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1、 岚头镇201*年度一事一议工作总结 岚头镇201*年度一事一议工作总结 岚头镇201*年村级公益事业建立“一事一议” 财政奖补工程工作总结 201*年，岚头镇共实施了一事一议财政奖补工程道路硬化23个。其中：规划实施通组道路6条，长8700米，串户路17条，长21500米，申请财政奖补资金127.59万元。目前，23个工程已全部完工，现就此项工作的开展状况作如下总结： 我镇被列入201*年村级一事一议财政奖补试点镇后，镇党委、政府高度重视，制订了实施方案，并通过岚党通（201*）61号文件，成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长、镇直各单位负责人为成员的村级公益事业建立“一事一议”财政奖补试
2、点工作领导小组，下设办公室在镇财政所，特地抽调人员负责日常事务的处理。镇综改办积极组织开展实施，明确目标任务，统筹规划一事一议财政奖补工程，同时强调：在一事一议财政奖补工作中，我们要坚持民主决策、筹补结合的原则，统一规划、分批实施的原则，注意实效、连片推动的原则，标准治理、阳光操作的原则。镇综改领导小组屡次深入基层会同相关部门、村委会一起，进展实地考察，召开群众大会，宣讲奖补政策，最终打算201*年度我镇主要实施农夫需求最迫切的串户路和进组路的硬化，经过细心筛选，最终在群众要求最剧烈、投工投劳积极性很高的5个村开展了试点工作。 我镇的201*年“一事一议”财政奖补工程由于受雪凝灾难影响，道路的
3、硬化阶段实际是从201*年3月中旬开头进料施工的，至5月上旬全面竣工，保质保量完成了201*年度的目标规划任务。完成的状况是：进组路硬化工程6个，规划建立长8700米；串户路硬化工程17 个，规划建立长21500米；23个工程共申请财政奖补资金127.59万元，群众投劳13852个，折资69.26万元（按50元/公日），直承受益人口4651人，各工程点建完后，镇统一印制了工程公示牌和建立了道路管护制度在各工程点分别上墙公示。为保证“一事一议”财政奖补工程工作的安康有序进展，让广阔群众满足，圆满完成试点任务，在工程工作的实际操作中，我们始终坚持从本村实际动身，解放思想，实事求是，制造性地开展工作
4、，以下是我镇的主要做法： 1、加强组织领导，落实责任到人。为确保一事一议财政奖补工作顺当推动，镇政府成立了以镇党委书记为组长的领导小组，明确全镇一事一议财政奖补工程工作由镇财政所详细负责抓，并抽调工作阅历丰富的同志特地负责此项工作。在各工程试点村成立了以支书为组长的“一事一议”工作领导小组，每个工程落实专人负责，严格做到干部到位、组织保障到位。 2、加强政策舆论宣传，营造良好气氛。我们充分利用一事一议会议、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式，宣传我镇一事一议财政奖补的大好政策，大力营造工作气氛，让群众主动了解政策，最大限度地调动群众参加农村公益事业一事一议的积极性，通过受益群
5、众民主议事、民主决策，推动公益事业建立工程的顺当实施并最终完成。201*年11月28日我镇召开了全镇村级公益事业建立一事一议财政奖补试点发动大会，镇党委书记毛祖新在会上作了相关政策要求的讲话，县综改办业务人员对参会的各村支部书记、村委会主任及相关部门人员进展培训，就一事一议财政奖补工作的指导思想、根本原则、政策内容和配套措施进展了深入细致的讲解。之后，各村又分别召开了村民代表大会和村民大会，将一事一议财政奖 补政策告知每一位村民，群众对一事一议财政奖补政策的知晓率到达90%以上。 3、严格议事程序，坚持公示制度。一是充分发挥“村民监视小组”的作用，但凡通过“一事一议”形式筹资筹劳建立的农村公益
6、工程，由35名受益群众代表协作村民监视小组成员，对工程进展、工程质量进展监视。二是严格执行一事一议工程预算、决算和审计监视制度，防止和杜绝在使用过程中超范围、超标准和挪用的现象发生。 4、建立规章制度，标准工程治理。拟订了村级公益事业建立“一事一议”工作实施方案，统一制定“一事一议”工程公开招标制、“一事一议”工程管护制、“一事一议”档案治理制度等。为做好建立工程的监管，分别在工程试点村成立了质量监视小组，监视小组成员通过召开大会由村民民主选举产生，所选举出的小组成员都是威望较高、群众根底较好、公正正派的老干部、老党员、老同志，无村干部参加，切实加强了对建立工程质量的和监视。 5、创新建立机制
7、，集中选购材料。为降低本钱、标准工程建立标准，实行先由各工程点的受益群众平坦好路道根底后，再由镇综改办集中选购材料投入实施硬化，以便统一质量标准、标准建立标准、鼓舞和提高村民筹资筹劳的积极性，从而有效地降低本钱，标准资金治理，确保了建立质量。 6、落实专人负责，标准资料治理。落实专人负责资料治理，建立全过程的档案治理制度，将村民一事一议的议事记录、筹资筹劳的会议记录、签字方案、奖补工程申请表、全部公示记录、工程开工和竣工前后比照照片等原始材料汇总归档，立册备查，形成标准治理，建 立了报批程序清楚、工程资料齐全、数据真实、便于监视查询的一事一议财政奖补档案资料。 7、创新管护机制，提高使用效益。
8、根据“谁投资、谁受益、谁全部、谁养护”的原则，一事一议财政奖补工程形成的资产，归工程议事主体全部和管护。各工程试点村结合实际，都制定了相应的管护制度。 在过去半年的工作中，我们取得了不少成绩，但也走了不少弯路，突出的问题是：由于农村大多数青壮年劳动力常年在外务工，在家的多为老弱妇幼病残，加之居住分散，开会集中议事难度大；农夫忙于农业生产，熟悉水平参差不齐，小农意识强，对自己有利的事情就支持，反之就反对，存在“众口难调”的现象，增加了议事难度及建立难度。同时也取得了一些的好效果： （一）调动了群众进展农村公益事业的积极性。通过实行“一事一议”形式筹资筹劳，解决了农夫群众最关注、最期盼、最现实的问
9、题，让农夫群众从中得到了实惠，极大地调动了农夫群众的积极性，其中涌现出了很多办公益业的热心人，如：岚丰村四组的农户、镇人大代表黄玲，他不计个人得失，带着镇亲们在本组完成了1124米通级组路的建立；下寨村一组农夫党员陈登远，联络邻里，不畏艰辛，带着群众发扬愚公精神，完成了下寨村一组1344米的建立；茅岗村女村干部卢英，“三八”节仍旧带着妇女同胞在“一事一议”的通组路上铲砂拌浆，重新诠释当代女性的价值观。 （二）亲密了干群关系。推广一事一议工作，老百姓得到了实实在在的实惠，树立了政府的良好形象，亲密了干群关系，促进了社会和谐。 （三）完善民主议事机制。进一步激发和调动了基层干部与农夫群众在村级公益
10、事业建立中民主议事、定事、办事、管事的积极性，民主议事的工作机制根本形成。典型的事例：三桥村二组农户通过201*年度“一事一议”通组路的建立，农户普遍得到了实惠，他们信任政府能为群众办事，现在该组群众自发组织开村民小组会，主动提出要搞好本组的“整脏治乱”工作，并向镇、村联名写出了要求赐予支持的申请。 （四）促进了干部作风的转变。税费改革后，由于取消了一些税费，村级收入削减，大多数村干部在公益事业建立上普遍存在着等待、观望的思想，没有积极性和主动性来谋划农村公益事业建立，通过一事一议财政奖补政策的实施，极大地调动了广阔村干部兴办公益事业的积极性。 总之，我镇村级公益事业建立“一事一议”财政奖补工
11、作的开展，得到了广阔群众的热闹欢送和拥护，取得了较好的社会效益，但由于该项工作刚刚起步，工作推广中还存在肯定问题，今后工作中我们将努力开拓创新，进一步将此项工作切实落到实处，让农夫真正得到实惠。 岚头镇农村综合改革领导小组 201*年5月26日 扩展阅读：塔地综改201*5号关于印发塔城地区一事一议工作操作规程的通知 塔地综改201*5号 关于印发塔城地区村级公益事业建立一事一议 财政奖补工作操作规程（试行）的通知 各县市财政局（综改办）： 为仔细做好塔城地区村级公益事业建立一事一议财政奖补工作，发挥村级公益事业建立一事一议财政奖补资金导向作用，依据关于印发塔城地区开展村级公益事业建立一事一议
12、财政奖补试点工作实施方案的通知（塔地综改201*2号）精神，我们制定了塔城地区村级公益事业建立一事一议财政奖补工作操作规程（试行），现印发给你们，请遵照执行。如在执行过程中遇到新状况和新问题，请准时反应地区农村综合改革办公室。 附件：塔城地区村级公益事业建立一事一议财政奖补工作操作规程（试行） 塔城地区农村综合改革领导小组办公室 二O一O年六月十八日 附件： 塔城地区村级公益事业建立一事一议财政奖补工作操作规程（试行） 第一章总则 第一条为仔细做好塔城地区村级公益事业建立一事一议财政奖补工作，发挥村级公益事业建立一事一议财政奖补资金导向作用，促进村级公益事业安康进展，切实改善农夫群众生产生活条
13、件，依据关于印发塔城地区开展村级公益事业建立一事一议财政奖补试点工作实施方案的通知（塔地综改201*2号）精神，特制定本规程。 其次条本规程适用于一事一议财政奖补工程的规划、申报、论证、实施、监视、验收和绩效评估等全过程治理。 第三条本方法所指的一事一议财政奖补，是指村民通过村级公益事业建立一事一议筹资筹劳开展的村内公益事业建立工程，政府实行以奖代补、民办公助的方式，赐予适当财政奖补，其目的是以农夫自愿出资出劳为根底，以政府奖补资金为引导，建立多方投入、共同推动的村级公益事业建立投入新机制，促进社会主义新农村建立。 第四条实行村级公益事业建立一事一议财政奖补必需坚持“民主决策、筹补结合，量力而
14、行、注意实效，因地制宜、分类指导，标准治理、阳光操作”的原则。 第五条一事一议财政奖补对象：按政策规定进展村民一事一议筹资筹劳，按程序申报并通过考核验收的村级（含国有农林牧场，下同），村民直承受益的集体生产生活公益事业建立工程。 其次章财政奖补的范围和标准 第六条一事一议财政奖补工程建立必需符合国家政策和法规,结合新农村建立规划和城镇化进展的需要，既要有利于改善农夫生产生活条件，又要有利于爱护农村的生态和历史文化资源，防止重复建立和资源铺张，结合新农村建立详细规划和农村公益事业现状，根据“因地制宜、统筹规划、量力而行”的要求，科学制定一事一议奖补工程中长期规划，建立村级公益事业建立一事一议奖补
15、工程库。 第七条一事一议财政奖补的范围：主要是以村民一事一议筹资筹劳为根底的目前支农资金没有掩盖的“村内户外”公益事业建立。详细是： 1、道路硬化，包括行政村到自然村或居民点之间的道路。2、小型水利，包括支渠以下的斗渠、毛渠、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等的修建。 3、人畜饮水工程，包括集中供水设施的购建、主管道的铺设。4、村内公共环卫设施，包括村内垃圾堆放点、公共厕所、果皮箱等的购建。 5、植树造林、村内公共绿化，包括村内主街道两侧、公共绿地、公共闲散空地和村庄四周绿化。 6、需要村民筹资村内生产生活的电力设施，包括村内道路照明设施的修建。7、村民认为迫切需要并直承受益的村内其他集体生产生
16、活等公益事业建立工程。 村民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳，应由农夫自己负责，不属于财政奖补范围。 第八条农村筹资和筹劳，根据村民自愿、直承受益、量力而行、民主决策、上限掌握的原则进展，向农夫筹资筹劳实行最高限额治理，不得超规定、超标准向农夫群众筹资筹劳。需要村民出资出劳的工程、数额及减免等事项，应当经村民会议争论通过，或者经村民会议授权由村民代表会议争论通过。新农村建立一事一议财政奖补要与现有支农工程的政策相连接，防止重复补助和遗漏。 第九条塔城地区筹资筹劳的限额和劳动力工价标准为：每人每年不超过本村前三年农夫人均纯收入的1%，肯定三年不变。男劳每年不超过10个标准工日，女劳不超过5个标准工日，每人每日不超过15元。 超过农夫承受力量、举债兴办的村内公益事业建立工程，不得列入财政奖补范围。 第十条一事一议财政奖补资金