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1、关于选拔任用关于选拔大中专毕业生担当村干部的调研报告 村干部是“.”重要思想在农村最直接的组织者、实践者和推动者，是贯彻执行.在农村各项方针政策的骨干力气，是团结带领广阔群众脱贫致富、全面建设小康.的带头人，也是保持农村.稳定、建设.主义新农村、构建和谐.的中坚力气。.十六届五中全会提出了建设.主义新农村重大历史任务，对今后农村建设的目标方向、重点任务等给予了更多新的内容，这对村干部队伍的整体结构、思想熟悉、力量素养、工作方法等方面提出了更高的要求。如何进一步加强村干部队伍建设，提高村干部力量和素养，以适应建设.主义新农村的新要求，显得尤为迫切。从2023年开头，我市#、#、#和#等地，先后采
2、纳公开招考的方式选拔大中专毕业生担当村干部，以此作为改善村干部队伍结构，提高农村工作水平的一项重要举措，在.上产生了乐观的影响，也为有效加强农村干部队伍建设走出了一条新的路子，积累了肯定的实践阅历。为进一步讨论这一做法，我们进行了深化的调研。 一、全市面上基本状况 从全市看,实行公开招考方式选拔大中专毕业生担当村干部，我市部分县（市）区起步比较早,但实施的区域并不广，主要集中在余姚、慈溪、宁海和鄞州等四个县（市）区，截止到2023年10月，四地已累计公开招考大中专毕业生村干部305人，目前还有216人分别在213个行政村任职，占全市行政村总数的6.9%。现职大中专毕业生村干部中，中共.员122
3、人，占56.4%；女同志106人，占49.1%；平均年龄26.3岁。从现职人员的任职状况看，主要有以下几方面的特点： 1、在实施范围上，以经济相对发达的地区为主。招考大中专毕业生担当村干部的地区，主要集中在余姚、慈溪和鄞州等三个经济相对比较发达的县（市）区。慈溪市在这方面工作相对比较超前，而且也形成了比较规范系统的做法。 2、在所任职务上，以非主要领导岗位为主。主要集中在助理、团支部书记、文书、办公室主任等岗位，这些岗位人员共有137人，占76.5%（慈溪市2023年招考的37人岗位尚未明确）。也有一部分进入了村.组织、村民委员会和村经济合作社班子，进入村级班子的共有32人，占17.9%，其中
4、：7人担当村.组织书记、11人担当副书记；12人担当村委会委员（慈溪8人是担当村居合一的居委会成员）；2人担当经济合作社成员。 4、在人员学历上，以大专学历为主。现职大中专毕业生村干部中，中专学历26人、大专学历151人、高校学历39人，所占比例分别为12%、69.9%和18.1%，主要集中在大专学历层面。从历年招考状况比较，呈现出中专学历比例下降、高校学历比例逐步提高的趋势，以慈溪市为例，2023-2023年历年招考人员中，中专学历所占比率分别为23%、21.6%、6.3%、5.7%和0；高校学历所占比率分别为0、5.4%、15.6%、22.6%和68.2%。 5、在人员专业上，以管理、法律
5、、计算机、财务和文秘等专业为主。虽然现职大中专毕业生的专业分布比较多样，但主要集中在管理、法律、计算机、财务和文秘等专业，其中管理类40人，法律类31人，计算机类29人，文秘类19人，财务类18人，这五类专业人员要占到总人数的63.4%。涉农类专业12人，占5.6%，人数相对较少。 6、在队伍稳定性上，总体上选择留任为主。现留任的大中专毕业生村干部的人数为216人，占历年招考录用总人数的70.1%。其中余姚、慈溪两地的留任比率更高一些，达到了81%。离开的多因考入事业单位、公务员或进入企业。 二、主要动因分析 招考大中专毕业生担当村干部是一项新的工作，具有很强的现实性和前瞻性，符合.的精神。从
6、已实施这项工作的地区来看，组织上的重视、高校生的关注及.上的认可，都推动了这项工作的开展。 从组织层面看： 1、选拔大中专毕业生担当村干部，是加强农村基层干部队伍建设的需要。近年来，各级.委、政府都非常重视村干部队伍的建设，也取得了肯定效果，但村干部队伍文化程度偏低、年龄偏大的问题仍旧没有得到有效的解决。一些村干部受自身文化、年龄的影响，思想观念和工作方法已不太适应新形势下农村工作特殊是建设.主义新农村的要求，而选拔高校生担当村干部，无疑为进一步改善村干部队伍结构、提高村干部队伍素养开拓了一条新的途径。同时，由于村里优秀的年轻人，通过考高校、参军、外出打工经商等渠道大量外流，留在村里可供选拔的人选特别有限。选拔大中专毕业生担当村干部，将更多有学问、有文化的年轻人充实到村干部队伍中去，为进一步充实村级后备干部队伍奠定了基础，并且也为乡镇物色培育后备干部奠定了基础。