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1、 工商局长在全县工商行政管理工作会议上的讲话公安局长工作会议讲话 同志们： 这次会议,主要任务是进一步传达贯彻全市工商行政治理工作会议和全县经济工作会议精神，总结2023年的工作，安排部署2023年工作任务，表彰先进。县领导和市工商局领导对我们的工作特别关怀支持，今日县人大、县政府、县政协、县纪委、县武装部和市局领导亲自参与我们的会议并要作重要讲话，让我们以热闹的掌声表示真诚的敬意和诚心的感谢！下面，我代表县局党组讲两个方面的问题。 一、开拓进取，奋力拼搏，2023年各项工作取得了显著成绩 2023年，是我县工商进展史上极不寻常的一年。全县工商系统在县委、县政府和市局的正确领导下，坚持以“三个
2、代表”重要思想和科学进展观为指导，紧紧围绕“突破、加快进展”这一中心，抓住全省工商系统向工商学习的机遇,团结协作，扎实苦干，攻坚克难，开拓创新，实现了市场建立、基层建立、效劳进展、监管执法和班子队伍、行风形象建立的新跨越。 （一）坚持解决社会关注的热点问题和解决影响工商职能发挥的内部难点问题并重，市场建立和工商所建立实现了历史性突破。我县塑料批发市场建于1996年，由于市场建成后始终没有启动，造成160多亩土地、2023多间房屋闲置了近10年。为彻底解决这一问题，2023年，我们充分利用省市工商局效劳突破的优待政策和的交通、区位、建材经营优势，仔细总结建立和改造利民商场的阅历，克制市场搁置时间
3、长、硬件设施差、房主不好集中等困难，联合供电局、镇、社区共同出资80余万元对市场进展了整修和改造，建立了建材城，使多年来社会各届关注的南塑料市场利用问题根本得到了解决，受到了各级领导和广阔群众的全都赞扬。 2023年，我们连续把工商所建立做为改善基层办公和生活条件，强化基层工商职能的一项根底工作来抓，紧缩其他开支，投资100多万元对、4个工商所进展了新建，投资30多万元为各新建工商所购置了办公设备。至年底，已累计投资600多万元，新建工商所15处，改造工商所2处，根本完成了工商所建立和改造任务，绝大多数工商所搬入了新址办公，工商所建立和改造工作走在了全市的前列，受到了省工商局表彰。在加强基层工
4、商所建立的同时，我们狠抓了信息化和办公自动化建立，投资50多万元为各工商所配备了微机、打印机、覆膜机，各科室微机都到达了1台以上，各工商所微机都到达了2台以上，为实行无纸化办公、实现工商系统“五级联网”打下了根底。 （二）改良作风，转变职能，为效劳经济进展再立新功。一是深化提速和承诺，把个体工商户登记权限全部下放到基层工商所，把企业登记由“三级审核制”减化为“一审核准制”，进一步提高了工作效率。二是出台了促进全县经济构造调整、园区建立、招商引资和骨干企业进展的三个文件，进一步降低了门槛，强化了对棉纺织、木材加工、畜产品加工和钢球、搪瓷、酒类包装等六大产业的政策支持。三是深入开展红盾帮扶活动，与
5、19家骨干企业、206家重点企业、1100户个体工商户结成对子，定期走访，帮忙企业以商标树立品牌、以广告拓宽市场、以融资激活动力、以合同建立信誉、以冠省名提高知名度。全年帮忙企业申请注册商标29件，申请注册农产品商标12件，推举闻名商标3件，其中县金鸡饲料有限公司的“”商标被认定为山东省闻名商标； 帮忙企业筹划广告和包装装璜50余件，为企业办理动产抵押登记165份，帮忙企业融资2.2亿元；累计进展国家、省、市级“守合同、重信用”企业50家，为企业供应合同法律询问效劳160次，使企业避开签约风险800余万元；屡次向省局和市局汇报我县的实际，争取优待政策，把企业冠省名的最低注册资本由5000万元降
6、到3000万元，使我县集团、集团、集团顺当通过了冠省名登记。充分发挥个私协会的作用，通过换届选举激发协会内部工作活力，全年共解决会员投诉63起，为会员挽回损失20万元。四是积极招商引资，6月份和11月份两次分别随县政府和市工商局去福州招商，与实业有限公司签订了2个亿的木业加工合同，并达成合同意向1.2亿元。11月下旬，我们又安排专人去招商，吸引了一棉纺织企业来我县镇投资，该企业预备投资3000万元，建立3万纱锭的棉纺织厂，第一期1万纱锭厂房和设备正在建立和购置中。去年5月份，中共市委常委同志专程到我局视察工作，对我局效劳经济进展工作赐予充分确定，7月下旬，县纪委和县电视台联合制作了反映工商部门
7、效劳经济进展的专题片，在全县引起了剧烈反响。 （ 三）创新工作思路，推动职能到位，整顿和标准市场经济秩序取得了新进展。一是以建立村级消费者投诉站和12315申诉举报站为重点，大力推动12315进农村、进社区、进学校工程，全县共建立“两站”130个； 积极开展315消费者权益日宣传询问活动，召开了县领导、有关部门和知名企业、知名人士参与的消协第三届理事会，组织1000人观看了流通领域商品质量监管文艺演出，提高了工商部门的社会知名度。全年共受理和处结消费者申诉和投诉340余起，为消费者挽回经济损失40余万元。县消协被中消协评为“20232023年度落实首项职能优秀单位”。二是仔细实施食品安全放心工
8、程，在全县各大中型商场、超市推行了食品准入制度，在食品经营户中推行了索证索票制度。充分利用流通领域商品质量检测车，加强了对商场、超市和集贸市场的商品质量检测。8月份，国家工商总局消保局和省局消保处的领导先后到检查指导工作，对我县12315申诉举报网络建立、制度建立和食品安全监管工作赐予充分确定。三是强化集贸市场标准化治理和农资、棉花、成品油等重要商品监管及车辆治理，创新“红盾护农”方式，在全县个乡镇设立了45处“红盾护农效劳站”，抽检农资品种680个，查获假冒种子600公斤，不合格肥料700余吨，大大净化了全县农资市场。同时，积极参与全县安全生产集中整治行动和禽流感防控工作，联合有关部门对城区
9、18家无证无照加油站彻底清理，解决了多年来的城区安全隐患。四是加大执法力度，严峻打击传销活动，查处不正值竞争行为。8月份在公安部门协作下捣毁了“”非法传销窝点，这也是我市去年查获的首例传销案件；对一些单位在经营过程中强制搭售商品以及强制用户贷款入股、购置保险等限制竞争行为依法进展了查处，维护了公正竞争的市场秩序。五是实行与企业联手、与有关部门和兄弟县局联合、市县所联动等多种措施，严峻查处制假售假大要案，一年来共查处经销假冒白酒业户13户，捣毁制造和销售假冒伪劣商品窝点6处，查获假冒伪劣商品案值200余万元。六是深入开展爱护注册商标专用权、“打虚假树诚信”广告专项整治和打击合同欺诈专项执法行动，
10、依法查处商标侵权假冒、广告违法、合同欺诈案件89起，全年全系统立案查处各类经济违法违章案件2400余起。县局被评为全省工商系统商标办案先进单位。 （四）深入开展先进性教育，狠抓队伍行风建立和执法力量建立，工商行政治理队伍素养和形象有了新的提高。2023年，全县工商系统深入开展保持共产党员先进性教育活动，很多基层工商所党支部被乡镇党委指定为基层先进性教育示范点。坚持把队伍行风建立和执法力量建立摆在重要位置，持之以恒抓教育，坚持不懈抓学习，擦亮窗口树形象，铁腕力臂抓行风。春节过后组织局机关和城区工商所200多人在广场进展了为期半个月的集中军训，在个基层工商所大力提倡上班列队点名和工作间隙军事化演练
11、，培育过硬的纪律和良好的作风； 适应形势和任务进展的需要，加强工商行政治理执法力量建立，狠抓全员的学习和培训，局机关每星期五上午、各工商所每周抽出一个下午固定时间学习，全体人员坚持每日做一题，每天记工作日志，一年来共举方法制培训班两期，分层次举办计算机培训、办公自动化培训和各类业务培训50余期，培训900多人次，大大提高了全员综合素养和履行岗位职责的力量，企业注册、市场治理、商标广告治理、消费者权益爱护和法制、人事、基层工商所的7名同志进入了全省百优行列；对县政务中心工商效劳窗口和各工商所效劳大厅，制定了严格的工作制度，全体窗口工作人员做到了按规定着装，态度和气，语言文明，效劳热忱，办事精确、
12、快捷、高效，得到全社会的全都赞扬，县局效劳大厅在政务中心工作评比中连年获得第一名，去年工商所被推举为全市政风行风建立示范窗口单位。为加强党风和行风建立，全系统层层建立了党风和行风廉政建立责任制，协作政协评议和行风评议，组织开展内部督察7次，受理和处结信访举报18起，处理干部职工违规违纪行为8起，并组织各科室、直属局、工商所深入市县两级政协委员中面对面地走访座谈、征求意见；6月份省局召开全省工商系统向学习暨行风建立电视会议以后，全系统深入开展“对比先进找差距、奋力拼搏攀台阶”活动，全局上下形成了新一轮的干事创业热潮。为调开工作积极性，在基层工商所和车辆治理所进展了一般工作人员双向选择，150多名
13、同志沟通了工作岗位，30多名同志从城区走向了基层。去年，全县工商系统共收到社会各届赠送的锦旗牌匾、表扬信350多件，县局被市委、市政府评为文明机关、文明单位，被县委、县政府评为平安建立先进单位，并被推举为省级文明单位；在全市工商系统综合评比中获得第一名，被市工商局评为全市工商系统先进单位；在行风评议和政协评议中均取得了第一名的好成绩，被县政协评为优化经济进展环境满足单位；在全省工商系统向工商学习中，我县作为全市重点单位，先后接待了、等10多个市县工商局学习沟通。 一年来，我们还积极增收节支，款待费、会议费等较往年都有大幅度的下降，保证了干部职工工资的正常发放和各项工作的开展； 加大宣传工作力度
14、，投资近3万元购置了宣传设备，在各级媒体的上稿量均比往年有了大幅度提高；开展丰富多彩的文化生活，篮球竞赛获得全县第一名；各级协会、中心、文秘、信息、统计、档案、安全保卫、后勤保障、离退休老干部以及人大政协建议、提案办理、规划生育等各项工作都取得了新的成绩，为全县工商系统提升地位、树立形象做出了积极奉献。 这些成绩的取得，是县委、县政府和市工商局正确领导的结果，是县人大、县政协、县纪委、县武装部关怀和支持的结果，是全系统广阔干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表县局党组向全县工商系统广阔干部职工表示亲切的慰问和诚心的感谢！ 在确定成绩的同时，我们也要糊涂地熟悉到存在的问题和缺乏。一是全系
15、统人员多，超编重，财政困难，经费紧急，干部职工工资待遇与地方有肯定差距； 二是精通业务、精通执法、精通效劳的专业人才少，全员综合素养、执法力量和行业作风需要进一步提高；三是工商职能没有完全到位，整顿标准市场经济秩序、效劳经济进展的各项措施需要进一步强化和落实；四是基层根底建立、基层标准化建立需要进一步提高等。这些问题，需要在今后的工作中仔细加以解决。 二、认清形势，真抓实干，推动2023年各项工作再上新台阶 2023年是“十一五”规划的第一年，也是县乡领导班子调整后各项工作力度连续加大的一年。新的一年，效劳进展、监管执法、各项改革的任务艰难，对我们来说既有有利条件，也面临着严峻的挑战和考验。为
16、此，全县工商系统要打破“三种观念”，树立“三种意识”，实现“三大超越”：一是打破“小成即满”的观念，树立“逆水行舟、不进则退”意识，实现由争先进、创一流向保先进、创更高一流的超越。去年由于全县工商系统的共同努力，县委、县政府和市局赐予了我们很高的荣誉，这些荣誉凝聚了全系统广阔干部职工的心血和汗水。创先进、争先进难，但保持先进更难。因此，我们每一个科室、每一个工商所和每一名工商人员都不能满意于已有的成绩，不能满意于与过去比，而要站在“全省工商学”的高起点上，跳出工商的小天地，将奋斗目标瞄向全省、全国工商系统的先进典型，瞄向各行各业的先进典型，奋力赶超，勇立潮头。二是打破旧有的特权观念，树立权为民
17、所用、权力就是责任的意识，实现由权力本位向责任本位的超越。过去我们有些同志把权力看成荣耀，把责任看成负担，总想拥有权力，不愿担当责任。现在必需糊涂地熟悉到权力是一种责任，权力的大小和责任是成正比的。即使我们基层的每一名一般人员，也有着肯定的监管权力和责任。要坚固树立有权必有责、用权受监视、违法受追究的意识，打破旧有的特权思想，抛弃一切私心杂念，严格依照规定用好权、尽好责，服好务。三是打破因循守旧的观念，树立自主创新、艰难创业的意识，实现从畏难发愁、等靠要向知难而进、迎难而上的超越。由于客观条件的限制和历史遗留问题，人员多、财政紧仍旧是制约工商事业进展的两大难题，在这样的困难面前，我们始终坚持不
18、向困难低头，始终坚持以人为本，注意爱护好、引导好、发挥好各方面争先创优、战胜困难的积极性，实现了全县工商系统在逆境中的崛起。随着全县经济的大进展，随着全县工商系统软硬件设备、办公办案装备的大改善，随着我们的社会地位和形象的大提高，我们知难而进、迎难而上的精神不仅要稳固发扬，而且要进一步拓宽，启动系统上下自主创新、艰难创业的精神动力，激发敬业爱岗、乐于奉献的工作热忱，为深化改革、攻坚克难、跨更加展供应动力支持。 2023年全县工商行政治理工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，仔细坚持科学进展观，深入贯彻全市工商行政治理工作和全县经济工作会议精神，扎实开展“执法力量建立年”与“艰难创业年
19、”活动，着力提高监管执法、依法行政、效劳大局、维护稳定四项力量，突出抓好整顿和标准市场经济秩序、效劳地方经济进展、稳妥改革自主创新、强化基层根底和执法监管效劳体系、加强队伍建立五项重点，推动全县工商行政治理工作再上新台阶。 （一）围绕建立平安，大力整顿和标准市场经济秩序，切实履行好监管执法职能。 整顿和标准市场经济秩序特殊是加强流通领域商品质量监管，是工商部门法定的主要职责，一旦出了问题，不仅给社会造成严峻影响，而且我们要层层受到追究。要进一步提高对整顿和标准市场经济秩序工作长期性、艰难性、简单性的熟悉，克制松懈麻痹和畏难发愁的心情，突出重点，标本兼治，坚持不懈地把整顿和标准市场经济秩序工作抓
20、紧抓好。 1、以城乡市场和食品安全专项整治为重点，全面加强流通领域商品质量监管。一是，仔细做好城乡商品交易市场专项整治活动。春节前夕，市县相既召开了平安、平安建立大会，通报了10.28杀人案件和大事，传达贯彻了省委书记的重要讲话精神，打算开展为期两个月的八项专题集中治理整顿活动。工商部门作为八项整顿的牵头部门之一，所牵头的城乡集贸市场专项整治，关系到千家万户，特殊是食品安全更是易出事的环节，关系到人民生命安全安康，责任重大。全县工商系统要深刻吸取前车之鉴的教训，做到切实落实责任，防患于未然，避开安全问题的发生。这项工作，市局和县局已屡次召开会议进展了安排和部署，盼望各有关科室和工商所根据职责分
21、工和属地监管的原则仔细抓好落实。二是，连续深入开展食品安全专项整治。着重解决三个方面的问题，即：以城区社区、农村和城乡结合部为重点，开展重点区域执法检查，着重解决经营和制售假冒伪劣食品问题； 以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点，开展自律制度专项执法检查，着重解决经营者进货验货验票、不合格食品退市、食品质量责任等自律制度的建立和落实问题，引导和监视经营者切实对消费者和食品安全负责；以节日为重点，开展节日食品市场专项检查，着重解决销售有毒有害和不合格节日食品问题，确保节日消费安全。要突出以奶制品为主的重点食品质量监管，严把市场主体准入关，加大市场监管力度，严峻查处销售不合格液态奶及掺杂使假等违
22、法行为。要不断强化食品安全日常监管，全面推广“一户多档制”，落实食品质量安全“第一责任人”的责任。要进一步完善食品安全保障监控网络，提高食品安全监管水平和处置突发大事的力量。三是，强化流通领域商品质量监测。以食品监测为重点，加大对农产品、建材、家用电器、成品油等涉及国计民生和消费安全的重点商品的监测力度，查处一批侵害消费者合法权益的大要案件。四是，严峻打击流通领域私货交易违法行为。重点查处以成品油、成套机械、电子产品、废旧物品等走私贩私行为和经销无合法来源进口商品德为。五是，连续推动流通领域商品准入制度。在城区农产品市场和全部商场、超市根本实行商品准入制度的同时，着力抓好以农村区域为重点的流通
23、领域商品经营者进货检查验收、进货台帐、商品质量承诺、不合格商品退市及市场开办质量治理责任等自律制度的落实。 2、以虚假违法广告、传销、合同欺诈为重点，严峻打击各类商业欺诈行为。一是，严查虚假违法广告。当前，虚假违法广告已经成为一大社会公害和毒瘤，社会各界对虚假违法广告的反映也越来越剧烈。作为广告监管机关，我们要加大执法力度，深入开展以医疗、保健品、药品、化装品为重点的“打虚假、树诚信”专项整治活动，进一步加大对广告主、广告公司、广告媒介单位的监管力度，实现广告市场的全方位、全过程监管，尽力净化的广告市场秩序。二是，严峻打击传销。要仔细贯彻执行制止传销条例和直销治理条例，扩大宣传，广造舆论，进一
24、步提高广阔群众防范和抵挡传销的力量。连续保持高压态势，加强巡查，强化对出租房屋的监控，重点打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进展传销的行为。抓住直销员的招募、培训、计酬等关键环节，加强对直销企业的监管和标准，严峻查处违规行为。三是，严峻打击合同欺诈行为。以商品房、手机、汽车交易、加工承揽、农资购销、旅游等合同监管为重点，依法查处设置合同陷阱、骗取合同保证金、实施合同诈骗等违法行为。严峻打击虚假打折、骗取加盟费、公布虚假信息、坑农害农等商业欺诈行为，连续做好处置“消费储值”的收尾工作。 3、深入开展爱护注册商标专用权行动。要在稳固专项整治成果的根底上，重点加大对情节严峻、性质恶劣、社会反响
25、剧烈的商标侵权案件的查处力度，特殊是涉及食品安全、“三农”问题、著名商标、涉外商标等大要案件，要追根溯源，一查究竟。要完善和落实案件移送制度，对到达商标犯罪立案标准的，要准时移送司法机关追究刑事责任。加强与公安、海关、版权等部门的协调协作，建立沟通机制，形成爱护注册商标专用权行动的执法合力。结合“红盾护农”行动，加大对我县闻名商标企业和支柱产业、规模企业的爱护和扶持力度。 4、严峻查处不正值竞争行为。要以医药、中介、建筑等行业为重点，分层次、分阶段地组织开展查处商业贿赂专项整治。要有针对性地开展对假冒、仿冒、欺诈误导、“傍名牌”等违法行为的专项整治，依法爱护企业学问产权。组织开展对我县知名商品
26、的认定工作，扩大商品的知名度。要以供水、供电、供气、铁路、交通、殡葬、图书发行等与人民群众生产、生活亲密相关的垄断性行业和公用企业为重点，严峻查处利用垄断地位或独占优势，进展强制交易、强制效劳、滥收费用和搭售等违法行为。各科室、工商所要互通信息，加强沟通协作，积极探究对电子交易、利用网络从事欺诈和不正值竞争等违法行为的监管途径和方法，争取在网络监管方面领先突破。 5、加强对商品交易市场和重要商品的监管。一是深入推动“红盾护农”行动。当前春耕春种马上开头，要加强农资市场检查，搞好农资抽检，仔细落实“两帐两票、一书一卡一抽样”制度，严峻打击制造销售假冒伪劣农资等坑农害农违法行为，让广阔农夫用上放心
27、安全的农资。二是抓住全省在包括在内的7个市封闭推行乙醇汽油的时机，加强调研，强化措施，积极探究成品油市场监管工作的新路子。三是加强对粮食、棉花等重要商品的监管。支持符合资质条件的各类粮食经营、加工企业入市收购粮食，连续强化对陈化粮的监管。仔细做好对现有棉花加工企业的清理整顿工作，维护棉花市场流通秩序。四是加强对汽车经营企业、汽车集中交易市场和二手车交易市场的监视治理，严峻打击非法拼装、改装汽车的行为。五是积极做好相关市场监管工作。要发挥职能作用，协作有关部门开展安全生产检查、取缔黑网吧、治理校园周边环境和反走私、反洗钱、反假币、禁毒、“扫毒”、“打非”等工作。特殊是要依法严峻打击经销反动、淫秽
28、、盗版等非法出版物的违法行为。 6、连续抓好禽流感防控工作。重点加强活禽交易市场特殊是农村市场的监管，严防禽流感疫情通过市场传播。同时，加强对禽流感疫苗等商品的监管，严峻打击制售假冒伪劣禽流感疫苗等违法行为。要实行有效措施，积极促进家禽业安康进展，确保合格禽类及其产品的正常交易。 （二）进一步坚决“突破、工商先行”的效劳理念，促进全县经济快速安康协调进展。 1、加大政策支持力度，促进各类市场主体安康进展。要以新修订的公司法和公司登记治理条例实施为契机，进一步完善和创新企业登记治理方式，落实各项政策措施，积极支持国有集体企业改组、改制、改造，为改制企业做好登记效劳工作。要仔细贯彻落实国务院关于鼓
29、舞支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干意见，进一步降低市场准入门槛，拓宽投资领域和渠道，大力进展民营经济，依照公平准入、公正待遇原则，允许非公有资本进入法律、法规未制止的行业和领域，为促进民营经济依法公平参加市场竞争制造良好环境。要在稳固进展棉纺织、木材加工、畜产品加工三大支柱产业和搪瓷、钢球、酒类包装三大特色产业的同时，依托的资源和经济优势，大力进展效劳业。通过政策拉动、工作推动、效劳促动等手段，促进效劳业实现规模化进展、集约化经营，重点支持农村效劳业和煤电效劳业进展，支持交通运输、仓储物流业进展，支持商业、饮食业、金融保险业、经纪代理业进展，支持会展、社区效劳、装饰装修等社会效劳业进
30、展，支持文化、卫生、体育、旅游、消遣业进展，支持信息、询问、会计、科技效劳等中介组织的进展。要把鼓舞、支持个体私营经济进展与促进下岗失业再就业结合起来，鼓舞个体私营企业吸纳下岗失业人员和大中专毕业生，积极引导下岗失业人员和大中专毕业生更新择业观念，从事个体私营经济。 2、深入实施“红盾帮扶”工程，促进企业做大做强。局党组成员、各科室、直属局、工商所要连续落实好对25家骨干企业、206家重点企业的帮扶规划，各工商所要连续开展每个工商人员帮扶一户个体工商户的活动，坚持好对帮扶企业、帮扶对象的定期走访，从思路、政策、职能、工程、资金、法律、信息、人才、科技、效劳等方面，多层次、多角度为帮扶对象办好事
31、、办实事。一是积极引导企业实施商标广告战略。引导各类市场主体注册商标，增加注册总量，争创国家级著名商标、省级闻名商标，加大广告宣传力度，提高企业知名度和竞争力。要把支柱行业、重点企业、高新技术产品和农副土特产品商标注册工作列为重点。要对企业商标的选择、使用、治理、爱护、宣传准时赐予指导，不断提高其商标知名度和市场竞争力，防止无形资产的闲置和流失。要围绕企业拥有自主创新力量品牌的目标支持企业进展，指导企业正确运用商标战略，依法实施品牌经营。二是大力加强企业信用建立。连续引导各类市场主体积极参加“守合同重信用”企业创立活动。积极提倡我县的省级“守重”企业参加全省组织的“诚恳守信百佳企业”评比活动，
32、不断深化和创新“守合同重信用”活动的内容，扩大外延，进一步更新完善认定手段和方法，提高“守重”企业的质量。指导企业加强内部信用治理制度建立，培育典型，适时推广。 3、积极抓好效劳“三农”工作。要加大农产品商标和地理标志证明商标的注册指导力度，积极引导农夫运用农产品商标和地理标志证明商标增加收入，搞好品牌富农。积极培育和标准进展农村经纪人，促进农业生产与市场需求的连接，搞好市场兴农。进一步增加农夫和农业产业化龙头企业的诚信意识和法律意识，将“守合同重信用”活动引入“订单农业”和“文明农户”评比活动，进一步标准农产品合同文本和合同签约行为，加大合同履约的监视力度，促进“订单农业”的安康进展，搞好合
33、同助农。 4、进一步稳固招商引资成果，积极效劳招商引资。近年来，我们投入了大量人力、物力和精力，先后赴浙江、广东、福建和省内其他市开展招商引资。为了稳固招商引资活动成果，下一步重点要抓好签约工程的落实，对招商工程全过程跟踪、全方位效劳，同时当好党委政府的参谋，为地方招商引资供应优质高效效劳。 5、加强市场规划建立，促进县域经济协调进展。要根据“突破”的总体要求，充分发挥工商职能，积极参加市场规划和建立，重点建立进展好建材城，并在城区和乡镇规划建立一批符合当地实际、辐射带动力量强的市场。要围绕建立“三大基地”、做好“三篇文章”和实现“三三一一”的目标，进一步营造良好准入环境、效劳环境、爱护环境。
34、 6、增加协会效劳经济进展力量。各级个体私营企业协会和分会要积极为民营企业搭建效劳平台，供应信息询问、产品展销、技能培训、人才聘请等效劳，深入开展“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”评比活动等。各级消费者协会要围绕“和谐消费环境”年主题，组织好国际消费者权益日系列纪念活动。今年是消费者协会成立20周年，县局和县消协预备在唐塔广场举办大型的3.15宣传纪念活动，各消协分会也要围绕这个主题，组织开展一系列活动，营造爱护消费者合法权益的深厚气氛。 （三）发扬自主创新和勇于开拓的精神，大力推动和深化改革。 创新是一个民族进步的灵魂，也是一个单位摆脱逆境、战胜困难、奋力超越、跨更加展的强劲动力。
35、我们要始终坚持创新这条主线，坚决信念，勇于开拓，努力开创工作新局面，破解工商事业进展道路上的一个又一个难题。 1、积极稳妥地推动小局大所改革。2023年是推动“小局大所”改革的其次年，也是攻坚的关键一年。春节前省局召开了“小局大所”改革座谈会，市局在全市工商行政治理工作会议上对小局大所改革也进展了初步部署，要求今年全面完成这项改革任务。“小局大所”改革，就是根据科学的进展观，充分发挥工商职能，强化基层，强化监管，着力提高工商系统的市场监管和行政执法力量，全面推动工商行政治理职能到位的重要举措，事关工商行政治理事业的长远进展，也牵扯到每个干部职工的切身利益。全县工商系统的每一名干部职工都要站在工
36、商事业长远进展的高度，充分熟悉“小局大所”改革的必要性和重要性，增加紧迫感，坚决改革的信念和决心。详细改革中严格根据省局“小局大所”改革验收标准和市局要求组织实施，同时又要做好急躁细致的思想工作，准时发觉和化解冲突，确保改革顺当进展。对这项工作，待市局做出详细部署后我们再组织实施。 2、深化基层监管模式改革。要进一步深化和完善“五制一化”，即抓好市场准入制、巡查制、预警制、信息治理制和属地监管责任制的落实，引导和标准集贸市场升级改造，大力推动流通现代化，强化商品交易市场日常监管。要进一步克制工作思路、工作方法、传统体制等方面的缺失和薄弱环节，在思想教育、干部治理、作风建立、执法监管、提升效劳、
37、内外监视、降低本钱、提高效能等多个方面进展讨论和探究，积极进展改革。要坚决改革的信念，始终保持蓬勃向上的朝气、敢闯敢试的锐气、开拓进取的士气。 3、积极推动其它方式改革。各级领导干部要常常深入基层，深入实际，深入群众，仔细开展调查讨论，努力做到熟悉在调研中深化，思想在调研中形成，工作在调研中推动，力量在调研中提高。要结合分管和负责的工作，多提创新思路。广阔干部职工是创新的主体，要实行政治、物质嘉奖的方法，敬重和鼓舞基层改革创新的积极性。要擅长发觉和培育典型，总结提炼创新成果，指导工作开展。要重视和加强与其他县区局和外地工商系统的学习沟通，相互借鉴，不断推开工作创新和改革。 （四）进一步加强基层
38、根底工作，扎实推动工商执法监管效劳体系建立。 工商所建立和改造工作完成之后，工作重点要转移到加快工商所执法效劳的科学化、法制化、效能化、标准化、信息化建立上来。今后一个时期，要根据这“五化”的要求，逐步加大对基层交通和信息扮装备的投入，不断提高基层根底装备水平，提高基层建立的层次和水平，营造基层拴心留人的一流工作环境。要努力提高办公自动化水平，不断加大信息化建立的力度，推广办公自动化系统，提高信息化工作水平。在此根底上，扎实推动执法监管效劳体系建立，重点抓好六个方面的工作：一是加强12315行政执法网络体系建立。市局12315平台与省局对接后，县局12315中心要实现与市局、省局信息数据共享。
39、同时，进一步加强12315基层网络建立，连续在有条件的行政村、商场、社区、学校稳步增设消协投诉站和12315申诉举报联络站、消费指导站，在全县建成具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析”的信息网络系统。二是加强县政务中心工商效劳窗口和各工商所效劳大厅建立，进一步完善各项规章制度和工作流程，落实各项承诺，推出便民便企措施，实行亲情效劳、微笑效劳，提高工作效率和效劳质量，切实把大厅建成展现工商形象、为企业、为商户、为群众效劳的平台。三是大力推动企业信用分类监管。结合企业属地监管，深入开展企业信用分类和风险度分级治理，充分发挥守信企业鼓励机制、警示企业预警机制、失信企业惩戒机制
40、、严峻失信企业淘汰机制的作用，强化企业属地监管，推动社会信用体系建立。四是加强对市场主体的全过程监管。积极探究对市场主体确实认、退出行为监管的新途径、新方法，加强后延监管。依据企业登记注册的“三个统一”和“五个标准”的要求，加强对各类市场主体经营行为的监管，严查“两虚一逃”等违法行为。五是深化和完善个体工商户分层分类登记监管改革。结合建立“经济户口”，核对市场主体登记信息，不断完善登记数据库，标准个体工商户分层登记，强化分类监管。积极推行个体工商户集中与滚动相结合验照制度、私营企业分时段年检制度，进一步加强对工商所登记监管工作的指导。六是积极做好“注册官”制度试点工作。 （五）坚持以人为本，进
41、一步加强领导班子、干部队伍和党风廉政建立。 1、切实加强各级领导班子建立。我们人的浩大队伍，根底薄，担子重，要完成上级部署的各项工作任务，确保工作创新和不出问题，必需有一支顽强有力的领导集体。各级班子要仔细学习贯彻十六届五中全会精神，坚固树立科学进展观，坚持用科学的理论武装头脑，不断增加政治敏锐性和鉴别力，努力提高从政治上把握和处理问题的力量。要进一步加强班子之间的团结，心往一处想，劲往一处使，相互理解，相互支持，相互协作，相互补台，大事讲原则，小事讲风格。要严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，形成正确的用人导向，根据“用好的作风选人，选作风好的人”的原则，努力把那些政治靠得住、工作上有本领
42、、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。要实行扎实有效的措施，多途径、多岗位熬炼和培育干部，进一步激发干部治理机制，引导好、发挥好和爱护好干部的积极性。 2、扎实开展岗位大练兵活动，提高全员业务素养。“工欲善其事，必先利其器”。开展岗位大练兵活动是提高执政力量的详细要求，是每一名工商人员的职责所需，是进一步提高执法权威、树立执法形象的根底性工程，全县工商系统全部干部职工都要保持糊涂熟悉，克制一切傲慢、麻痹、应付等思想，全身心的投入到大练兵活动中去，仔细学习业务，仔细学习工商法律法规和政策，努力提高履行岗位职责力量。要力求做到条与块、统与分、教与学、学与练的有机结合，实行宣讲辅导、网络教学、
43、以会代训、专题研讨、案例讲评、学问竞赛、技能练兵等多种行之有效的培训方式，增加培训效果。要根据“全员参加、重在基层、立足岗位、贴近实际、因岗施教、学以致用、注意实效”的工作思路，坚持紧跟形势、贴近一线的原则，以执法办案、登记注册、市场监管、消费维权、财务治理、文字写作等业务工作为重点，强化学习和培训，培育一批职业技术能手。要把练兵的重点放到基层工商所，放在监管执法第一线，放在重点环节和窗口部位。要坚持学以致用，全面开展大学习、大练兵、大比武等活动，使我们的执法力量、业务水平、队伍整体素养实现一个新飞跃。 3、深入开展思想作风纪律整顿，进一步加强党风廉政建立和行风建立。一是根据县委要求开展好干部
44、纪律作风集中整顿。严格根据实施方案的要求开展好每一阶段的工作，切实解决纪律作风方面存在的突出问题。集中整顿活动要与我们开展的“全省工商学、我该怎么办”大争论相结合，与怎样保持成绩和荣誉、推动各项工作再上新台阶活动相结合，与“三不忘、四相比”（即时时不忘我是共产党员，不忘我是工商人员，不忘我是人民勤务员； 在抱负信念上与革命先烈比，在工作标准上与全省一流的比，在个人素养上与同行业标兵比，在政治生活待遇上与比自己低的比）活动相结合，与“五个搞清晰、弄明白”（即人生的价值在于什么？当年入党为了什么？在人民的印象中应留些什么）相结合，与“四个思索”、“四个倍加”（假设我是一名党政领导者，假设我是一名招
45、商引资者，假设我是一名消费者，假设我是一名企业负责人；倍加顾全大局，倍加维护稳定，倍加珍视团结，倍加爱惜工商形象）教育相结合，使大家的精神面貌有一个更大的改观。二是加强党风廉政建立和行风建立。要全面贯彻落实建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注意预防的方针，不断推动党风廉政建立和反腐败工作。要层层建立党风廉政建立责任制，狠抓措施落实，强化监视检查，确保在教育、制度、监视上取得新进展。要站在加强执政力量建立和构建和谐社会的高度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。对违纪违法行为，要严厉查处，决不姑息。要加大源头治理的力度，健全制度，完善措施，
46、加强明查暗访和开展专项治理，逐步建立对权力运行制约和监视的长效机制。三是加强局机关和工商所自身建立。要严格要求，严格治理，局机关要成为基层的表率，工商所要走在乡镇部门的前列。要进一步加强信息、宣传、统计、档案、保卫等政务效劳工作，确保系统高效运转。要高度重视宣传工作，努力营造良好的舆论气氛，为宣传工商工作、树立工商形象、制造良好的执法环境供应有力的舆论支持。要连续积极向省局消费与法电视栏目供应线索，加大宣传力度。要全面落实工作目标责任制，进一步建立和完善决策目标、执行责任、考核监视三大体系，做到责任明确、主体清楚，一级抓一级、层层抓落实。 4、加强财务装备治理，努力增收节支。坚固树立过紧日子的
47、思想，集中力气办大事。严格执行国家的财政政策和“收支两条线”规定，努力增收节支。2023年为全省工商系统“财务装备根底工作标准化建立年”，主要内容是加快会计根底工作标准化、财务装备治理信息化和基建、装备、资产治理标准化建立。要进一步建立健全和仔细落实各项财务治理规章制度，标准会计档案治理，落实资产治理责任制，实现财务监视、非税收入治理和基建、装备、资产治理等方面的信息化。 规划生育工作是一项根本国策，要层层签订责任状，既要仔细做好本系统内的规划生育工作，又要做好流淌人口规划生育治理工作，完成党委、政府交给的任务。 同志们，新的一年已经开头，我们肩负的任务荣耀而又艰难。让我们在县委、县政府和市工商局的正确领导下，团结协作，真抓实干，努力开创工商行政治理工作的新局面，为加快全县经济进展、建立平安和谐作出新的更大的奉献。 感谢大家！