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1、 市供销社社有资产管理制度_物业经理人更多资讯 市供销社社有资产治理制度 为进一步加强供销合作社社有资产治理，确保社有资产保值增值，维护社有资产全部者的合法权益，提高直属公司、厂，直管基层社（以下简称企业）经营社有资产收益，依据党中心、国务院和自治区党委、政府关于深化供销合作社改革的有关文件以及中华全国供销合作总社、自治区供销合作社社有资产治理的有关规定，结合我市供销合作社系统的实际，制定本制度。 第一条 本制度所称社有资产，是指供销合作社掌握拥有的各种形式的资产，供销合作社对企业、事业单位各种形式的投资和投资所形成的的权益，以及依法认定为供销合作社全部的其他权益。 其次条 社有资产属于各级供
2、销合作社集体全部。 第三条 上级社对下级社的社有资产治理负有指导、协调、监视的责任。 第四条 加强社有资产购置的治理，特殊是固定资产、无形资产购置的治理。购置固定资产、无形资产要依据企业的需要，经企业领导班子开会讨论确定，并报上级社审批同意后，方可购置，需办理控办的，先办手续后再购置。企业自建工程，包括新建、改建、扩建及大型修理，在企业充分论证、测算投入产出效益的根底上，必需按有关程序、权限规定申报审批，经有资质的审计部门进展决算审计，并进展账务记载，严格治理好社有资产。 第五条 各企业要仔细做好社有资产产权界定、产权登记、清产核资、资产评估、综合评价等工作，维护供销合作社合法权益。 第六条
3、要积极争取政府有关部门支持，通过办理权证，明晰社有资产权属。对于企业经营治理的待界定资产，要根据敬重历史，成认现实的原则予以界定，补办相关手续，明晰社有资产权属。在依法作出全部权界定之前，仍由企业经营治理，任何单位和个人不得自行处理。 第七条 企业经营治理的门店、仓库、场地等经营效劳设施场所，除企业自用外，全部对外公开承包、租赁，承包金或租赁出价最高者，获得承包或租赁。严禁暗箱操作，压低承包金或租赁费出包出租，损害集体利益。 第八条 各企业经营的社有资产担当保值增值任务。 第九条 各企业确保社有资产安全和收益最大化。 第十条 各企业按规定向上级社报告社有资产运营状况，以及重大决策的执行状况。
4、第十一条 企业承办政府及政府有关部门托付开发的经济业务，要签订相应的托付合同，明确各自的责、权、利，维护供销合作社利益，供销合作社不担当政策性亏损。 第十二条 任何单位和个人不得借企业改革、改制之名，低估、私分、侵占供销合作社集体财产，不得强制供销合作社企业违反合作制和国家有关供销合作社的政策规定进展改制、改革。 第十三条 为确保社有资产的安全，企业不得以任何形式为单位和个人供应担保和抵押。 第十四条 建立健全社有资产治理制度，如资产处置制度、资产运营制度等。 第十五条 依照国家法律、法规和有关政策规定，供销合作社有权抵抗随便转变供销合作社企业隶属关系，随便平调或无偿占用和侵害供销合作社财产、
5、消弱供销社为农效劳实力等的不法行为。因城镇建立、道路拓宽需要拆迁或占用和侵害供销合作社营业网点和效劳设施的，应尽量要求建立单位按当地城建同意规划要求，安排供销合作社在原有的地段自行建立，的确无法安排供销合作社自建的应按有关规定要求赐予合理的拆迁补偿或安排适当地段还建，并做好职工安置工作。 第十六条 加强社有资产收益治理，收到社有资产收益要准时送存银行，准时进展账务处理，防止社有资产收益体外循环和流失。 第十七条 建立和完善社有资产保值增值指标体系，社有资产保值增值率=（期末全部者权益总额-报告期内非企业经营行为增加或削减的权益总额）期初全部者权益总额100%。社有资产保值增值率等于100%，为
6、社有资产保值，社有资产保值增值率大于100%，为社有资产增值，社有资产保值增值率小于100%，为社有资产减值。 第十八条 建立企业经营治理者鼓励、约束机制，依据企业进展状况、行业特点等因素进展鼓励与约束。对企业经营治理者实行包括年薪制、根本工资加绩效工资、期末奖、持有股权等鼓励手段。对企业经营者的约束手段有治理制度、业绩目标、风险抵押、取消嘉奖和解聘等。 第十九条 建立企业治理者经营业绩考核制度，与企业经营治理者签订治理绩效责任状，依据绩效治理责任状对企业经营治理者进展年度考核和任期考核。 其次十条 各项投资（包括短期、长期投资）都要进展可行性论证，市场行情调查，经班子集体争论同意，报上级社批
7、准后，方能投入。 其次十一条 各项投资要有资金来源，要量力而行，不能贪大求洋。 其次十二条 要以经济效益为中心，没有效益的工程不准投入。 其次十三条 工程投入要仔细执行招投标制度，不准指定施工单位，要公正竞争，公开招标。 其次十四条 各项投入要指定专人负责治理，确保按时按质完成投资任务。 其次十五条 加强社有资产转让出售的治理，特殊是固定资产、无形资产的转让出售的治理。出售转让固定资产、无形资产，要经企业领导班子、职代会开会讨论通过，报上级社批准，属土地房屋还要报市政府审批，同意转让出售后，方可转让出售，并进展评估，公开转让出售，以最高市场价转让出售。若属于抵押物，还要告知债权人，共同协商归还债务事宜。