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1、 市委书记在全市扩大开放暨招商引资和商务工作会议上讲话:招商引资工作会议 市委书记在全市扩大开放暨招商引资和商务工作会议上的讲话 同志们：这次会议是市委市政府召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省扩大开放会议精神，进一步加快我市开放型经济进展，推动招商引资和商务工作再上新台阶。 过去的一年，全市上下根据市委市政府的决策部署，着力加强招商引资，努力激活城乡消费，积极进展对外经贸，招商引资和商务工作实现了“十二五”进展的良好开局。招商引资规模不断扩大，引进内外资总额到达271亿元，增长15.3%。进出口贸易总额不断提升，到达3.6亿美元。商贸流通环境不断改善，查处制假售假案件100多起。市场体
2、系建立不断加强，新建和改造农贸市场19家。总的来说，全市扩大开放的步伐在加快，招商引资流通消费的来势比拟好，有力促进了经济进展和社会进步。 进展为上，投资为本。在拉动我市经济增长的“三驾马车”中，投资是主要动力。作为内陆欠兴旺地区，在财政资金有限、金融融资困难、民间投资乏力的状况下，招商引资、利用外来资本无疑是扩大投资、加快进展的最主要渠道。假如不招商引资，不吸引各类投资，实现大投入、大建立、大进展就是一句空话。特殊是在当前经济一体化不断加快的大背景下，在沿海地区产业资本加速向内地转移的大趋势下，全国各地都在抢抓机遇，扩大投资，竞相比环境、抢客商、拉资本、争工程。可以说，进展的竞争就是扩大开放
3、的竞争，就是招商引资的竞争。大开放大进展，小开放小进展，不开放就不能进展。我国30多年改革开放的创新实践和宏大成就，已充分证明对外开放的历史意义。今年是小平同志南方谈话20周年，全国上下正在掀起新一轮改革开放热潮。我们要在加快进展的征程中有新的更大的突破，必需抢抓机遇，大力进展开放型经济，进一步加大招商引资力度，不断引进资金、工程、技术和人才等各类生产要素，以大开放、大招商，促进大建立、大进展。今年，招商引资和商务工作要为实现市委市政府确定的“一个重点、两个突破”的目标作出大奉献。详细来说，要突出抓好三个方面的工作： 1.要更宽视野进展开放型经济。立足新阶段新起点，主动适应对外开放新形势，突出
4、工作重点，扩大开放领域，推动开放型经济上水平、上台阶。一是要加快承接产业转移。要抓住将来35年的承接产业转移黄金期，亲密关注国内外产业转移的最新动态，把握国家相关产业政策走向，制定完善承接产业转移规划，把承接产业转移作为进展开放型经济的重点来抓。要把承接产业转移与壮大本地优势产业相结合，依托自然资源和劳动力资源优势，选准产业进展方向，吸引、鼓舞外商投资现代农业，进展资源性产品深加工，提高经济开放水平。要把握当前承接产业转移的新特点、新趋势，创新承接产业转移方式，积极探究建立产业转出地与承接地利益共享机制，既注意发挥大工程的带动作用，又注意以集群式、产业链的方式承接转移。要推动县域经济开放进展，
5、引导各区县（市）从实际动身，着力建立一批产业特色突出、出口规模较大、外向度较高的开放型经济强县。二是要大力进展对外贸易。不断开拓出口市场，实施出口市场多元化战略，稳固和扩大传统市场，积极开拓新兴市场。大力培育出口品牌，支持企业加强产品研发，提升产品质量，进展自主品牌，鼓舞企业参与“出口品牌”评比，逐步建立一批有国际竞争力、有自主学问产权的品牌企业。大力进展加工贸易，加快进展效劳贸易和效劳外包，不断培育外贸新增长点。同时，注意发挥进口在缓解资源和环境压力、促进技术进步等方面的独特作用，重点扩大能源资源、先进技术设备、关键零部件进口。三是要积极拓展“走出去”空间。加快企业“走出去”步伐，积极引导和
6、帮忙有实力、有潜力、有力量的企业通过“借船出海”、联合投标等方式，走出国门，扩大投资，抢占资源。加快劳动力“走出去”步伐，加强对外劳务合作效劳中心建立，加大输出劳务培训力度，搞好与知名企业的合作，力争全年外派劳务到达2500人以上。 2.要更大力度加强招商引资。去年，我市引资总额和增幅排在全省的第七位和第八位，均未进入第一方阵。目前，长株潭正在加速聚拢资源、融合进展，湘南三市承接产业转移的速度不断加快，省内其它市州的招商引资也进展迅猛，而我市缺少独特的区位交通优势，产业竞争力不强、规模不大，特殊是一些领导干部在招商引资上压力不大、责任心不强，招商的信念和决心有所动摇。对此，我们必需站在招商引资
7、是“经济进展生命线”的高度，认清形势，坚决信念，以高度的政治责任感，坚韧的工作作风，前瞻的战略思维，努力讨论新形势，寻求新对策，解决新问题，加快推动招商引资工作又好又快进展。一是要瞄准重点区域招商。结合产业转移的有利时机，充分调动社会各个层面的招商引资积极性，把长三角、珠三角作为招商引资的重中之重，积极对接央企，主动承接产业转移，力争取得实实在在的效果。二是要瞄准重点行业招商。紧紧围绕我市的比拟优势，把招商引资的重点放在装备制造业、农业产业化、现代物流与效劳业上来，围绕重点产业制定操作性强的产业招商方案，筛选一批重点产业和产业链条延长工程向外推介，招引一批关联产业快速聚拢，打造我市优势产业集群
8、。三是要瞄准重点工程招商。目前，落户我市的世界500强企业、国内100强企业还比拟少。今年要加大工作力度，瞄准重点企业、重点工程，力争在引进战略性企业上取得突破，争取把更多央企的生产工程、产业基地和研发中心引进常德来。四要创新工作方式招商。实行小分队招商、园区招商、活动招商、商会招商、驻外机构招商等多种方式，进一步营造招商气氛，增加招商实效。要在提高“履约率、资金到位率、工程开工率”上下功夫，少搞些华而不实的大场面、大活动，多办些实在的、有效的活动。 3.要更加重视抓好商贸物流。商贸物流是衡量一个地方综合实力的重要标准，不仅有利于活泼市场经济，更能带动城乡建立，促进民生改善。要通过大力进展现代
9、流通，引领现代消费，带动现代化生产，促进经济增长。一是要推动“三项工程”。推动“农贸市场提质改造工程”、“家电汽摩下乡工程”和“万村千乡市场工程”，进一步降低经营本钱，拓展效劳功能，完善流通网络，拉动城乡消费。二是要加快工程建立。“十二五”期间全市共规划重大商贸物流工程56个。要进一步强化工程建立责任制，着力解决影响工程进度的各种问题，重点抓好东鹏陶瓷、常德商业广场、友阿商业广场、常德汽车城、农产品物流园等商贸物流工程。三是要刺激商品消费。积极引导和推动餐饮、消遣、保健等传统消费，培育住房、旅游、购车等热点消费，富强家政、教育、体育等群众消费，进展典当拍卖、特许经营、电子商务等时尚消费，挖掘消
10、费潜力，优化消费构造，扩大消费规模。积极发挥商务部门和相关行业协会、重点企业、大型市场的作用，利用多种展会平台，推介市内产品，带动市外销售。四是要健全市场监管体系。进一步完善行政执法、行业自律、舆论监视、群众参加相结合的市场监管体系，深入推动“放心肉”、“放心油”、“放心酒”和“菜篮子”工程，加大对生猪定点屠宰、成品油、二手汽车交易、报废汽车回收、再生资源利用等特种行业的治理，确保市场运行标准有序。 扩大对外开放，加强招商引资，优化商贸物流，事关常德经济进展的大局和将来。我们要切实增加责任感和紧迫感，集中一切力气，利用一切优势，细心组织，全面推动，不断取得新的成效。 一是要进一步落实责任。各级
11、各部门特殊是领导干部要坚固树立以开放促进展的理念，加强学习和实践，提高对外开放的力量和水平。要坚持和完善领导干部招商工程责任制、重点工程督查制、签约工程通报制，对有合作意向的工程，要紧盯死守，持续攻关，力促成为合同工程； 对已签约的合同工程，要确定专人抓好效劳，跟踪落实，确保工程尽快开工建立；对在建工程，要坚持以落实工程要素、抓好工程治理为重点，在确保工程质量的前提下，提出明确的时限和进度要求，加快工程建立进度，确保按期竣工。要加强招商工程的跟踪效劳，对于工程推动中消失的各种问题，要切实找准症结所在，假如是客商的缘由，要加强与客商的沟通，消退投资顾虑；假如是我们自身的缘由，要加强协调，准时解决
12、问题，想方设法推动签约工程的落地和建立。要进一步加强招商引资目标考核，完成任务的给嘉奖，完不成任务的要由单位“一把手”说明缘由，并将考核结果直接与单位负责人的提拔重用挂钩。 二是要进一步形成合力。市委市政府加强了对招商引资工作的领导，成立了高规格的领导小组和强有力的办公室。各区县（市）也要实行相应措施，加大招商引资的领导和推动力度。各职能部门要坚固树立“一盘棋”的思想，打破“条块”分割、部门界限，在工程引进、审批、落地的各个环节，都要倾注最大关怀，尽到最大努力，赐予最大支持，形成最大合力，全力推动招商引资，帮忙解决进展开放型经济中的困难和问题。全社会要增加开放意识，营造良好的社会环境和深厚的招
13、商引资气氛，共同推动开放型经济加快进展。要积极做好宣传工作，大力宣传我市的招商、环境、政策举措和胜利典型，影响和带动更多投资者来常德投资兴业。 三是要进一步建好平台。省委省政府确定今年为“开放平台建立年”。我们要以此为契机，努力在开放平台建立上实现新突破。要着力建立园区平台，根据布局优化、产业集聚、用地集约、特色突出的原则，切实加快园区提质升级，重点推动标准化厂房建立，全市力争建立标准化厂房100万平方米以上，支持有条件的重点省级园区申报国家级园区，争取全部区县（市）工业园和西洞庭食品工业园尽快进入省级开发区笼子，积极申报、打造国家级承接产业转移示范区。要着力建立经贸、会展平台，压缩一般性招商
14、引资活动，重点利用好中博会、泛珠会、厦交会、广发会等一系列省内外现有展会和经贸平台，积极申办建立规模化、常态化、国际化的经贸会展平台，增加开放型经济的聚拢效应，实现投资贸易便利化。要着力建立投融资平台、公共技术效劳平台、公共信息平台等各类效劳开放进展的平台，为开放型经济进展制造条件，供应便利。 四是要进一步优化环境。要根据效劳基层、效劳市场、效劳企业的要求，建立全掩盖、全过程的效劳机制，做好相关效劳工作，真正使企业成为市场主体，政府成为效劳主体。要优化政策，对旧的政策进展梳理，该淘汰的准时淘汰，该修改的准时修改，对重大工程连续实行“一事一议”的优待政策。要简化审批，尽量落实政务中心窗口办理，促进展政审批提速增效。要强化效劳，不断提升口岸通关、信贷支持、土地供给、产业配套、信息中介、现代物流以及生活效劳等方面的效劳水平。要舍得让利，以让利换产业、换技术、换进展。 同志们，扩大开放既是大势所趋，也是进展所需，更是责任所在。我们肯定要抢抓开放合作的时代大潮，兴奋精神，务实进取，开拓创新，努力开创全市扩大开放暨招商引资和商务工作新局面。