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1、 干部在2023年全区城市管理工作会议上的讲话范文干部在2023年全区城市治理工作会议上的讲话范文 同志们： 今日，我们召开全区城市治理工作联席会议，其目的就是分析全区城市治理工作中存在的突出问题和缺乏，进一步明确各成员单位工作职责，推动全区城市治理工作再上新台阶。刚刚，城管局X局长对全区城市治理工作中存在的问题进展了PPT演示，问题提得很到位，图文并茂很说明问题。下面，我就进一步做好全区城市治理工作讲三点意见。 一、认清形势，统一思想，切实增加抓好城市治理工作的责任感 2023年，省委、省政府实施东部城市群建立战略以来，平安城市建立开启了新的历史篇章，特殊是X撤地设市以来，随着城市核心区建立
2、的不断深入推动，高铁新城快速建成，旧城棚户区改造强力推动，城市根底设施得到极大改善，城市框架不断拉大，城市品尝和承载力大幅提升，城市建立取得了史无前例的巨大变化。城市建立，三分在建，七分在管，区委、区政府历来高度重视城市治理工作，坚持建管并举，持之以恒抓城市治理工作，扎实推动重点区域环境综合整治，积极开展大气污染防治、市容环境“百日行动”、打击“四抢”等一系列专项整治行动，提升城市精细化治理水平，全区城市治理工作有了长足进步，城乡面貌发生了显著变化。 但是随着城市化进程的不断加快和城区面积的快速扩大，城区人口数量急剧增加，城市治理的范围和难度不断增大。突出表现在以下几个方面：一是市容环境较差。
3、一些临街门店倚门经营、“门前三包”责任制流于形式，洗车补胎、五金加工类门店占道经营相当严峻，流淌摊贩占道经营现象屡禁不止；一些建筑工地围档简陋，物品堆放混乱，扬尘污染、渣土车超载抛洒等现象依旧存在；各类野广告乱发乱贴已成顽疾，严峻影响了城市形象。二是车辆停放较乱。各类机动车辆乱停乱放已成为影响通行和市容的新问题，特殊在中医院、诚信市场、乐都路、湟源路、互助路口等局部道路两侧及人行道上随便停车占道现象非常严峻；出租车随便停车、调头，公交车在站外停靠，“黑车”非法营运屡禁不止等问题还比拟突出。三是物业治理不到位。一些居民楼院小区重建立、轻治理，环境卫生差，绿化掩盖面积小，车辆停放难等现象较为突出。
4、四是城中（郊）村环境卫生脏乱差。城中（郊）村垃圾乱堆、污水乱泼、乱搭乱建等现象仍旧存在，给市容市貌带来了很大影响。五是市民的整体素养还不高。随便乱扔杂物，随地吐痰、破坏市政设施等不良行为时有发生，肯定程度上影响了平安的形象。六是绿化成果稳固难。行人随便穿行践踏绿地、折枝摘叶，门店经营人员在树坑倾倒污水等不良行为较为普遍，绿化成果稳固提升较难。这些短板和缺乏与当前经济社会进展的现实需要不相适应，与市委、市政府对平安核心区的城市功能定位和工作要求不相适应，与广阔群众对人居环境的期望不相适应，直接影响了城市良好形象的塑造，影响了居民工作生活质量的提升，影响了卫生城市、园林城市、文明城市的创立。这就要
5、求我们进一步理清工作思路，理顺治理机制，突出工作重点，推动全区城市治理工作长效化、社会化。一是要推动城市治理的长效化。去年以来，区委、区政府先后开展了城市环境卫生综合整治“百日行动”、违法建立专项整治行动，并取得了阶段性成效，我们要把长效机制作为抓城市治理工作的重要手段，不断加以完善和稳固，进一步健全完善统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市治理长效体制，持续加强城市主干道、居民小区、背街小巷和其它公共场所的日常保洁，全力整治占道摊点、流淌摊贩、临街店面、农贸市场、小野广告、建筑工地、渣土车等难点问题，重点抓好城中村、城乡结合部和“三无”楼院的农村卫生治理。不断加大执法重心下移，加快全区
6、城市治理数字化平台建立，完善监视问责方法，建立完备的治理体系，确保城市治理各类问题准时发觉、准时处置、准时解决，提高城市治理水平。二是要提升城市治理的社会化。近几年，随着高铁新区的建成，全区城市骨架不断拉大，建成区面积不断增加，大量进城农夫、流淌人口、外来务工人员开头逐步成为新的市民。但不行否认，局部人员在生活方式、行为习惯、思想观念等方面，与文明城市的要求相比还有一个提升、融合的过程。对此，要坚固树立“人民城市人民管”的理念，通过宣传教育引导的方式，将相关法律法规、治理标准教给群众，让人人都是城市治理主体的理念深入人心，引导市民有序参加到城市的共管共建中来，让其切实感受到城市治理带来的实际利
7、好，变“要我遵守”为“我要遵守”，促使其自发培育起文明的习惯，逐步积蓄起文明的力气，让我区的城市环境更加文明、和谐、有序。 二、高度重视，细心组织，努力实现“大城管”工作格局 “城市是我家，治理靠大家”，这是每座城市的心声和共识，只有政府主导、市民参加，人人支持、齐心协力，才能管好城市。各相关乡镇和单位务必引起高度重视，积极主动参加，努力实现“大城管”格局，切实提高城市治理水平。 （一）加强组织领导，形成高效有力的运转体制。城管联席以及“大城管”格局的形成关键在领导，重点在落实。各成员单位务必引起高度重视，积极参加，主动协作，全力以赴，共同落实，主要负责同志要亲自上阵，靠前指挥，以城市“三创”
8、的高度解决工作中消失的各种问题。对在工作中积极主动、成效显著的，要赐予大力宣传表扬；对思想麻痹、行动不力、影响全区工作大局的，根据有关规定严厉问责，决不姑息。 （二）加大宣传教育力度，积极引导群众广泛参加。宣传部门要唱响主旋律，打好主动仗，将新闻报道、宣传教育工作贯穿全过程，充分利用电视台、网络、报纸、橱窗、宣传车等形式，对城管的重大意义和目标任务进展全方位、多角度、立体式宣传，在全区形成强大的舆论声势，通过广泛宣传，发动全社会积极参加，形成轰轰烈烈的整治局面。一是营造“讲公德、树新风”的文明气氛。区教育局要组织城区各中小学开展城市治理法律、法规和环保、科学、卫生等学问的宣传教育，提高中小学生
9、市容环境卫生意识；组织开展“小手拉大手、文明我先行”等教育活动，定期组织学生整治校园周边环境卫生，上下学期间设置环境卫生监视岗，催促学生养成不随便乱丢垃圾的好习惯，积极引导广阔学生养成良好的文明行为习惯，形成X安康文明的社会风气。区交通局要教育广阔驾驶员从自己做起，从详细事情做起，遵守交通秩序、爱护公共环境、爱惜公共设施，树立文明、和谐的城市新风。区老干局要在离退休老干部中组建义务监视员队伍，通过老干部们的实际行动，带动全体市民自觉爱惜城市环境。二是营造“城市是我家”的责任气氛。各成员单位要通过群众喜闻乐见的多种宣传方式，加大宣传力度，教育市民坚固树立城市建立与治理的仆人翁意识，引导每一个市民
10、为城市治理添砖加瓦，使其成为维护城市的守护者，让全社会形成“我因城市而幸福，城市因我而漂亮”的良好社会风气。三是营造“我为城市做奉献”的奉献气氛。各单位要积极号召、引导自己的效劳对象，积极投身到城管工作中来，在实际参加中培育理解、参加、奉献、监视意识，为共同搞好城管工作出谋划策，奉献力气。区爱卫会要在本月底前再组织一次环境卫生大清扫，重点解决城乡结合部、城中村、拆迁现场等处的卫生死角。四是开展“城管体验周”活动。X月份起，区城管局将组织开展“城管体验周”互动活动，即每周邀请城区机关、企事业单位的干部职工，轮番参加到“城管体验周”活动，通过深入一线了解城管详细干些什么工作，怎样干工作，工作中会遇
11、到哪些问题、困难和危急等，从而真正了解、理解城管工作，并在日后的工作中能积极参加到城管工作中来。 （三）加强督导检查，确保整治工作落到实处。区委区政府督查室、考核办、城管局要亲密协作，制定督导检查方案，既要明确分工，又要亲密协作，切实做好各项工作进展状况的督导检查，实行半月一督查，一月一评比，发觉问题，准时反应，快速整改。对行动缓慢、规定时间内没有完成任务进度的部门和单位准时进展通报批判，并作为今年区委、区政府对各部门、各单位目标绩效考核的重要依据。 三、加强协作，齐抓共管，形成城市治理工作的强大合力 城市环境综合整治绝不是住建、城管、交通、公安等几个部门的事，而是需要全社会的共同努力。各单位
12、要坚固树立“一盘棋”思想，强化大局意识，淡化部门观念，自觉摆正位置，仔细负责，务求实效，不折不扣的完成好责任范围的工作任务。主动协作、搞好协作，坚决听从领导小组的统一调度和安排，决不能消失推诿扯皮的现象，真正做到上下联动、全面推动。平安镇、小峡镇要把城中村、城郊村、城乡结合部、大路沿线、铁路沿线、集贸市场作为重点，集中开展环境卫生大扫除、大清理活动，组织发动广阔干部群众各扫“门前雪”，对房前屋后各类垃圾进展彻底清理。通过环境卫生整治，到达街巷、绿地无垃圾，楼体立面、电杆等无乱贴乱画，办公楼窗明几净，小区内洁净有序。 区城管局要进一步加大工作力度，科学划分卫生区域，合理调配保洁队伍，全力做好新老
13、城区日常清扫和全天候保洁；科学设定垃圾清收频次和时段，做到准时收集清运；加大机扫人扫力度，积极推广“两个X”的作业标准；合理安排道路洒水、街道喷雾，切实做到降尘防污。要切实发挥职能作用，严格落实“门前三包”责任制，根据“主干道严禁、次干道严控、小街巷标准”的原则，强化日常治理，对理发店门前晾晒毛巾、便利店门前堆放商品、餐馆门前摆放烧烤炉、桌椅等行为准时取缔。要对影响交通，影响周边居民生活，影响公共安全等不符合设置条件的摊点、公路市场重拳出击，坚决予以取缔。特殊是对平安二中、平安三中、X医院、互助路口等重点路段、重点区域的流淌瓜果摊点，要派专人开展拉网式整治，真正实现对全区摊点“无缝隙、全掩盖”
14、治理。重点查处车辆修理、车辆清洗、废品收购和建材占道经营等严峻影响道路环境的违章经营行为。城区主次干道和广场等繁华路段要实行全线监视治理，一律不准店外经营，全部占道摊点要坚决退路入厅，到达道路无占道经营、沿街店面无店外摆放的标准，真正实现“还路于民、还路于行”。 区公安分局要加大对水井巷、广场、学校等重点部位的交通疏导，提高车辆通行效率。加大流淌执法力度，严峻查处道路两侧、广场周边及人行道车辆乱停乱放现象，大力整治私家车成天占街停放和三轮车、小货车长时间在人行道上停放行为，有效保障人行道畅通和提高停车位使用效率。同时，重点对出租车、三轮车随便停车、抢道调头、乱冲乱窜行为集中整治，要惩罚教育并重
15、，准时订正违规行为，切实提升司乘人员的法律意识和养成教育。协同城管、市监等部门加大对各类野广告的查处和整治力度，努力从源头上予以消退，彻底去除城市“牛皮癣”。连续强化渣土车运输监管，催促城区全部渣土运输车辆根据规定吨位、规定路线、规定时段、规定时速行驶，对达不到密闭要求和违反规定的，一旦发觉马上取消其准运资格。区住建局要切实加强对城区各类建立施工场地的治理，全面落实建筑工地“五个百分之百”要求，负责建立工地文明施工治理和标准化工地建立。对在建道路切实做好围档施工，准时清理外溢泥土，保证街道清洁。对全部临街施工工地一律要求封闭作业，设立冲洗平台，严禁施工车辆带泥沙上路、沿路抛洒渣土。要将沿街建筑
16、物立面修补作为城市景观的重要内容，运用“拆、变、整、修、饰”等改造措施，撤除残垣断壁。对人行道坑洼不平、车行道油面破损、各类井盖缺失不全等问题要进展集中整治，尽快补齐短板，确保路面平坦、道路畅通。 区生态环境局要强化源头治理、落实企业主体责任，进一步完善扬尘治理监管机制，重点对城区全部施工现场和商砼企业扬尘治理状况进展全面检查整治，对不合格的责令限期整改，对逾期仍未到达要求的一律停工整顿。要实行有效措施对烟花爆竹燃放和餐饮行业、夜间烧烤摊点油烟污染进展强制性整治，实现油烟达标排放。联合城管、市安、公安部门联合行动，全面整治露天烧烤，烧烤一律入店，制止在人行道上撒漏油渍，污染路面。区林业局要加大
17、对道路两侧行道树、绿化带、小游园的治理，做好对绿化缺带、人为践踏损坏和行道树枯死的重点路段、重点区域的补种补栽。同时，要积极做好城区绿化养护和卫生清扫工作，对枯木朽枝进展全面修剪，准时去除绿化带和行道树坑内的杂草、垃圾，实现城区人行横道两侧花池、小游园隔栏全掩盖、营造宜居的城区生态环境。 区市场监视治理局要加强市场监视治理，加强对步行街、水井巷、农贸市场等区域的环境卫生治理，完善市场公共根底设施，做到市场内道路铺装平坦、门头牌匾统一标准、无倚门经营、占道经营现象，消防通道畅通，符合“门前三包”责任制要求。协作城管局加强对流淌摊贩的治理，催促经营户落实“门前三包”责任制，拒不履行的责令停业整顿；
18、协作城管、公安部门做好市场、门店、公路经营等整治工作，对长期违规经营的商铺予以取缔；加强个体经营户职业道德教育，催促落实好经营场所周边环境卫生整治，每年开展一次文明经营个体户的评比活动；加强户外广告的审批和治理工作，对字体不标准、内容不安康、影响市容市貌的广告不予审批，严峻查处擅自公布广告的行为。 区卫健局近期要尽快拉开省级卫生城市创立工作的序幕，通过大声势的宣传、大力度的整治，在全区快速掀起创立工作的热潮，争取顺当完成年度创立任务。同时要协作环保部门做好医疗卫生单位的垃圾、污水、污物的无害化处理工作。 区发改委要加强对早市的治理力度，确保早市必需按时撤市，市场内摊点不外溢，市场内无各种形式的
19、私搭乱建。早市撤离后要准时组织人员对市场及周边进展清扫和保洁，确保市容市貌干净有序。区交通局要加强城区交通出入口的整治，搞好道路养护，确保道路干净、畅通。要加强对出租车、公交车等营运车辆司乘人员治理和教育培训，做到车容干净，不随便倾倒、乱扔车内垃圾，同时，做好乘客文明素养养成教育、爱惜公共卫生意识的说服教育工作；严峻打击“黑车”，加强修车、补胎、洗车商铺的治理工作。 区民政局要加强对城市流浪乞讨人员、肇事肇祸精神病人、“三无”对象的救助工作。做好对殡葬活动的监视治理，催促殡葬用品店遵守殡葬治理的各项法规和有关规定；做好对城区福利彩票站（点）的销售治理工作，催促其标准经营。加强路名标识牌的治理工
20、作，下半年对全区的路名标识牌进展重新设计、重新更换。区水务局要加强河道防护工程建立，对河道进展一次清淤疏浚，并准时做好河道内卫生的清理工作，严峻打击在湟水河平安段、泉水河、白沈沟河、祁家川河、平安渠内随便倾倒垃圾的行为。要加强河道治理范围内土地和岸线利用的监视治理工作，河道治理范围内阻碍行洪的障碍物，根据“谁设障、谁去除”的原则，责令限期去除。 区工业和商务局要负责对商贸流通行业进展宏观治理；负责整顿和标准市场经济秩序的指导、协调工作，准时分析市场运行状况，加强监视治理，标准市场运行、流通秩序。加强城区周边小微企业的治理，催促各企业搞好企业内部及周边环境卫生。 区文旅局要治理全区文化市场，对占
21、道出售书刊、音像制品等摊点进展查处，催促全区消遣场所做好城市治理工作，在X月底前对城区全部体育设施进展一次全面修理，保持所属公共体育设施完好。加强体育公园内设施及环境卫生的治理工作，安排足够的人员负责公园内的卫生清扫、垃圾收集工作。 区住建局要加强对各居民小区的治理，对各住宅小区、楼院内的环境卫生进展彻底清扫整治，组织引导广阔市民群众搞好院落、门前、街巷的卫生，清理卫生死角和散存垃圾。区新农办要抓好城中（郊）村的环境卫生治理和保洁工作，做好村内巷道的清扫保洁、垃圾收集、污水处理等工作，确保不影响城市环境卫生。 区财政局要建立健全城市治理经费财政保障机制，统筹安排城市治理日常运行经费、环境综合整
22、治和根底设施建立及维护等经费，并对经费的使用状况实施监视、治理；加大城市治理的投入，保障城市市政、公用、绿化、环卫、照明、公共交通等根底设施建立需要。 区宣传部门要负责加强对城市治理工作的舆论宣传，指导新闻单位做好城市治理方面的宣传报道，加强舆论监视和城市治理公益性宣传，引导市民在语言、行为、效劳、礼仪等方面摒弃不良习惯，形成积极向上、安康文明的生活方式，不断提高市民整体文明素养。 同志们，加强城市治理，建立文明城区，事关广阔群众的生活质量，事关平安的对形状象。城市治理水平的提高，难在精细化、贵在常常化、重在制度化，我们肯定要以高度负责的态度，切实推动平安城市治理长效机制建立，坚持治标与治本相结合、疏导与惩罚相结合、整治与治理相结合的原则，狠抓长效治理，实现城市治理的良性循环。切实形成政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城市治理网络，从根本上摆脱过去治理中“头痛医头、脚痛医脚”，或过多依靠专项行动、突击整治来解决热点、难点问题的治理方式，真正建立从源头上、根本上解决城市治理顽疾的工作机制，努力推动全区城市治理工作再上新台阶，为建立卫生城市、园林城市、文明城市做出应有的奉献。