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1、附件 2江苏省幼儿园教师违反职业道德行为处理方法实施细则试行第一章总则第一条 为标准全省幼儿园教师职业行为,保障教师、幼儿的合法权益,依据中华人民共和国教育法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国教师法中国共产党纪律处分条例教师资格条例事业单位人事治理条例事业单位工作人员处分暂行规定时代幼儿园教师职业行为十项准则幼儿园教师违反职业道德行为处理方法等法律法规和制度标准, 结合我省实际,制定本实施细则。其次条 本细则所称幼儿园教师包括公办幼儿园、民办幼儿园的教师含特别教育机构、少年宫以及地方教研室、电化教育、教师进展等机构中从事幼儿教育的教师。第三条 违反教师职业道德行为的处理,应当坚持公正公
2、正、教育与惩罚相结合的原则;应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应; 应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。其次章处理的种类及适用第四条本细则所称处分包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。受处分的期限为:警告,6 个月;记过,12 个月;降低岗位等级或撤职, 24 个月。其他处理包括赐予批判教育、诫勉谈话、责令检查、通报批判,以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才打算等方面的资格。取消相关资格的处理执行期限不得少于 24 个月。是的,同时赐予党纪处分。涉嫌违法犯罪的,准时移送司法机关依法处理。第五条 教师违反师德行为情节
3、稍微,经批判教育后改正的,可以免予处分;对主动成认错误、停顿违反师德行为并退出违规所得的,可以从轻、减轻或免予处分。符合前述情形免予处分的教师,应由所在幼儿园对其作出相应处理。第六条对屡教不改的,拒绝或干扰调查的,隐匿、伪造、销毁证据的,以及在专项整治中迎风作案的,应当从严处理、从重处分。第七条教师违反职业道德受处处分的,按以下方法处理:一受到警告处分的,在受处分期间,不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位;在作出处分打算的当年,年度考核确定为根本合格等次。二受到记过处分的,在受处分期间,不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位,年度考核确定不合格等次。三受到降低岗位等级处分的,自处分打算生效之日起降低一个
4、以上岗位等级聘用,依据事业单位收入安排有关规定确定其工资待遇;在受处分期间,不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位,年度考核确定为不合格等次。四受到开除处分的,自处分打算生效之日起,终止其与幼儿园的人事关系。五除上述处理外,所在幼儿园或主管教育部门可依据相关规定作出取消相关资格及扣除嘉奖性绩效工资等处理。第八条教师同时有两种以上需要赐予处分的行为的,应当分别确定其处分。应当赐予的处分种类不同的,执行其中最重的处分;应当赐予开除以外多个一样种类处分的,执行该处分,但处分期应当依据一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。在受处分期间受到的处分的,其处分期为原处分期尚未执行的期限与处分期限之和,但
5、最长不得超过 48 个月。第九条 教师违反师德规定获得的经济利益,必需予以清退或上缴。因违反师德规定谋取的荣誉等其他不正值利益,有关部门应当准时实行撤销荣誉称号等措施消退不良影响。第十条 教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。教师受处处分并符合教师资格条例第十九条规定的,由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格,并收缴其教师资格证书。被撤销教师资格的,自撤销之日起 5 年内不得重申请认定教师资格。依据中华人民共和国教师法第十四条规定丧失教师资格的,不能重取得教师资格。第十一条 教师被依法判处刑罚的,依据事业单位工作人员处分暂行规定赐予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中,被依法判处有期徒刑以上刑罚
6、的,赐予开除处分。教师受到剥夺政治权利或者有意犯罪受到有期徒刑以上刑事惩罚的,丧失教师资格。第三章 违反教师职业道德的行为及适用的处分第十二条有以下行为之一的,赐予警告或记过处分;情节较重的, 赐予降低岗位等级或撤职处分;情节严峻的,赐予开除处分。一在保教活动中及其他场合有损害党中心权威和违反党的路线方针政策的言行;违反国家民族宗教法规和政策,造成不良后果的;二损害国家利益、社会公共利益,或违反社会公序良俗的;三通过保教活动、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点,或编造散布虚假信息、不良信息的;四在工作期间玩忽职守、消极怠工,或空岗、未经批准找人替班, 利用职务之便兼职兼薪的;在保
7、教活动中遇突发大事、面临危急时,不顾幼儿安危,擅离职守,自行逃离的;五实行集中授课训练等方式提前教授小学内容,组织有碍幼儿身心安康活动的;六猥亵、虐待、性骚扰幼儿的;七体罚和变相体罚幼儿,卑视、污辱、损害幼儿的;八索要、收受幼儿家长财物或参与由家长付费的宴请、旅游、消遣休闲等活动,推销幼儿读物、社会保险或利用家长资源等谋取私利行为的;九在入园招生、绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假的;十不遵守学术标准,抄袭、剽窃、篡改、侵吞他人争论成果的;十一组织、参与有偿培训或辅导,参与校外培训机构经营,到校外培训机构兼职任教,或为校外培训机构和他人介绍生源、供给相关信息的;十
8、二组织幼儿参与以营利为目的的表演、竞赛活动,或泄露幼儿与家长信息的;十三其他违反教师职业道德的行为。对有虐待、猥亵、性骚扰等严峻侵害幼儿行为的,一经查实,依法依规撤销教师资格、解除教师职务、去除出教师队伍,同时录入全国教师治理系统, 任何幼儿园学校不得再聘任其从事教学、科研和治理等工作。第十三条 但凡受到记过处分以上处理的教师,取消或提请有关部门取消其处理前获得的荣誉、嘉奖和称号等表彰。第四章处理的权限和程序第十四条 赐予教师处理依据以下权限打算:一警告和记过处分,公办幼儿园教师由所在幼儿园提出建议,幼儿园主管部门打算。民办幼儿园教师由所在幼儿园提出建议,幼儿园举办者做出打算,并报主管部门备案
9、。二降低岗位等级或撤职处分,公办幼儿园由教师所在幼儿园提出建议,幼儿园主管部门打算并报同级人事部门备案。民办幼儿园教师由所在幼儿园提出建议,幼儿园举办者做出打算,并报主管部门备案。三开除处分,公办幼儿园在编教师由所在幼儿园提出建议,幼儿园主管部门打算并报同级人事部门备案。未纳入编制治理的教师由所在幼儿园打算并解除其聘任合同,报主管部门备案。民办幼儿园教师由所在幼儿园提出建议, 幼儿园举办者做出打算并解除其聘任合同,报主管部门备案。四赐予批判教育、诫勉谈话、责令检查、通报批判,以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才打算等方面资格的其他处理,依据治理权限,由教师所在幼
10、儿园或主管部门视其情节轻重作出打算。第十五条对教师的处分,依据以下程序办理:一对教师违反职业道德行为进展调查,依据有关证据材料,形成书面调查报告。二将调查认定的事实及拟赐予处分的依据告知被调查的教师,听取其陈述和申辩,听取其他教师、家长委员会或家长代表意见,并告知教师有要求进展听证的权利。对被调查的教师所提出的事实、理由和证据进展复核,记录在案。对拟赐予降低专业技术职务等级以上的处分,教师要求听证的,拟作出处理打算的单位应当组织听证。三依据处分打算权限,作出对该教师赐予处分、免于处分,或者撤销案件的打算。四处分打算单位印发处分打算。处分打算要载明认定的事实、理由、依据、期限及申诉途径等内容。五
11、将处分打算以书面形式通知教师本人和有关单位,并在肯定范围内公开。六将处分打算存入教师档案和录入教师治理系统。第十六条教师不听从处理打算的,可以向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的,可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。第十七条教师在承受调查处理期间,不宜连续履行职责的,应依据人事治理权限,由所在幼儿园或幼儿园主管部门暂停其职责。第五章处分的解除第十八条 教师受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,且没有再消灭违法违纪和违反职业道德行为的,处分期满后,经原处分打算单位批准后解除处分。如教师本人在受处分期间有重大立功表现,依据有关规定赐予个人记功以上嘉奖的,经批准后可以提前解除
12、处分。处分打算和处分解除打算都应完整存入人事档案及教师治理信息系统。第十九条 解除处分的打算应在处分期满之日起一个月内作出。处分解除后,考核、竞聘上岗和晋升工资依据国家有关规定执行,不再受原处分的影响。但受到降低岗位等级处分或撤职处分的,不视为恢复受处分前的职务等级和工资待遇。第六章监视其次十条 公办幼儿园、民办幼儿园举办者及主管教育部门不履行或不正确履行师德师风建设治理职责,有以下情形的,上一级行政部门应当视情节轻重实行约谈、诫勉谈话、通报批判、纪律处分和组织处理等方式严峻追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任:一师德师风长效机制建设、日常教育督导不到位;二师德失范问题排查觉察不准时;三对已觉察的师德失范行为处置不力、方式不当或拒不处分、拖延处分、推诿隐瞒;四已作出的师德失范行为处理打算落实不到位,师德失范行为整改不彻底;五屡次消灭师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响;六其他应当问责的失职失责情形。第七章附则其次十一条幼儿园中的非教师人员的处理,参照本细则执行。其次十二条本细则未做具体规定的,依据国家和省有关治理规定执行。各设区市应结合当地实际状况制定本地区幼儿园教师违反职业道德行为负面清单及处理要求,并报省教育厅备案。其次十三条本细则自印发之日起施行。