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1、 巡视整改实施方案计生局三查三看教育全面总结整改验收阶段实施方案 XX县人口和规划生育局三查三看教育全面总结、整改验收阶段工作实施方案 各乡镇计生办，县计生效劳站，局各科室： 依据中共XX县委关于在全县组织开展“三查三看”教育的实施意见（龙发202312号）的总体安排部署及中共XX县委“三查三看”教育领导小组关于仔细做好“三查三看”教育“全面总结、整改验收”阶段有关工作的通知（龙查组202311号的要求，为做好“三查三看”教育“全面总结、整改验收”阶段的各项工作，特制订如下实施方案： 一、工作目标 在第一、二阶段工作的根底上，集中时间、集中力气进展整改。抓好整改方案（措施）的制定，集中解决领导
2、班子和各级领导干部在作风、工作、工程等方面存在的突出问题，建立健全体制机制，搞好总结验收等方面的工作，确保“三查三看”教育取得实践成果和制度成果，促进全县人口和规划生育事业又好又快进展。 二、主要步骤 “全面总结、整改验收”阶段，从2023年9月27日开头，到2023年10月底前根本完毕。主要抓好以下五项工作： （一）仔细制定整改落实方案（措施）。局领导班子，要制定整改落实方案，全部参与教育对象都要制定整改落实措施。制定整改落实方案（措施）要以分析检查报告（剖析材料）为依据，针对其次阶段查找出来的突出问题，把分析检查报告（剖析材料）中提出的整改方向、思路、对策措施详细化、目标化、责任化，使整改
3、落实工作有章可循。 局党组织和党员制定整改落实措施，要与公开承诺结合起来，既要把整改落实措施纳入公开承诺事项，又要把公开承诺事项作为整改落实措施抓好。 制定整改落实方案（措施）要留意针对性、实践性和时效性，做到“三明确”：一是明确整改落实的工程。把征求意见、交心谈心、专题民主生活会（组织生活会）以及分析检查报告（剖析材料）中查摆出来的主要问题，进展全面梳理分析，抓住事关全县人口计生进展、制约工作推动、涉及群众利益、影响工作效率、班子自身建立等方面存在的突出问题，仔细归类汇总，列出整改工程。二是明确整改落实的时间。根据问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确每个整改工程的完成时限，既要有近期目标
4、，又要有中长期安排，要列出整改良度规划表。三是明确整改落实的措施和责任。对需要整改落实的工程逐项分析讨论，逐项制定解决问题的有效措施和详细方法，明确每个工程的整改措施。建立整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门（科室）和详细责任人，把任务分解细化，把责任落实到人。加强沟通协调，积极探究上下互动、左右联动的措施和方法，形成合力予以解决。 领导班子整改落实方案形成后，要召开党组、班子扩大会议进展仔细争论，修改完善，使之成为指导本单位科学进展的重要文件。领导班子整改落实方案报县级联系领导和县委督查组审定，并于10月18日前报县委“三查三看”教育领导小组办公室。 （二）集中力气解决突出问题。要依据
5、整改落实方案（措施），集中力气解决在“三查三看”教育中能够解决的问题，对具备条件的要准时整改，问题突出的要重点整改，难度较大的要分期整改。结合“三查三看”教育的内容和要求，重点从四个方面抓整改：一是围绕作风抓整改。要把加强领导班子和干部队伍作风建立作为整改工作重点，着力解决班子和干部存在的学风不浓、效率不高、责任心不强、闹不团结、办事不公、纪律松懈和思想不纯、作风不正、力量不强、观念不新、缺乏创新等方面存在的突出问题以及“旧”、“满”和“漂”的问题，着力优化我县人口计生进展软环境。要进一步深化计生行政审批制度改革，对全部审批效劳工程逐一分析，优化审批流程、精简申报材料，削减时间环节，提高工作效
6、率。二是围绕工作抓整改。要根据转变经济进展方式、实现XX科学进展的要求，明确目标，理清思路，强化措施，重点解决进展理念滞后、进展思路不清、进展动力缺乏、进展措施不力、进展效果不佳和领导力量不强、工作方式落后等方面存在的突出问题以及“慢”和“难”的问题。详细制定科学合理的进展目标，进一步理清工作思路，形成支撑实现目标的详细工作措施、工程和配套政策。三是围绕工程抓整改。围绕加大储藏、加强争取、大力引进、优质效劳、发挥作用的要求，突出谋划工程、争取工程、推介工程、效劳工程等重点，着力解决工程争取不够、工程储藏不多、工程支撑作用不强、工程环境不优、工程推动不快、工程成效不明显等方面存在的突出问题以及“
7、少”的问题。四是围绕民生抓整改。要实行务实有效的措施，集中力气解决一批基层和群众反映剧烈，关系群众生产生活的人口计生效劳、保障、根底设施建立等方面的突出问题，以解决问题的实际成效取信于民。 （三）建立完善体制机制。要把整改落实与建章立制工作严密结合起来，把制度建立贯穿于“三查三看”教育之中，积极健全完善体制机制，为转变人口计生事业进展方式、实现人口计生科学进展制造良好的政策制度环境。一是明确建立完善制度的重点。作风方面：建立科学的学习制度、干部培训培育制度，完善民主生活会制度和民主集中制，建立完善改良作风方面的责任机制、督查机制、干部实绩考核评价机制，以及经济社会进展综合评价、联系效劳群众、目
8、标治理鼓励、舆论引导监视、问责等机制，建立完善反腐倡廉的惩防机制。工作方面：建立完善推动详细工作的分工协作、责任落实、督查到位的目标责任制和问责机制。工程方面：建立工程储藏、加大工程争取力度，建立工程优质效劳问责机制，建立工程推动督查制度，进一步激发推动XX科学进展的活力。二是做好废、改、立工作。要围绕转变经济进展方式、实现XX科学进展的目标，紧扣“十二五”规划和桥头堡战略，对现有的各类人口计生政策措施、意见方法、规章制度进展系统清理，检查是否符合中心、省委、市委、县委的决策部署，是否有利于促进经济进展方式转变，是否表达“三查三看”教育的内容和要求。在全面清理的根底上，该废止的要准时废止，该完
9、善的要准时修订完善，该新建的要根据务实、管用的原则，抓紧讨论出台。特殊要留意把开展“三查三看”教育中的好做法、好阅历以制度的形式固定下来，形成长效机制。三是注意可行性和操作性。要充分运用学习争论、调查讨论、分析检查的成果，留意听取各方面意见和建议，对那些需要上下互动、协调全都、形成共识才能出台的政策制度，要不断沟通、反复协调。同时，要完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调连接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。 （四）搞好检查验收。要根据“三查三看”教育的要求，紧紧围绕第三阶段“全面总结、整改验收”的内容，仔细开展自检自查，准时发觉问题，进展“查缺补漏”。自检自查完毕后，领导小
10、组将采纳“听、看、查、问”等方式，对第三阶段“全面总结、整改验收”的工作进展检查验收。 （五）做好总结工作。“三查三看”教育根本完毕时，要切实做好活动的总结工作，并形成高质量的“三查三看”教育总结报告。总结报告要做到状况清晰、评价精确、分析透彻、特色鲜亮，全面反映本单位“三查三看”教育的根本状况、主要做法和特点、取得的主要成效、积存的胜利阅历和存在的问题，提出稳固和扩大教育成果的努力方向、主要措施等。并于10月底前上报县“三查三看”办。 三、详细要求 （一）加强组织领导。领导班子、主要负责同志要进一步强化责任意识，确保投入足够的时间和精力，以高度负责的精神连续履行好第一负责人的职责，充分发挥领
11、先垂范作用，带头做好整改落实方案的研制工作，带头落实整改方案，带头抓好督查指导。 （二）连续深化学习。要把深化学习贯穿整个“三查三看”教育的始终，结合推动学习型党组织建立，进一步抓好理论武装工作，再学习、再熟悉、再提高，打牢整改落实的思想根底。要在连续学习郑垧靖同志“五种精神”的同时，掀起学习杨善洲同志先进事迹的高潮，用身边的典型推动整改工作的落实。 （三）坚持务求实效。要依据单位实际有针对性地提出整改落实要求，制定整改落实方案（措施），分层分类进展指导。解决问题要坚持尽力而为、量力而行，对具备条件、能解决的问题，要立刻整改； 对受客观条件限制、一时不能解决的问题，要向群众急躁做好解释工作，并
12、制造条件推动解决；对需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效，确保教育完毕后逐步予以落实。要把整改落实与“十二五”规划结合起来，与西部大开发和桥头堡战略结合起来，与过去的工作思路结合起来，与县委提出的目标、任务、工作措施结合起来，与开展“创先争优”活动结合起来，与创立学习型党组织结合起来，与当前的各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，通过整改落实，确保完成年度目标任务。 （四）严格审核把关。要对单位的整改落实工作进展催促检查，审核把关好整改落实方案，催促落实整改措施。要仔细履行催促把关职责，深入基层，把握进展状况，进展督查指导，特殊要对制定整改落实方案、解决突出问题、搞好总结等环节严格把关，确保整改落实工作高标准高质量。 （五）强化宣传引导。要连续运用简报、专栏等各种宣传载体和媒体，大力宣传整改落实工作取得的成效和“三查三看”教育取得的成果，大力宣传“三查三看”教育中涌现出来的先进典型，充分展现广阔党员干部的良好精神风貌。要增加宣传的生动性和吸引力，让群众切实感受到“三查三看”教育带来的新变化、新气象，进一步营造“三查三看”教育的良好气氛。 附件：XX县人口计生局“三查三看”教育第三阶段日程安排表 XX县人口和规划生育局 2023年十月十四日