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1、乡镇行政管理课程设计方案一教学内容说明乡镇行政管理是中央广播电视大学乡镇行政管理专业专科的必修课。本课程5学分，课内学时90，开设一学期。乡镇行政管理课程的教学目的，是使学生建立起关于行政管理学的基本概念，初步了解行政管理学的主要理论规范和一般研究方法。主要教学内容包括绪论、行政环境、政府职能、行政体制、公共组织、行政领导、人事行政、机关行政、行政决策、行政执行、行政监督、公共财政、法治行政、行政方法、行政效率、行政改革等十六章内容。乡镇行政管理是一门内容丰富、理论性和实践性都很强的课程，教学上要求既要给学生以理论指导，又要辅之以实践，坚持理论联系实际的原则，把传授知识和培养技能结合起来，把课
2、堂教学和课外实践结合起来，达到学以致用的目的。通过系统的、多媒体的教学活动，使学员正确地把握行政管理学的基本理论、基本知识和基本技能，对我国行政管理的某些问题有所了解，提高行政管理的实际能力。为帮助学生学好这门课程，消化教学难点，我们采用多种媒体作为教学手段，根据课程不同内容，运用不同媒体诠释教学内容，辅助学生学习。二教学媒体情况1文字教材乡镇行政管理课程使用的教材是由齐明山主编的公共行政学导论一书，该书由中央广播电视大学出版社2004年6月出版。公共行政学导论系统地体现了本课程教学大纲的具体教学内容，是组织教学与考试的主要依据。中央电大赵菊强编著的公共行政学学习指导一书，乡镇行政管理课程可以
3、参考使用，该书由中央广播电视大学出版社2004年6月出版。该教材包括三大部分内容，即每章的知识结构图、每章的综合练习题及部分题的参考答案、与本课程内容密切相关的法律、法规等，为学习者提供学习支持服务。2音像教材乡镇行政管理学习指导VCD，共2讲，100分钟，专门为学习本课程做的重难点辅导，由中国人民大学行政管理学所的齐明山教授主讲。该VCD随书发售。另外，为学习行政管理学课程的各专业学生录制的20学时录像教材，是由中国人民大学行政管理学所的齐明山教授主讲，为系统讲授型，主要就教材中的重难点进行辅导。该录像教材由中央电大和长春空军飞行学院2004年9月联合录制，乡镇行政管理专业同样可以参考使用该
4、教材。具体学时分配见下表：序号教学内容主讲课内学时录像学时1第一章 绪 论齐明山622第二章 行政环境齐明山413第三章 政府职能齐明山824第四章 行政体制齐明山515第五章 公共组织齐明山826第六章 行政领导齐明山517第七章 人事行政齐明山518第八章机关行政齐明山319第九章 行政决策齐明山7110第十章 行政执行齐明山7111第十一章 行政监督齐明山6112第十二章 公共财政齐明山3113第十三章 法治行政齐明山5114第十四章 行政方法齐明山4115第十五章 行政效率齐明山7216第十六章 行政改革齐明山71合计 90204其他教学手段（1）面授辅导电大教学的特点是以自学为主，但
5、要安排一定时间的面授辅导，面授辅导主要是对本课程的重点与难点问题进行辅导与答疑，由地方电大组织，原则上不超过20学时。（2）函授辅导在电大在线教学平台上开辟教学辅导栏目，定期发布教学重点与难点的解析文章，供学生学习参考；另外，中央电大将提供本课程的期末辅导文章，为学生提供期末复习指导。（3）电子信箱、电话通过电子邮件和电话等方式解答学生提出的疑难问题，对学生进行个别辅导。三教学媒体使用信息表教 学 媒 体主 要 内 容主 要 作 用时 间 安 排文 字 教 材系统介绍全部教学内容系统传授知识共16周，自学为主录 像 教 材重点阐述，必要补充重点讲授通过录像带发行网 上 教 学教学大纲、课程说明
6、、各章学习重点、参考资料、在线答疑等教学过程辅导、重点提示、习题解析、检查学习情况等，增加互动电大在线浏览四、教学活动安排1中央电大统一安排4次平时作业，由中央电大杂志社负责下发；2网络信息发布：每月发布一次辅导内容，并随时发布其他相关的教学信息；五、网上教学支持1固定内容：课程说明、教师介绍、教学大纲、教学设计方案、参考资料等。2变动内容：网上辅导，主要为文本形式；视频直播，主要为图文形式。3集体讨论：课程BBS讨论板，指导学生个别化学习。4进入课程途径：（1）登录：一村一名大学生用户在电大在线学习网首页（）使用统一帐号进行登录，登录帐号如下：用户名：only_one密码：123456（2）
7、资源浏览：使用帐号登录后，可直接进入一村一名大学生页面，点击您要查看的课程或专业计划，即可浏览相关资源。六、教学建议1教学课时安排第一章 绪 论 6学时第二章 行政环境 4学时第三章政府职能 8学时第四章行政体制5学时第五章 公共组织8学时第六章 行政领导5学时第七章人事行政5学时第八章机关行政3学时第九章行政决策7学时第十章 行政执行7学时第十一章 行政监督6学时第十二章 公共财政3学时第十三章 法治行政5学时第十四章 行政方法4学时第十五章 行政效率7学时第十六章 行政改革7学时各地电大可以结合自己的实际教学需要灵活安排，并适当增减课时。2对辅导教师的建议（1）乡镇行政管理课程是一门理论性
8、和实践性都很强的课程，有些教学内容比较抽象，一定要尽快使学生掌握学习这门课程的方法，引发起学习的兴趣，以便调动起学习的主动性和积极性。另一方面，要强调实践性，教学时一定要结合实际中发生的事情来探讨理论问题，可以采取实习、小组讨论或写调查报告等教学活动方式，丰富教学内容，使理论和实际结合起来。（2）要注意拓展学生的视野，引导学生看焦点访谈、央视论坛、今日说法或当地与我们课程内容密切相关的电视节目，引导学生思考，同时在讨论中发现学生的优点和长处。（3）指导学生正确并熟练地使用各种教学媒体，尤其是要指导学生利用“电大在线”教学平台提出问题、参与讨论、寻求学习辅导资料，努力培养学生的自学能力。（4）统
9、一安排的四次平时作业，是形成性考核主要的监控手段，也是期末考核成绩的一部分，四次作业成绩平均分的30计入课程总成绩。3对学生自主学习的建议（1）乡镇行政管理课程的教材通俗易懂，学生学习时，一定要紧紧抓住主教材，认真自学。（2）学生在学习过程中，应有针对性地去找一些与教材内容相关的教材、论文进行阅读，拓展知识，开阔视野；还要有意识地选择一些电视节目观看，如焦点访谈、央视论坛、今日说法或当地电视台与本课程相关的一些电视节目，这些栏目的内容很多与我们课程内容相关，通过观看有关节目，加深对所学知识的掌握。（3）本课程的实践性较强，有条件的话，可以到当地一些政府部门去参观、实习，把所学的理论知识与实践结
10、合起来。（4）学习中要多思考、多练习、多提问，可以几个人组成小组进行讨论，通过与同学和老师的交流和平时练习，来吃透并掌握有关的知识。（5）本课程教学组织较多地考虑并利用了电大在线教学平台，许多重要信息都通过网上发布，提供了多种学习媒体，因此在学习过程中应注意充分综合利用本课程多种教学媒体，利用网上教学支持服务系统寻求帮助，解疑释难。充分利用网上资源是加强自学的重要方面。七关于考试、巡考1考核：本课程期末考核为形成性考核和期末考核相结合，形成性考核成绩以四次平时作业平均分的30%记入总成绩；期末考核以教学大纲、文字教材和考核说明为依据，期末考核成绩的70%记入课程总成绩；2巡教：由中央电大组织人员巡教，检查教学情况和平时作业情况；3巡考：由中央电大组织。八主讲教师、主持教师联系方法主讲教师：齐明山 中国人民大学行政学所 电话：（010）62511027主持教师：赵菊强 中央广播电视大学文法部 电话：（010）66490552E-mail: zhao0805 /zhaojqzhao0805中央电大教学热线：（010）66490552