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1、干部监督工作的想法和建议干部监督工作汇报 干部监督工作汇报 深化整治用人上的不正之风，是当前.对干部工作的一项重大部署。近年来，我市仔细学习贯彻上级文件精神，着力深化干部人事制度改革，扎实推动干部监督工作的科学化、民主化和制度化建设，切实把干部监督贯穿于干部培育、选拔、任用、管理的各个环节，努力营造良好的干部选拔任用工作氛围。 一、主要做法和措施（一）着力构建对干部选拔任用工作监督的制度体系。近年来，为进一步深化干部人事制度改革，扎实推动干部工作的科学化、民主化和制度化建设，根据干部任用条例的要求，我市相继出台了一系列规范性制度文件，在干部工作的各个环节都有了制度保证。在提名阶段，把民主推举、
2、民主测评作为必经程序，制定出台了组织和个人推举领导干部人选方法（试行）。在考察阶段，建立了考察预报、差额考察等制度，并通过发放征求看法表等形式扩大考察范围，广泛听取各方面的看法建议，去年，我市出台了领导干部生活圈、社交圈考察方法（试行），在干部考察工作中，通过适当的形式和方法，对领导干部的生活和社交状况进行延长考察，进一步全面、客观、公正、精确地评价干部，提高干部考察工作质量和水平，完善干部考察和监督管理。在争论阶段，市委全体会议对镇.委、政府领导班子正职拟任人选和推举人选表决方法（试行）、市委常委会争论干部任免事项投票表决方法（试行），对干部任免事项的民主争论、集体决策作出了相应的制度规范。
3、在任用阶段，制定出台了领导干部任前公示实施方法（试行）和领导干部任前公示实施步骤（试行），对拟提拔干部必需实行任前公示；制定出台了领导干部任职试用期实施方法（试行）和领导干部任职试用期满考核细则（试行），对新提拔干部实行一年的任职试用期。（二）强化对基层单位干部选拔任用工作监督的力度。为落实制度成效，进一步规范我市基层单位干部任用工作，我市下发了关于实行派员旁听镇局级单位干部任免会议的看法，看法规定：镇局级单位召开干部任免会议，必需提前2天向市委组织部书面报告。报告内容包括召开会议时间、地点、应到会人员、争论干部数量以及争论人选民主推举、考察、酝酿等规定程序的实施状况，市委组织部视情会同市纪委
4、派员进行派听。旁听员要严格根据干部任免程序进行监督，会前要与单位主要领导进行沟通，了解争论干部数量，争论人选的民主推举、考察、酝酿状况以及班子成员到会状况。参与会议时，旁听员监督会议是否根据规定的程序和方式进行，并仔细做好记录，同时负责监督会议实行集中争论、民主决策的状况，仔细审查会议记录是否全面真实。会后要与单位主要领导交换看法，对会上存在的问题提出看法和建议，并形成书面旁听纪要。今年，我市重新修订下发了镇局级单位干部任用工作规程，修订后的规程对镇局级单位选拔任用干部，在民主推举环节、集体争论酝酿环节以及实行票决制等方面都作出了硬性规定，进一步扩大了干部选拔任用工作的透亮度，防止少数人说了算
5、等用人上的不正之风。日常工作中，我们还对镇局级单位干部任用工作进行不定期的督查和指导。通过听取状况汇报，检查近年来相关台帐资料，抽查部分干部档案，重点审核干部选拔任用工作程序和环节操作是否规范，对存在的薄弱环节准时指出订正，使存在的不足解决在平常的工作中，确保镇局级单位的干部选拔任用工作更趋规范、科学。（三）把竞争机制引入到干部选拔任用工作中努力推动“公开、公平、竞争、择优”的选人用人机制，仔细落实广阔群众对干部选拔任用工作的知情权、参加权、选择权和监督权。乐观推行公开选拔和竞争上岗，把竞争机制引入到干部选拔任用工作中。和分别组织实施了24名镇长助理和6名副局（科）级领导干部的公开选拔工作。制
6、定出台关于推动机关中层领导职位竞争上岗工作的看法，在市级机关全面推行中层干部竞争上岗工作，我市又首次尝试开展市级机关中层职位跨部门竞争上岗工作，选出5个市级机关办公室主任职位在全市范围内进行竞争上岗，打破了部门内部竞争的传统做法，取得了良好成效。为进一步拓宽选人用人的视野，今年，我市首次面对全国，公开聘请4名专业性较强的副科职岗位；在部分市级机关试行中层正职岗位的跨身份公开竞聘工作。通过公开选拔和竞争（聘）上岗，建立起公正公开公正的干部选任机制，一大批优秀人才脱颖而出，提高了我市机关干部队伍的整体素养。（四）完善干部选拔任用工作监督网络充分发挥干部监督工作联席会议的阵地作用，加强组织部门与有关
7、执纪执法、行政职能部门的沟通和协作，把对干部的.内监督同司法监督、行政监督有机结合起来，从而准时把握领导干部遵纪守法、廉政勤政等方面的状况。各成员单位的职能科室相互保持定期联系，准时沟通信息，每季由市委组织部牵头召开市干部监督工作联席会议职能科室座谈会，成员单位分别结合部门实际沟通领导干部信息和干部监督工作状况，并就全市各级领导班子和领导干部在思想、工作和领导作风、廉政建设、遵纪守法等方面的状况作深化客观的分析。仔细落实干部选拔任用中信访举报核查工作机机制，有效防止干部“带病提拔”。我市自建立干部选拔任用工作监督员制度以来，根据两年一聘的制度规定，先后有三批具有较好理论水平和政策水平、组织观念
8、强、坚持原则、公道正派的同志，被聘任为干部选拔任用工作监督员。我们通过邀请监督员参与干部任免会议旁听，参与组织工作会议，召开座谈会，向监督员发放征求看法表，组织课题研讨等形式，充分发挥各位监督员的政治优势、阅历优势、理论优势及社交优势，为我市干部队伍建设和机关作风建设供应重要信息和珍贵建议。不断健全我市干部监督管理体系，完善监督工作网络，进一步提高我市干部选拔任用工作的科学化、民主化、规范化程度。去年，根据省委组织部将10月作为整治用人不正之风的“专项查纠月”工作部署，我市仔细开展了自查自纠工作，在深化推动干部选拔任用工作日常监督的同时，有针对性的开展了人事政策法规检查和组织工作征求看法两项工
9、作。1、今年下半年，我市纪委、组织部、人事局联合下发了关于对全市机关事业单位人事政策法规执行状况检查的通知，检查采纳全面自查和重点抽查相结合的方式，突出机关事业单位人员录用、职务任免、沟通、考核等重点环节，根据干部任用条例的总体要求，进一步总结阅历、规范管理、订正偏差、严厉纪律，全面规范我市机关事业单位的人事管理工作。通过全面检查，切实改进和完善以公务员法为依托的公务员管理和以人员聘用制为框架的事业单位人事管理制度体系，充分发挥好制度对干部队伍的激励和保障作用，进一步促进和改善我市干部队伍的选拔和培育。2、今年，作为组织部门“讲.性、重品德、作表率”活动的一项重要内容，我们通过开通征求看法热线
10、电话、开设征求看法电子信箱、召开征求看法座谈会、发放征求看法表、开展网上问卷调查等方式，多渠道、全方位听取.员、干部、人才和人民群众对组织工作和组织部门自身建设方面的看法建议，共征得有关我市干部工作、人才工作、基层.组织和.员队伍建设、组织部门自身建设等看法建议142条和相关调查统计数据。对比看法建议，组织部各科室和全体工作人员立足工作职能和岗位职责，仔细查找问题，深化分析评议，确定整改提高工作的目标和任务，为进一步提高组织部门工作水平夯实思想基础和工作基础。二、存在的问题和不足对比.对深化整治用人上的不正之风的总体要求，结合我市实际，当前工作中存在的主要困难和问题是：1、在干部选任上视野还不
11、够宽敞。由于受到现有国家公务员考录制度的限制，县（市）一级.委、政府组成部门的.政机关，公务员补充难、适用人才选拔难，.政领导人才、专业技术人才和企业人才“三支队伍”因“身份”不同而无法流淌。造成干部选任视野难以拓宽，难以达到人才资源的优化配置。2、干部考察难度增大，考核淘汰机制不够健全。组织部门在日常干部考察过程中，由于当前干部群众对干部选任认知度还不高，在考察谈话中思想顾虑较多，送人情讲好话的较多，致使组织上对干部考察难度增大，干部状况把握不全面，难以精确遴选、识别干部，影响了选人用人的质量。另外，由于目前干部考核评价机制的公正性和操作性还不强，干部的淘汰机制难以真正落实，“出口”堵塞，许
12、多.政机关“将”多“兵”少，肯定程度上影响了群众对组织上选人用人的公信度。3、制度体系还不够完善，执行力度有待加强。干部监督工作的相关制度应当说已经比较齐全，问题是在贯彻执行的过程中，还存在着弱化、淡化和虚化的状况。有的制度缺乏详细实施细则，实际无法操作，监督成效难以体现。比如，在日常干部考察和任前公示期间，针对一些来信来访反映的问题，组织部门由于职能的限制很难在短时间内核查清晰，要精确判定干部“带病”状况难度较大，简单造成工作的被动。三、下一步工作设想组织部门作为.委主管干部工作的职能部门，在选人用人、整治用人上不正之风等方面担负着重要责任。所以我们在仔细落实干部选拔任用工作监督和领导干部日
13、常监督的各项措施的同时，要注意不断改进和完善现有的工作机制，从源头上防止用人上的不正之风，筑牢拒腐防变的结实防线，为市委选贤任能、加强领导班子和干部队伍建设，实现经济.又好又快进展供应顽强的组织保证。齐抓共管、增加合力、进一步提高干部监督工作成效。充分发挥干部监督工作联席会议和干部选拔任用工作监督员的阵地作用，进一步强化与干部监督工作联席会议各成员单位和干部选拔任用工作监督员的沟通和联络工作，拓宽干部监督信息网络，亲密关注各自职责范围内新出现的一些苗头性、倾向性问题，及早通气，做到早提示、早训练、早预防，真正做到监督关口前移，监督防线坚固，着力规范领导干部的思想、工作、作风和行为。强化干部监督
14、前移工作，以关怀爱惜广阔领导干部为动身点，乐观收集和整理在干部考察、民主测评、民意调查、来信来访等多方面、多渠道所反映的领导干部相关信息，逐步探究和建立起干部监督预警机制，有效克服和防止领导干部“带病提拔”的问题。连续强化对镇局单位干部选拔任用工作的督查力度，建立开展镇局单位年度干部选拔任用工作状况报告制度，同时，通过邀请监督员参加对镇局单位干部选拔任用工作的督查和旁听部务会及镇局单位干部任免会议，切实增加干部选拔任用工作透亮性，进一步提高选人用人公信度。会同市纪委等相关部门开展对镇局单位贯彻落实民主集中制状况进行专项检查，进一步强化对领导干部特殊是“一把手”领导干部的监督力度。考察人选征求干部监督联席会议成员单位的看法等方面。会同审计局拟定吴江市领导干部任期经济责任审计结果运用方法（试行），加强干部选拔任用工作中信访举报核实工作实施方法。