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1、 市发展改革委2023年工作总结和2023年工作打算 市进展改革委2023年（工作总结）和2023年工作准备 2023年，在市委、市政府的正确领导下，市进展改革委仔细贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团争论时的重要讲话精神，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省第十二次党代会、市第七次党代会各项安排部署，狠抓宏观经济运行预研预判、固定资产投资和工程建立、经济体制改革、循环经济、（诚信）体系、物价等工作，现将我委2023年工作状况及2023年工作准备汇报如下。 一、 主要指标完成状况 估计全年完成x亿元以上，增长x%左右。全市全年固定资产投资完成x亿元，增速x%，超省下达
2、目标任。估计全年全市效劳业增加值完成x亿元左右，增长x左右；其他营利性效劳业营业收入估计增长x左右。 二、主要工作开展状况 （一）统筹经济指标，强化经济监测 一是印发2023年规划盘子、全市一季度“开门红”目标、上半年及全年经济社会进展主要指标责任分解文件，实施层级目标台账治理，按月对经济社会进展主要指标做好预警调度协调及监测分析。二是拟写六盘水市2023年国民经济和社会进展规划执行状况与2023年国民经济和社会进展规划草案的报告和关于2023年上半年国民经济和社会进展规划执行状况的报告，精准把握当前经济社会的进展状况，为2023年各项工作的开展建言献策。三是充分发挥经济运行分析联席会议机制的
3、作用，定期召开经济运行调度、分析会议，积极讨论当前经济进展中消失的新状况和新问题，提出工作建议。 （三）积极争取政策资金支持 1、2023年，我市中心及省预算内投资工程x个、总投资x亿元，获预算内资金x亿元。其中中心资金x亿元，省预算内资金x亿元。 2、全市专项建立基金工程共118个，总投资x亿元，获国家x亿元基金支持。截至目前，已投放基金x亿元，基金投放率x%；支付基金x亿元，基金支付率x%；118个工程已开工建立115个，开工率x%，根本完工工程18个；累计完成投资216亿元，其中2023年完成投资x亿元，占年度投资规划的x%；60个工程基金已支付完毕（支付基金x亿元），占总工程数的x%。
4、 3、加大多渠道争取资金力度。2023年，争取到省级前期经费x万元；争取以工代赈工程20个，共获得上级补助x万元；易地扶贫搬迁工程安置点16个，全部争取到上级资金支持，总计x万元(搬迁x人，其中建档立卡贫困人口x人)。 4、积极申请大安康类省级效劳业引导资金，全力促进康养产业工程建立。2023年上报第一批大安康类申请省级效劳业引导资金工程7个，其中，六盘水月照养生养老基地、大安康运动数据效劳平台共获批x万元效劳业引导资金。 （四） 抓工程建立，切实拉动投资有效增长 1、工程治理方面。一是建立了“三级两长”旬调度制度，实行精细调度，截止到目前共调度30余次，确保了各工程监管责任清、进展状况明、查
5、找问题准、推动措施实、解决问题快。二是强化督查和指导，通过督查和指导研判新状况、提出新对策。实行定期和不定期的方式，以“四不两直”的方式开展明察和暗访32次，组织编制重大重点工程工作专报共25期，供市委市政府工程投资决策参考。三是坚持季度集中开工机制，极谋划集中开工工程，按季度组织工程集中开工仪式，全力推动工程建立。四是根据市委市政府提出的“做好顶层设计、激活社会资本、短板长版并举、存量增量齐抓、分降落实任务”工作部署，编印了六盘水市2023年2023年ppp工程规划。五是动态建立ppp工程总库，截至目前，市级ppp工程库在库工程x个，总投资x亿元，拟引入社会资本x亿元。截至11月30日，进入
6、省级ppp工程库工程304个，全省占比x%，居全省第一位。 2、工程推动工作方面。一是重大工程和重点工程。2023 年市级重大工程和重点工程x个（含省级183个），总投资x亿元，年投资目标x亿元。截止到12月11日，累计完成投资x亿元，为年投资目标的x%，估计全年可完成投资x亿元以上，推动状况截至11月在全省始终保持在第一方阵。二是新开工工程。全年谋划收集季度集中新开工工程4批，工程1311个，总投资x亿元，年度规划投资x亿元。截至目前，累计完成投资x亿元，开工率、入库率、投资完成率分别为x%，估计12月31日前能全部完成任务。三是“十件民生实事”。2023年全市“十件民生实事”10个方面78
7、项，总投资x亿元，2023年规划完成投资x亿元。截至11月30日，78个子项已全部启动，开工率为100%；已完成40个子项，完工率为x%；累计到位资金116亿元，累计完成投资x亿元，为年投资目标的x%。四是ppp工程。全年争取国家和省ppp工程前期工作经费x万元；建立全市ppp工程询问智库，入库询问机构共有11家，其中综合类5家、专业类6家；全年共向社会推介ppp工程98个，总投资x亿元，拟引入社会资本x亿元；通过推介，有34个ppp工程与社会资本签约胜利，涉及工程总投资x亿元，引入社会资本x亿元，已到位资金x亿元，累计完成投资x亿元；我市地下综合管廊胜利通过ppp样板工程评审，获（500）万
8、元工程补助资金。五是保障性安居工程配套根底设施工程建立及申报。2023年37个保障性安居工程配套根底设施工程，总投资x万元、中心预算内投资x万元。截至目前，未完成招投标手续工程2个，未批复初步设计工程2个，中心预算内资金拔付x万元，资金拔付率x%；37个工程完成投资x万元，投资完成率x%。 3、抓工程入规入统方面。全市新增5000万元以上工程x个，同比增加83个，总投资x亿元，同比增加x亿元。估计全市全年40户左右规上效劳业企业入库 （五）抓改革开放，促经济可持续进展 1、深入推动供应侧构造性改革。一是制定出台了六盘水市2023年供应侧构造性改革重点工作安排，明确了供应侧构造性改革任务。二是深
9、入贯彻落实“三去一降一补”五大任务。重点推动“提高煤炭资源就地转换率、深入推动农业供应侧构造性改革、推动大安康产业加快进展”等12项改革。三是进一步催促“1+N”配套政策专题的出台，目前15个专题已出台14个，首钢水钢转型升级优化进展专题需连续加大与省经信委、省国资委的汇报对接。四是加强工作调度，今年累计向市政府报送工作简报32期。 2、连续推动经济体制改革专项工作。一是加强对全市84个经济体制改革专题工作推动状况的调度，到目前为止，已出台改革实施方案的专题68个。二是加强改革专题的工作状况调度。2023年，市进展改革委牵头的改革专题（任务）共8个，已出台改革方案5个，未出台改革方案3个。 （
10、六）抓好根底设施建立 1、铁路工程建立。一是力争超额完成安六铁路年度投资目标。截止2023年12月8日，安六铁路六盘水境内段1-12月累计完成投资x亿元，完成年度投资规划28.32亿元的96%；自开工建立以来，累计完成投资x亿元，为总投资x亿元（境内段）的x%。力争年底超额完成年度投资规划到达x亿元。二是启动安六铁路六盘水境内高铁站房建立；启动各高铁站站前广场及其配套市政根底设施建立；启动六盘水经威宁至昭通城际铁路预可研编制工作；完成水城至盘县城际铁路可研评审；开工建立盘州至兴义城际铁路。推动水城纳雍铁路建立。三是重点谋划铁路枢纽规划落地。编制完成六盘水铁路枢纽总图规划。谋划建立六盘水高铁站综
11、合体。 2、大路工程建立。一是高速大路的建立。赫章至六盘水高速大路，已正式开工建立；普定至盘县高速大路工可已通过省交通厅行业审查，线路走向方案已确定，各专题报告讨论已完成正按规定报批，省政府已向国家相关部委汇报恳求在“十三五”中期评估时纳入国家高速大路规划；玉舍至普田高速大路已编制完成工可报告编制，并进展行业审查。二是一级大路工程。大坪子至董地一级大路已正式开工建立；G356花泥坝至纸厂一级大路我委已批复工可报告，初步设计已完成审查。六枝至黄果树大路局部路段已开工建立。织金至水城一级大路工可正在修改完善。六枝至关岭一级大路工可报告已批复；发箐经南开至金盆大路工可报告已完成；盘县至宣威一级大路、
12、盘县一级环线已完成社会投资人洽谈，正在和意向社会投资人进展框架协议谈判，同步完善ppp相关前期手续。 3、机场工程建立。一是月照机场改扩建工程前期工作机场总规修编初稿完成，同时已经报民航西南地区治理局，其他前期工作正在有序开展。二是盘县官山机场工程选址报告已获国家批复，省政府已与南部战区空军签订协议，已完成预可研评审，待批复。三是六枝特区通用机场工程已纳入贵州省通用航空规划，与中投凌空（北京）国际投资治理有限公司签订了六枝特区进展通航产业合作框架协议书，完成了六枝特区通用机场建立工程选址询问报告和通航产业进展论证报告，目前仍在开展前期工作。四是盘州旅游观光体验中心直升机起降点已完成停机坪硬化、
13、机库等主体工程；上平川机场（一类机场）完成征地测量工作及地勘工作。盘州仙女湖机场（二类机场）完成了停机坪硬化；娘娘山机场（二类机场）完成了停机坪及机库建立；八担山机场（二类机场）正在开展前期工作。 4、水利工程建立。批复了7个水库工程（普古水库、两岔河水库、冲子头水库、黄家寨水库、出水洞山塘、方家沟水库、冷水河水库）的可研报告、3个水库工程（狮子河水库、塘草坝水库、鱼目柱水库）的工程建议书报告、3个水库工程（竹箐河水库、岔河水库、刘官街道淹五寨出水洞小河治理）的初步设计报告、5个工程（黄家寨水库、盘州市锅底塘山塘工程、盘州市2023年坡耕地水土流失综合治理工程、盘州市民主镇和柏果镇柏果片区农村
14、饮水安全稳固提升工程）的实施方案。对六枝特区星桥水电站改扩建工程工程进展了核准，备案了凉都弥你红猕猴桃基地提升改造工程。 （七）抓好试点试范工作 1、做好老工业城市产业转型升级示范区申报。2023年4月获国务院对我市在“老工业基地调整改造，传统产业改造、新产业新业态新模式培育、产业转移承接和产业合作”等方面贯彻落实国家有关重大政策措施，真抓实干、成效明显予以通报表扬。积极抢抓国务院通报表彰支持我市创立老工业城市产业转型升级示范区政策机遇，牵头编制六盘水市老工业城市产业转型升级示范区建立方案，仔细组织推动申报其次批产业转型升级示范区有关工作。 2、连续推动创立国家循环经济示范城市工作。一是印发实
15、施了六盘水市创立国家循环经济示范城市2023年度实施方案；二是组织专班对盘县、六枝特区等相关单位进展调研；三是印发了六盘水市创立国家循环经济示范城市2023年度考核工作细则，完善创立工作制度保障。四是连续走前列的相关工作。将我市2023年度循环经济重要指标纳入六盘水国民经济和社会进展统计公报，在六盘水日报中向社会进展公布，此举开省内之先河，走全国之前列。由市统计局制定了我市六盘水市循环经济统计监测报表制度，循环经济统计体系得到进一步完善。五是强化宣传气氛，营造创立（环境）。六是连续完善涉及我市工业、农业、交通、流通等领域11个专题讨论报告，组织不少于20场（次）的专题研讨会（培训班）。七是加强
16、沟通和督查，着力推动各项任务落实。 3、抓好空间规划“多规合一”试点工作。省政府办公厅印发贵州省省级空间性规化“多规合一”试点工作方案（黔府办发202326号），将六盘水市列为全省“多规合一”唯一试点市，通过扎实的前期工作，在市委市政府的顽强领导下，根据把空间规划“多规合一”试点工作打造成我市继“三变”改革后又一张改革名片的要求，2023年5月4日正式启动，通过组建工作专班、建立工作制度、召开联席会议、开展调查讨论、讨论技术路径、广泛征求意见等措施，根本划定“三区三线”，完成六盘水市空间规划（2023-2030年）等五个规划文本及贵州省空间规划编制方法、六盘水市空间规划编制方法等12项初步成果
17、，信息治理平台框架根本形成。 4、全面做好统筹推动，大力进展大安康医药产业。制定并印发了六盘水市2023年大安康医药产业进展工作要点。 2023年，我市纳入省级大安康医药产业“6个50”重点工程工程共有26个，工程涉及“医、养、健、管、游、食”六大领域，工程总投资x亿元。市大安康办制定了六盘水市大安康医药产业“6个50”重点工程统计调度暂行方法，截至目前，工程累计已完成投资x亿元，占总投资的x%。积极申请大安康类省级效劳业引导资金，全力促进康养产业工程建立。积极推动招商引资。围绕“大安康医药”产业，瞄准“国内外康养、医药优强企业”积极开展外出招商和接洽客商活动， 2023年以来，全市新签约大安
18、康产业工程15个，涉及总投资x亿元。目前在谈大安康产业工程35个。积极做好大安康产业统计监测工作。完成上半年1373家大安康产业统计监测名录认定及填报工作，县、市填报率、审核率均为100%。做好示范基地创立。2023年，积极组织申报大安康产业示范基地，其中盘州市哒啦仙谷休闲养生示范基地、水月产业园区、娘娘山安康养生产业示范基地获批安康养生产业省级示范区基地，同时，盘县普古百味谷中药材产业基地、盘县三特中药饮片有限公司获批大安康医药产业省级扶贫示范基地（企业）。其次，野玉海森林康养基地胜利入选全省首批12个省级森林康养试点示范基地。 5、加快推动统筹城乡改革和进展先行示范市建立。一是协作起草中共
19、六盘水市委六盘水市人民政府关于全面建立统筹城乡改革和进展先行市的实施意见。二是牵头起草了关于支持六盘水市建立统筹城乡改革和进展先行市的若干意见（代拟稿），经征求意见修改后，已按程序报送市人民政府审定；三是协调推动两个“三地同城”战略实施。以统筹城乡改革和进展先行示范市建立为引领，加快市中心城区、六枝、盘县和钟山、水城、红桥两个“三地同城”进展战略实施，协调推动地下综合管廊试点工程、水城河综合治理、六盘水（西）德坞客运站、安六城际铁路等一批重大在建根底设施工程建立。指导盘县制定全国第三批新型城镇化试点城市建立年度推动规划。 （八）抓市场监管，切实稳定物价指数 1、价格监测方面。仔细做好重要商品价
20、格日常监测，做好（节日）消费品和民生价格的监测，并畅通价格公共信息公布，扎实开展价格监测工作。 2、价格治理方面。启动市中心城区管道自然气上下游价格联动机制，调整非居民用气销售价格。对市中心城区迎峰度冬期间非居民用自然气价格进展调整。通过到工程点现场查验，向省进展改革委转报盘州市鹅毛寨农业光伏发电工程、轿子迎风力发电工程、大山镇吉源煤矿瓦斯发电工程恳求批复上网电价。制定印发印发六盘水市县级公立医疗机构向基层医疗卫生气构供应远程医疗效劳工程价格实施方案。调整中共六盘水市委党校关于培训费、住宿费。核定西福园城市公益性公墓收费标准。 3、价格检查方面。111月全市查处各类价格违法案件31件，涉及交通
21、运输8件、物业治理2件、停车场效劳4件、医疗效劳4件、教育收费1件、违反明码标价7件、其它行业4件。实施经济制裁x万元，上激财政x万元。其中：（退还用户x万元、没收违法所得x万元，罚款x万元）。 （九）进一步推动社会信用体系建立 一是组织召开第一次社会信用体系建立联席会议，重点部署了全市“双公示”工作，此次会议对我市“双公示”工作起到了重要的推动作用。二是建成“信用中国（贵州六盘水）”，并根据国家和省的要求不断改版，目前已设置新闻动态、七天双公示、联合惩戒、失信被执行人、统一社会信用代码等板块。同时，全国信用信息共享平台（贵州六盘水）的可研报告已完成，将于近期批复。 （十）加大产业基金、企业债
22、券发行力度 1、凉都“三变”产业基金状况。截止目前，已经先后完成建行一期和二期x亿、凉都一号（工行）x亿、凉都二号（中行）x亿、交银基金（交行）x亿，合计x亿资金投向16个工程。年底将完成x亿投资规划。 2、省扶贫产业子基金状况。截至目前，我市扶贫产业子基金共获批工程x个，获批金额x亿元，占第一批预安排限额44亿元的x%；实际投放基金工程x个，投放金额x亿元，已使用金额x亿元。 3、企业债券发行状况。截至2023年10月已发行企业债券10支，发行规模共计x亿元，企业债券已成为我市增加直接融资的重要手段之一。2023年，我市获得国家发改委批复的企业债券39亿元，其中已发行x亿元。 （十一）抓党风
23、廉政，切实提升履职力量 委党组高度重视机关党建工作，始终把党建工作作为“最大政绩”抓严抓实，严格落实从严治党的主体责任。一是强化“四风”整治，推动作风转变。紧盯重要节点、重点岗位、重要环节对部门机关效能、作风建立、三公经费、重大事项决策等进展明查暗访，对发觉问题准时进展批判教育，严明纪律要求，责令科室加强治理、完善制度并限期整改。制定了市进展改革委机关党委关于开展机关作风建立明查暗访工作的方案，定期、不定期开展明察暗访，促进作风建立和效能建立，坚决整治“四风”，全年开展机关作风专项检查12次。截至目前，市发改委没有发生干部职工因违规违纪行为被市纪委通报的的状况，公务接待、车辆治理、财务治理进一
24、步标准和严格，机关作风建立、效能建立进一步加强。二是加强机关党风廉政建立。帮助党组书记仔细落实党风廉政建立主体责任，切实履行好“一岗双责”，把党风廉政建立工作纳入重要议事日程。教育引导党员干部，养成守纪律讲法规的习惯，做政治上的“明白人”、经济上的“洁净人”和作风上的“正派人”。三是加强组织建立，增加组织活力。今年由于人员调动，结合发改工作实际，针对对空缺的党支部委员，将党性强，政治业务素养好、工作力量强、喜爱机关党建工作的同志调整充实为骨干加强党支部组织建立，积极发挥党支部战斗堡垒作用。根据掌握总量、优化构造、提高质量、发挥作用的总要求，严把入口，畅通出口，做好进展党员工作，2023年未报规
25、划数。开展了“重温三线精神，牢记党的宗旨”、“开展慰问帮扶、助推脱贫攻坚”、“参与禁毒帮扶、助推脱贫攻坚”、“指导企业党建、助推脱贫攻坚”等主题党日活动，以主题党日活动为载体，充分调动广阔党员的积极性和制造性，丰富了党日活动内容，增加中心党组织的内在活力，积极参加脱贫攻坚决战。四是大力推动机关党的制度建立。2023年，我委为了构建科学、监视有力的权利运行机制和加强内部治理，再次健全和完善了党员活动日制度考勤治理制度，政务信息治理方法，制定了党组议事决策制度、机关作风效能建立问责暂行方法、目标考核方法（试行）、机关党建工作责任制、机关党建工作责任追究制、党建工作述职评议考核制度、常常性谈心谈话“
26、五必谈”制度等制度，进一步推动基层党组织标准化建立。 三、存在问题及措施 （一）存在问题 1、入库通过率低。我市在申报工程入库时，申报资料都经过县、市发改和统计部门屡次审查修改，但在省统计局根本都保持在60%左右的通过率。尤其是组组通大路和村庄综合整治工程由于单体过小，一般以片区或者县区合并实施，省统计局认为这种工程不能入库。 2、工业投资支撑乏力。工业投资是我市固定资产投资的重要组成局部和重要支撑，但全市工业投资增速持续走低，对固定资产投资的支撑越来越弱。2023年111月工业投资完成x亿元（省年初下达工业投资任务405亿元），占全年目标任务x%，工业投资面临大工程少、煤矿技改推动较慢等问题
27、。 3、工程建立资金需求冲突凸显。财政部50号和87号文件在整顿地方政府违法违规举债融资、标准ppp及政府购置效劳、掌握地方构造性金融风险等方面，对地方政府和平台公司举债融资行为进展了进一步标准。政府举债已经被完全掌握，融资渠道和方式进一步收窄，工程融资难度进一步加大，资金需求冲突凸显，直接影响工程建立进度。 4、价格监视检查工作有待加强。一是基层监管力气薄弱，市、县两级检查机构改革，检查业务骨干力气大局部退休；全市从事价格执法工作的执法人员只有7人，市、县两级点多面广难以监视到位。二是群众关怀的教育、医疗、住房、物业治理、停车收费、水、电、等价格热点问题，虽然已逐步标准，但仍旧存在变相乱收费
28、现象，检查部门的检查任务重、人员少、惩罚手段有限、惩罚难度大；三是市场明码标价工作仍需加强整顿，价格欺诈监视检查工作的力度仍需加大。 5、创立国家循环经济示范城市工作力度缺乏。一是落实力度缺乏。县区没有真正建立有效的工作机制。县区年度实施方案印发滞后。二是专项资金引导和支持不够。截止目前，今年市级财政预安排专项资金x万元，与x万元的年度指标要求存在较大差距，专项资金既是考核指标要求，又是推动创立工作的有力抓手。三是工程建立有待进一步强化。截止目前，纳入到实施方案的重点和一般支撑工程共58个，完工9个，占总数x%，开展前期工作和实施工程共36个，占总数x%，处于谋划阶段（未实施）工程13个，占总
29、数x%。未实施的工程一方面受市场因素影响，未找到实施主体；另一方面前期谋划涉农的工程受前期政策影响，造成县区无法详细实施。 （二）主要措施 1、以“双月会战”为抓手，全力以赴推动投资平稳快速增长。为充分发挥投资对我市经济增长的关键作用，切实解决工程建立中的突出问题，强力推动重大工程建立，自2023年4月30日至6月30日开展了“全市固定资产投资及重点工程建立双月会战实施方案”（以下简称“双月会战”），“双月会战”开展以来，市、县、乡三级联动会战，各级进展改革、规划建立、国土资源、（环境爱护）等部门利用全国在线审批监管平台通过审核并赋码的工程747个，总投资x亿元。上半年，共新增入库x万元以上工
30、程228个，比去年增加x个，同比增长x%。全市新引进招商引资工程326个总投资x亿元，完成招商引资到位资金x亿元，同比增长x%(经省综合评估核定省外到位资金为x亿元，同比增长x%)，“双月会战”成效显著。 2、以“百日攻坚”为契机，千方百计推动工程入库入统。为连续稳固和保持“双月会战”取得的成绩，确保全年固定资产投资目标任务顺当完成，自2023年8月1日起连续开展“全市固定资产投资及重点工程建立百日攻坚行动方案”（以下简称“百日攻坚”）。“百日攻坚”开展以来，为提高我市工程入库入统率，拟定加强工程入库入统工作十条措施（包括：建立联席会议制度、推动季度集中开工工程入库入统、加强招商引资工程落地开
31、工、完善标准工程台账、发挥在线审批监管平台作用、提高工程入库通过率、强化支撑指标调度预警、加强统计业务培训、压实县级政府责任、强化督查考核）上报市政府，市政府于8月底下发实施。结合省、市奋战60天，确保完成全年目标任务专题会议精神，通过细化十条措施、召开联席会议、强化督导、建立完善台账、督查整改、加强调度等方式，上下一心，行业联动，全面贯彻落实加强工程入库入统工作十条措施，奋战60天，确保年度目标任务完成。 3、深入开展群众关怀的收费的检查；加强对人民群众反映剧烈的教育、医疗、住房、物业治理、停车收费、涉企业收费的检查，建立健全长效机制；开展以标准市场明码标价和反价格欺诈为主的整顿和标准市场经
32、济秩序的价格检查，实行教育与惩罚并重的方式加大市场监视检查的力度，紧紧围绕安民生、保改革、促进展三个方面来开展监视检查工作。 四、2023年准备 （一）强化经济运行监测，强化经济指标的落实。做好经济运行监测是全面把握经济运行动态、准时实施宏观经济调控的关键一步。一是要加强宏观经济形势的讨论。着重关注国际、国内的重大经济大事产生的影响，精准解读国家政策的动向和变化，详细分析对我市的积极因素和消极因素，确保我市精准把握机遇，提前躲避风险。二是要深入基层调研。协同市直相关部门深入各县区、企业和相关工程建立点开展实地调研，充分把握各行各业的进展实情，理论联系实际，为精准把握我市的经济社会进展状况供应有
33、力支撑。三是要启动经济专题讨论。对关系我市经济社会进展的重要行业和领域，如农业、工业或者重大工程，要开展全方位、多层次、宽领域的讨论，把握重要行业的进展动向，摸准推动行业进展的规律，为精准失策供应重要依据。四是精准制定明年全市一季度“开门红”目标，印发2023年上半年及全年经济社会进展主要指标责任分解文件。强化层级台账治理制度，定期召开经济联席会议，统筹各部门对标对表，抓好贯彻落实，确保完成全年经济社会进展的主要指标任务。 （二）紧盯目标，全力扩大有效投资。从全国和全省来看，固定资产投资整体呈现缓慢回落趋势，我市也逐步回落。初步估计我市2023年固定资产投资目标为x亿元，增速x%左右。为确保完
34、成年度目标任务，各县（市、特区、区）、各相关部门盯死看牢目标任务，重点做好：一是工程谋划。通过国家重大工程库、“工程云”、ppp和“三长三短”工程库，结合在线审批监管平台，围绕大扶贫、大数据、大安康三大战略行动，千方百计扩大有效投资；二是工程引进。坚持招大招强，精准发力，引进一批符合生态环保和投资强度要求、符合国家政策和我市实际，能够延长产业链、带动全局、增加后劲、产生重大拉动和深远影响的大工程、好工程；三是工程落地。各建立单位依据工程根本建立程序（立项审批、规划设计、建立工程报建、建立工程竣工验收）做好工程前期工作，履行报批手续，加快完善相关手续，推动工程尽快落地开工；四是工程入库入统。狠抓
35、加强工程入库入统工作措施落实，以重点工程和集中新开工工程建立为抓手，通过召开入库入统联席会议、压实县级政府责任等措施，凝心聚力攻难点，集中时间抓重点，紧盯重点工程的入库入统，切实提高入库通过率，全力做大统计库；五是工程调度。各部门对工程建立的事前、事中、事后都有监视指导责任，积极作为，依据部门职责建立台账，按月调度，强化催促指导和效劳。同时，对症下药，切实解决好工程推动中资金、效率、质量等关键问题；六是要素保障。重点抓好土地、资金、审批、供电等要素保障。对重大工程建立工程审批绿色通道，强化审批连接，优化工作流程，提高工程前期手续办理效率。重点做好工程资金的争取工作，多渠道筹集工程建立资金，努力
36、争取国家、省更多资金支持。 （三）因地制宜，精准聚力“促长版，补短板”。围绕“大扶贫”、“大数据”、“大安康”三大战略行动，抢抓国家“补短板”的重大机遇，结合我市脱贫攻坚实际需求，千方百计补齐脱贫攻坚、根底设施、教育医疗事业三块“短板”，加大对极贫乡镇的资金投入，重点以交通组组通大路、乡村振兴战略为契机，完善乡镇根底设施，尽快培育一批产业脱贫工程；多管齐下“促长板”，持续加大对大生态、大数据、大旅游三块“长板”的投资力度，围绕“一江、一泉、一雪、两口气”等特色优势，大力推动接二连三产业融合进展，加快才智城市建立。 （四）抢抓机遇，千方百计保障工程建立资金需求。抢抓国家允许棚改、易地扶贫搬迁工程
37、实行政府股买效劳政策的机遇，通过采纳ppp模式、企业债、工程债等方式，千方百计拓宽融资渠道。同时，加大中心及省预算内资金的争取力度，紧盯国家投向，对于中心预算内投资争取类别中的10大类，21个小类，132个子项（专项）提前谋划工程，争取2023年争取中心及省预算内资金超过2023年，确保到达x亿元。 （五）加大铁路建立工作力度。一是建成安六铁路线上工程具备联调联试条件。连续加大安六铁路建立协调效劳力度，力争2023年完成投资x亿元以上，到年底根本完成线上工程建立，具备联调联试条件。二是力争年底实质性开工建立水城至盘州城际铁路。三是主动效劳盘州至兴义城际铁路加快建立。主动推动征地拆迁工作，为盘兴
38、铁路实质性开工建立做好预备。四是积极推动六盘水经威宁至昭通城际铁路开工建立。 （六）大力推动效劳业进展。一是做好效劳业经济运行调度分析。发挥市现代效劳业进展领导小组办公室作用，定期召开效劳业进展领导小组成员单位会议，加强对效劳业目标任务完成状况、重大工程进展状况和效劳业经济运行状况的精准调度和分析。二是抓好效劳业市场主体培育有关工作。贯彻落实市人民政府办公室关于印发加强企业入规入库入统工作措施和加强工程入库入统工作措施的通知（六盘水府函202373号）要求，催促县区和市直部门对效劳业市场主体进展台账式治理，到达规模标准的有序入库，接近规模标准的加强培育，根据有关要求，把数据入统工作做实。三是加
39、快建立现代物流体系。做好物流联席会议办公室日常工作。实施降低企业物流本钱有关政策措施，调度有关工作推动状况，推动降低企业物流本钱有关工作。根据省的安排部署，开呈现代物流五类示范、绿色农产品冷链物流建立工程的申报工作，连续推举企业物流信息平台接入省“物流云”，提高物流信息化水平。四是推动实施效劳业进展“十百千”工程。抓好钟山区现代效劳业进展示范区创立工作，培育重点产业，强化工程支撑，推动产业优化升级；抓好现代效劳业集聚区建立工作，加强集聚区专项规划编制的指导，争取条件成熟的集聚区得到省级认定，支持集聚区建立公共效劳平台，让集聚区真正形成对相关产业的保障和效劳力量；抓效劳业工程建立，积极争取上级资
40、金支持效劳业工程建立，力争扩大市级效劳业进展引导资金规模。 （七）统筹全市资源，大力进展大安康产业。“大扶贫、大数据、大安康”是我市“十三五”期间三大战略，要大力推动大安康与大数据、大生态、大旅游整合进展，加快构建“医、养、健、管、游、食”全产业链。一是以“六大产业”为重点，全面进展大安康医药产业，每个产业要制订年度（工作规划），明确年度目标、实施路径、工作要求；二是要明确优先突破方向，每个产业要有重点培育工程（企业、园区或基地）；三是产业牵头部门要建立数据库，要全面把握本产业企业状况，依据进展要求不断谋划和推动新的产业工程；四是要切实做好省级示范基地（企业）认定工作；五是要做好统计监测工作，
41、做到应统尽统，全面、真实反映我市大安康产业进展状况，为推动我市大安康产业全面进展供应数据支撑。 （八）进一步做好试点试范工作。一是连续抓好空间规划“多规合一”试点工作，做好相关成果的汇报上报，积极推动成果的应用。二是创立循环经济示范城市工作。制定创立循环经济示范城市2023年度实施方案和创立循环经济示范城市2023年度考核工作细则，推动创立工作中工程落实以及指标的提升。三是抢抓国发34号文件政策机遇，积极申报国家老工业城市产业转型升级示范区。四是抢抓机遇，全面推动城乡协调进展；坚持示范引领，打造先行标杆。支持打造一批城乡改革和进展示范乡镇、田园综合体建立示范村、产城互动示范园区、农村产业融合进
42、展示范企业，以示范带动促进全市先行市建立；贯彻“六化”要求，全面加快先行市建立。根据市委提出的 “六化”统筹要求，加强调度催促，强化监测预警，着力深化体制改革，强化政策供应，整合要素配置，激发市场主体活力，全面推动统筹城乡改革和进展先行示范市建立。 （九）连续推动改革各项工作。一是连续推动经济体制改革工作。连续对尚未出台实施方案或者未出台成果的专题牵头单位加强调度，催促其尽快完成经济体制改革专题的编制任务。同时，仔细完成市进展改革委承办的改革专题编制任务。二是深入抓好供应侧构造性改革工作。仔细贯彻实施中心、省、市对供应侧构造性改革的新要求、新部署，深入推动六盘水市2023年供应侧构造性改革，将
43、重点工作任务明确到详细单位，确保我市供应侧机构性改革工作取得实效。连续深入贯彻落实“三去一降一补”五大任务，紧紧围绕进展实体经济、改造提升传统动能、培育壮大新动能、提高全要素生产率为目标，强化催促调度，加强监视考核，全力以赴的抓好农业、工业、效劳业全产业链供应侧构造性改革，突出重点推动大安康产业及效劳业进展。 （十）做好价格治理工作。一是连续深入开展群众关怀的收费的检查，把人民群众的利益放在首位、落到实处。二是连续加强对人民群众反映剧烈的教育、医疗、住房、物业治理、停车收费、涉企业收费的检查，建立健全长效机制。三是连续开展以标准市场明码标价和反价格欺诈为主的整顿和标准市场经济秩序的价格检查，实
44、行教育与惩罚并重的方式加大市场监视检查的力度，紧紧围绕安民生、保改革、促进展三个方面来开展监视检查工作。四是连续加强物价监视检查队伍的自身建立，进一步提高干部队伍的思想政治及业务素养，转变机关作风，树立公正严明、风清气正的物价检查干部队伍形象，不断开创价格监视检查工作新局面。 （十一）加快社会诚信体系建立。一是推动信用信息平台建立。马上启动“全国信用信息共享平台（贵州六盘水）”的建立，依托贵州省“信用云”实现信用信息共享，并通过“信用中国（贵州六盘水）”网站为社会公众和征信机构供应查询效劳。二是大力加强信用信息公示。三是加快建立完善守信联合鼓励和失信联合惩戒机制。四是加强诚信宣传。五是创新工作
45、方式。 （十二）大力抓好产业基金工作，促进我市产业进展。一是利用好贵州省脱贫攻坚投资基金和凉都“三变”扶贫产业基金，加大对我市产业工程的投资力度，促进产业加快进展。二是成立我市中小企业进展投资基金，以股权或债权形式投资我市有进展潜力的中小企业，并以此进展我市的风险投资市场。三是引导各县（特区、区）成立产业投资基金，以促进各县区的产业投资进展。四是和产业投资基金相结合、加大招商引资力度。对符合条件的优质招商引资工程，我市将积极通过省、市各类产业投资基金，（帮忙）其融资，解决资金问题。五是引导企业在国家政策支持的行业和领域，比方养老、绿色产业等行业领域发行专项债券。 （十三）抓好党建工作，不断提升
46、党员干部的干事创业力量。深化教育学习。一是提高思想熟悉和政治站位，切实把思想和行动统一到党的十九大报告和习近平总书记参与贵州省代表团争论时的重要讲话精神上来，深刻学习领悟中国特色社会主义进入新时代的新论断、深刻学习领悟我国社会主要冲突发生变化的新特点、深刻学习领悟分两步走全面建立社会主义现代化国家的新目标、深刻学习领悟党的建立的新要求，精确把握习近平总书记对贵州工作赐予的充分确定、精确把握习近平总书记对贵州进展提出的总体要求、精确把握习近平总书记提出的重点任务、精确把握习近平总书记对党的建立作出的指示要求。二是切实增加“四个意识”、树牢“四个自信”，要把学习宣传贯彻党的十九大报告和习近平总书记
47、在参与贵州省代表团争论时的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。三是根据中心、省委和市委的部署要求，拟定我委学习宣讲方案，细心组织学习、培训、宣传宣讲，要把学报告、学讲话、学党章修正案列入党组会、中心组理论学习、党员大会、支部“三会一课”的重要学习内容，推动党的十九大报告和习近平总书记重要讲话精神落地生根。 搞好统筹协调。时时调度“两学一做”状况，根据任务分解的细化内容，一周一调度，一月一通报，发觉问题，准时补课，确保“两学一做”常态化制度化按实施方案进展。紧紧围绕“党要管党、从严治党”的要求，以坚决抱负信念为重点加强思想建立，以造就高素养党员干部队伍为重点加强组织建立，以保持党同
48、人民群众的血肉联系为重点加强作风建立，以健全民主集中制为重点加强制度建立，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建立，加强和改良党建工作，努力提高机关党组织建立的科学化水平，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和政治核心作用。 强化指导催促。重点抓住支部必需落实的工作任务关键，定期不定期的召开协调推动会，分类指导，把支部的“两学一做”工作落到实处。做到“两学一做”与业务工作有机结合，两不误、共推动。坚决动真碰硬，敢于唱黑脸，狠抓干部职工治理制度的落实，从严治理干部职工，以仔细的精神落实“党要管党、从严治党”的要求。让全委干部职工的精气神，会聚到干事创业、想进展、谋进展、抓进展这个主心轴上来。 强化保障措施。进一步供应人、财、物保障，连续以推动会的