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1、1国家国家 （1）国家的性质）国家的性质P3 了解了解国家性质的国家性质的含义含义；懂得懂得统治阶级的性统治阶级的性质质决定决定国家的性质。国家的性质。（2）国家的历史类型）国家的历史类型P3 了解了解按照国家性质划分，人类历史上先后出按照国家性质划分，人类历史上先后出现了现了四种类型四种类型的国家。的国家。（3）国体与政体）国体与政体P4-6 知道知道国体和政体的国体和政体的含义含义，能，能理解理解国体和政体国体和政体的的关系关系及其政体的及其政体的相对对立性相对对立性，能，能解释解释同一同一国体国家采用不同政体的国体国家采用不同政体的原因原因。你认为梁启超和卢梭对国家的你认为梁启超和卢梭对
2、国家的看法能否说明国家的本质？看法能否说明国家的本质？参考上述材料，你能对国家参考上述材料，你能对国家的概念作出自己的解释吗？的概念作出自己的解释吗？在你看来，对国家的生存和发展在你看来，对国家的生存和发展来说，最重要的条件是什么？来说，最重要的条件是什么？（一）国家与国家性质（一）国家与国家性质（1 1）从起源看）从起源看阶级矛盾不可调和的产物和表现阶级矛盾不可调和的产物和表现（2 2）从本质看）从本质看（3 3）从基本要素看）从基本要素看人口、领土、政权和主权人口、领土、政权和主权1 1、国家的含义、国家的含义阶级统治的工具。阶级性是国家的阶级统治的工具。阶级性是国家的本质属性本质属性国家
3、构成的基本要素是互相联系、互相作用，缺国家构成的基本要素是互相联系、互相作用，缺一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提，政权机关是国家权力基础，是国家存在的前提，政权机关是国家权力的中心和体现，而主权则是国家的灵魂。的中心和体现，而主权则是国家的灵魂。在诸要素中属于首要地位，即使具备了人口领土在诸要素中属于首要地位，即使具备了人口领土和政权机关，如果这个政府，一切受命或依附于和政权机关，如果这个政府，一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，不能独立行使，它外国，而本身却没有自主权，不能独立行使，它仍不能成为一个独立的国家。仍
4、不能成为一个独立的国家。（一）国家与国家性质（一）国家与国家性质2 2、国家性质国家性质(国体国体)：国家的阶级本质。国家的阶级本质。它表明国家它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。治阶级，什么阶级是被统治阶级。（1 1）含义）含义（2 2）决定因素：）决定因素：统治阶级的性质决定国统治阶级的性质决定国 家的性质家的性质3 3、国家的历史类型国家的历史类型：按性质分，共有按性质分，共有四种四种（一）国家与国家性质（一）国家与国家性质奴隶主阶级奴隶主阶级奴隶阶级奴隶阶级平民阶层平民阶层地主阶级地主阶级农民阶级农民阶级资产阶
5、级资产阶级 无产阶级无产阶级人民人民敌人敌人奴隶制国家奴隶制国家封建制国家封建制国家资本主义国家资本主义国家社会主义国家社会主义国家（二）专政与民主（2 2）根本职能）根本职能（3 3）社会管理职能）社会管理职能(如管理经济、文化、教育、卫生等）如管理经济、文化、教育、卫生等）1 1、国家职能、国家职能：政治统治：政治统治（专政）（专政）（1 1）国家的含义：）国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。机关。（二）专政与民主1 1、国家职能、国家职能2 2、专政与民主专政与民主（1 1）专政：）专政：统治阶级凭借国家权
6、力，强制被统统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。治阶级服从统治阶级的意志。（2）民主：）民主：在统治阶级的范围内，按照多数人在统治阶级的范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。的意志，实现国家职能。（3 3）民主与专政的关系）民主与专政的关系区别区别专政专政民主民主含义含义实施实施范围范围实施实施方式方式功能功能P3P3页页P4P4页页被统治阶级被统治阶级统治阶级统治阶级依靠暴力、依靠暴力、国家强制手段国家强制手段平等、少数服平等、少数服从多数从多数主要是为了要有主要是为了要有效地巩固国家效地巩固国家主要是为了有主要是为了有效地管理国家效地管理国家二者区别二者区别 一方面，
7、民主与专政是相互一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。被统治阶级。另一方面，民主与专政是统一的，另一方面，民主与专政是统一的，相辅相成的。民主是专政的基础，相辅相成的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。专政是民主的保障。二者联系二者联系民主与专政是对立统一的民主与专政是对立统一的（二）专政与民主3 3、社会主义民主优于资本主义民主、社会主义民主优于资本主义民主（1 1）人民民主专政是新型的民主、新型）人民民主专政是新型的民主、新型的专政：绝大多数人对极少数人实行专政。的专政：绝大多数
8、人对极少数人实行专政。（2 2）社会主义民主具有广泛性和真实性）社会主义民主具有广泛性和真实性新型的民主和新型的专政体现着社会主义国家的本质特征。新型的民主和新型的专政体现着社会主义国家的本质特征。（1 1）含义：）含义：（三）国体与政体 国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位。国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位。政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治
9、阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。美国和中国的国体和政体美国和中国的国体和政体国体（国家性质）国体（国家性质）政体（国家管理政体（国家管理形式）形式）美国美国中国中国资产阶级掌握国家资产阶级掌握国家政权政权总统制民主共和制总统制民主共和制人民民主专政人民民主专政人民代表大会制度人民代表大会制度古往今来，世界上古往今来，世界上的国家千姿百态、的国家千姿百态、各具特色，而国家各具特色，而国家性质只能体现为几性质只能体现为几种历史类型。所以，种历史类型。所以，不能说国体决定政不能说国体决定政体。体。国体不是决定政体的唯一国体不是决
10、定政体的唯一因素，地理环境、文化传因素，地理环境、文化传统、外来势力都可以成为统、外来势力都可以成为影响政体的因素影响政体的因素所谓国体决定政体，所谓国体决定政体，意味着有什么样的意味着有什么样的国体，就有什么样国体，就有什么样的政体。所以，只的政体。所以，只能有一种政体适合能有一种政体适合特定的国体。特定的国体。请你评述上述观点，并对国体决定政体这一诊断确切含义，请你评述上述观点，并对国体决定政体这一诊断确切含义，谈谈自己的的见解。谈谈自己的的见解。观点一是错误的，否认了国体决定政体。观点二是片面的，忽视了观点一是错误的，否认了国体决定政体。观点二是片面的，忽视了政体具有相对的独立性。观点三
11、是正确的，既承认了国体决定政体，政体具有相对的独立性。观点三是正确的，既承认了国体决定政体，又说明了影响政体的其他因素。由此可知，国体与政体的关系是内又说明了影响政体的其他因素。由此可知，国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体。政体具有一定的容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体。政体具有一定的相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，在相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形的不同，在相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式。式。（1 1）含义：）含义：P4P4（2
12、 2）关系）关系（1）国体决定政体，并通过一定的政体来体现）国体决定政体，并通过一定的政体来体现（2）政体体现国体，并服务于特定的国体）政体体现国体，并服务于特定的国体（3）适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体）适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体（反作用）（反作用）（4）国体与政体的关系是内容与形式的关系）国体与政体的关系是内容与形式的关系（5）政体具有相对独立性政体具有相对独立性国体国体政体政体（内容）（内容）（形式）（形式）决定决定反映反映 反作用反作用相相对对独独立立性性（三）国体与政体其一，国体与政体是有本质区别的。这种区别表其一，国体与政体是有本质区别的。这种区
13、别表现在它们的含义不同，国体规定了国家的内容，现在它们的含义不同，国体规定了国家的内容，政体是国家的管理形式。政体是国家的管理形式。其二，国体与政体是相互联系、相互依存的。国其二，国体与政体是相互联系、相互依存的。国体决定政体，政体反映国体。有什么性质的国体决定政体，政体反映国体。有什么性质的国体，就要求有什么样的政体，国家性质的变化，体，就要求有什么样的政体，国家性质的变化，往往会引起政权组织形式的变化。往往会引起政权组织形式的变化。但是政体又具有相对独立性，由于历史条件、阶但是政体又具有相对独立性，由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同级力量对比、传统习惯、国际环境的不
14、同，相同国体的国家也会采用不同的政体。世界上几乎没国体的国家也会采用不同的政体。世界上几乎没有两个国家的政权组织形式是完全一样的。在同有两个国家的政权组织形式是完全一样的。在同一国家的不同时期，政体也可能发生变化。一国家的不同时期，政体也可能发生变化。（三）国体与政体 所谓国家制度，包括国体与政体，即内容与形式两个方面。所谓国家制度，包括国体与政体，即内容与形式两个方面。实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。的民主政
15、体的国家。注意：专政即是主要依靠暴力实行的统治，它与民主相对注意：专政即是主要依靠暴力实行的统治，它与民主相对立，属于国体的范畴，而专制则与法制相对立，属于政体立，属于国体的范畴，而专制则与法制相对立，属于政体的范畴。的范畴。（三）国体与政体（3 3）国家制度）国家制度现代国家大都采用民主政体。现代国家大都采用民主政体。资本主义国家资本主义国家已经走过了几百年的历程，在实行已经走过了几百年的历程，在实行民主政体方面积累了丰富的经验，比较完备和成民主政体方面积累了丰富的经验，比较完备和成熟，但其国家的性质决定了它终究不可能体现广熟，但其国家的性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益。大人民
16、的意志和利益。社会主义国家社会主义国家的民主政体，体现了人民当家作主，的民主政体，体现了人民当家作主，但是，社会主义国家只有不到百年的历史，还需但是，社会主义国家只有不到百年的历史，还需要借鉴人类政治文明的有益成果，经历不断探索、要借鉴人类政治文明的有益成果，经历不断探索、改革、自我完善的过程，以更加充分地显示强大改革、自我完善的过程，以更加充分地显示强大的生命力和巨大的优越性。的生命力和巨大的优越性。（三）国体与政体（4 4）资本主义国家和社会主义国家民）资本主义国家和社会主义国家民主政体的的本质和现状主政体的的本质和现状民主政体民主政体专制政体专制政体区区别别特征特征“少数服从多数少数服从
17、多数”、“平等平等”“极权制极权制”、“世袭制世袭制”、“终身制终身制”政府组成的依据政府组成的依据依据宪法组成依据宪法组成君主的意志君主的意志国家国家元首元首产生方式产生方式由公民选举产生由公民选举产生君主世袭君主世袭任任 期期有一定法定任期有一定法定任期没有任期的限制没有任期的限制地方地方政府政府产生方式产生方式由公民投票选出由公民投票选出由君主任命由君主任命任任 期期有一定法定任期有一定法定任期由君主决定由君主决定公民的自由与权公民的自由与权利利公民的自由与权公民的自由与权利受到宪法保障利受到宪法保障民众几乎没有自由与权民众几乎没有自由与权利利国家国家国体国体政体政体人口人口领土领土政权
18、政权主权主权决定决定体现体现构构成成含义含义阶级性阶级性含义含义统治阶级统治阶级的性质的性质决决 定定具有相对具有相对独立性独立性含义含义专制政体专制政体民主政体民主政体国家制度国家制度民主民主专政专政两者关系两者关系体体 现现（具有鲜明的阶级性，具有鲜明的阶级性，属于统治阶级属于统治阶级）（适用于被统治阶级适用于被统治阶级）国家的本质知识结构图区别区别联系联系本质属性本质属性小结两对关系1正确把握民主和专政的关系正确把握民主和专政的关系民主民主专政专政区区别别含义含义作为国家制度的民主，作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意围内，按照多数人的意志，实
19、现国家职能志，实现国家职能统治阶级凭借国家权力，强制统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政志，这就是专政对象对象统治阶级统治阶级被统治阶级被统治阶级实施方实施方式式按照平等的原则和少数按照平等的原则和少数服从多数的原则服从多数的原则凭借国家强制力，例如凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等军队、警察、监狱、法庭等联系联系民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，都是
20、民主与专政的统一体他阶级的专政，都是民主与专政的统一体2国体与政体的关系国体与政体的关系国体国体政体政体区区别别含义含义即国家性质，反映社会各阶级即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位在国家中的地位即国家管理形式，即国家管理形式，是国家政权的组织是国家政权的组织形式形式国家国家制度制度内容内容形式形式联系联系国体决定政体。国体决定政体。政体体现国体，一定的政体政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。不适当的政体会危害国体。政体具有相对独立政体具有相对独立性，同样的国体可以采用不同的政体。国体不是性，同
21、样的国体可以采用不同的政体。国体不是决定政体的唯一因素，地理环境、文化传统、外决定政体的唯一因素，地理环境、文化传统、外来势力都可以影响政体来势力都可以影响政体 （3 3）在民主制国家中，民主和专政是对立统一的。）在民主制国家中，民主和专政是对立统一的。（4 4）在专制国家里，在统治阶级内部也不存在民主。）在专制国家里，在统治阶级内部也不存在民主。（2 2）从国家本质看，所有国家都是一定阶级对其他）从国家本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。阶级的专政。（1 1）任何国家都是民主与专政的统一）任何国家都是民主与专政的统一辨别下列观点正误：辨别下列观点正误：（5 5）我国是人民民主专制的
22、社会主义国家。）我国是人民民主专制的社会主义国家。（1 1）任何国家都是国体与政体的统一）任何国家都是国体与政体的统一从国体与政体的关系上说明我国必须坚持人民从国体与政体的关系上说明我国必须坚持人民从国体与政体的关系上说明我国必须坚持人民从国体与政体的关系上说明我国必须坚持人民代表大会制度，不能照搬西方的议会制。代表大会制度，不能照搬西方的议会制。代表大会制度，不能照搬西方的议会制。代表大会制度，不能照搬西方的议会制。(4(4(4(4分分分分)国体决定政体，政体体现国体，并为国体服务。国体决定政体，政体体现国体，并为国体服务。国体决定政体，政体体现国体，并为国体服务。国体决定政体，政体体现国体
23、，并为国体服务。我国人民代表大会制度的政体是由我国人民民我国人民代表大会制度的政体是由我国人民民我国人民代表大会制度的政体是由我国人民民我国人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的国体决定的主专政的国体决定的主专政的国体决定的主专政的国体决定的，保障，保障，保障，保障人民人民人民人民当家作主，维当家作主，维当家作主，维当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和愿望。护和实现广大人民群众的利益和愿望。护和实现广大人民群众的利益和愿望。护和实现广大人民群众的利益和愿望。西方议西方议西方议西方议会制的政体是由资产阶级专政的国体决定的，会制的政体是由资产阶级专政的国体决定的，会制的政体是由资产阶级专政的国体决定的，会制的政体是由资产阶级专政的国体决定的，实行上都是资产阶级掌权，维护和实现资实行上都是资产阶级掌权，维护和实现资实行上都是资产阶级掌权，维护和实现资实行上都是资产阶级掌权，维护和实现资产阶产阶产阶产阶级级级级的利益。因此，我国必须坚持人民代表大会的利益。因此，我国必须坚持人民代表大会的利益。因此，我国必须坚持人民代表大会的利益。因此，我国必须坚持人民代表大会制度，制度，制度，制度，不能照搬西方的议会制。不能照搬西方的议会制。不能照搬西方的议会制。不能照搬西方的议会制。