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1、XX 市公园治理方法第一章 总 则第一条 为加强公园规划、建设、治理和保护，促进XX 市公园事业的进展，改善生态环境，营造良好的人居环境，依据国务院城市绿化条例、住房和城乡建设部关于进一步加强公园建设治理的意见及四川省城市园林绿化条例等有关规定，结合本市实际，制定本方法。其次条 本方法适用于本市城市规划区域内社会公益性和非公益性的各类公园及规划确定的公园建设预留用地的规划、建设、保护和治理。第三条 本方法所称的公园是指具有良好的园林环境、较完善的设施，具备改善生态、美化城市、巡游欣赏、文化教育、休憩消遣和防灾避险等功能，并向公众开放的场所。包括综合性公园、社区公园、专类园等。森林公园及自然保护
2、区的建立、治理和保护，依据国家有关规定执行。第四条 市级城市治理行政主管部门是本市公园的行政主管部门，负责公园的行业治理、业务指导和监视检查，并负责市管公园的监视治理；各县区公园治理部门负责其治理权限内所属公园的监视治理。住建、国土资源、环境保护、工商、质量技术监视、公安、林业、安监等部门应依据各自职责，共同做好公园的监视治理工作。1第五条 市、县区人民政府应当将公园规划建设纳入国民经济和社会进展规划，保障公园事业进展。对于社会公益性的公园，应将其养护、治理等经费列入同级政府财政预算，其收入纳入“收支两条线”进展治理。公园建设和治理可以通过市场化、社会化等运作模式多层次、多渠道进展， 鼓舞公民
3、、法人和其他组织通过投资、资助、捐赠等方式参与公园建设。第六条 公园实行分级分类治理，公园治理机构具体负责公园的日常治理工作；未成立治理机构的，由公园业主负责日常治理工作。第七条 任何单位和个人都有保护公园资源和设施的义务，并有权检举、制止破坏公园资源和设施的行为。其次章 规划和建设第八条 市、县区城市治理行政主管部门应当会同有关行政部门，依据城市总体规划、土地利用总体规划、绿地系统规划编制公园进展和建设规划，按规划报批程序批准后实施。居住区、旧城区改造、区开发等，应当依据编制好的规划及国家相关标准建设公园。经批准的公园建、改建、扩建方案，不得擅自转变；确需转变的，应当报市、县区人民政府批准。
4、第九条 公园的建设设计方案应当符合城市总体规划、把握性具体规划和公园进展规划以及公园设计标准CJJ48-92，经城市治理行政主管部门审查同意后，按规定报规划行政主管部门批准。公园的建设应当由具有相应资质的单位担当。公园建设工程竣工后，应当由城市治理行政主管部门和其他有关部门验收合格前方可交付使用。第十条 建、扩建的公园绿化用地比例应当符合国家、省相关规定。已建成公园的绿化用地比例未到达规定标准的，不得建、扩建建筑物、构筑物。第十一条 公园内设置游乐设施、商服网点及其他建设工程，必需符合公园总体规划要求并依法办理相关手续。第三章 保护与治理第十二条 严格把握公园周边影响公园景观的建设工程。第十三
5、条 任何单位和个人不得擅自转变规划的公园用地性质和范围，因城市建设确需转变或者调整的，应当依据有关规定报经同级政府批准。第十四条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公园绿地，或者擅自砍伐、移植和非正常修剪公园树木。因城市建设或其他特别缘由确需临时占用、挖掘公园绿地或者砍伐、移植和非正常修剪公园树木的，须按四川省城市园林绿化条例规定办理相关手续。公园内水、电、燃气、通讯等管线应当隐蔽埋设，不得破坏公园景观、影响树木生长、危及人身和财产安全。第十五条 在公园内进展工程施工，建设单位应当征得公园治理机构同意，报有关部门批准后进展。工程施工不得破坏公园景观及设施，不得影响游人巡游安全。施工完毕后，应当恢
6、复原状。第十六条 公园治理提倡节约型治理模式，绿色废弃物提倡循环利用。第十七条 因公园建设需要搬迁或者撤销的公园内游乐设施和商服网点，按合同有关商定履行。第十八条 在公园内设置游乐设施、康乐设施或者举办展览活动等，应当符合公园规划布局，与公园功能、规模、景观相协调，经公园治理机构同意并且依据有关规定办理审批手续。举办活动的单位或者个人，应当听从公园治理机构的治理。活动完毕后，应当准时清理场地，恢复公园景观、绿地、设施原状。对公园树木、草坪、设施造成损坏的，应当赔偿。第十九条 公园内应当合理设置消防水源、消防设施，保证消防通道畅通。其次十条 公园内应当合理配置安保系统，确保游人安全。其次十一条
7、公园治理部门应当加强对公园内动物的饲养、保护、繁育和争辩， 做好动物的引进和交换等工作。严格执行住建部动物园动物治理技术规程。其次十二条 公园应当定时开放，开放时间由公园治理机构确定后向社会公布并报公园行政主管部门备案。需要变更开放时间或暂停开放的，应提前一周向社会公布。第四章 园容治理其次十三条 公园治理机构应当加强公园内绿化养护治理，并到达以下标准：一绿化配置科学合理，植物群落完整，乔木、灌木、花卉、草坪层次清楚，颜色丰富，特色明显；二绿地干净，绿篱、草坪等修剪准时，无明显杂草及暴露，养护到位， 生长旺盛，完整美观；三树木修剪合理，准时疏枝、除萌孽，生长旺盛，形态整齐美观，无枯死树和枯险枝
8、；四花坛和花池布局合理、无破损，花卉搭协作理、颜色协调美观、具有艺术性；五古树名木保护措施有效，设置统一编号、标牌，建立治理档案。其次十四条 公园治理机构应当做好园林植物病虫害防治工作，防止园林植物病虫害发生和集中。公园内提倡使用无污染的药剂或者承受生物防治方法进展园林植物病虫害防治，保证公园内生态安全。其次十五条 公园治理机构应当加强公园内环境卫生治理并到达以下标准：一道路、广场无垃圾、污垢、油垢和杂物等；二建筑物、构筑物、栏杆、标志标牌、果皮箱等设施完好干净，修理、油饰、粉刷和清洗准时；三垃圾清扫、清运准时；四公厕清洗、消毒准时，有专人治理；五水面无漂移物，水体清洁。其次十六条 公园治理机
9、构应当在公园内明显的位置设置游人须知、引导标牌、警示标志等设施。其次十七条 公园内从事经营活动的经营者应当依法办理相关证照并遵守以下规定：一从业人员佩带效劳证上岗，文明经商，礼貌待客；二不得擅自扩大经营面积，搭建经营设施，占用绿地、道路；三经营活动不得影响景观和四周环境，不得对周边环境造成污染；四从事特定工程如餐饮、副食、消遣等的经营者，其经营的食品应符合国家食品安全要求，用于营业的设施设备及维护保养等应符合国家安全、消防、环保等相关要求;五其他有关公园治理的规定。其次十八条 游人应当文明游园，疼惜公园绿化和设施，遵守公园治理规定。公园内制止以下行为：一非法携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆等危
10、急品及携带犬只类宠物等进入公园；二寻衅滋事、封建迷信、制造噪音、行乞讨要及燃烧树枝树叶、废弃物， 燃放烟花、炮竹、孔明灯等有明火源的物品，阻碍公众清静；三捕获野生动物、捕捞水生动植物等其他损害动、植物的行为；四翻越围栏、栏杆、绿篱；攀登、移动、刻划、涂污或者损坏损毁公园花草树木及设施设备的行为；五未经公园治理机构同意，擅拘束公园水体内游泳、戏水、垂钓等及任凭在园内宿营的行为；六任凭倾倒杂物、垃圾、污水、晾晒衣物，擅自张贴或者设置标语、户外广告，散发宣传单及宣传物品；七乱丢果皮、纸屑、烟头、口香糖等废弃物，随地吐痰、便溺；八其他影响公园绿化、设施和环境卫生的行为。其次十九条 公园内应当依据规定的
11、标准和数量有打算设置公厕。第五章 安全和监视治理第三十条 公园治理机构应当配备专职的安全治理人员，建立健全安全治理制度，制定安全治理方案，落实安全治理责任。第三十一条 在公园内举办大型活动的，活动组织者应当按规定报经公安等相关部门审查。活动组织者应当制定活动安全工作方案，活动设备、设施应当符合国家相关安全技术标准和技术标准的要求，作业人员按有关法律、法规及规定持证上岗；具有火灾危急的，活动组织者还应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施。第三十二条 公园内的各类设施、设备应当依据国家有关规定进展相应的质量和安全检验，定期检查维护，保持完好、安全、有效。公园内的大型游乐设施、客运索道、专用旅
12、游观光车辆必需经特种设备法定检验机构检验合格并办理注册登记，公示安全须知。公园治理机构的大型游乐设施、客运索道、专用旅游观光车辆治理人员、操作人员应持中华人民共和国特种设备作业人员证上岗。第三十三条 公园治理机构应当制定各类大事应急预案并定期组织应急演练， 遇有紧急状况或突发大事，应实行相应措施疏散游人、抢救伤员，并准时向有关部门报告。第三十四条 公园所在地的公安部门派出机构，负责辖区内公园的治安治理， 依法准时查处违法犯罪行为。第三十五条 公园治理机构应当加强公园的日常治理工作，公布效劳监视 ，建立健全公园治理投诉制度。公园治理人员应当佩戴标志，文明效劳，依据职责做好日常巡察和监视检查工作。第三十六条 除老、幼、病、残者专用的非机动车，抢险救灾车辆和经公园治理单位同意的执行公务的车辆外，其它车辆不得任凭入园。进入公园的车辆，其行驶及停放不得影响游客的巡游和安全。第三十七条 发生地震等重大灾难，需要进入公园避灾避险的，公园治理机构应当依据应急预案的要求，准时开放防灾避险场所。在公园内避险的人员应听从公园治理机构的治理。灾难消退后，在公园避险的人员应准时撤出，公园治理机构应恢复公园原貌。第六章 法律责任第三十八条 违反本方法规定的，由相关部门依据有关法律、法规和规章的规定予以惩罚。第七章 附 则第三十九条 本方法自出台之日起施行。有效期为 5 年。