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1、幼儿园开学前后疫情防控与安全治理工作预案学校幼儿园开学前后疫情防控与安全治理工作预案 鉴于型冠状病毒感染肺炎 以下筒称 “ 冠肺炎 ” 疫情形势 较为严峻，教育部和 *市教委已经公布延期开学的通知。学校、幼儿园在开学前的疫情防控和开学预备中，以及在开学后疫情尚未完全结 束期间，该如何做才能有效保护学生和儿童安康安全，防控冠肺炎 等传染病？具体需要完善哪些防控治理制度、开展哪些预备工作？如 何开展疫情预防、监测、报告、处置工作、需要留意哪些安全治理事项？这些问题备受学校关注。本文依据传染病防治法突发大事应对法食品安全法突发公共卫生大事应急条例突发大事应急预案治理方法学 校卫生工作条例等法律法规以
2、及 *市实施中华人民共和国突发 大事应对法方法等相关规定，结合本次冠疫情防控状况，为学 校、幼儿园提出防控疫情及突发公共卫生大事应对处置的一些建议， 期望学校结合本文的状况进展参考。第一局部：开学前预备工作 鉴于目前学校、幼儿园处于延期开学期间，首先介绍开学前 学校应当开展的工作。开学前这段时期格外重要，需要学校、幼 儿园提前部署、预备各项工作，这局部工作预备的充分与否，直 接打算着开学后各项防控工作开展的 效果。 、审查、完善本校传染病防控治理制度体系，结合本次冠10疫情，增加防控针对性和可操作性 学校、幼儿园传染病防控治理制度，在内容上要把常态化的 传染病防控、突发公共卫生大事应对处置与疫
3、情防控紧急状态下 的要求相结合，在疫情防控的特别时间， 也要重视安全治理问题。因此，完善学校幼儿园传染病防控治理制度，需要审查学校各项安全治理制度是否与疫情的预防、监测、觉察、报告制度有机结合， 制度是否科学、标准、明确、完善、有用。1. 消毒隔离工作制度 规定消毒隔离用品选购流程，开学前对消毒药品、器械以及 口罩等防护用品配备齐全、充分，保障防护用品质量，制定存储 和使用治理规定，设计本校统一标准的消毒记录表， 明确污染物 处置流程。2. 每日晨检、午检及登记制度 安排晨检、午检责任人，制定晨检、午检工作记录表，确保 检查时登记不缺项、信息完整和登记准确，规定审核和汇总晨检、 午检信息的责任
4、人、时间和内容。3. 儿童和学生因病缺勤信息的汇总、报告、病因追踪制度 设置专人负责机制，安排特地负责人统管全校相关事务，以班级或年 级为单位设置晨检、午检责任人。强化晨检、午检责任人在开展晨检、午检工作中准时觉察学生是否有因病缺勤的信息，并汇总、报告至学校、幼儿园设置的特地负责人。特地负责人负责因病缺勤信息的汇总、联系家长和病因追踪。4. 师生安康治理制度 建立教职员工、学生和儿童安康电子档案，对教职员工、学 生或儿童是否在驻地、返驻地 时间、是否安康、是否密 切接触冠肺炎确诊或高度疑似病例、是否牵涉重点疫情地区 (或发生疫情的小区 以及治疗康复、医学观看、自我隔离等情 况进展登记、建档，全
5、面准确把握相关信息。依据把握的信息， 提前确定开学后需要进展主动监测和安康巡查的学生或儿童以 及监测治理、安康巡查工作要求，明确依法保护学生、儿童的个 人信息的工作要求。5. 传染病信息上报制度 明确并落实信息报告人，完善快速应急信息系统，明确冠 疫情、传染病信息报告流程，并在学校、幼儿园显著位置张贴报 告流程，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，依据 突发公共卫生大事应急条例和 *市关于依法防控型冠状 病毒感染肺炎疫情坚决打臝疫情防控阻击战的打算以及教育 行政主管部门的规定，准时逐级上报学校各项工作的进展和处置 状况，觉察冠 肺炎病人或者疑似病人时，准时向四周的医疗机 构或者基层组织
6、和教育行政主管部门报告，同时实行隔离治疗及 消毒等防疫措施。6. 家长信息通报制度 完善学生、儿童及家长信息数据库，登记并检查监护人或照 料人的联系方式是否准确和有效，设置紧急联系人，便于在觉察 学生或儿童未按要求正常到校到园、非正常缺勤、擅自离校以及 身体和心理特别状况时，确保能够准时告知其家长。7. 错峰上下学制度 制定适合本校状况的人流错峰治理方案，规定不同年级入校、 放学的不同时间，提前划定不同班级的家长接送地点，实现开学 后教师、学生错峰上下班、上下学，分散人流。8. 冠疫情及传染病防控宣传教育制度 开学前组织校医或保健教师开展有针对性的冠肺炎防控技 术线上培训 ，制定针对师生的多种
7、形式、多种途径的冠肺炎宣 传教育方案，使师生能够正确把握冠肺炎及其他重点传染病的 预防方法、主要病症和疫情报告标准、报告流程。9. 疫情防控宿舍治理制度 对于必需供给住宿效劳的学校，应结合疫情防控工作要求， 增加宿舍防控疫情要求，削减住宿人员，做好宿舍防护，强化宿 管员责任，制定卫生清洁、消毒、通风工作方案，设置巡查负责 人和巡查职责，明确应急状况处理方案，规定宿管员与班主任老 师信息通报机制。10. 合法用工及内部人员冲突排查调处制度 制定内部人员联系及冲突的觉察、调处方案，准时增加因 冠疫情特别状况的用工及请销假制度，调整财务相关规定，依法 保障教职员工因患病治疗期间、或医学观看期间，以及
8、因政府实 施隔离措施或实行其他紧急措施导致不能供给正常劳动的工作 酬劳及合法权益。二、 完善冠疫情等传染病防控机制，责任到人，将校内疫情防控作为第一要务 1.成立由校长负责的疫情防控及突发公共卫生大事应急处置领 导小组，负责冠疫情防控工作，担当校内疫情防控的主体责任，具 体负责实施学校突发公共卫生大事应急处置工作， 例如依法制定应急 预案、建立健全工作责任制度、落实各项制度， 协作卫生部门对大事 缘由进展调查、检查，准时审核、报告疫情信息等突发公共卫生大事 状况。2. 建立健全应对疫情等突发公共卫生大事的工作责任制度， 校长、副校长分工负责，并将责任分解到学校各部门、各班级，责任 到人。3.
9、按规定配备具有从业资格的专职医务保健 人员或兼职 卫生保健教师，寄宿制和学生人数 xxx 人以上的学校应设立卫生室，其他学校设置保健室，协作卫生部门开展传染病预防工作，购置必需 的急救器材和药品，保障对传染病的预防，遇疑似冠肺炎或其他传 染病、疑难病症准时隔离送医救治。三、 制定本校的传染病疫情应急预案，并在开学时组织一次 演练 结合演练状况，进展相应调整和完善。开学后觉察疫情疑似 或确诊病例、其他传染病时，应当准时启动应急预案。四、加大校园环境卫生消毒及整治力度 提前按疫情防控要求对校园教室、图书馆、运动场馆、食堂、 宿舍、办公室、洗手间、楼道、门岗等活动区域或人员密集场所 以及师生高频接触
10、的设施设备进展卫生清洗、消毒、通风，协作 卫生部门的检查、排查与确认。五、 统计、排查教职员工、学生或儿童疫情防控信息 这项工作， 学校、幼儿园已在春节前开头并每日都在持续统 计、排查。防控信息包括但不限于是否在驻地、返驻地 ) 时间、是否安康、是否亲热接触冠肺炎确诊或高度疑似病例、是否牵涉重点疫情地区或发生确诊病例的小区以及治疗康复、 医学观看、自我隔离等状况， 进展 登记、建档，全面准确把握相 关信息并按规定报备。六、 对重点学生、儿童开展心理关心 加强对学生、儿童的心理安康和负面心情疏导工作，尤其是 对预备中考、高考的学生、在外地因疫情不能返驻地 或在重 点疫情地区的学生、儿童，通过网络
11、、 多种方式给与必要心 理询问和疏导。其次局部：防控疫情开学后的工作 开学时，学生、儿童集中返校，将会加大疫情集中的风险。因此， 学校、幼儿园在开学预备阶段要尽量完成冠疫情与传染病防控 治理各项制度的修订完善，开学后应乐观将各项制度落实到位。疫情防控期间，学校疫情防控及突发公共卫生大事应急处置领导小俎、各部门、各班级、校医室或卫生保健室应当乐观履行职责， 严格落实疫情各项防控措施，执行疫情预防、监测、觉察及报告 等工作任务。具体来讲，主要涉及以下几方面工作：一、 返校师生监測与登记 1. 体温检测与返校登记 学校、幼儿园应当准时把握学生、儿童返校入园信息，亲热 关注师生发生疫情状况。开学时，应
12、当对返校学生、儿童进展体 温检测、返校或入园登记，体温特别的不能进入校入园。对于寄 宿制学生，需要具体记录其返 驻地 日期、是否途经疫情重点 地区和人员接触状况。开学后，还学要每日做好学生、儿童的体 温检测与特别排查，做好日常疫情监测记录。2. 按规定要求返驻地 师生隔离观看 对于外省市返驻地 师生，学校要准时登记其返驻地 日期、是否途经疫情重点地区和人员接触状况，并落实 14 天的 居家隔离观看措施，对于亲热接触者要落实医学观看措施，严格 制止未满隔离观看期的师生返校。并且每日对隔离观看期的师生 进展追踪和记录，准时汇总信息进展上报。二、 重点对象安康巡查 对于返驻地 师生、隔离观看期满的师
13、生返校后，学校、 幼儿园应当依据其身体状况和病毒埋伏期， 对这局部师生进展一 定期限的安康巡查 ，一 旦消灭可疑病症马上报告，同时实行隔离 治疗及消毒等防疫措施。三、 日常防控措施 1. 严格门卫管控依据 疫情防控要求，每日对进出校园人员务必 进展体温检测，对拒绝承受体温检测以及体温特别的人员有权拒绝其 入校入园，对未佩戴口罩的进展劝阻。制止校外人员及校外车辆入校， 对与学校、幼儿园工作有关、确有必要入校入园的相关人员，应当进 行体温检测、检查其证件，进展信息登记并限制其离校时间，尽最大 可能杜绝输入性病源。2. 落实每日清洗、消毒、通风等措 施定期、定时、定点，严格依据正确的方法，对教室、图
14、书馆、运动场馆、食堂、宿舍、办公室、洗手间、楼道、门岗等活动区域或人员密集场所以及师生高频接触的设施设备进展卫生清洗、消毒、通风，保障校园卫生防疫环境，准时清理垃圾、污染物。3. 做好每日晨检、午 检晨检、午检责任人，应当每日定时做好晨检、午检工作，做好工作记录，确保检查时登记不缺项、信息完整和登记准确，并准时将信息汇总至特地负责人，特地负责人做好审核及因病缺勤和病因追查等工作。4. 暂停校内外集体活动 对于社会实践、课间操、运动会、家长会等集体活动，应当暂停，在可能发生近距离接触的环境中，要求师生正确佩戴口罩并尽量保持 1 米以上安全距离。5. 实行错峰上下学将 不同年级上下学的不同时间通知
15、到家长， 入校入院时，安排充分的教职员工或志愿者在学校、幼儿园门口四周执勤，制止家长在学校、幼儿园门口停留，分散人流，避开人员密集。放学时，由班级教师依据本年级放学时间护送学生、儿童到学校划定 的本班级家长接送点，确保将学生、儿童安全交接给家长。四、 严格执行疫情信息上报 1. 准时通报家长学生身体特别状况 觉察在校师生身体特别、突发疾病或损害，学校要准时救治、通知家 长，对于涉及咳嗷、发热发烧等疑似冠肺炎的状况同时报告给四周 的医疗机构或疾病预防把握中心和教委，对有特异体质、特定疾病的 学生给与亲热关注，觉察不适状况，依据状况准时施救并通知家长。2. 准时上报疫情及传染病信息 觉察冠肺炎病人
16、、疑似病例、其他传染病患者，要马上予以隔离， 对其发病时间、发病地点、发病人数、主要病症、亲热接触者、已采 取的措施等信息，以最快的时间、方式报告给四周的医疗机构或疾病 预防把握中心、四周的基层组织和教委，并拨打 120 送医治疗，将情 况通报其家长，稳定好家长心情。帮助卫生安康部门进展彻底消毒， 对其接触的人员进展随访，要求接触者协作实行必要的隔离观看措施。五、 复课复学查验证明 对因疫情、传染病临时停学的学生、儿童，必需在恢复安康， 经有关医疗机构确定没有传染性并出具有效的病愈证明后予以 复课。在学生、儿童及家长出具了符合条件的证明后，学校、幼 儿园不得违法违规拒绝学生、儿童复课复学。六、
17、防范冲突风险 学校、幼儿园应当依法支付教职员工因患病治疗期间、或医 学观看期间，以及因政府实施隔离措施或釆取其他紧急措施导致 不能供给正常劳动的工作酬劳。对因疫情等缘由引发的内部员工 的负面心情准时疏导，对内部员工冲突、学生之间冲突准时进展 排查、调处，避开引发冲突激化。七、 多种形式开展疫情防控宣传教育 通过学校、幼儿园官网、公众号、微信群等网络形式，以及 张贴宣传画、发放宣传册等多种形式向学生、儿童、家长和教职 员工进展疫情防控学问宣传，帮助师生、家长提高防范意识、了 解防治学问，引导师生、家长科学做好防护。八、 乐观参与疫情联防联控 除了学校、幼儿园的内部防控，学校还应当乐观参与联防联
18、控，与学校所在地定点医院、疾病预防把握中心等建立联防联控 机制，相互传递学校及周边疫情信息，乐观猎取专业指导，对学 校、幼儿园不能解决的问题准时报告教委和医疗机构、疾病预防 把握中心、卫生安康部门，恳求支持和帮助。九、 关注受疫情影响无人照料的学生、儿童 觉察受疫情影响、生活无人照料的学生、儿童，学校、幼儿 园应当准时将信息报送至学校所在地街道、乡镇政府儿童督导员， 协调儿童督导员依据民政部关于做好因冠肺炎疫情影响造成 监护缺失的儿童救助保护工作的通知及当地的贯彻落实政策， 落实学生、儿童临时照料、救助保护措施，避开发生学生、儿童 无人监护照料的状况。疫情就是命令，防控就是责任。学校、幼儿园应
19、当严格执行 各项防控治理制度和措施，增加疫情监测、报告、处置的敏感性 , 引导全部师生增加疫情防控意识和力气，严防疫情集中。假设未 依法执行防控措施或发生疫情瞒报、缓报、谎报的，学校、幼儿 园及直接责任人员、相关负责人则将面临严峻的法律责任。面对 疫情，不仅学校、幼儿园压力大、任务重，居委 会、村委会、医 疗机构等很多单位同样面临困难任务。疫情防控无小事，各单位 均应同力协契、共克时艰。期望学校、幼儿园，坚决信念，全面提高依法防控力气， 依法有序推动疫情防控工作，保障师生生命 安全与身体安康。疫情防控工作指导方案 为有效遏制冠肺炎疫情在学校的集中和集中，指导学校幼儿园科学有序地开展防控工作，切
20、实保障师生的身体安康和生命安全，特制定本方案。一、适用范围 本方案适用于全市各级各类学校幼儿园以下简称 “ 学校 ” 开展防控工作，包括一般中小学、中等职业学校、一般高等学校、特别教育学校及幼儿园。二、开学前的防控措施 1 制定预案制度 学校须建立冠肺炎疫情预防把握工作体系和工作制度，成立由校长、党组织书记任组长的冠肺炎疫情防控工作领导小组等组织机构，并明确专人负责，建立掩盖全员的疫情防控责任制，层层压紧压实全员疫情防控责任。学校要坚持 “ 预防为主 ”“ 精准防控 ” 原则，在卫生安康部门的技术指导下，制定冠肺炎疫情应急处置预案，完善疫情报告、晨午检、学生因病 缺课登记追踪、复课证明查验、教
21、学场所的通风与消毒等制度。2 开展师生安康排查 学校要建立排查制度、信息登记制度，明确处室、年级、班级治理人员职责，对全校师生员工的安康状况和行程动向逐一进展摸排、筛查，了解其外出史、接触史等关键信息。重点关注假期有无到过疫情严峻地区湖北省或其他冠肺炎持续传播的地区，有无与确诊或疑似患者接触等，做到追踪到人、登记在册、全面掌控，确保一人一档、一个不漏、一个不少。通知当前身在疫情严峻地区的师生一律推迟返校，具体返校时间等候通知。对到过湖北包括途经及其他疫情严峻地区的师生做好排查登记。要求到过湖北包括途经及其他疫情严峻地区的师生返邮后必需实行居 家医学观看或集中医学观看不少于 14 天，对上述人员
22、的亲热接触者同时开展居家医学观看不少于 14 天。3 开展防控教育 将疫情防控学问通过微信、短信、校讯通、校园网等途径发送给师生员工和家长，普及冠肺炎的特征、危害、传播途径、防治方法等，引导师生假期居家不外出，不走亲访友，不聚会聚餐，不到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流淌性差的地方， 例如公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场、车站、机场、码头、展览馆等。4 杜绝聚拢性活动 学校要切实防范因人员聚拢带来疫情传染风险，在开学前一律不得组织到校活动和 线下辅导，严禁各类违规补课。要乐观利用在线课程资源，推动线上教学，做到 “ 停课不停学 ” 。5 做好个人卫生 师生返校途中，乘坐公共交通工具
23、时，要全程佩戴一次性医用口罩，削减接触交通工具的公共物品和部位。打喷嚏或咳嗽时，用纸巾或手肘衣服遮住口鼻，准时用流淌水和肥皂洗手液洗手。留意手卫生，未洗手不得触摸口、鼻或眼部。6 做好防控物资贮存工作 学校要贮存足量的个人防护用品外科口罩、手套、洗手液、消毒剂漂白粉、医用酒精、体温计等。抓紧预备并启用校内或校外医学观看隔离场所，落实好人员、物资、经 费及处置流程等相关保障。7 坚决削减出行 中等职业学校学生暂停顶岗实习安排。对已在外顶岗实习的学生，一律停顿实习，由学校协调实习单位做好学生观看与检测。全部学校学生开学前均须自觉主动居家隔离两周，力争每个学生都能正常入学。各校、各班级要安排专人每天
24、与学生保持联系， 准时了解学生及其家人的安康状况，把握学生学习、生活及居家体育熬炼等状况。8 开展环境整治活动 开展学校环境清理工作，将学校宿舍、食堂、教室、图书馆、自习室、公用水房、卫生间、垃圾桶站等场所的桌椅、楼梯扶手、门把手、水龙头等物体外表以及地 面、走廊、教具等作为防疫消毒的重点区域。每天准时清运垃圾，清洁卫生死角。9 做好开学工作预案 每所学校均须拟订开学预案。围绕开学后的工作，预案要细而又细、实而又实，细化到师生学习生活的每个环节、全部活动的时间节点，责任要落实到每个人。要强化底线思维， 增加忧患意识，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把开学预案做得具体化、可操作、可落实。
25、要加强教职员工培训，开展应急处置演练。各学校应于开学一周前将开学预案相应报送局基教科、职社科、幼教中心，以便备案审查。三、开学后的防控措施 1 加强人员培训 学校要组织校医、保健教师及各处室负责人员学习冠肺炎防控学问和疫情应急处置预案， 进一步生疏和把握学校疫情防控工作流程和各项制度，增加法制观 念，依法依规开展科学防控。2 开展体温检测 学校要亲热监测师生员工的安康状态，落实晨午检制度，每日两次监测体温，住宿生在晚间增加一次监测体温，并做好登记。体温腋温超过 37.3 的发热者，须到学校临时隔离观看场所进一步问诊，依据不同状况分别处置处置方案和处置流程会同疾控部门另行制定。3 开展缺课登记
26、学校要严格执行学生因病缺课登记追踪制度， 在每天下午 3 时 前将学生因病缺课信息报至 “ 江苏省学生安康监测系统 ” :/218.94.1.85并查明因病缺课缘由，预警信息要在 24 小时内完成处置并填写处置表。对发生发烧、咳嗽等状况的学生，要准时到定点医院就诊，并协作卫生部门做好对冠肺炎病人或疑似病人的隔离消毒工作；觉察疑似病例应马上向市教体局及疾控部门汇报。4 引导正确佩戴口罩 人员在密闭公共场所近距离接触过程中，要正确佩戴一次性使用医用口罩。5 重点场所要通风消毒 加强学校卫生室保健室、教室、宿舍、图书馆、活动中心、食堂、礼堂、教师办公室、 洗手间等活动区域的通风与消毒，可用含 0.5
27、%过氧乙酸或 3%过氧化氢或 500mg/L 二氧化氯的消毒液，按 20ml/m3 的量进展空气喷雾消毒，用含氯消毒剂如 84 消毒液、漂白粉、含氯泡腾片配制成浓度为500mg/L 1000mg/L 的溶液对物体外表地面、扶手、门把手、课桌椅、体育器材等人体常接触的物体或位置进展擦拭消毒，作用 60 分钟后开窗通风，每日消毒两次。卫生间、洗手池应配备洗手液或消毒剂。每日至少早、中、晚翻开门窗通风三次，每次通风时间不低于 30 分钟； 学校还可通过安装机械通风设施，加快重点场所空气流通。6 开展安康教育 开展多种形式安康宣传教育，普及冠肺炎防控学问，稳定师生思想心情，引导师生增加自我防控意识，做
28、好个人防护。要严格把握参与人员较多的会议、教学科研、文化体育、沟通出访、竞赛、考试等聚拢性活动。落实手卫生，推行师生员工勤洗手的防控策略，贯彻落实七步洗手法，尽量缩小活动范围。四、发生疫情时的防控措施 1 准时隔离送诊 觉察师生员工消灭发热、咳嗽等病症，应要求其佩戴口罩，准时隔离、准时报告、准时送诊，并做好相关记录。送至医院诊治时，做好防护措施，不得乘坐公共交通工具。2 做好疫情报告 假设被诊断或疑似为冠肺炎患者，学校应马上报告当地政府、疾控部门和市教体局，并协作卫生安康部门做好疫情的把握和病人的救治，落实卫生安康部门提出的防控措施。3 帮助开展疫情防控 依据疫情防控需要和疾控机构出具的传染病
29、防控意见书，学校依据卫生安康部门建议，必要时实行班级或全校停课等措施。学校应承受卫生安康部门的调查、采样、亲热接触者筛查、隔离治疗等预防把握措施，照实反映有关状况。如有师生员工被确定为亲热接触者，学校应安排相对独立的指定场所开展隔离或集中医学隔离，并与亲热接触者治理人员取得联系，把握师生员 工安康随访状况和解除日期。相关人员符合解除条件前方可返校。4 出具复课证明 师生员工病愈或隔离期满后，须持医院病愈返校证明到学校卫生室保健室复核确认登记，持有校医保健教师 出具的复课证明方可回教室上课。5 加强通风消毒 学校要加强教室的通风，并在疾病预防把握中心指导下，做好重点场所和物品的终末消毒。五、应急
30、保障 1 信息保障 学校要建立健全并落实冠肺炎疫情信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道， 保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯便利快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。2 物资保障 学校要建立处置冠肺炎疫情的隔离场所，乐观筹措防疫物资，确保口罩、消毒液、红外测温仪、手持温度测量仪等根本防疫物资选购、贮存到位，为妥当处置冠肺炎疫情供给物资保障。3 资金保障 学校应安排充分的应急资金，保证冠肺炎疫情应急处置所需。4 人员保障 学校应加强卫生队伍建设，开展冠肺炎疫情的专业学问培训，为 应急预案的启动供给人员保障。开学后，学校须实行 24 小时值班值守和领导带班值班制度，确保通信畅通，确保应急处置快速高效。开学前，学校与乡镇园区教育中心校均要结合自身实际制定出本校、本地冠肺炎防控工作方案，建立健全防控指挥体系和工作机制，将 “ 局领导挂联学校，校领导挂联班级，班主任与科任教师挂联学生 ”三级防控网络及各项防控措施落到实处。扬州市教育局、高邮市教体局将对学校疫情防控工作预备、落实状况进展验收。