建筑垃圾和工程渣土处置管理办法.docx

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1、 建筑垃圾和工程渣土处置管理办法(试行)建筑垃圾和工程渣土处置治理方法(试行) 第一条 为加强城市建筑垃圾和工程渣土的处置治理,维护市容市貌和环境卫生,营造美丽、干净、文明的城市环境,依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国道路交通安全法国务院城市市容和环境卫生治理条例建立部城市建筑垃圾治理规定甘肃省城市市容和环境卫生治理方法等有关法律法规,结合我县实际,制定本方法。 其次条 城区建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、利用等处置及其治理活动,应遵守本方法。 本方法所称建筑垃圾、工程渣土,是指建立、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物等进展建立、拆迁、修缮及居民装饰房屋过程

2、中所产生的弃料、弃土、余泥、余渣、泥浆及其它废弃物。 第三条 县城市治理综合行政执法局负责城市建成区内建筑垃圾和工程渣土处置治理,依法对违反本方法的行为实施行政惩罚。 县住建局负责施工工地建筑垃圾、工程渣土处置的现场治理工作,要求建立单位或施工单位与有资质的建筑垃圾、工程渣土运输企业签订运输协议;催促建立单位、施工单位在开工前,准时向城市治理部门申报建筑垃圾、工程渣土运输及堆放实施方案并落实责任;协作城市治理部门依法对违规施工单位实施行政惩罚,并记入不良记录。 县公安局负责建筑垃圾、工程渣土运输过程中的车辆治理,确定运输路线和时段。 县环保、运管、工商等部门根据各自职责做好建筑垃圾、工程渣土处

3、置工作。 第四条 建筑垃圾、工程渣土处置实行减量化、资源化、无害化,统一治理、综合利用的原则,优先将建筑垃圾、工程渣土作为填充物用于建立工程。产生建筑垃圾、工程渣土的单位和个人,应当根据本方法担当处置的责任。 第五条 鼓舞以资源化循环利用方式对建筑垃圾、工程渣土进展终端处置,逐步提高建筑垃圾、工程渣土资源化利用水平。 县政府对建筑垃圾、工程渣土资源化利用工程纳入循环产业进展规划,在工程审批、用地等方面进展扶持。 鼓舞引入社会资本进展建筑垃圾、工程渣土消纳场的建立和治理。 第六条 建筑垃圾、工程 渣土运输由专业渣土清运公司统一运输治理。实行建筑垃圾、工程渣土运输企业市场准入制度。 企业从事建筑垃

4、圾、工程渣土运输活动,应当向县城市治理综合行政执法局申请办理建筑垃圾、工程渣土处置核准,核准前方可从事运输活动。 城市治理部门应当公布核准的建筑垃圾、工程渣土运输企业名录。 第七条 建筑垃圾、工程渣土运输企业应同时具备以下条件: (一)具有本县工商治理部门颁发的营业执照,固定的办公和停放车辆、机械设备场所。 (二)具有十辆以上专业运输车辆。 (三)具有健全的安全生产治理制度以及培训、运营、保养和应急措施,并得到有效执行。 第八条 建立单位或个人、施工单位或者建筑垃圾运输单位在申请办理建筑垃圾和工程渣土处置证除应当提交以下资料外,还应具备建立部关于纳入国务院打算的十五项行政许可的条件的规定中城市

5、建筑垃圾处置核准的详细条件。 (一)建筑垃圾、工程渣土处置规划。 (二)建筑垃圾、工程渣土的运输处置合同、消纳处置合同、运输合同。 前款第(一)项规定提交的建筑垃圾、工程渣土处置规划,应当包括的建筑垃圾、工程渣土排放地点、种类、数量、消纳场所等事项;建立单位未能确定消纳场所的,应当提出建筑垃圾和工程渣土消纳申请。 第九条 县城市治理综合行政执法局应当在接到申请之日起7个工作日内,对建筑垃圾、工程渣土处置事项进展审核。符合处置规定的,由县城市治理综合行政执法局会同公安部门确定运输路线和时间,并核发建筑垃圾和工程渣土处置证,并根据运输车辆数量配发相应份数的处置证副本。 建筑垃圾和工程渣土处置证应当

6、载明建立单位和施工单位名称、运输单位名称、工程名称及地点、排放期限、消纳场所、运输车辆车牌号、运输线路、运输时间等事项。 制止涂改、倒卖、出租、出借或者转让处置证。 第十条 涉及建筑垃圾、工程渣土处置的供电、电信、燃气、供水、排水、道路养护、绿化等工程在办理有关批准手续后,应到县城市治理综合行政执法部门申请办理建筑垃圾和工程渣土处置证方可开工。 第十一条 任何单位和个人不得在未经核准的消纳场卸载建筑垃圾、工程渣土。 建立单位、土地权属单位应当加强对工地、自有场地的监管,因治理不善造成乱倒建筑垃圾、工程渣土违法行为的,建立单位、产权单位应当组织清理、恢复原状并担当相应责任。 第十二条 城市治理、

7、公安交警、住建、交通运输等部门建立建筑垃圾、工程渣土处置治理信息平台,实现建立工程施工,建筑垃圾、工程渣土处置,运输车辆通行,建筑垃圾、工程渣土运输违法行为查处,扬尘污染防治治理等信息共享。 第十三条 施工单位应当配备施工现场建筑垃圾、工程渣土排放治理人员,监视施工现场建筑垃圾、工程渣土的标准装运,确保运输车辆冲洗洁净后驶离。 第十四条 运输单位应当安排专人对施工现场运输车辆作业进展监视治理,根据施工现场治理要求做好运输车辆密闭启运和清洗工作,保证运输车辆安装的电子信息装置等设备正常、标准使用。 第十五条 施工单位发觉运输单位有违反处置规定行为的,应当要求运输单位马上改正;运输单位拒不改正的,

8、施工单位应当马上向县城市治理综合行政执法局报告,县城市治理综合行政执法局应当准时到施工现场进展查处。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆,驶离建立工地、消纳场所前,应实行有效措施,实行密闭运输,确保车辆干净,不抛洒滴漏,不污染路面,方可上路行驶。雨、雪、大风等灾难天气和重大活动期间,制止运输。 第十六条 任何单位和个人不得将建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾,不得将危急有害废物混入建筑垃圾、工程渣土。 第十七条 任何单位和个人发觉建筑垃圾、工程渣土处置有违反本规定情形的,可以向县城市治理综合行政执法局投诉和举报。县城市治理综合行政执法局接到投诉和举报后,应当在法定期限内进展处理,并将处理结果告知投诉人。

9、第十八条 运输单位有以下违法行对之一的,依照法律、法规、规章的规定实施行政惩罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)未实行密闭或者掩盖运输; (二)运输车辆超载运输建筑垃圾和工程渣土; (三)运输单位擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾和工程渣土; (四)运输单位承运未取得处置证的建筑垃圾和工程渣土。 (五)出让、转借、涂改和仿造渣土处置核准文件。 第十九条 建筑垃圾、工程渣土处置监视治理相关部门及其工作人员有以下情形之一的,将移送纪委、监委对相关责任人依法依规处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)违法核准许可或者颁发证件,谋取不正值利益的; (二)利用职权要求企业购置指定产品、效劳的; (三)对违法行为不查处或者查处不力,执法裁量显失公正、公正,造成不良社会影响的; (四)接到投诉举报不准时核查并依法处理的; (五)在联合执法中不履行或者不正确履行职责的; (六)法律、法规、规章规定的其他情形。 其次十条 对于阻止执法人员依法执行公务或污辱、殴打执法人员的,依法追究法律责任。 其次十一条 当事人对县城市治理综合行政执法局作出的详细行政行为不服的,可以根据中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国行政诉讼法的规定,申请行政复议或提起行政诉讼。 其次十二条 本方法由县城市治理综合行政执法局负责解释。 其次十三条 本方法自印发之日起施行,有效期2年。

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