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1、 强农村基层党组织建社会主义新农村 “建立新农村，关键看支部”。农村基层党组织，作为党在农村全部工作和战斗力的根底，作为党联系广阔人民群众的桥梁和纽带，只有将其建立成为顽强的战斗保垒，建立社会主义新农村这一新的宏大事业才有组织保障，推动党的建立这一新的宏大工程在农村才有深厚根基。近年来，我县在农村基层党组织建立上，取得巨大进步和丰硕成果，但勿庸讳言，随着“三农”工作形势发生深刻而简单的变化，仍存在很多“不符合”和“不适应”的地方，特殊是当前建立社会主义新农村，既为农村基层组织充分发挥作用，供应了宽阔的舞台、制造了难得的机遇，也使农村基层组织建立面临很多新状况、新问题、新课题和新困难。 一是经济
2、体制转型带来的新状况。随着社会主义市场经济体制确实立和完善，农夫生产经营日益自主化，组织形式日益多样化，农村党员流淌日益频繁化。在这一新的形势下，农村基层党组织靠过去的强迫命令、行政干预和粗暴作法来组织生产，已经办不到；用以往哪种属地式的方法来教育和治理农村党员，已经行不通。 二是农村税费取消带来的新课题。伴随着农村税费的彻底取消，农村基层党组织以往“催粮催款”的传统职能，已黯然退出历史舞台。由于农村基层党组织职能转换不到位，在工作方向上，消失了不知道“该干什么、该怎么干”的迷茫；在工作方法上，消失了“老方法不顶用，新方法不会用，硬方法不敢用，软方法不管用”的为难。 三是农业产业经营带来的新问
3、题。农业产业化经营的深入推动，带来了现代科学技术的日益广泛应用、现代生产工具的日益广泛使用和现代治理方法的日益广泛采纳，导致局部农村基层党组织和党员消失严峻的“本事危机”，不知道该如何为农夫群众进展生产供应有效的效劳，极大地损害了农村基层党组织的分散力、号召力和战斗力。 四是进展理念变化带来的新困难。科学进展观要求农村基层党组织从原来单纯追求经济增长转向现在推动农村经济、政治、文化和社会的协调进展，但目前一些农村基层党组织，对坚持以科学进展观统领经济社会进展全局，理解不深；对促进统筹协调进展，意识不强；对构建和谐乡村的力量和水平，普遍不高。 在新的历史条件下，要把农村基层党组织真正建立成为带着
4、群众致富的“引路人”、营造文明乡风的“排头兵”、构建和谐乡村的“主心骨”，让广阔农村党员在“寻常时候看得出来，关键时候站得出来，生死关头豁得出来”，务必从以下五个方面加大工作力度。 一、配强班子，重点是选准支部书记。“给钱给物，不如建个好支部”、“村看村，户看户，群众看支部”，充分说明白选好配强农村基层党组织的领导班子特殊是党支部书记的极端重要性。要适应建立社会主义新农村的需要，必需不断改革和创新村干部的选拔任用制度，进一步扩大选人视野，拓宽选任渠道，不断挖掘农村基层党组织干部队伍的“源头治水”。要大力从农村大户、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔优秀的村干部，积极鼓舞和引导农村大中专
5、毕业生回村担当村干部。在全面调查摸底的根底上，要突出抓好对脆弱焕散和瘫痪状态党支部的全面整顿，特殊是要根据“思想党悟高、群众威信高、工作热忱高、党性修养强、战斗力强、年富力强”的“三高三强”标准，选配好村党支部书记，若本村一时没有村支部书记的适宜人选，可以打破地域和身份界限，面对社会公开聘请或选派机关干部下村任职。 二、加大培训，重点是抓好力量提升。农村基层党组织的威信和形象，很大程度上表达在领导经济和社会的进展中，取决于带着群众致富的本事上。要坚持以工作需要为导向，以力量建立为核心，全面加强农村基层党员干部的教育和培训，实行重点村干部重点培训，优秀村干部强化培训，年轻村干部常常培训，落后村干
6、部抓紧培训。要充分发挥县级党校在村干部教育培训中的主阵地作用，充分发挥现代远程教育的帮助性作用，充分发挥“述学、督学、评学”机制的助推力作用，不断改良教育手段，不断丰富培训内容，不断加快力量提升。一是提升带着进展的力量，让农村基层党组织擅长组织和引导进展现代农业，做到村有支柱产业、户有致富门路；二是提升依法办事的力量，让农村基层党组织擅长运用法律手段调解纠纷、化解冲突，维护农村和谐稳定；三是提升效劳群众的力量，让农村基层党组织擅长通过科技示范、启发教育、民主协商、典型引导等手段来效劳群众、宣传群众、组织群众、发动群众。 三、加强治理，重点是管好流淌党员。要进一步探究新形势下农村党员的有效治理方法，切实把“党要管党、从严治党”的方针落到实处。今后，农村党员流淌将成为一种普遍而长期的现象，对流淌党员的治理将成为农村党员治理的一大难点和农村基层党组织建立的一个重点。要充分敬重流淌党员的民主权利，注意为流淌党员供应效劳，寓治理于效劳之中，在效劳中加强治理，特殊是加强与流入地党组织的亲密协作、有机连接和双向互动，共同负责抓好流淌党