预防地震应急方案预案.docx

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1、预防地震应急方案预案 预防地震应急方案预案通用7篇 设计一份科学合理的预防地震应急方案预案，能够让演练活动组织到位，确保演练活动顺当进行。下面是我给大家带来的预防地震应急方案预案通用7篇，欢迎大家阅读转发! 预防地震应急方案预案篇1 为确保在破坏性地震发生时，应急工作高效、有序地进行，最大限度的减轻地震给中心造成的灾难，保障中心财产和来宾员工的生命平安，依据中华人民共和国防震减灾法结合我中心实际，特制定本预案： 一、地震应急处理领导小组 组长：待定(后附办公室电话及个人有效联系方式) 执行组长：待定 副组长：待定 成员：待定 发生突发大事时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前，由总值班

2、员负责处理。 主要职责：负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜;把握震情和灾情，随时向上级汇报，向指挥部各工作组通报;筹集、调拨救灾经费和救灾物资;负责处理指挥部的日常事务。 二、各组任务与职责 (一)抢险救灾组(建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成) 负责人：待定 1、快速集结人员和器材，抢救被埋压人员; 2、准时运输重伤员和调配救灾物资; 3、震后第一时间快速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾难。 4、抢修供电、供水、供气等管线和设备，快速恢复供电、供水、供气主要职责：组织指挥全院师生快速开展抢险救灾工作，包括抢救被压埋人员; 5、保证通信联

3、络设备的畅通，确保能够随时接受和发布信息。 (二)医疗抢救组(建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成) 负责人：待定 1、预备充分的药品，器械和设备; 2、依据领导小组命令，马上进行现场抢救; 3、依据灾情状况，部署抢救力气，妥当安置重伤员。 (三)治安保卫组(建议主要由保安部人员组成) 负责人：待定 1、加强单位内治安巡逻、检查，实行有效措施确保中心平安稳定; 2、检查各部门的平安措施和消防器材完好、可用状况; 3、地震灾难发生后，做好重点要害部位的平安保卫工作; 4、维护治安，严防各种破坏活动; 5、督促有关部门实行有效的平安防范措施; 6、疏导中心交通。 (四)人员疏散组(建议主

4、要由餐饮部、客房部人员组成) 负责人：待定 预防地震应急方案预案篇2 为确保我镇地震应急工作快速、高效，有序开展，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失，维护.稳定，依照中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、甘肃省防震减灾条例等法律法规要求，结合成县地震局地震应急预案及我镇实际，制定本预案。 一、指导方针和原则 (一)指导方针。防震减灾工作坚持以预防为主，防备与救助相结合的方针。把防震减灾工作纳入我镇国民经济和.进展总体规划，落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。 (二)原则。坚持以人为本，爱护人民群众的生命和财产平安，最大限度的减轻地震灾难损失的原则;实行政府统一领导，分级管理，条块结

5、合，以块为主;部门亲密协作，各司其职，资源整合，信息共享;以先进技术手段为支撑，进行科学决策;建立广泛的.动员机制，发挥人民群众在自救呼救和震后重建工作中的作用。 二、适用范围 本预案适用于在全镇区域内发生的地震灾难大事(含有感地震大事)的应急处置。 三、应急组织机构及职责 (一)应急指挥机构及主要职责 镇党委政府成立防震减灾工作领导小组，负责领导和调度全镇防震减灾工作。发生地震灾难大事，镇防震减灾工作领导小组即转为镇抗震救灾应急指挥部，统一领导、组织、指挥和协调全镇抗震救灾工作。为了做好全镇地震灾难大事和其他地震大事的应对工作，纸坊镇成立了由党委书记强万祥、镇长张虎林同志任组长，人大.杨炜同

6、志、党委副书记李春同志、副镇长李辉、杨星悦、郝会兵同志任副组长，各站所及派出所、医院、供电等有关部门负责同志为成员的地震应急指挥部领导小组。负责对本镇地震应急工作实施统一指挥，以及地震应急抢险救援的各项工作。 主要职责： 1、第一时间向县委县政府报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。 2、确定和宣布震后应急或临震应急期的起至时间。 3、统一领导全镇抗震救灾工作，部署和监督破坏性地震应急预案的实施;派出地震现场抗震救灾人员，协调驻点部队派遣抢险救灾部队。 4、指导抗震救灾工作，协调跨镇抗震救灾工作和临震应急事项;解决协调抗震救灾中急需解决的重大问题。 5、依据破坏性地震应急需要，向县政府

7、恳求在灾区实行和解除特殊管制措施。 6、准时把握灾情、震情、险情及其进展趋势，恳求县政府及有关部门实施对口紧急支援。 7、统一把握震情、灾情报道口径。 (二)办事机构及主要职责指挥部下设“一室七组”，即抗震救灾办公室、宣扬报导组、平安保卫组、医疗抢救防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、.保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。 1、抗震救灾办公室 办公室设在党政办，主任由党委副书记李春同志兼任，副主任由党政办主任苏定辉同志兼任。成员包括：党政办工作人员。 主要工作职责： (1)讨论制定本镇应对地震大事的政策措施和指导看法; (2)负责组织指挥和处置一般地震灾难大事的先期处置和善后工作

8、; (3)协调各组之间的关系，指导各村开展地震大事的应对工作; (4)负责对外的联络和接待工作。 (5)负责处理办公室日常工作。 (6)完成好指挥部交办的其他工作。 2、宣扬报导组 宣扬报导组办公室设在党政办公室，组长由苏定辉同志兼任，成员由党政办成员组成。主要职责： (1)根据规定进行应急宣扬，准时向公众发布震情、灾情等有关信息。 (2)破坏性地震发生后，在广播上加大宣扬力度，动员全镇力气，乐观参加抗震救灾工作。 (3)宣扬抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定.秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。 3、平安保卫组 平安保卫组办公室设在武装部，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由

9、派出所所长王小强同志兼任，成员由武装部、派出所成员组成。 主要职责： (1)负责组织地震应急的.治安管理和平安保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护.治安秩序，保证抢险救灾工作顺当进行。 (2)当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施，全力维护灾区的.稳定工作。 (3)负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒。 (4)实行有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾难的发生和扩大扩散。 (5)帮助民政部门组织群众撤离和转移。 (6)必要时负责组织动员和征用其他部门及.的交通设施装备，保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。 4、医疗抢救防疫及人口疏散组

10、 医疗抢救防疫及人口疏散组办公室设在镇计生办，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由镇卫生院院长胡志锋同志、计生办主任陈海洲同志担当，成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支部书记、辖区学校校长组成。 主要职责： (1)负责快速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场，对伤员进行紧急救治。 (2)在监震应急期间，应储备肯定数量的药品及医疗抢救器械等，组织好医疗抢救队待命。 (3)地震发生后，应马上奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。 (4)做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。 (5)负责准时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的平安状况，实行有效措施，防止掌握传染病的

11、爆发流行。 (6)负责地震伤亡医疗救治信息报告，负责组织本镇的地震次生、衍生灾难的预防与处置工作 (7)在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特殊要留意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。 (8)地震发生后，快速设置避难场所和救灾物资供应点。 5、抢险救灾及生活物资供应组 抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财政所，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由财政所所长苏环春同志、民政办主任赵卫东同志兼任，成员由财政所、民政办工作人员。 主要职责： (1)在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍乐观开展救灾技术训练，把握抢险救灾技术。同时，做好应急资金、物资、食品的储备工作。 (2)破坏性地

12、震发生后，应快速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并帮助有关部门进行工程抢险。 (3)地震发生后，快速组织队伍，根据全镇的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。 (4)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾难的发生，出现特别状况时，应快速组织抢救队抢救人员和物资，并实行有效措施，防止次生灾难的扩大扩散。 (5)做好应急救济款的发放工作。 (6)乐观组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。 6、后勤保障组 后勤保障组办公室设在民政办，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由民政办主任赵卫东同志担当，成员由民政办、供电站及后勤工作人员组成。 主要职责： (1)在临震应急期间，做好

13、运输车辆的预备工作及救灾储 备物资、设备的运输工作。 (2)在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的预备工作。 (3)破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。 (4)在临震应急期间，要组织力气对主要变电线路进行检修、加固。 (5)地震发生后，供电站快速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。 7、.保障及恢复建设组 .保障及恢复建设组办公室设在民政办公室，组长由镇长张虎林同志担当，成员由民政、财政所、机关后勤工作人员组成。 主要职责 (1)破坏性地震发生后，应马上组织队伍奔赴灾区对退休工人，低保、困难人员开展.救助工作。 (

14、2)快速组织人员深化灾区，普查房屋等建筑物的损毁状况。 (3)提出重建方案，并上报镇党委、镇政府。 (4)乐观争取外援和筹措资金。 8、督察工作组 督察工作组办公室设在纪检办公室，组长由纪检书记李春同志兼任，成员由司法所工作人员组成。 主要职责： (1)在临震应急期间，对各组开展的地震应急工作进行督导检查。 (2)破坏性地震发生后，督查各工作组履行责任状况、开展救助落实状况。 (3)应急处置工作结束后，对在处置因工作不力造成严峻后果的，追究相关领导责任。 四、应急响应 1、响应程序地震灾难发生后，依据震情和灾情需要，启动应急预案。组织领导应急工作。依据需要，组织有关部门做好稳定.、安定民心等工

15、作，准时向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应急工作状况。 2、指挥协调 (1)一般破坏性地震应急反应。各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情，之后每隔一小时向办公室汇报灾情，办公室每隔一小时向镇地震处置指挥部报告状况，同时向县地震应急指挥部汇报灾情。 (2)中等级严峻破坏性地震应急反应。中等破坏性地震中等或严峻破坏性地震发生后，各工作组成员快速到位，根据镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。快速向县政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。 (3)临震应急反应。镇防震救灾工作领导小组召开紧急会 议，讨论布置应急预备工作。各工作组马上行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时预备工作。乐观

16、储备救灾资金、物资和食品。加强全镇的保卫工作，预防和严峻打击各种犯罪活动，维护.稳定。 3、紧急处理 地震灾难现场实行政府统一领导、现场指挥部综合协调、各部门参加的应急救援工作体制。 地震现场紧急处理的主要内容。 (1)尽快沟通、汇合和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的状况、灾民自救互救成果、救援行动进展状况; (2)安排救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动; (3)必要时实行紧急防备措施，准时疏散群众，组织建筑物的平安鉴定，查明次生、衍生灾难或威逼，组织力气消退次生灾难的发生; (4)组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施;组织救援物资的接收与安排。 (5)帮助上级业务部门进

17、行灾难损失调查、灾难损失评估等工作。 4、应急行动 (1)人员抢救与工程抢险 指挥部依据灾难种类和分布状况，快速组织搜救被压人员，帮助有关部门进行工程抢险，力争在最短的时间内恢复 正常。 (2)群众的平安防护 灾情发生后，镇政府应准时制定详细的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急状况下爱护群众平安的必要爱护措施，并仔细落实。 (3).力气动员和参加 特殊重大、重大或较大地震灾难大事发生后，镇抗震救灾指挥部动员非灾区的力气，参与抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救;对灾区供应救助，依据需要开展捐款、捐物活动。 (4)应急结束 地震灾难应急处置工

18、作完成后，由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件：地震灾难大事的紧急处置工作已经完成，地震引发的次生灾难的后果基本消退，经过震情趋势推断，近期无发生较大地震的可能，灾区基本恢复正常.秩序。镇指挥部向县抗震救灾指挥部申请应急结束，由县政府批准并宣布灾区震后应急期结束后，方可终止应急状态。 五、后期处置 1、善后处置 地震发生后，镇应急指挥部必需做好受灾群众的安置工作，为受灾群众供应临时住宅和应急食品、衣被等生活必需 品，做好现场污染物收集、清理与处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。 2、.救助 镇民政部门要发动.、个人开展救助活动，并按有关规定做好捐赠款物的接收、

19、安排、运输、发放工作。民政部门负责对.捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。 3、调查和总结 参加地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部，镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议，上报县抗震救灾办公室。 六、应急保障 1、通信保障 电信部门负责对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，确保地震应急期间通讯畅通。 2、交通运输保障 派出所负责应急处置工作中的交通运输保证，本着平震结合的原则，组织肯定数量的应急运输工具，供地震灾难应急救援使用，并建立应急交通工具动态数据库。 3、医疗卫生保障 镇卫生院负责地震灾难应急

20、处置工作中的医疗卫生保障，组织应急卫生救援梯队，准时供应现场创伤医疗救治、疫情处置的基本设备，建立医疗卫生保障动态数据库。 4、治安保障 镇派出所负责地震应急处置工作中的治安保障，开展群防联防。 5、物资保障 民政部门合理建立物资的储备网络，完善镇级救灾储备管理制度，增加镇级调控力量，必要时，可依法动员和征用.物资。 6、资金保障 地震灾难应急处置工作所必需的专项资金由镇财政予以保障。 7、.动员保障镇政府建立应对突发性公共大事灾难的.动员机制，保证在特殊重大、重大或较大地震灾难发生后，能够使.各方面力气准时、主动地参加应急处置工作。 本预案自印发之日起实行。 预防地震应急方案预案篇3 我市地

21、处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多年来始终被国家列为地震重点防备区和可能发生中强度地震值得留意的危急区。为做好地震的防预工作，爱护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第十五个全国中学校生平安训练日确定的主题“加强疏散演练，确保同学平安”训练同学有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾学问，坚决避开侥幸心理，开展疏散演练活动。特制定试验学校地震应急预案及保障方案。 一、地震应急领导机构 地震应急领导小组： 组长：吕钦平 副组长：张水莲米惠珍 成员：全体老师 地震应急速报小组： (1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会 (2)疏散组：教育处 二、紧急疏散原则 指挥得力、谨慎从容、

22、全体动员、爱护师生、削减损失。 三、地震临震应急反应 (一)紧急避震 1、要保持镇静，切莫慌张失措。尽快躲避到平安地点，千万不要匆忙逃离教室。 2、在教室内的同学，应马上就近躲避，身体采纳卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以爱护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要快速在课桌下抱头或顶书包躲避。 3、躲避的姿态：将一个胳膊弯起来爱护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面爱护自己，可以拿枕头或其他爱护物品遮住头部和颈部。 4、卧倒或蹲下时，也可以采纳以下姿态：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在

23、臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。 5、在走廊的同学，也应马上选择有利的平安的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手爱护头部，不要站在窗口边。 6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。 7、老师要按预先的分工，快速到每个教室检查避震的状况，发觉有实行不正值措施的，要准时订正。 (二)紧急疏散：依据学校各班级所处位置及同学年龄特点，紧急疏散的详细要求是： 1、听到哨声后由班主任或任课老师组织本班级同学马上蹲在桌子下面，假如在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应立刻根据学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。 2、撤离挨次：前后楼各按预设好的

24、路线撤离。 在撤离时给同学讲清晰，地震时第一不能跳楼，其次不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震;与外墙和窗户操持肯定的距离，避开外墙倒塌或玻璃破裂时伤人;避开室内的悬挂物;留肯定的通道，便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学支配在便利避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。 要求： 1、做到不慌张、实行就近避险。 2、必需按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。 3、遇到灾情，千万不要跳楼。 4、当堂老师负责指挥同学疏散，不得擅离岗位，有秩序将同学撤离到操常 5、楼梯口要有老师指挥。 楼梯口详细负责

25、疏散老师：后勤组老师各班班主任、数学老师负责自己班级。 6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。 7、疏散过程中，要快速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。 8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。 9、各班同学到达集中地后，同学要蹲下，爱护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应马上清点人数，并向校长报告。 到达集中地后，要蹲下，清点人数 (三)自救互救 疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。 (一)灾情速报 灾情速报对象：灾情内容向学区主要领导汇报。震后，每天要进行零汇报。 (二)灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、.影响

26、等状况。 (三)速报程序： 1、发生有感地震或破坏性地震后，在20分钟内向训练局领导报告。 2、学校应急疏散领导小组马上启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列状况： (1)影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。 (2)人口影响：指人员伤亡状况。 (3)经济影响：指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等状况，对学校财产的损失等。 3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。 四、本实施细则依据于国家地震应急预案，自预案启动时同时实行，望各涉及人员及全体老师仔细履行。 预防地震应急方案预案篇4 为确保地震应急工作高效、有序运行，最大限度地减轻震害造成的损失

27、，提高整体防备力量，维护.稳定和人心安定，维护党和政府在人民群众中的威信，提高我局的对形状象。依据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、东方市破坏性地震应急预案(-年)的精神，结合我局实际，制定本预案。 一、工作原则 本市行政区域内地震、地震相关大事发生后，马上组织局内各股室实施本单位地震应急工作。并根据职责分工和相关预案要求，成立审计组对救灾资金及物资管理使用状况进行监督检查与审计。与市抗震救灾指挥部办公室亲密协作，信息共享，资源互通，协同行动。 二、组织指挥体系及职责 成立局地震应急工作领导小组，负责应急工作全盘的支配部署、分工协调落实;小组下设办公室，办公室成员负责完成详细的工作

28、任务。 (一)局地震应急工作领导小组组成人员。 组长：陈国强(局党组书记、局长) 副组长：王辉(局党组成员、副局长) 陈莉(副局长) 苏永谦(党组成员、副主任科员) 成员：李雪(办公室主任) 冯凯凯(办公室科员) 王莹子(农业与资源环境审计科员) 符赞华(.保障审计科员) (二)局地震应急工作领导小组的主要职责。 1.建立健全地震、地震相关大事的审计信息发布制度。明确：审计信息发布的内容;准时通报精确、权威的审计信息，准时通报大事处理工作的审计数据信息。 2.对本单位抗震救灾做统一指挥，确保工作顺当进行。 3.讨论制定抗震救灾重大决策措施，制定和发布抗震救灾的有关规定，动员和组织全局干部职工快

29、速投入抗震救灾工作。 4.向上级有关部门报告抗震救灾状况，取得上级领导的支持。 5.讨论解决演练工作中的重要问题，组织完成市抗震救灾指挥部和上级审计机关支配的其他应急工作任务。 (三)应急工作领导小组办公室组成人员及工作职责。 应急工作领导小组办公室设在局办公室，主任由陈国强副局长兼任。成员为局办公室、资源环境审计股和.保障审计股相关股室工作人员。负责完成详细的工作任务。 三、应急预备措施 (一)局地震应急工作领导小组负责应急工作全盘的支配部署、分工协调落实，各成员马上进入岗位，各司其职，组织各股室人员开展工作，确保地震应急各项工作顺当开展。 (二)应急工作领导小组办公室马上启动抢险救灾行动方

30、案，组织好抢险队伍并进入待命状态。 (三)对供水、供电、消防等生命线工程和易燃、易爆、有毒等次生灾难要实行紧急防护措施。 (四)马上检查抢险救灾用的资金、物资预备状况，尽快做好本单位工作、生活、救灾物资预备。 四、震后应急行动 局地震应急工作领导小组在地震发生后马上实施紧急预案，在市抗震救灾指挥部领导下进行抗震救灾工作。 (一)依据实际，逐个确认局干部职工的人身和财产平安状况;对被压和处在危急场地的干部职工，要乐观联系和帮助抢救，削减人员伤亡。 (二)全面检查和检修水电等生命工程，加强对易燃、易爆等次生灾难源的监控。 (三)依据市抗震救灾指挥部和应急部门的支配，参加设置医疗急救点、救灾物资供应

31、点等工作，供应医药、食品、饮用水等急需物品。要储备好相关医疗药品和器械，快速开展伤病员的抢抢救理工作。防治病毒和疫病流行，支配好全部干部职工生活。 (四)成立审计组，对救灾资金及物资管理使用状况进行监督检查与审计。 五、后期处置 (一)善后处置。由局地震应急工作领导小组支配，召开小组会议，对受灾状况进行梳理，对存在的问题准时指导、支配局地震应急工作领导小组办公室成员处理;详细善后工作依据分工妥当处置。 (二)灾难调查与评估。由局地震应急工作领导小组办公室负责，对灾难状况进行调查及受灾状况进行汇总，由局纪检对全过程进行检查及评估。由局地震应急工作领导小组办公室对恢复办公、重建办公条件等状况进行谋

32、划梳理，向局地震应急工作领导小组报告，由局领导小组进一步支配部署。 (三)出具审计报告，必要时向.公告审计结果。审计工作结束后，出具审计报告。必要时，经市政府批示后向.公告审计结果。 预防地震应急方案预案篇5 1、总则 1.1编制目的 依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度削减人员伤亡和经济损失，维护.正常秩序。 1.2编制依据 中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国防震减灾法等法律法规和国家突发大事总体应急预案等。 1.3适用范围 本预案适用于我国发生地震及火山灾难和国外发生造成重大影响地震及火山灾难的应对工作。 1.4工作原则 抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责

33、、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。地震灾难发生后，地方人民政府和有关部门马上自动根据职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民政府是应对本行政区域特殊重大、重大地震灾难的主体。视省级人民政府地震应急的需求，国家地震应急赐予必要的协调和支持。 2、组织体系 2.1国家抗震救灾指挥机构 国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。地震局担当国务院抗震救灾指挥部日常工作。 必要时，成立国务院抗震救灾总指挥部，负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作;在地震灾区成立现场指挥机构，在国务院抗震救灾指挥机构的领导下开展工作。 2.2地方抗震救灾指挥机构 县级以上地方人民政府抗震

34、救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。地方有关部门和单位、当地解放军、武警部队和民兵组织等，根据职责分工，各负其责，亲密协作，共同做好抗震救灾工作。 3、响应机制 3.1地震灾难分级 地震灾难分为特殊重大、重大、较大、一般四级。 (1)特殊重大地震灾难是指造成300人以上死亡(含失踪)，或者直接经济损失占地震发生地省(区、市)上年国内生产总值1%以上的地震灾难。 当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特殊重大地震灾难。 (2)重大地震灾难是指造成50人以上、300人以下死亡(含失踪)或者造成严峻经济损失的地震灾难。 当人口较密集地区

35、发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾难。 (3)较大地震灾难是指造成10人以上、50人以下死亡(含失踪)或者造成较重经济损失的地震灾难。 当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾难。 (4)一般地震灾难是指造成10人以下死亡(含失踪)或者造成肯定经济损失的地震灾难。 当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为一般地震灾难。 3.2分级响应 依据地震灾难分级状况，将地震灾难应急响应分为级、级、级和级。 应对特殊重大地震灾难，启动级响应。由灾区

36、所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。 应对重大地震灾难，启动级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥部依据状况，组织协调有关部门和单位开展国家地震应急工作。 应对较大地震灾难，启动级响应。在灾区所在省级抗震救灾指挥部的支持下，由灾区所在市级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位依据灾区需求，帮助做好抗震救灾工作。 应对一般地震灾难，启动级响应。在灾区所在省、市级抗震救灾指挥部的支持下，由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和

37、单位依据灾区需求，帮助做好抗震救灾工作。 地震发生在边疆地区、少数民族聚居地区和其他特别地区，可依据需要适当提高响应级别。地震应急响应启动后，可视灾情及其进展状况对响应级别准时进行相应调整，避开响应不足或响应过度。 4、监测报告 4.1地震监测预报 中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据，提出地震重点监视防备区和年度防震减灾工作看法。各级地震工作主管部门和机构加强震情跟踪监测、猜测预报和群测群防工作，准时对地震預測看法和可能与地震有关的特别现象进行综合分析研判。省级人民政府依据预报的震情决策发布地震預報，组织预报区加强应急防范措施。 4.2震情速报 地震发生后，中国地震局快速完成地震发生

38、时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定，报国务院，同时通报有关部门，并准时续报有关状况。 4.3灾情报告 地震灾难发生后，灾区所在县级以上地方人民政府准时将震情、灾情等信息报上级人民政府，必要时可越级上报。发生特殊重大、重大地震灾难，民政部、中国地震局等部门快速组织开呈现场灾情收集、分析研判工作，报国务院，并准时续报有关状况。公安、平安生产监管、交通、铁道、水利、建设、训练、卫生等有关部门准时将收集了解的状况报国务院。 5、应急响应 各有关地方和部门依据灾情和抗灾救灾需要，实行以下措施。 5.1搜救人员 马上组织基层应急队伍和广阔群众开展自救互救，同时组织协调当地解放军、武警部队、地震、消

39、防、建筑和市政等各方面救援力气，调配大型吊车、起重机、千斤顶、生命探测仪等救援装备，抢救被掩埋人员。现场救援队伍之间加强连接和协作，合理划分责任区边界，遇有危急时准时传递警报，做好自身平安防护。 5.2开展医疗救治和卫生防疫 快速组织协调应急医疗队伍赶赴现场，抢救受伤群众，必要时建立战地医院或医疗点，实施现场救治。加强抢救车、医疗器械、药品和血浆的组织调度，特殊是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应，确保被救人员得到准时医治，最大程度削减伤员致死、致残。统筹周边地区的医疗资源，依据需要分流重伤员，实施异地救治。开展灾后心理救济。 加强灾区卫生防疫工作。准时对灾区水源进行监测消毒，加强食品和

40、饮用水卫生监督;妥当处置遇难者遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理;加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理，准时接种疫苗;实行重大传染病和突发卫生大事每日报告制度。 5.3安置受灾群众 开放应急避难场所，组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资，解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住处等问题;在受灾村镇、街道设置生活用品发放点，确保生活用品的有序发放;依据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房;在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备器材，严防火灾发生。救灾物资优先保证学校、医院、福利院的需要;优先安置孤儿、孤老及残疾人员，确保其基本生活。鼓舞实行投亲靠

41、友等方式，广泛动员.力气安置受灾群众。 做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属;乐观制造条件，组织灾区学校复课。 5.4抢修基础设施 抢通修复因灾损毁的机场、铁路、大路、桥梁、隧道等交通设施，协调运力，优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要。抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施，保障灾区群众基本生活需要和应急工作需要。 5.5加强现场监测 地震局组织布设或恢复地震现场测震和前兆台站，实时跟踪地震序列活动，亲密监视震情进展，对震区及全国震情形势进行研判。气象局加强气象监测，亲密关注灾区重大气象变化。灾区所在地抗震救灾指挥部支配专业力气加强空气、水源、土壤污染监测，减轻或

42、消退污染危害。 5.6防备次生灾难 加强次生灾难监测预警，防范因强余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞;组织专家对水库、水电站、堤坝、堰塞湖等开展险情排查、评估和除险加固，必要时组织下游危急地区人员转移。 加强危急化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路的受损状况排查，准时实行平安防范措施;对核电站等核工业生产科研重点设施，做好事故防范处置工作。 5.7维护.治安 严峻打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造.恐慌等违法犯罪行为;在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区，增设临时警务站，加强治安巡逻，增加灾区群众的平安感;加强对党政机关、要害部门、金融单位、

43、储备仓库、监狱等重要场所的警戒，做好涉灾冲突纠纷化解和法律服务工作，维护.稳定。 5.8开展.动员 灾区所在地抗震救灾指挥部明确特地的组织机构或人员，加强志愿服务管理;准时开通志愿服务联系电话，统一接收志愿者组织报名，做好志愿者派遣和相关服务工作;依据灾区需求、交通运输等状况，向.公布志愿服务需求指南，引导志愿者平安有序参加。 视情开展为灾区人民捐款捐物活动，加强救灾捐赠的组织发动和款物接收、统计、安排、使用、公示反馈等各环节工作。 必要时，组织非灾区人民政府，通过供应人力、物力、财力、智力等形式，对灾区群众生活安置、伤员救治、卫生防疫、基础设施抢修和生产恢复等开展对口支援。 5.9加强涉外事

44、务管理 准时向相关国家和地区驻华机构通报相关状况;协调支配国外救援队入境救援行动，按规定办理外事手续，安排救援任务，做好相关保障;加强境外救援物资的接受和管理，按规定做好检验检疫、登记管理等工作;适时组织支配境外新闻媒体进行采访。 5.10发布信息 各级抗震救灾指挥机构根据分级响应原则，分别负责相应级别地震灾难信息发布工作，回应.关切。信息发布要统一、准时、精确、客观。 5.11开展灾难调查与评估 地震局开展地震烈度、发震构造、地震宏观特别现象、工程结构震害特征、地震.影响和各种地震地质灾难调查等。民政、地震、国土资源、建设、环境爱护等有关部门，深化调查灾区范围、受灾人口、成灾人口、人员伤亡数

45、量、建构筑物和基础设施破坏程度、环境影响程度等，组织专家开展灾难损失评估。 5.12应急结束 在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地震次生灾难的.后果基本消退，以及交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通、灾区生活秩序基本恢复后，由启动应急响应的原机关打算终止应急响应。 6、指挥与协调 6.1特殊重大地震灾难 6.1.1先期保障 特殊重大地震灾难发生后，依据中国地震局的信息通报，有关部门马上组织做好灾情航空侦察和机场、通信等先期保障工作。 (1)测绘地信局、民航局、总参谋部等快速组织协调出动飞行器开展灾情航空侦察。 (2)总参谋部、民航局实行必要措施保障相关机场的有序运转，组织修复灾区机场或开拓临时机场，并实行必要的飞行管制措施，保障抗震救灾工作需要。 (3)工业和信息化部根据国家通信保障应急预案准时实行应对措施，抢修受损通信设施，协调应急通信资源，优先保障抗震救灾指挥通信联络和信息传递畅通