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成以下后果之一的：繁忙干线行车中断1小时以上。其他线路行车中断2小时以上。客运列车耽误本列1小时以上。客运列车中途摘车1辆。客车大破1辆。机车中破1台。货运列车脱轨2辆以上4辆以下。有以下情形之一，未构成一般B类以上事故的，为一般C类事故：C1.C1.列车冲突。列车冲突。C2.C2.货运列车脱轨。货运列车脱轨。C3.C3.列车火灾。列车火灾。C4.C4.列车爆炸。列车爆炸。C5.C5.列车相撞。列车相撞。C6.C6.向占用区间发出列车。向占用区间发出列车。C7.C7.向占用线接入列车。
17、向占用线接入列车。C8.C8.未准备好进路接、发列车。未准备好进路接、发列车。C9.C9.未办或错办闭塞发出列车。未办或错办闭塞发出列车。C10.C10.列车冒进信号或越过警冲标。列车冒进信号或越过警冲标。C11.C11.机车车辆溜入区间或站内。机车车辆溜入区间或站内。C12.C12.列列车车中中机机车车车车辆辆断断轴轴，车车轮轮崩崩裂裂，制制动动梁梁、下拉杆、交叉杆等部件脱落。下拉杆、交叉杆等部件脱落。C13.C13.列列车车运运行行中中碰碰撞撞轻轻型型车车辆辆、小小车车、施施工工机机械械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石。机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石。C14.C14
18、.接触网接触线断线、倒杆或塌网。接触网接触线断线、倒杆或塌网。C15.C15.关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门。关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门。C16.C16.列车运行中刮坏行车设备设施。列车运行中刮坏行车设备设施。C17.C17.列列车车运运行行中中设设备备设设施施、装装载载货货物物包包括括行行包包、邮邮件件、装装载载加加固固材材料料或或装装置置超超限限含含按按超超限限货物办理超过电报批准尺寸的或坠落。货物办理超过电报批准尺寸的或坠落。C18.C18.装装载载超超限限货货物物的的车车辆辆按按装装载载普普通通货货物物的的车车辆辆编入列车。编入列车。C19.C19.电力机车、动
19、车组带电进入停电区。电力机车、动车组带电进入停电区。C20.C20.错误向停电区段的接触网供电。错误向停电区段的接触网供电。C21.C21.电化区段攀爬车顶耽误列车。电化区段攀爬车顶耽误列车。C22.C22.客运列车别离。客运列车别离。C23.C23.发发生生冲冲突突、脱脱轨轨的的机机车车车车辆辆未未按按规规定定检检查查鉴定编入列车。鉴定编入列车。C24.C24.无无调调度度命命令令施施工工，超超范范围围施施工工，超超范范围围维维修作业。修作业。C25.C25.漏漏发发、错错发发、漏漏传传、错错传传调调度度命命令令导导致致列列车超速运行。车超速运行。有以下情形之一，未构成一般有以下情形之一，未
20、构成一般C C类以上事故的，类以上事故的，为一般为一般D D类事故：类事故：D1.D1.调车冲突。调车冲突。D2.D2.调车脱轨。调车脱轨。D3.D3.挤道岔。挤道岔。D4.D4.调车相撞。调车相撞。D5.D5.错办或未及时办理信号致使列车停车。错办或未及时办理信号致使列车停车。D6.D6.错办行车凭证发车或耽误列车。错办行车凭证发车或耽误列车。D7.D7.调调车车作作业业碰碰轧轧脱脱轨轨器器、防防护护信信号号，或或未未撤撤防防护护信信号动车。号动车。D8.D8.货运列车别离。货运列车别离。D9.D9.施工、检修、清扫设备耽误列车。施工、检修、清扫设备耽误列车。D10.D10.作业人员违反劳动
21、纪律、作业纪律耽误列车。作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。D11.D11.滥用紧急制动阀耽误列车。滥用紧急制动阀耽误列车。D12.D12.擅擅自自发发车车、开开车车、停停车车、错错办办通通过过或或在在区区间间乘乘降降所所错错误通过。误通过。D13.D13.列车拉铁鞋开车。列车拉铁鞋开车。D14.D14.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。D15.D15.错误操纵、使用行车设备耽误列车。错误操纵、使用行车设备耽误列车。D16.D16.使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。D17.D17.应安装列尾装置而未安装
22、发出列车。应安装列尾装置而未安装发出列车。D18.D18.行包、邮件装卸作业耽误列车。行包、邮件装卸作业耽误列车。D19.D19.电力机车、动车组错误进入无接触网线路。电力机车、动车组错误进入无接触网线路。D20.D20.列列车车上上工工作作人人员员往往外外抛抛掷掷物物体体造造成成人人员员伤伤害害或或设设备备损损坏。坏。D21.D21.行行车车设设备备故故障障耽耽误误本本列列客客运运列列车车1 1小小时时以以上上，或或耽耽误误本本列列货货运运列列车车2 2小小时时以以上上；固固定定设设备备故故障障延延时时影影响响正正常常行行车车2 2小时以上仅指正线。小时以上仅指正线。谢谢聆听谢谢聆听THANK YOU FOR YOUR ATTENTION 王彦宁 2021年5月