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1、 市委书记在2023年全市教体文旅和商务招商工作视频会议上的讲话范文市委书记在2023年全市教体文旅和商务招商工作视频会议上的讲话范文 今日这次视频会议的主要任务是，深入贯彻落实市委*届*次全会精神，根据市政府党组*年第*次扩大会议部署要求，总结分析当前形势，部署今年主要任务。刚刚，*个部门和*职院主要负责同志关于今年工作的安排，预备得很充分，讲得很实，我都同意，请大家仔细抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、精确把握当前形势，坚决信念攻坚克难 根底很扎实来自于大家坚持不懈的努力，尤其是去年工作取得重要成果。一是教育体育工作克难奋进、成效明显。教育经费支出增长*%，*个教育重点工程完成投资*亿元
2、，中心城区新增学位*个；职教扩招、校园安全“*个*%”建立、城镇小区配套幼儿园治理任务、特岗教师待遇问题如期完成或解决；汉滨区顺当通过“国家义务教育进展根本均衡县”评估认定；十四运场馆建立虽困难重重但总体进展比拟顺当。这些工作任务重、困难大，但最终都圆满完成，得到中省认可和表扬。二是文旅融合进展实现新的突破。在国家公共文化效劳体系示范区创立中期调度评估中，我市位列西部*个创立城市其次名；汉江大剧院正式投用，新建*小时自助图书馆*个；*个重点旅游工程完成投资*亿元，新增*A景区*家。三是开放招商有质的提升。内资到位资金*亿元，其中亿元以上工程投资额占到总投资的*%；实际利用外资*万美元，增长*%
3、；新设立外商投资企业*家。四是商贸物流稳定向好。社零总额*亿元，增长*%，增速居全省第一；实现进出口贸易总额*亿元，增长*%，增速居全省其次。恒口“无水港”等物流工程加快推动。去年工作的成绩，为我们有效应对疫情、连续加快进展奠定了坚实根底。在此，我代表市政府，对大家不懈努力和辛勤付出，致以深深的敬意和诚心的感谢！ 进展中不行避开会遇到困难和问题，这也是我们前进的动力和创新的支点。受新冠肺炎疫情的影响和冲击，今年工作的压力更大、挑战更多、形势更为严峻。从工作层面来讲，教育进展跟不上群众需求，优质教育资源供应缺乏，职教扩招承载力量不强，城区择校热、入学（园）难问题尚未根本解决；文化事业进展投入缺乏
4、，基层场馆建立比拟滞后，示范区创立进展不平衡、还需加大工作力度；传统旅游业转型困难，培育全域旅游的合力尚未完全形成；开放招商提升年、营商环境攻坚年的任务艰难，面临许多亟待破解的老大难和新问题。老大难存在于开放招商的思维方式、工作作风、工作习惯，以及优化营商环境的社会气氛、效劳意识、效劳态度等方面；新问题来自于新业态布局、新产业催生、新企业聚拢对政务效劳、投资效劳、配套效劳、公共效劳提出的新要求。从疫情影响分析，年初以来经济社会短暂停摆，目前尚未完全恢复，国外疫情又全面爆发，制约人员往来，引发公众恐慌，导致经贸活动中断，减弱市场主体的投资信念；全市投资、消费、出口“三驾马车”急剧减速，开放招商、
5、旅游三产、商贸流通、外资外贸面临严峻挑战；教育治理、教学组织和校园安全工作难度加大，市场消费尤其是旅游、餐饮、酒店等行业恢复很慢，对实现今年目标任务的影响难以估量。 机遇很难得主要来自于两个方面。一方面是，国家致力于稳定经济增长以及应对突发疫情先后出台的支持政策。这其中既有国家战略层面的长期政策支持。市发改委、市财政局初步梳理汇编有*大类*多项，许多都跟我们的业务工作严密关联。这些政策措施含金量高、适用性强，但局部措施窗口期比拟短。各有关部门、各县区必需深入讨论政策，抢抓难得机遇，把握窗口期，找准突破口，闻风而动，锲而不舍，千方百计跟进对接，全力争取最大支持份额。另一方面，新冠肺炎疫情对经济社
6、会进展的冲击，也倒逼技术、模式、投资和消费等一系列变革，这其中有挑战更蕴含商机，电子商务、远程教育、线上沟通、网络文化、不见面效劳等业态和模式，将迎来新一轮进展热潮。各县区、各有关部门尤其是经济部门，既要精确把握政策，更要深入讨论市场。越是困难时期越要重视和支持企业，赐予实实在在的帮扶，引导企业在困难中把握机遇，在市场变革中提升竞争力，齐心协力应对危机、化危为机。 综合分析当前形势，困难和挑战的确许多，但奋勉有为的空间更大，关键看怎么干。越是形势简单严峻，越要保持糊涂、保持定力、保持韧劲，越要坚决必胜的信念和决心。各县区、各部门既要充分确定过去工作的成绩，更要坚持目标导向和问题导向相统一，精确
7、把握今年工作的形势与任务，一步一个脚印的实干，一件一件的抓好落实，积小胜为大成，努力实现全年目标。 二、统筹兼顾抓重点，努力开创工作新局面(.Wk114.Cn 转载请注明 ) 教体文旅和商务招商工作，既涉及民生福祉，又关乎经济运行。必需强化系统思维，统筹谋划部署，重点推动落实，力促整体工作上水平、重点工作创一流。 （一）教育优先进展要持之以恒、付诸于行 重视和支持教育进展，是*坚持多年的优良传统。现在接力棒在我们手上，必需努力跑出加速度。 狠抓工程扩大投入。首先是积极向上争取支持。市教体局和各县区要反复讨论国家政策导向和投资动向，千方百计在字里行间找工程找路径；市发改、财政等综合部门要加强指导
8、，协同联动，紧盯不放，更多地争取国家和省上的教育投入。近几年，发改、财政部门从中省争取了许多支持，工作非常给力，功不行没。盼望教体文旅、商务招商和县区连续加强与发改、财政联动协作，抓住“十四五”谋篇布局的时间窗口期，共同谋划工程，共同争取资金，两眼向上看，两腿向外跑，争取更多资金支持。要高质量加快工程建立。对在建和将建的教育重点工程，要切实把好质量关、安全关；高标准完成今年*个重点建立工程，新增学位*个。要强化财政投入保障。我市可用财力有限，需要用钱的地方许多，但对教育事业的投入，市县两级财政始终都很支持。新的一年困难更大，要坚持把国家对教育的投入政策落实到位，把学校公用经费、教职员工薪酬等事
9、项保障好。确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。要积极稳妥的引导市场投入。坚持在国家法规政策允许前提下，适度引进社会资本投向非义务教育领域，促进教育事业安康快速进展。 积极推动四大改革。第一，提升教育集团化办学改革，仔细总结胜利阅历和缺乏，积极探究破解体制机制障碍；同时把好阅历好做法固定下来，形成可复制的制度成果进展推广，以扩大优质教育资源掩盖面。其次，强力推动教育人事制度改革，围绕打造高素养专业化教师队伍，下大力推动教师县管校聘、编制动态调整、薪酬待遇保障、骨干教师培育选拔等改革创新，下功夫培育一批名师名校（园）长，充分激发教师队伍创新活力。第三，加快招生考试治理制
10、度改革，着眼于深化高中进展带动战略，统筹推动高中育人方式改革和高中招生制度改革，建立市级统筹监管、县区详细实施的网络招生录用模式，标准考试招生秩序；稳步扩大高考改革试点学校掩盖面，做好分层走班、综合素养评价等改革试点，形成可复制的改革阅历。第四，深化教育督导体制机制改革，完善机构设置，夯实督导职能，发挥好督政、督学和评估监测作用，加强重点难点问题督导，推动形成齐抓教育的有效合力。市上已出台和正在出台各项教育改革意见，要加快推出改革政策，连续细化落实。各县区要向市上建言献策，市教体局要仔细总结吸纳县区改革创新举措，形成自上而下、自下而上相辅相成的改革政策设计体系。 深入实施五大工程。一是职业教育
11、强基工程，落实高中阶段职普比不低于*：*的要求，亟待提升我市中职教育承接力量。要针对中职学校规模小、设施设备短缺、师资严峻缺乏、专业设置不合理等诸多问题，用好国家职教扩招带来的政策机遇，积极争取工程支持，逐步加大财政投入，多方拓展融资渠道，加大硬投入，提升软实力，夯实职教根底，提升办学质量。*职业技术学院要充分发挥龙头引领作用，推动全市职业教育体系建立。要力促启动汉滨职中迁建，支持岚皋、白河职中加快建立。二是教育信息化工程，要总结疫情防控期间网上课堂的阅历教训，以此为契机提升教育信息化的根底保障力量，提升优质教育资源远程共享力量，提升“互联网+教育”的进展质量和水平。三是学前教育提升工程，扎实
12、推动第三期学前教育三年行动规划，改扩建一批公办园，培育一批普惠性民办园，力促全市普惠园占比*%以上、公办园占比保持*%以上。全面落实其次期特别教育提升规划，切实保障残疾儿童少年受教育权。四是德育固本工程，围绕落实立德树人根本任务，出台加强和改良德育工作指导意见，探究建立公益性、社会化的德育基金及其鼓励机制，加快构建学校、家庭、社会协同育人的“大德育”工作格局。五是全运惠民工程，扎实推动十四运场馆及配套建立，组织办好*龙舟赛、半程马拉松、宁陕山地越野挑战赛等品牌赛事活动，统筹实施*个体育惠民工程，提升人民群众安康水平。 （二）文旅融合进展要提升品质、打造品牌 一要坚持以创促建，聚力创立文化示范区
13、。我市*年*月启动国家公共文化效劳体系示范区创立，今年*月将迎来国家的评审验收。在接下来的几个月时间里，我们查漏补缺的任务还比拟重。要坚持县区、部门联动，集中力气对标冲刺，确保顺当通过评审验收。各县区政府要切实履行主体责任，县区长要直接上手讨论解决突出问题，分管领导要抓实抓细抓详细，尤其要确保经费投入、机构设置、人员配置等硬性指标达标；对市创立办（市文旅局）的安排部署和整改意见，必需第一时间、不折不扣落实到位。市创立办（市文旅局）要加强督导检查、工作调度和业务指导，牵头抓好中心城区文化场馆建立与运行，做优制度设计和公共文化效劳“*样板”两大成果，为低收入地区提升公共文化效劳效能作出示范，以高效
14、务实的行动确保创立工作达成目标。 二要坚持精品带动，提升*旅游影响力。*旅游资源好、底蕴深、潜力大，但特色精品工程很少，品牌辨识度不高，很难在同质化的区域竞争中脱颖而出。生态是*最大的竞争力，大安康是将来市场潜力最大的产业之一。今后一个时期，要围绕康养旅游的进展定位，把打造精品工程、提升品牌影响力作为主攻方向，细心做好进展规划，保持定力常抓不懈，久久为功，必有所成。要注意做好打根底利长远的实事，今年要重点抓好“六个一”，即推出一批精品线路、实施一批重点工程、办好一场文化论坛、筹划一系列节庆活动、面对世界做一次旅游推介、统筹线上线下举办一系列旅游招商活动，稳步提升*旅游知名度和影响力。这些工作有
15、些是新的探究，有些需要以新理念进展提升，比方精品旅游线路、秦巴*号风景道、全域旅游大数据中心、旅游设施提升和效劳优化等等，既要靠市文旅部门牵头抓总，更要靠县区的落实和部门的协作。疫情过后的市场，要围绕“春来早”、清明节等热点，加大宣传力度刺激外需，同时出台系列惠民政策，开展“*人游*”等活动释放内需。盼望大家齐心协力，化危为机，推动文旅产业安康进展。 三要坚持以人为本，强化文旅融合的根底。推动文化旅游融合进展，核心在于人的体验和感受，前提是要有坚决的文化自信。要以“非遗进校园”为切入点，通过设立非遗文化校园传习点、非遗工程融入教材和开展研学旅行等方式，促进优秀地域文化与德育、美育相结合，实现更
16、好地爱护、传承与弘扬。要统筹推动文化惠民+旅游惠民+文旅促消费，把全域旅游作为文旅融合的关键一招，强化并落实“+旅游”进展理念，加快编制全域旅游进展规划，在产业园区、城镇建立、道路交通、公共设施、生态环境等各项建立中融入旅游元素，让*大地到处皆景、时时都美，真正实现旅游与各行各业深度融合、相融相盛。要坚持以文促旅、以旅彰文根本原则，深入挖掘旅游背后的文化内涵，因地制宜确定传播推介方式，宜剧则剧，宜歌则歌，宜文则文，用游客乐于承受的方式、易于理解的语言，讲好景区故事，传播*声音，多出有质感有温度的文化旅游产品，提升*旅游的文化品尝和文化吸引力。 （三）开放招商工作要提升质量、优化效劳 一要坚决开
17、放招商的决心信念。新冠肺炎疫情影响人员往来，短时间内很难实现全面恢复，今年招商工作开局受阻，不确定因素还在增多。但我们必需牢记，经济社会不能长时间停摆，进展是解决一切问题的根底和关键。即使在疫情防控期间，全市网上招商活动依旧活泼。*月*日，市级层面首场网络招商推介会胜利举办，*多万人次在线参加，推介效果特别明显。俊民市长在活动致辞中讲：开放是*追逐超越的必定选择；越是遇到困难和曲折，越要坚决开放的信念和步伐；*的开放思维和举措不仅表达在平常，更表达在疫情防控全过程中。对此，我们要精确把握、自觉执行，坚持政府“一把手”抓招商的责任主体不动摇，坚持“四个亲自”抓招商的保障机制不动摇，坚持外出招商与
18、网络招商相结合的方式不动摇，坚持今年招商引资工作目标任务不动摇，真正做到对外开放没有暂停键，投资效劳永久不掉线，确保全年招商引资到位资金*亿元以上、新设外商投资企业*家以上、实际利用外资突破*万美元。 二要完善开放招商推动机制。好工程是招商引资胜利的关键。要在去年市发改委推出合作工程的根底上，再精选一批条件成熟、市场前景看好的招商工程，面对重点区域和目标企业精准推介，同时积极主动跟进对接，推动合作工程早日落地。要紧盯国内外*强企业、行业领军企业和商协会、央企和省属国有企业，分产业建立重点招商工程库，按行业建立重点招商企业信息库，点对点的精准对接、重点培育。对确有投资意向的合作工程，要组建专班跟
19、进效劳，直到建成投运。要进一步发挥开放进展高级参谋和各类商协会作用，敏锐发觉、跟踪、用好招商引资线索，把线索转化为招商引资成果。要发挥好招商引资联席会议的平台作用，统筹各类招商活动，准时通报重要状况，协商解决突出问题。用好招商引资考核鼓励机制，大力褒奖有功人士，带动更多人关注、支持、参加招商引资。要建立在谈工程跟进效劳机制，实行专人专线跟踪、信息动态反应，不达目的不罢休。 三要持续加强营商环境建立。营商环境没有最好、只有更好。要深入贯彻落实国务院优化营商环境条例，把解决企业反映剧烈的老大难问题作为“攻坚年”的突破口。市营商办牵头，市招商局等部门协作，建立营商环境投诉处理和反应机制，久拖不决的问
20、题列入重点督查，反复消失问题的通过媒体公开曝光，倒逼各部门（单位）改良作风，解决问题，优化效劳。持续推动“放管服”改革，探究投资审批“一口受理” “容缺受理”“绿色通道”“代办效劳”等制度，在政策允许范围内简化流程，提高效率。要制造人人都是营商环境的社会气氛，引导更多人为企业进展效劳，让企业家受礼遇、得敬重、享荣誉。 （四）商务进展工作要改革创新、提升效能 一要激发市场消费。*的市场消费总体比拟活泼，社零总额增速连续多年保持全省前列。受新冠肺炎疫情冲击，目前陷于低迷、恢复很慢。我们决不能坐观其变，必需有所作为。要吃透用活国家发改委等*部门促消费*条政策举措，支持传统零售企业加快升级转型，鼓舞进
21、展网上培训、线上预订、集中配送和上门效劳等新业态新模式。要培育壮大夜间经济，以“一江两岸”龙舟文化园、西城文化园、民族夜市城、汉城国际商业街等为重点，建立一批涵盖餐饮、消遣、购物、休闲、旅游等多业态的有品质、有品位的夜间经济特色示范街区，培育城市经济新的增长点。细心组织硒博会、美食节等活动，拓宽富硒产品销售渠道，打响*美食品牌，促进关联产业进展。 二要稳定外资外贸。建立全市外贸外资工作联席会议制度和外贸综合效劳平台，为企业供应更高水平的外贸综合效劳。进一步探究建立全口径外贸出口退税资金池，有效激发企业出口积极性。抓好陕西自贸区*协同创新区建立，依托国家外贸转型升级基地，持续加强产业配套、打造区
22、域品牌，建立创新进展和开放进展的示范样板。力争全年社会消费品零售总额增长*%，进出口总额到达*亿元以上，其中毛绒玩具出口额到达*亿元以上。 三要抓好电商物流。加快电子商务进农村综合示范工程建立，对县级电商效劳中心实施升级改造，力争将更多县区建成一流的电商示范县。完善农商互联互通，支持电商物流快递企业运营，推动城乡高效配送专项行动，补齐短板弱项促进乡村消费。加快恒口示范区物流枢纽建立，推动“无水港”工程尽快落地。 四要强化政策扶持。支持有条件的县区积极争创省级开发区。全面落实国家和省上支持企业恢复进展的政策规定，尽快出台市级层面支持商贸流通等效劳业进展的详细扶持措施。由市商务局牵头，市文旅局协作
23、，根据“推动文旅休闲消费提质升级、建立城乡融合消费网络、构建智能+消费生态体系”的要求，结合实际制定相关扶持政策，帮忙企业渡过难关、焕发新的生气与活力。 三、解放思想干事创业，坚守底线不逾红线 要解放思想，敢想敢干。思想是行动的先导。实践证明，没有思想的大解放，就没有事业的大进展。要从改革中找动力，从创新中找方法，以逆水行舟的精神，变压力为动力，坚决信念，迎难而上。既要有“敢于担当”的胆识，更要有“擅长作为”的才能。要加强学习，把政策把握清、把工作讨论透，养足敢想的底气；要在实践历练中增长阅历才智，练就敢干的过硬本事。要保持越是困难越向前的斗争精神，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，坚决信念
24、，放飞思想，攻坚克难敢干，擅长创新会干，就肯定能够赢得成功、实现目标。 要改良作风，清正廉洁。清正廉洁是领导干部做人做事的底线。领导干部是关键少数，既要擅长抓进展，又要敢于抓作风、抓廉政。要带头推动作风建立，始终保持激情干事、昂扬向上的精神状态。要始终把纪律和法规挺在前面，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。领导干部“一岗双责”，要把廉政建立责任担当好、落实好，坚持廉政工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把廉政工作抓详细、抓深入，以过硬作风抓班子带队伍创一流。 要不逾红线，确保安全。安全生产是不行逾越的红线，一旦消失问题全部工作都将归零。要深刻熟悉安全生产的极端重要性，尤其是校园
25、安全容不得任何麻痹大意，要作为县区长、教育局长、校长和教职员工最重要的工作，作为坚决不行触碰的底线。要一手抓学校防疫工作，一手抓开学前日常安全检查治理，特殊是按相关标准要求做好学校末端饮用水、食品安全检查治理等工作。文化旅游和商务招商部门要高度重视行业安全生产工作，坚持以人为本，完善安全规程、安全制度，宣传安全常识，做好安全生产培训；坚持预防为主、问题导向，定期排查整改安全隐患，强化安保措施，健全防范网络，筑牢安全生产防线。要严格落实安全生产责任制，把安全生产责任和措施落实到详细岗位、详细环节，坚决防范重特大安全事故发生。 同志们，改革进展进入新时代，各项事业迎来新机遇。让我们在市委、市政府的顽强领导下，坚决信念，鼓足干劲，奋勇向前，不负韶华，为全面建立社会主义现代化强市做出新的更大奉献！