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1、2015 年国家义务教育质量监测现场操作手册（供现场工作人员使用）国务院教育督导委员会办公室教育部基础教育质量监测中心2015 年 4 月目录总 览.1一、 现场测试工作流程图.1二、 现场测试工作人员及主要职责 .2第一部分 测试程序与要求 .3一、 领取试卷 .3二、 学生检录 .4三、 学生数学测试.6(一) 测试前准备.6(二) 测试.8(三) 试卷封装.8四、 学生相关因素问卷填答.10(一) 问卷填答前准备.10(二) 问卷填答.10(三) 问卷封装.11五、 校长与教师问卷填答.12(一) 问卷填答.12(二) 问卷封装.13六、 学生体育现场测试.14(一) 测试前准备.14(
2、二) 室内项目测试.16(三) 室外项目测试.16(四) 卷袋封装.18七、 监测工具装入机要袋.19八、 安全送回监测工具.20附件 .21附件一：现场测试程序与要求一览表.21附件二：学生名册密件样例.29i附件三：测试生条形码样例.30附件四：测试情况记录袋、表样例.31附件五：卷袋封面样例.33附件六：体育现场测试方式.35第二部分 现场测试各类工作人员操作细则 .40一、 责任督学 .40二、 校长 .42三、 副校长 .43四、 数学主监 .44五、 数学监测员 .46六、 体育主监 .48七、 体育监测员 .50八、 现场其他工作人员.51第三部分 应急事件处置预案 .52一、
3、应急事件处置机制.52(一) 常规处置机制.52(二) 紧急情况快速反应机制.52二、 应急事件分级描述、处置办法及示例 .52(一) 分级描述.52(二) 应急事件处置办法.54(三) 应急事件及处置办法示例.55三、 应急事件处置报告制度.61(一) 报告分类.61(二) 报告方式.61附件 .62附件一：应急事件报告表.62ii一、 现场测试工作流程图总览程序领取监测工具学生检录学生数学测前准备学生数学测试校长、教师问卷填答数学测试工具封装学生问卷填答前准备学生问卷填答学生、校长与教师问卷封装核查、熟悉体育测试场地学生体育现场测前准备体育室内现场测试体育室外现场测试体育测试卷袋封装监测工
4、具装机要袋监测工具送县教育局时间6:008:208:409:009:3010:00010:20010:30011:30013:30014:00014:100室内测试完成室外测试结束体育测试结束监测结束前现场工作人员责任督学、保密员、校长责任督学、校长、副校长、数学主监、数学监测员责任督学、校长、副校长、数学主监、数学监测员责任督学、数学主监、数学监测员、司时员责任督学、校长、副校长责任督学、副校长、数学主监、数学监测员责任督学、副校长、数学主监、数学监测员责任督学、数学主监、数学监测员、司时员责任督学、校长、副校长、数学主监、数学监测员责任督学、体育主监、体育监测员责任督学、校长、副校长、数学
5、主监、数学监测员、体育主监、体育监测员责任督学、校长、副校长、体育主监、体育监测员、司时员、安保人员、医护人员责任督学、校长、副校长、体育主监、体育监测员责任督学、校长、副校长责任督学、保密员1二、 现场测试工作人员及主要职责2现场工作人员人数主要职责责任督学1 人由样本校责任督学担任，对样本校测试工作和工具的安全保密进行全程监督；组织校长与教师问卷填答校长1 人组织本校测试，填答校长问卷，对本校数据真实性和工具保密工作负全责；配合责任督学对一级应急事件进行处置；核查各类卷袋的封装情况，并在确认后签字副校长1 人配合校长组织本校测试；校长填答问卷时，全权负责组织本校测试、数据真实和工具保密工作
6、数学主监1 人由非样本校非数学学科教师担任，负责按要求完成学生数学测试、问卷填答和体育测前准备中的具体组织工作数学监测员1 人由样本校非数学学科教师担任，负责配合数学主监完成学生数学测试、问卷填答和体育测前准备过程中的具体组织工作体育主监1 人由非样本校体育教师担任，负责按要求完成学生体育现场测试的组织工作，保证学生的安全；按要求测试并如实记录学生成绩体育监测员4 人其中 1 名为样本校体育教师，其余 3 名为非样本校体育教师，负责配合体育主监完成学生体育现场测试的组织工作，保证学生的安全；按要求测试并如实记录学生成绩司时员1 人由样本校教务主任或其他人员担任，负责按时发出报时指令医护人员1
7、人由校医担任或由样本县协调配备，负责学生身体不适、运动扭伤等问题的临场处理和送医交接安保人员2 人由样本校保安担任，负责测试场地周边的治安保卫保密员1 人由样本校工作人员担任，监测工具的领取、保管和送回第一部分 测试程序与要求一、 领取试卷（6:00-8:20）测试当天上午（车程在两小时以上的学校可以于测试前一天下午），各样本校应派专车、专人（样本校责任督学和保密员）到达县教育局保密室，与县保密室负责人履行交接登记手续后，领取本校监测工具包和学生名册密件信封（含学生名册密件和测试条形码），并于 8：00 前安全送至样本校。样本校校长接收监测工具包和学生名册密件信封，存放至测试现场办公室保密文件
8、柜，并由保密人员看管。样本校监测工具包的内容如下表所示：小学监测工具包内容清单3种类数量袋内所装内容小学生数学测试卷袋1小学生数学测试卷 30 份（共 6 套题本）小学生数学测试填答卡袋1小学生数学测试填答卡 30 份（共 6 种填答卡）小学生数学测试草稿纸袋1草稿纸 30 份小学生相关因素问卷袋1小学生相关因素问卷 30 份（题卡合一，共 3 套）小学校长与教师问卷袋11. 小学校长问卷 1 份2. 小学数学教师问卷 8 份3. 小学体育教师问卷 6 份4. 小学班主任教师问卷 10 份小学生体育现场测试记录袋1体育现场测试记录卡 30 份测试情况记录袋1测试情况记录表 1 份测试结束后回邮
9、用新机要袋1一次性塑料拉环 1 个初中监测工具包内容清单学生名册密件信封的内容二、 学生检录（8:20-8:40）测试年级学生规模较大，或教学楼与测试教室距离较远，在规定时间内不能完成学生检录任务的，经县级实施工作领导小组同意，可适当提前学生检录时间。4种类数量袋内所装内容中学生数学测试卷袋1中学生数学测试卷 30 份（共 6 套题本）中学生数学测试填答卡袋1中学生数学测试填答卡 30 份（共 6 种填答卡）中学生数学测试草稿纸袋1草稿纸 30 份中学生相关因素问卷袋1中学生相关因素问卷 30 份（题卡合一，共 3 套）中学校长与教师问卷袋11. 中学校长问卷 1 份2. 中学数学教师问卷 1
10、0 份3. 中学体育教师问卷 6 份4. 中学班主任教师问卷 15 份中学生体育现场测试记录袋1体育现场测试记录卡 30 份测试情况记录袋1测试情况记录表 1 份测试结束后回邮用新机要袋1一次性塑料拉环 1 个种类数量袋内所装内容学生名册密件小信封1学生名册密件 1 份条形码31学生数学测试条形码 1 份2学生相关因素问卷条形码 1 份3学生体育现场测试条形码 1 份学生检录工作程序：（1）校长、副校长从保密文件柜中取出并拆开学生名册密件信封，校长复印名册密件，将学生名册密件原件（见附件二）交给数学主监，用于学生检录。（2）校长将学生名册密件复印件粘贴在公示栏相应位置，监测完成后，名册密件原件
11、由学校存档。（3）数学主监与数学监测员共同组织检录。数学监测员按名册密件中的学生姓名、所在班级和顺序进班逐一检录。数学主监对照名册密件逐一核对学生，并要求参加测试的学生在走廊等候。（4）数学主监、数学监测员组织学生进入测试教室（在学生进入测试教室前，可视情况安排学生喝水、上厕所），要求学生按名册密件中的顺序对号入座。缺席学生座位留空，不得找其他学生替补。（5）学生入座后，数学主监、数学监测员要求学生将姓名写在课桌右上角的座号纸上，并根据学生名册密件再次核对学生身份和座次顺序。（6）校长排查抽测到的体育免测生情况，将抽测到的体育免测生的诊断证明签字后交付责任督学。责任督学确认并签字后，将证明装入
12、“测试情况记录袋”内。如有女生处于生理期，则由学生本人现场出具说明并由校长、责任督学签字确认后装入“测试情况记录袋”内。责任督学告知体育免测生只需要参加上午的测试。5（7）责任督学全程监督检录过程。三、 学生数学测试(一) 测试前准备（8:40-9:00）（1）校长、副校长从保密文件柜中取出并拆开监测工具包（此前监测工具包应处于密封状态），将“学生数学测试卷袋”、“学生数学测试填答卡袋”、“学生数学测试草稿纸袋”、“学生数学测试条形码”和“测试情况记录袋”交付责任督学。在责任督学监督下，校长、副校长将监测工具包中其他工具袋放回保密文件柜。责任督学与副校长一起将本场测试工具送达测试教室。（2）数
13、学监测员向学生说明下一项测试内容为数学测试，并宣读测试生守则:第一，严格遵守测试纪律，不得冒名顶替，放松心态，如实作答。第二，测试生应在规定的位置填写个人信息和答题。不在相应位置作答无效。第三，测试生对试题有疑问时，在不涉及试题内容的情况下，如测试卷或填答卡字迹模糊，或测试卷与填答卡的题本号不对应，可先举手，得到允许后再询问。有关试题内容的问题不得向监测教师询问。第四，测试生在测试教室内必须保持安静，不得喧哗。第五，测试开始 30 分钟后，测试生可以交卷，交卷时须将试卷反扣在桌子的右上角，举手示意监测教师，监测教师许可后方可离场。6第六，测试结束指令发出后，测试生应停止答卷，并将试卷反扣在桌子
14、的右上角，听从监测教师指令，依次离开测试教室，不得将试卷、填答卡或草稿纸带走。（3）数学主监拆开“学生数学测试卷袋”、“学生数学测试填答卡袋”和“学生数学测试草稿纸袋”（测试卷袋为双舌袋，注意不要拆破内舌）。（4）责任督学在测试教室前面监控全场秩序，数学主监与数学监测员按袋内测试卷、填答卡、草稿纸摞放顺序依次发放（数学测试卷有 6 套题本，题本号标在右上角，相应的填答卡也在右上角标明了题本号，每个学生的测试卷与填答卡的题本号应一致）。如有缺席学生，其测试卷、填答卡和草稿纸仍放在其座位上。（5）数学监测员指导学生在测试卷、填答卡和草稿纸的相应位置填写姓名、出生日期、座位号等基本信息。（6）数学主
15、监逐一核对学生名册密件与座号纸上的姓名是否一致；学生在测试卷、填答卡和草稿纸上填写的座位号与座号纸是否一致；学生在测试卷、填答卡和草稿纸上所填写的个人信息是否一致；测试卷上的题本号与填答卡上的题本号是否一致。（7）数学监测员指导学生在填答卡“练习区”练习填涂。（8）责任督学全程监督数学测试前的各项准备工作。7(二) 测试（9:00-10:00）（1）司时员于 9:00 发出报时指令，学生开始作答。 如学生发现测试卷有缺页、损坏、印刷模糊等问题，要求学生在可以作答处继续答题，不予替换）（2）正式测试开始 15 分钟后，迟到学生不得入场，凡缺席数学场测试的学生，不参加后续问卷填答。（3）数学主监拆
16、开“测试情况记录袋”，取出“测试情况记录表”如实填写学生数学测试情况后，放入原袋。（4）数学主监、数学监测员分别在教室前后监督学生作答，尽量不要在教室中来回走动，尤其不得站在学生旁边。（5）数学主监于 9:50 提醒学生，距离测试结束时间还剩 10 分钟，注意不要漏答题。（6）司时员于 10:00 发出报时指令，学生停止作答，将测试卷反扣在桌子的右上角。（7）数学主监要求学生将文具留在座位上，依次出场。出场时不得将测试卷、填答卡和草稿纸带出测试教室。并提醒学生休息 15分钟后，返回测试教室，按原座位入座。（8）责任督学巡查数学测试过程。(三) 试卷封装（10:00-10:20）（1）数学监测员
17、在数学主监的核查下，对照座位号（即条形码8（上的座位号要与答题卡上的座位号一致），在填答卡的相应位置粘贴条形码（含缺席学生填答卡），粘贴时注意保护条形码无折叠、完整。数学监测员在缺席学生的测试卷、填答卡和草稿纸相应位置上填写该生信息。多余测试卷、填答卡和草稿纸不填写姓名，不粘贴条形码。草稿纸不粘贴条形码。（2）数学主监、数学监测员按照座位号顺序依次收齐测试卷、填答卡，分别按从小到大（小号在上、大号在下）的顺序排放，然后将测试卷装入“学生数学测试卷袋”，将填答卡装入“学生数学测试填答卡袋”；多余测试卷、填答卡与其他测试卷、填答卡分别“背靠背”装入相应袋内。依次收齐草稿纸，装入“学生数学测试草稿纸
18、袋”。（3）数学主监、数学监测员在卷袋相应位置签字。（4）数学主监、数学监测员将本场测试工具（包括“测试情况记录袋”）送回测试现场办公室。（5）责任督学核查每个卷袋所装内容是否对应、份数是否齐全、卷袋封面有无漏签，核查无误后在相应位置签字；然后监督数学主监密封“学生数学测试卷袋”、“学生数学测试填答卡袋”和“学生数学测试草稿纸袋”。（6）副校长在“学生数学测试卷袋”、“学生数学测试填答卡袋”和“学生数学测试草稿纸袋”上相应位置签字并加盖学校公章，责任督学监督本场测试工具放入保密文件柜。9四、 学生相关因素问卷填答(一) 问卷填答前准备（10:20-10:30）（1）副校长从保密文件柜中取出“学
19、生相关因素问卷袋”、“学生相关因素问卷条形码”和“测试情况记录袋”交付责任督学，由责任督学和副校长一起送达测试教室。（2）学生在测试教室按数学测试的原座位坐好。（3）数学主监拆开“学生相关因素问卷袋”（测试卷袋为双舌袋，注意不要拆破内舌），按座位号顺序和学生相关因素问卷摞放顺序依次发放（学生相关因素问卷有 3 套题本，题本号标在右上角）。如有缺席学生，其问卷仍放在其座位上。（4）数学监测员指导学生在问卷相应位置填写姓名、座位号。（5）数学主监逐一核对学生在问卷上填写的姓名、座位号与座号纸上的姓名、座位号是否一致。（6）数学监测员指导学生阅读答卷说明。（7）责任督学全程监督学生问卷填答前的各项准
20、备工作。(二) 问卷填答（10:30-11:30）（1）司时员于 10:30 发出报时指令，学生开始作答。（如问卷有缺页、损坏、印刷模糊等问题，要求学生在可以作答处继续答题，不予替换）10（2）数学主监从“测试情况记录袋”中取出“测试情况记录表”如实填写学生问卷填答情况，数学主监与数学监测员签字后放入原袋。（3）数学主监、数学监测员分别在教室前后监督学生填答问卷，尽量不要在教室中来回走动，尤其不得站在学生旁边。（4）数学主监于 11:20 提醒学生，距离测试结束时间还剩 10 分钟，注意不要漏答题。（5）司时员于 11:30 发出报时指令，学生停止作答，将问卷反扣在桌子的右上角。（6）数学主监
21、提醒学生 14:00 返回测试教室，并着运动装，按原座位入座；并要求学生将文具留在座位上，依次出场，出场时不要将问卷带出测试教室。（7）责任督学巡查学生问卷填答过程。(三) 问卷封装（11:30-12:00）（1）数学监测员在数学主监的核查下，对照座位号，在问卷的相应位置粘贴条形码（含缺席学生问卷），粘贴时注意保护条形码无折叠、完整。数学监测员在缺席学生问卷的相应位置填写该生信息。多余问卷不填写姓名，不粘贴条形码。（2）数学主监按照座位号顺序依次收齐问卷，按照从小到大（小号在上、大号在下）的顺序排放。多余问卷与其他问卷“背靠背”装入卷袋内。11（3）数学主监、数学监测员在卷袋相应位置签字。（4
22、）数学主监、数学监测员将“学生相关因素问卷袋”和“测试情况记录袋”送回测试现场办公室。（5） 责任督学核查卷袋内问卷份数是否齐全、卷袋封面有无漏签，核查无误后在相应位置签字，监督数学主监密封“学生相关因素问卷袋”。（6）校长、副校长在“学生相关因素问卷袋”上相应位置签字并加盖学校公章，责任督学监督校长将“学生相关因素问卷袋”和“测试情况记录袋”放入保密文件柜。（7）校长取出“学生数学测试卷袋”、“学生数学测试填答卡袋”和“学生数学测试草稿纸袋”，在卷袋上相应位置签字，放入保密文件柜。五、 校长与教师问卷填答(一) 问卷填答（9:30-填答完成）（1）副校长组织测试年级数学、体育和班主任教师进入
23、教师问卷填答室。如果有的教师同时担任校长、测试年级班主任、测试年级数学和体育教师中的多个职位，其每一职位对应的问卷均需填答。（2）校长从保密文件柜中取出“校长与教师问卷袋”，交付责任督学。责任督学与校长一起将“校长与教师问卷袋”送达教师问卷填答室。（3）责任督学拆开“校长与教师问卷袋”，将各类教师问卷分发12给相应的教师作答。（4）每名教师独立作答，任何人不得以任何方式干预教师的作答内容。（5）责任督学将校长问卷发给校长。校长在校长办公室作答。为确保所填内容完整、准确，必要时校长可向有关人员询问。（6）责任督学在教师问卷填答室组织教师填答问卷。 期间，责任督学负责巡查学生数学测试和学生问卷填答
24、、核查和监督密封相应卷袋）（7）责任督学指导校长与教师在问卷上填写监测点编号。校长和参加问卷填答的教师务必正确填写，并认真核对监测点编号（每个样本校为一个监测点，每个监测点都有一个 9 位数的监测点编号）。（8）教师完成问卷填答后，将问卷反扣在桌上，在责任督学没有来到教师问卷填答室之前不得离场。(二) 问卷封装（校长、所有教师填答完成后）（1）责任督学收齐校长与教师问卷，核查每份问卷上填写的监测点编号是否正确，如有误，由责任督学修正。核查无误后，由责任督学将收齐的问卷连同多余的问卷“背靠背”一起装入原袋，送回测试现场办公室，在卷袋相应位置签字并密封。（2）校长在卷袋相应位置签字并加盖学校公章，
25、放入保密文件柜。13（六、 学生体育现场测试(一) 测试前准备（13:30-14:10）（1）责任督学、体育主监、体育监测员于 13:30 到达测试场地，责任督学和体育主监核查视力测试、50 米跑测试和 15 米折返跑测试的距离是否符合标准，场地是否安全，如有问题应立即纠正，其后将核查结果记录在“测试情况记录表”上。体育主监和体育监测员一起熟悉测试场地环境，调整好测试仪器，返回上午的测试教室进行体育现场测试前的各项准备。（2）14：00，校长、副校长从保密文件柜中取出“学生体育现场测试记录袋”、“体育现场测试条形码”和“测试情况记录袋”交付责任督学，由责任督学与副校长一起送达上午的测试教室。（
26、3）学生回到上午的测试教室，按原座位入座。（4）责任督学告知体育主监体育免测生的情况，并要求数学监测员、体育主监将体育免测生做缺测处理。（5）数学监测员拆开“学生体育现场测试记录袋”（测试卷袋为双舌袋，注意不要拆破内舌），按袋内体育现场测试记录卡摞放的顺序依次发放。如有缺席学生，其记录卡仍放在其座位上。（6）数学监测员指导学生在体育现场测试记录卡上填写姓名、座位号。数学监测员在缺席学生体育现场测试记录卡的相应位置填写该生信息。14（7）数学主监逐一核对学生名册密件与座号纸上的姓名是否一致；学生在记录卡上填写的姓名、座位号与座号纸上的姓名、座位号是否一致。（8）数学主监将缺席学生的“体育现场测试
27、记录卡”和多余的“体育现场测试记录卡”装入“学生体育现场测试记录袋”，连同“测试情况记录袋”交给责任督学。参加测试学生的“体育现场测试记录卡”由学生本人携带。（9）体育主监宣读体育现场测试要求：第一，体育测试共有 8 个项目。其中，室内测试 5 项，分别是身高、体重、视力、握力和肺活量；室外测试 3 项，分别是 50 米跑、立定跳远和 15 米折返跑。在测试过程中，要听从体育主监和体育监测员的指令，逐项进行，直至完成测试。第二，先进行室内项目测试，再进行室外项目测试。第三，学生每测完一个项目，由体育监测员在该生记录卡上填写测试数据并签字，然后该生进行下一项的测试。第四，学生完成所有项目的测试后
28、，由体育主监核查记录卡。第五，着装要适合体育测试的要求。（10）先进行室内项目的测试。由体育主监将学生分为 A、B、C、D 四组，体育监测员引导学生进入室内测试场地。（11）责任督学全程监督体育现场测试前的各项准备工作。15(二) 室内项目测试（14:10-室内测试项目完成）（1）司时员于 14:10 发出报时指令，学生开始测试。四组学生依次交错进行身高、体重、视力、握力和肺活量测试。（2）每个项目的体育监测员应在每组学生测试前，向该组学生讲解该项目的测试方法和要求。（见附件六）（3）体育监测员于每一测试项目完成后，在记录卡上填写测试数据并签字后，交还学生，学生方可进行下一项测试。（体育主监可
29、视情况承担某个项目的具体测试任务）（4）学生完成所有室内测试项目后，将记录卡交给体育主监核查有无缺测、漏签情况（如出现缺测、漏签，立即进行补测、补签）。通过核查的学生在旁边休息。（5）室内现场测试结束后，体育监测员引导学生进入室外测试场地。(三) 室外项目测试（室内测试项目完成-室外测试项目结束）（1）体育主监向学生宣读室外测试要求和安全注意事项：第一，室外测试共 3 项，先进行 50 米跑测试，再进行立定跳远测试，完成这两项后，就地休息 10 分钟再进行 15 米折返跑测试。第二，每测完一个项目，由体育监测员在该生记录卡上填写测试数据并签字，然后该生进行下一项的测试准备。第三，学生完成所有项目的测试后，由体育主监核查记录卡，通16过核查的学生可以离场。第四，学生在参加室外测试项目中要注意安全，如感觉身体不适，不能完成测试项目，可向体育监测员提出申请，经医护人员检查、体育主监批准后，可退出测试。（2）体育监测员带领参加测试的学生进行充分的热身准备活动，并要求学生检查着装及是否系好鞋带。