工程项目地震灾害应急预案.docx

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1、A版次公布日期编 写审 核批 准适用范围：XXX 工程预案类型： 专项应急预案编制部门 工程治理部旧版本号应急预案编号状态 供使用文件名称：地震灾难应急预案版权声明：此文件属于XXXXXXX 公司学问产权，未经同意，不得使用、复制、转换、散播，违者公司有权追究其法律责任。文 件 修 改 记 录文件内容修订记录版次 章节号条修改内容摘要修改人日期款号目 录1 适用范围12 风险分析与大事分级12.1 风险分析12.2 大事分级23 组织机构及职责33.1 现场应急指挥部33.2 应急救援工作组44 监测与预警54.1 风险监测54.2 预警信息公布104.3 预警行动104.4 预警调整和终止1

2、05 处置程序115.1 信息报告115.2 启动响应125.3 现场救援125.4 扩大响应 .145.5 响应解除 .146 处置方法 .146.1 先期处置 .146.2 应急处置 .146.3 后期处置 .157 预案附件 .167.1 组织机组成员名单 .167.2 应急通信录 .177.3 应急物资储蓄清单 .187.4 关键线路、标识和图纸 .197.5 相关应急预案 .21地震灾难应急预案1 适用范围本预案适用于 XXX 工程部发生破坏性地震时的应急预备与响应，是工程部整体应急预案的子预案。2 风险分析与大事分级2.1 风险分析公司本部、二级单位及工程部常见的地震灾难引发的事

3、故类型有：海啸、地基沉陷、现场电气线路、设备短路引发 火灾；落物伤人；建筑物倒塌造成人员损害等。具体风险分 析见表 2.1-1。表 2.1-1 地震灾难风险分析风险来序号源海啸特性危急因素分析严峻程度因海啸、湖震造成人员伤影响范围整 个 项 目1 物理性湖震地基2 物理性沉陷亡因地震导致地面塌陷造成人员伤亡人员伤亡人员伤亡部整 个 项 目部电气工程现场临时用电系统电 火灾、人员 整 个 项 目3系统落物伤物理性器设备、电源线短路。伤亡等因地震造成落物伤人、建 设备损坏、部整 个 项 目4人、建筑物倒塌物理性部筑物倒塌。人员伤亡等2.2 大事分级一级：当工程部人员较密集地域发生 7.0 级及以上

4、地震， 密集地域发生 6.0 级及以上地震；造成 30 人以上死亡、失踪、被困；或重伤 100 人以上；或直接经济损失 1 亿元以上。二级：当工程部人员较密集地域发生 6.0 级及以上 7.0级以下地震，密集地域发生 5.0 级及以上 6.0 级以下地震； 造成 10 人以上，30 人以下死亡、失踪、被困；或重伤50 人以上、100 人以下；或直接经济损失 5000 万元、1 亿元以下。三级：当工程部人员较密集地域发生 5.0 级及以上 6.0级以下地震，密集地域发生 4.0 级及以上 5.0 级以下地震； 造成衡宇坍塌、人员撤离、交通中断；或造成 3 人以上，10 人以下死亡、失踪、被困；或

5、重伤 10 人以上，50 人以下； 或直接经济损失 1000 万元以上，5000 万元以下。四级：当工程部人员较密集地域发生 4.0 级及以上 5.0级以下地震；造成 1 人以上，3 人以下死亡、失踪、被困； 或重伤 3 人以上，10 人以下，或直接经济损失 100 万元以上， 1000 万元以下。五级: 当工程部人员较密集地域发生 4.0 级以下地震； 造成 3 人以下重伤或受伤；或直接经济损失 100 万元以下。3 组织机构及职责工程部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作 组组成。现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中 心，是事故现场应急处置的最高决策指挥机构。3.1 现场应急

6、指挥部工程部在应急领导小组的领导下，成立地震灾难现场应 急指挥部，指挥现场处置工作，成员如下：总指挥：工程领导副总指挥：工程副领导、工程总工、工程平安总监、项 目副领导成 员：工程治理部主任、平安环保部主任、综合治理部主任、综合治理部主任、设备物资治理部主任、商务合同 部主任、财务资金部主任、职工医院院长、各工区负责人。要紧职责：（1） 落实上级应急机构下达的各项应急指令和方法； 向上级各方应急机构汇报地震灾难应急处置进展情形。（2） 负责指挥各工作组、救援队伍开展地震灾难现场 处置、救援及危急区域的界定、戒备与治安等工作。（3） 依照顾急状态转变，提出调整应急级别或解除应急状态的建议。（4）

7、 负责和谐各应急工作组工作，组织工程各应急工 作组、应急队伍协作外部医疗和救援机构各项工作。3.2 应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立地震灾难应急救援工作组，包括现场救援组、后勤保障组、善后处置组、事故调 查组。3.2.1 现场救援组组 长：工程副领导成 员：各工区负责人及工程应急救援队伍职 责：负责制定现场救援方案；负责现场营救伤员， 疏散人员，设置戒备区域；负责帮助外部救援队伍、医疗队 伍开展工作。3.2.2 后勤保障组 组 长：工程部副领导成 员：物理治理部主任、综合治理部后勤主任、职工医院院长、电工班班长职 责：负责应急抢险所需物资、设备和车辆的供给； 负责应急用电、通信、供水

8、；保障应急救援资金。3.2.3 善后处置组 组 长：工程平安总监成 员：财务资金部主任、商务合同部主任、综合治理部主任、各班组负责人及其他相关人员。职 责：负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实伤亡人员情形及其亲属的接待、安抚工作；负责伤亡补偿洽谈和死亡人员善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、 生活等大体功能。3.2.4 事故调查组组 长：平安总监成 员：平安环保部主任、工程治理部主任和其他相关人员。职 责：负责疼惜事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确信事故损失、性质、原因、要紧责任人，提出预防 方法和处置意见等；协作外部事故调查组。4 监测与预警4.1 风险监测风险监测部门或人员

9、觉察风险超出可控范围应准时向部门负责人报告，部门负责人上报至工程部应急办公室，应急办公室上报工程部应急领导小组组长。工程部人员依照烈度对应地震烈度表 4.1-1 对震级进展分析，准时做出判定与预警。房屋震害程度水平向地面运动室内普遍、 门窗、室外0.31多数人有感觉，屋顶、屋架颤0.03/0.220.02动作0.44 0.04响， 灰表 4.1-1 地震烈度表烈度在地面上人的感觉震害现象平 均 震害指数其 他 震害现象峰 值速m/s2加度峰 值 速度m/s无感/室内个别静止中人/有感觉室内少数静止中人有感觉门、 窗稍微作响/悬 挂微动物/室内多数人、室外少数人有感觉，少数人门， 窗作响/悬 挂

10、 物明显摆动，器皿/梦中惊醒作响不稳定器物摇动或翻倒烟囱裂缝、 掉落的砖轻缝独烟度立囱裂大多数人轻度破河岸出多数人梦中惊醒土落， 灰出微细缝， 檐瓦落，别屋掉抹现裂有掉个顶烟囱砖掉损坏 墙消灭体裂河松出岸软现和土裂多数人站立不稳，少数人惊逃户外缝， 檐瓦 掉落， 少数屋顶00.10缝，饱和砂 层 消灭 喷 砂冒水；有0.63 0.450.890.06 0.050.09惊逃户外，坏 现坍方；骑自行车的人有感觉，行驶中局部破坏， 开裂， 小0.110.30饱 和 砂层 常 见喷 砂 冒1.25 0.901.770.13 0.100.18的汽车驾修或不水，松软乘人员有需要修土 地 上感觉理可继续使用

11、地 裂 缝较多；大数 独 立砖 烟 囱中 等 破坏中等破坏 干 硬 土上 亦 出构造破现裂缝；多数人摇 晃颠簸，行走困难2.500.25坏， 需要修复才能使0.31大独烟多立囱数砖严用0.50重破坏；树 稍 折断；房屋破 坏 导致 人 畜伤亡严峻破坏 构造严重 破干 硬 土上 出 现许 多 地方 有 裂 1.78 0.193.53 0.35 行动的人 坏， 局 0.51 缝；基岩5.000.50摔倒部倒0.70可 能 出 3.54 0.367.07 0.71塌， 修现裂缝、复困难错动；滑坡 坍 方常见；独立 砖 烟囱 许 多倒塌山 崩 和地 震 断骑自行车裂消灭；的人会摔基 岩 上倒，处不稳状

12、态的人大多数倒塌0.710.90拱 桥 破坏；大多会摔离原数独立地，有抛起砖烟囱感从根部破坏或10.00 7.0814.14倒塌1.00 0.721.41/地 震 断裂连续普遍倒0.91塌1.00很长；大/ 量 山 崩滑坡地 面 猛烈变化，/山 河 改观注：表中的数量词：“个别”为 10以下，“少数”为 1050， “多数”为 5070，“大多数”为 7090；“普遍”为 90以上。4.2 预警信息公布4.2.1 工程部应急办公室接到预警信息后，依照监控判定危急源状态，研判可能造成的后果，确信预警级别，由应急办公室承受、QQ 平台、微信平台、短信等方式公布，预警信息包括大事发生的时刻、地址、可

13、能阻碍的范围和应实行的方法等。红色预警信息应上报上级应急办公室。4.2.2 各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应预备。4.3 预警行动风险责任有关单位应单位实行紧急方法排解风险或将 风险操纵在可同意范围内，并做好如下防范方法：（1） 觉察地震险情当即组织人员疏散到空旷场所，躲 开高大建筑物，避开建筑物倒塌、高空落物伤人。（2） 预备应急所需的生活用品食物、饮用水等、 急救药品和其他应急物资。（3） 随时关注地震灾难预警信息，做好随时转移预备。（4） 对施工现场电气设备实行断电方法。4.4 预警调整和终止依照对现场危急源的综合判定，预警信息与现场实际不符合，工程应急办公室按规

14、定报请公司应急领导小组同意后， 公布调整或解除预警信息通知。5 处置程序5.1 信息报告5.1.1 工程部成立灾难天气预警机制，综合治理部与气象部门维持联系，对可能发生的恶劣天气，灾难性天气做 到提早预知，第一时刻上报现场处置小组。现场应急指挥部 提早组织开展各项应付方法的预备工作。5.1.2 应急办公室设 24 小时应急值守：周 XX1510534*，应急办公室人员做好记录，当即向应急领导小组组长报告。5.1.3 进入防震紧急状态后，应急成员将通过各类、等形式逐级汇报现场应急预备情形。5.1.4 进入防震紧急状态后，应急成员将利用各类宣传媒介、口传等形式转达上级领导各类命令、指示。5.1.5

15、 在抗震减灾应急行动中，要严密协作，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。5.1.6 当应急响应级别到达级时，应向上级应急办公室报告。5.2 启动响应应急领导小组启动地震灾难专项应急预案，成立地震灾 害现场应急指挥部，依照各应急救援工作组职责分派任务， 调配资源开展救援工作。5.3 现场救援指挥长依照实际情形组织制定科学的救援方案大体通 用应急处置方法见表 5.3-1，全面领导现场救援工作。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，依照地 震灾难应急预案分工，彼此协作、严密协作，一起开展应急 处置和救援工作。表 5.3-1 大体通用应急处置方法序号风险来源处置措施1实行多种快捷有效的方式向处于

16、险区人员发出撤离警报。2.拉设戒备区域，防止无关人员进入。1倒塌、滑坡、泥 3.告知处于险区人员事故性质、事故石流的危害和影响、自我保护措施，留意事项等以保证险区人员能够准时作出自我防护响应4.快速开展以抢救人员为主要内容的现场抢救工作，准时将受伤人员转移并送至四周抢救站抢救。5.对可能的次生地质灾难事故进展分析，明确人员躲避、撤离等措施妥当处置。2海啸、湖震1. 实行多种快捷有效的方式向处于险区人员发出撤离警报。2. 组织险区人员快速撤离海岸、湖边，向内陆高处转移。1. 组织人员撤离地裂缝、地基沉陷区域，拉设戒备隔离区域，防止无关人地裂缝、地基沉 员进入。3陷2.组织应急救援组对交通必经要道

17、地基沉陷处进展回填，恢复应急物资输送通道。4 电气系统短路快速关闭电源掌握总闸，防止引发电气火灾。1. 组织险区人员撤离到安全区域。留意避开高大建筑物以及变压器、高压线等危急部位，并由当时在场的最高领导负责设法与指挥部取得联系，清点人员，查清是否还有被困在岗位上5 落物伤人、建筑 的人员。物倒塌2. 拉设危急戒备区域，防止无关人员进入。3. 快速开展以抢救人员为主要内容的现场抢救工作，准时将受伤人员转移并送至四周抢救站抢救。5.4 扩大响应当前应急方法难以应付、造成重大人员伤亡或财产损失时，由现场应急指挥部请示工程部应急领导小组调整响应 级别，向上级单位恳求支援，同时充分寻求本地政府或救援 机

18、构的支援。5.5 响应解除本地震灾难阻碍减弱，危急排解时，由应急指挥部现场 验证，确认隐患排解后，下达应急状态解除令，解除现场警 戒。6 处置方法6.1 先期处置地震灾难发生后，各区域施工班组、专业工程公司、部 门要当即组织人员沿骨干道撤离至空旷地带，依照震灾情形 组织救援。6.2 应急处置6.2.1 现场应急指挥部成立后，各应急救援工作组在指挥长统一指挥下，依照职责与分工，依照现场应急救援方 案全面开展应急救援工作。不管是不是有预报、警报，在本 区域范围或接近地域发生破坏性地震后，应急领导小组成员 当即赶赴本级指挥所。6.2.2 现场救援组依照地震灾难情形，确信戒备区域范围，维持秩序，操纵人

19、员和车辆出入；组织抢险队伍，操 纵危急源，监控周边危急点，避开事故扩大；清点现场人员， 对现场受伤人员进展营救、查找、抢救，并转移到平安区； 通过信号、播送，组织和引导群众进展疏散、自救、互救。在抢险救援进程中，应准时跟踪灾情进展，做好次生灾 害预防方法，优先保证人员平安，将事故对人员、财产和环 境造成的损失降到最低程度。6.2.3 后勤保障组准时保障药品、食物、设备、车辆的供给；负责各类应急设备的抢修工作；为救援保证充分的 资金支持。6.2.4 开展应急处置工作时，要做好与地址政府的对接和协同工作，扩大响应时恳求外部救援力气支援，并安排 专人接应。6.3 后期处置6.3.1 善后处置组组织受

20、伤人员开展后续医疗救治， 核实伤亡人员情形及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活 工作，洽谈伤亡补偿及善后工作，与保险公司联络洽谈索赔 事宜，组织恢复现场办公、生活等大体功能。6.3.2 事故调查组疼惜现场、搜集资料，调查事故， 提出预防方法和处置意见。组织对事故应急处置情形进展整体评估，完成评估报告，并提出改进建议。7 预案附件7.1 组织机组成员名单7.1.1 现场应急指挥部总指挥：XXX副总指挥：XXXX成 员：XXX、各工区负责人。7.1.2 应急救援工作组（1） 现场救援组组 长：XXX成 员：XXX 及工程应急救援队伍（2） 后勤保障组组 长：XXX成 员：XXX（3） 善后处置组组

21、 长：XXX成 员：XXX、各作业队负责人及其他相关人员。（4） 事故调查组组 长：XXX成 员：XXX 和其他相关人员。7.2 应急通信录7.2-1 工程部地震灾难应急人员及联系方式序号部门职务姓名联系 QQ 号微信号工程经理工程经理XXX186788766*部188908636*2工程经理部安全总监XXX137909829*3工程治理部应急办公室主任主任XXX151053457*4安全环保部副主任XXX137290325*124 小时值班 ：7.2-2 外部救援单位及联系方式序号单位名称部门联系人职务联系 XXX 市安全生1产监视治理局应急指挥中心2XX 市城市防洪防涝工作领导小组3XX

22、市气象局4XX 市人民医院5XX 市乌石卫生院6XX 市公安消防大队7XX 市公安局全国特种效劳火警：119；急救中心：120；天气预报：12121；森林火 警：12119；红十字会急救台：999。应急人员及联系方式发生转变时应准时进展更。7.3应急物资储蓄清单序号物资、装备名 型号数量存放地点责任人联系方式称规格1帐篷10 顶物资仓库XX1866015*2对讲机10 部物资仓库XX1866015*3塑料布双层1000物资仓库XX1866015*4铁锹10 把物资仓库XX1866015*5镐10 把物资仓库XX1866015*6扩音器2 个物资仓库XX1866015*7柴油发电机2 台物资仓库

23、XX1866015*8手电筒10 个物资仓库XX1866015*9应急指挥车2 辆车库XXX1510534*10挖掘机2 辆车库XXX1510534*11装载机2 辆车库XXX1510534*12手套100 只物资仓库XX1866015*13急救药品急救箱 3 个物资仓库XX1866015*14卫星 2 部物资仓库XX1866015*157.4 关键线路、标识和图纸7.4.1 场区平面布置图，标明现场要紧构筑物名称、平安通道、应急指挥部位置。7.4.2 各要紧构筑物、办公室、生活区应急疏散线路7.5 相关应急预案1XXX 公司地震灾难应急预案2XXX 地震灾难应急预案3XXX 市整体应急预案4XXX 公司地质灾难应急预案5XXX 公司急性传染病应急预案