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1、泓域咨询/景洪水处理消毒设备项目实施方案目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 市场分析14一、 进入本行业的主要障碍14二、 我国水处理行业的细分发展16三、 行业特点19第三章 项目背景及必要性22一、 上下游发展对行业的影响22二、 我国水处理行业的发展趋势22三、 我国水处理行业总体规模25四、 坚定不移支持企业发展28五、 高质量推进项目29第四章 选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 高水平谋划招引项目32四、 着力发展新经济32
2、五、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程方案34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表36第六章 产品方案分析38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表39第七章 发展规划分析40一、 公司发展规划40二、 保障措施46第八章 运营管理48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第九章 法人治理结构56一、 股东权利及义务56二、 董事59三、 高级管理人员63四、 监事66第十章 环境影响分析69一、 环境保护综述69二、 建设期大气
3、环境影响分析70三、 建设期水环境影响分析74四、 建设期固体废弃物环境影响分析74五、 建设期声环境影响分析75六、 环境影响综合评价76第十一章 原材料及成品管理77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十二章 进度计划方案79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十三章 工艺技术及设备选型81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理85四、 设备选型方案86主要设备购置一览表87第十四章 投资方案分析88一、 投资估算的编制说明88二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期
4、利息90建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表95第十五章 经济收益分析97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十六章 项目风险防范分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十七章 招标方案113一、 项目
5、招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求113四、 招标组织方式115五、 招标信息发布119第十八章 总结说明120第十九章 补充表格122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表133第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称景洪水处理消毒设备项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（
6、以选址意见书为准）。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等
7、基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景水处理技术方案的制定与水质参数有很大关系，不同地域的水系统因各地水量、水质、气侯等条件
8、的差异，呈现比较明显的差异。如，北方地区尤其是西北地区干旱少雨，对水资源的回收利用需求十分明显，水质碱度和硬度偏高，往往是结垢性水质；而南方因为水温、气温高，水环境污染更为严重，因而污水处理需求明显，水质硬度低，往往是腐蚀性水质。由于地域的不同导致所采用的处理技术、处理标准、回用目的有明显的不同，因此必须因地制宜采用不同的技术组合区别对待。“十三五”时期，生产总值跃上300亿元台阶，是2015年的1.8倍，年均增长7.6%；人均生产总值达到5.7万元，是2015年的1.7倍；一般公共预算收入连续迈过13亿元、14亿元、15亿元三个大关，年均增速6.7%，是2015年的1.2倍。2016年、20
9、18年先后两年进入全省县域经济发展10强县，2019年、2020年连续两年入选“全国两山发展百强县”，连续四年入选“中国西部百强县”，展现了总量增加、质量提升、位次前移的势头。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约11.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套水处理消毒设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资3737.38万元，其中：建设投资2993.37万元，占项目总投资的80.09%；建设期利息31.99万元
10、，占项目总投资的0.86%；流动资金712.02万元，占项目总投资的19.05%。（五）资金筹措项目总投资3737.38万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）2431.80万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额1305.58万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：6700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：5666.80万元。3、项目达产年净利润（NP）：753.32万元。4、财务内部收益率（FIRR）：12.60%。5、全部投资回收期（Pt）：6.78年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：2829.36万元（产值）
11、。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积11140.661.2基底面积4399.801.3投资强度万元/亩246.472总投资万元3737.382.1建设投资万元
12、2993.372.1.1工程费用万元2448.832.1.2其他费用万元474.442.1.3预备费万元70.102.2建设期利息万元31.992.3流动资金万元712.023资金筹措万元3737.383.1自筹资金万元2431.803.2银行贷款万元1305.584营业收入万元6700.00正常运营年份5总成本费用万元5666.806利润总额万元1004.427净利润万元753.328所得税万元251.109增值税万元239.8010税金及附加万元28.7811纳税总额万元519.6812工业增加值万元1886.8313盈亏平衡点万元2829.36产值14回收期年6.7815内部收益率12.
13、60%所得税后16财务净现值万元-340.58所得税后第二章 市场分析一、 进入本行业的主要障碍1、政策壁垒由于污水处理行业的发展受到来自国家政策和当地政府的控制较多，政府可以通过控制制定水处理价格、水处理的质量标准以及投资企业净资产值、运营的效率标准等来阻碍不合格企业的进入，致使具有投资长期性特征的水处理产业面临很大的投资风险，使得一些潜在的进入者无法轻易进入该行业。2、技术和资质壁垒基于水处理行业的特殊性，我国政府对进入该行业的企业实行较为严格的资质准入制度。对于水处理相关企业，相关政府主管部门根据其技术力量、管理水平、技术装备水平、资金实力、收入规模等多方面因素综合核定其资质等级，企业只
14、能在核定的等级范围内开展业务。这就构成了较高的资质壁垒。水处理化学品技术及相关的解决方案，具有定制化特点，属于一般难以从市场上直接获得的产品，需要不断进行新产品的研发和应用技术的研究与创新，才能保持竞争优势。另外，工业水处理系统建设和运营管理涵盖规划、设计、采购、安装、分包、施工管理、调试、设施维护、水质检测、系统运营等多重工作。且每一项新建工程都是针对该客户的一次技术应用创新。技术含量高、集成难度大，煤化工、石油化工等行业项目规模大且客户要求尤其严格。对水处理技术服务商的专业能力和技术应用水平提出更高的要求，新入行企业难以在短时间内完成积累。3、区域壁垒在我国，水处理行业地区分割现象比较明显
15、，具有很强的地域性特征。由于新企业进入一个地区的市场，需要当地政府的允许和支持，而当地政府更加偏向于支持本地的水处理企业，形成一定的区域性壁垒。各地水处理企业均经过长期的、因地制宜的大规模基础设施建设，拥有经常合作的上下游供应商，形成了一定区域内的垄断优势。因此，外地的水处理行业相关企业的新进入者较难进入，对其他地区企业来说有一定的区域壁垒。4、品牌壁垒水处理设施运营服务对企业生产经营影响很大，客户对提供服务的企业要求较高，因此，客户在选择水处理设施运营服务提供商时，会在具备同等资质的企业中选择经验更加丰富、有优质历史业绩、市场口碑良好的企业进行合作。过往业绩状况和经验将会在较大程度上影响到污
16、水处理行业内企业获得新客户的能力。而新进企业由于缺乏业绩支撑和市场口碑，在竞标时一般不具备优势。5、资金壁垒水处理技术服务的下游行业一般为各类水务公司、自来水厂及部分大型工程施工项目以及有水处理、消毒需求的企业。这些企业结账周期往往比较长，对资金的占用比较严重。同时，随着行业服务模式逐渐从产品销售加服务转向运营管理服务、工程总承包、合同环境管理等一体化模式，对资金实力提出了更高的要求。而且经营企业在解决方案投标过程中需提供一定比例的投标保证金，在项目实施过程中会被要求提供一定的履约保函保证金，与此同时经营企业还将为客户垫付一定的设备采购资金，对资金有一定的要求，具有一定的资金壁垒。二、 我国水
17、处理行业的细分发展为了防止饮用水传播疾病在自来水厂的制水过程中消毒是必不可少的。它能消除水中致病微生物对人体的致病作用。目前，用于水体消毒的主要手段有投加氯气、二氧化氯、次氯酸钠、臭氧及紫外线消毒。投加液氯仍是最常用的消毒方法。但由于液氯投加的安全性正逐步被城市自来水厂的主管部门所重视，美国、俄罗斯、中国等国的大型城市的自来水厂纷纷改用次氯酸钠来消毒自来水，因为次氯酸钠技术的危险性远小于液氯技术。AWWA（美国水行业协会）对美国的大中型水厂调查表明，1998年氯气的使用比例分别比1978年和1989年下降了7%和3%，而次氯酸钠的使用比例明显上升。次氯酸钠溶液是一种用途极为广泛的广谱杀菌灭藻剂
18、。其不仅具有很强的杀菌灭藻作用，而且其有较好的安全性和便于贮存的优点，次氯酸钠消毒法被现有的城市中心自来水厂作为液氯替代技术。如北京和上海中心城区内的水厂已改用次氯酸钠消毒。目前获取次氯酸钠溶液的途径主要有氯碱厂制造与现场生产两种。目前，次氯酸钠现场生产技术已非常成熟，可全自动运行，维护管理非常简单。在国外，已有百万T级的水厂在成功的运行，这种技术存在的主要问题是一次性投资高及用电量大一次性投加高的问题可通过设备借或分期付款的方式得到解决，用电量大的问题在将来也会逐步缓解，由于经济危机，供电需求得到缓解，另我国在大力建设核电、风电、太阳能等新能源设施，在不久的将来，供电量紧张的局面肯定能得到彻
19、底解决。另外，由于现场次氯酸钠生产设备可利用谷电运行。将夜间生产的次氯酸钠溶液贮存起来白天投加，因此这项技术又是一项节能技术，值得在国内大力推广。次氯酸钠现场生产系统经济型、安全性在经济性方面，次氯酸钠现场生产技术与液氯的运行成本相当。而与投加商品次氯酸钠溶液相比，运行5年时间即可将设备投资收回。因此，这项技术还具有较好的经济性。地方政府方面，根据2016年01月07日发布的关于在城市供水行业推广使用次氯酸钠消毒剂的通知（闽建办城函20161号）显示，液氯是自来水生产采用的传统消毒剂，但随着社会形势的变化和防恐要求越来越高，液氯消毒在运输、贮存方面存在重大安全隐患。近年来，次氯酸钠作为消毒剂在
20、国内外城市供水行业做了大量的研究与论证，并已应用多年。据不完全统计，我国累计使用次氯酸钠作为消毒剂的大中型自来水厂已经超过百座，福建省也成功使用3年多。次氯酸钠消毒具有运输、存放、使用安全，对环境无毒害，不存在跑气泄漏危险，基本不存在有害残留物等优点，且运行成本与液氯相当。为提高城市供水行业生产安全，经研究，在我省城市供水行业推广使用次氯酸钠消毒剂，各地在选用次氯酸钠消毒剂时应依法选择具备卫生部门颁发的涉水卫生批件等相关批件的设备或产品。根据2015年8月12日福州市政府印发的进一步扩大有效投资的实施方案，方案围绕城市公用设施、水利、公路水路、城乡电网、美丽乡村、新区重点项目等十大重点领域。十
21、大重点领域全年力争完成投资760.33亿元，新增投资162.5亿元。其中，城市公用设施建设全年力争完成投资354.73亿元，新增投资86.73亿元。其中，闽江流域水环境整治完成投资3.42亿元。加快推进飞凤山水厂及永泰县第二自来水厂水源保护区规范化建设等15个在建项目建设；全面完成长乐罗峰农业综合开发有限公司养殖场等4个拆除项目。敖江流域水环境整治完成投资2.12亿元。加快推进山仔水库库区柴油机渡轮更换等52个在建项目建设；全面完成东岱镇拆除违章建筑和洪塘村绿化工程等13个项目建设。凭借公司在次氯酸钠消毒领域的技术与服务优势，仅在福建省区域内公司即具有广阔的市场空间。此外，随着我国经济发展及水
22、务公司旧设备的更新换代及政府对城市供水行业次氯酸钠消毒剂的推广使用，行业规模及市场巨大。另外，海外还有大量市场，仅浩达智能从2013年开始至目前已与二十多个国家地区的客户达成合作项目。随着我国在世界水处理科技领域地位的凸显，海外拓展能力与日俱增，影响力日益增强，知名度越来越高。三、 行业特点1、依赖性客户对于水处理消毒设备产品和服务有依赖性，且通常转换新的水处理消毒设备需要学习成本，因此除非水处理作用差距悬殊，足以吸引客户转换，否则客户对同一类型的产品不会轻易更换。取得市场先机者，以技术或服务优势能够暂时锁住客户的忠诚度，专注扩大市场，等到客户基础稳固，提高竞争者的转换成本后，再计划取得高利润
23、。2、季节性水处理技术服务行业不存在明显的季节性，但因为公司所处的行业下游客户主要为水务公司，主要为政府背景，其采购习惯具有一定的季节性特征。通常，此类客户采取预算管理和产品集中采购制度。具体而言，此类客户签订销售合同基本都是通过政府采购以招投标形式进行，其采购特点是上年年底或当年年初制定预算，至当年4-5月份由中央或地方财政资金开始陆续拨付，之后启动招投标流程，其签单和付款的高峰均是每年下半年，尤其是第四季度，行业存在一定的季节性波动特征。3、周期性水处理行业，其发展与经济周期的变化紧密相关，很大程度上受到国民经济运行情况以及工业固定资产投资规模波动的影响。在国民经济发展的不同时期，国家的宏
24、观政策会有所调整，该类调整将直接或者间接影响到污水处理行业的发展。污水处理行业中的市政水处理及回用、工业废水处理及回用等子行业，都可能会受到经济周期波动的影响，但是随着我国水资源的日益紧缺，环保要求的逐步提高，水处理行业作为朝阳产业，受益于国民经济快速增长和大众对于环境保护的日益重视，将迎来快速发展的有利时期4、区域性水处理技术方案的制定与水质参数有很大关系，不同地域的水系统因各地水量、水质、气侯等条件的差异，呈现比较明显的差异。如，北方地区尤其是西北地区干旱少雨，对水资源的回收利用需求十分明显，水质碱度和硬度偏高，往往是结垢性水质；而南方因为水温、气温高，水环境污染更为严重，因而污水处理需求
25、明显，水质硬度低，往往是腐蚀性水质。由于地域的不同导致所采用的处理技术、处理标准、回用目的有明显的不同，因此必须因地制宜采用不同的技术组合区别对待。第三章 项目背景及必要性一、 上下游发展对行业的影响1、上游发展对行业的影响本行业的上游行业为为化学原料、仪器、仪表、管道制造等行业，其产业特点为：上游市场为开放市场，化学原料、管道、通用仪器和仪表等硬件产品供应充足，厂商间竞争充分，产品替代性强；控制设备、通用软件系统、数据库等主要由外商国内代理提供。这些产品都易于从市场获得，与行业的关联性不强。此外，上游行业竞争充分、供应充足、价格稳定，可以广泛地选择和比较供应商来满足自身的采购需求，对上游行业
26、不存在依赖。2、下游发展对行业的影响本行业的下游为有污水处理需求的客户，主要包括：各类水务公司、自来水厂及部分大型工程施工项目以及有水处理、消毒需求的企业。随着环境保护力度日趋加强，国家对污水达标排放的监管力度不断加大，在相关环保政策方面不断完善，水处理的需求和投入不断加大，客户规模将日益增长，从而将对本行业发展带来积极的促进作用。二、 我国水处理行业的发展趋势1、2015年水污染防治行动计划落地，带来万亿级别的行业投资浪潮“水十条”从全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、
27、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督十个方面部署了水污染防治行动，共制定了10条、35款、76项、238个具体措施。区别于以往的环境保护规划，“水十条”对工业废水处理、城镇污水处理提标改造、污泥无害化处理处置、河流黑臭治理、农村畜禽养殖污染防治等均以明确的量化指标进行了详细的要求，这标志着我国以环境质量和环境效果为核心的环保新时代即将到来。在指标约束和经济刺激的双重影响下，污水处理行业发展全面利好，将迎来新的巨大商机。“十三五”规划中提出，期间城市、县城污水集中处理率要分别达到95%和85%，截至2015年年末，城市与县城污水处理率分别为91.90%及85.22%。同时，“水十条”规定了
28、工业废水治理、城镇生活污水治理、农业污染治理、港口水环境治理、饮用水安全、城市黑臭水体治理、环境监管等方面的相应目标。环保产业正处于一个政策密集出台期和治理投资加大期，工业用水总量和废水排放总量继续保持增长，工业废水排放标准和工业废水达标率均不断提升，工业水处理市场需求持续增长，污水处理行业市场前景广阔。2、PPP（模式）各项政策法规对行业的积极影响PPP（Public-Private-Partnership，公私合营模式，指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系）政策的推行，水处理行业面临巨大机遇。相关公司订单开始逐季放量，业绩有
29、望逐步释放。3、中国新型城镇化推动水处理行业发展根据“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划。截至2015年，全国城镇污水处理能力已达到2.17亿立方米/日，城市污水处理率达到92%，县城污水处理率达到85%。“十三五”城镇污水处理及再生利用设施建设共投资约5644亿元。其中，各类设施建设投资5600亿元，监管能力建设投资44亿元。设施建设投资中，新建配套污水管网投资2134亿元，老旧污水管网改造投资494亿元，雨污合流管网改造投资501亿元，新增污水处理设施投资1506亿元，提标改造污水处理设施投资432亿元，新增或改造污泥无害化处理处置设施投资294亿元，新增再生水生产设施投资15
30、8亿元，初期雨水污染治理设施投资81亿元。国家新型城镇化规划（20142020年）提出：因地制宜建设集中污水处理厂或分散型生态处理设施，使所有县城和重点镇具备污水处理能力，实现县城污水处理率到85%左右、重点镇达70%左右，深入开展农村环境综合整治，实施乡村清洁工程，开展村庄整治，推进农村垃圾、污水处理和土壤环境整治，加快农村河道、水环境整治，严禁城市和工业污染向农村扩散。由此可见，污水处理设施布局已由大城市向中小城市和小城镇倾斜。随着城镇化的推进以及部分工业企业往县城转移，污水处理基础设施建设向中小城市和小城镇倾斜的趋势，对相关企业的成本控制能力、市场开拓能力、产品创新能力等都提出了更高的要
31、求。三、 我国水处理行业总体规模水是万物之源，生命之本，是社会经济发展的命脉，是不可替代的宝贵自然资源，然而，全球变暖与过度开垦砍伐等诸多人为因素，导致淡水资源急剧减少，缺水已成为世界性的问题，成为制约社会进步和经济发展的瓶颈。水资源对我国的社会和经济发展、粮食安全和农民生计至关重要。2014年我国水资源总量为27,266.9亿立方米，地表水资源总量26,263.9亿立方米。2012年至2014年，我国人均水资源量分别为2,186.05m、2,059.69m、2,079.50m。我国的水资源先天不足，淡水储量只有全球的6%，中国的人均可再生水资源总量只有全球平均水平的25%。远远落后于其他大国
32、，水资源对于我们更是弥足珍贵。水污染是指人为地引起的、任何导致水的有益利用的适合性遭受损害的水质改变。水污染分为自然污染以及人为污染。自然污染是指由于自然环境中的非人为因素而导致的水体污染，如洞庭湖的“水葫芦”污染，泥石流等等。人为污染对水体破坏性较大，按照来源又能分为几类：工业废水，主要来源于化工厂、钢铁厂、皮革厂等工厂废水；生活污水，主要来自家庭、商业、学校、旅游服务业等排水；农业废水，指农作物栽培、牲畜饲养和农产品加工等过程排出的污水；石油污染，主要来源于船舶废水，海上石油开采及大气石油烃沉降。我国地表水污染十分严重，特别是江河水污染问题。全国七大江河中，淮河、黄河、海河的水质最差，均有
33、70%的河段受到污染。黄河、淮河、海河等中下游发生的断流现象，导致河口严重淤积；不少中小河流由于城镇工业的超量排放污水已成为污水河，无法被利用。我国废水排放量持续上升，如上图所示，已由2006年514.48亿吨上升至2015年的735.32亿吨。工业废水是我国水源污染的主要来源之一。为治理废水，我国保持着巨大的污水治理投资。“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划明确了“十二五”期间各项污水处理基础设施的建设目标。据估算，各设施建设规划投资将近4,300亿元，其中完善和新建管网投资2,443亿元，新增城镇污水处理能力投资1,040亿元，升级改造城镇污水处理厂投资137亿元，污泥处理处置
34、设施建设投资347亿元，再生水利用设施建设投资304亿元。处于中国史上环境污染最严重时期，环境保护部正在加快制定环境保护“十三五”规划，落实大气、水、土壤三个“十条”；预计6万亿元巨额投资将注入这三大领域，其中水处理行业最受青睐。环境保护部环境规划部门介绍，在环境投资方面，大气污染防治领域投资将达到1.75万亿元，水污染防治4.6万亿元。根据2015年发布的水污染防治行动计划（水十条），到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。到2030年，全国七大重点流域水质优良比例
35、总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于类比例总体为95%左右。随着国家实施节能减排战略、加快培育发展战略性新兴产业，我国污水处理行业的建设规模和服务范围将进一步扩大。污水处理建设市场和运营市场进入高速发展期，产业整合逐步展开，污水处理市场化改革将进一步推进，我国水处理投资运营市场具有广阔的市场空间。从近五年的趋势来看，污水处理行业呈现向上的增长趋势，工业产值逐年攀升，在总产值中所占的比重也在不断增加，并且其从业人员的数量也在逐年增加。2011年至2015年10月，我国污水处理及其再生利用行业内企业数量逐年增加，到2015年10月底，行业内企业数量
36、达到342家，其中盈利企业数量286家，占比约83.63%，盈利比例较高，行业内资产总额达到1,953.97亿元。2015年1-10月我国污水处理及其再生利用行业主营业务收入总额达到332亿元，2011-2014年主营业务收入合计维持15%以上的增长率。综上，2011年-2015年10月污水处理及其再生利用行业在企业数量、资产总额、主营业务收入等方面均实现较快增长。总体而言，水处理行业近几年规模持续扩张，营收快速增长，资产结构符合行业特点，盈利水平尚可，负债率适宜。但是水处理作为准公益性产品，长期以来水处理价格仍然偏低，随着未来市场定价机制的完善以及社会资本的更多参与，水处理价格必然会上涨，为
37、水处理企业赢得更大的利润空间。四、 坚定不移支持企业发展全面落实国家、省支持民营企业发展的各项政策措施，不折不扣减税降费、减租减息，全力保住市场经营主体。巩固提升清理拖欠民营企业、中小企业账款成效。发挥“企业家协会”作用，落实市级领导挂联民营企业制度，构建亲清新型政商关系。五、 高质量推进项目全年计划实施市级重点项目242个，年度计划投资270.73亿元。其中，基础设施项目57个，年度计划投资49.64亿元，重点抓好西双版纳交通枢纽小镇、景讷乡关坪至大桥公路提升改造等一批项目，更加有力强化“双循环”硬件支撑；产业发展项目67个，年度计划投资53.72亿元，重点抓好宏臻牛肝菌工厂标准化栽培、海胶
38、乳胶制品等项目，更有针对性培育工业经济新亮点；社会民生项目35个，年度计划投资20.15亿元，重点抓好医共体、全民健身中心等项目，更用心用情满足各族群众公共服务需求；生态环保项目7个，年度计划投资5.96亿元，重点抓好建筑垃圾处理厂、城市生活垃圾焚烧发电等项目，更大力度守护美丽家园。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况景洪市，隶属于云南省西双版纳傣族自治州，地处云南省南端，西双版纳傣族自治州中部，景洪北接普洱市，东北接普洱市江城
39、县，东接西双版纳傣族自治州勐腊县，西接西双版纳傣族自治州勐海县，南与缅甸接壤，国境线长112.39公里，总面积6867平方公里，辖2个街道、5个镇、5个乡。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，景洪市常住人口为642737人。景洪市是西双版纳傣族自治州的政治、经济、文化中心，属亚热带季风气候，境内森林覆盖率为85.04%，城市绿地覆盖率为48.96%。澜沧江湄公河纵贯全境，是中国进入东南亚各国和对外交流的一座重要港口城市。云南省政府把景洪市定为参与中、泰、缅、老澜沧江湄公河次区域国际合作经济区计划的中心城市。为中国优秀旅游城市、国家园林城市。要充分认识到，我国发展长期向好的基本
40、面没有改变，并且成为疫后全球经济复苏领跑的“一枝独秀”，全省、全州经济社会发展继续保持“总体平稳、稳中有进、稳中向好”的原有态势。其势已成、其时已至。随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，新一轮科技革命和产业变革深入实施，以及面向南亚东南亚辐射中心建设的全面提速，我市区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和“一带一路”“长江经济带”国家战略叠加优势将更加凸显，为推进高质量跨越式发展提供了新机遇，增添了新动能，拓展了新空间。综合考虑，“十四五”全市经济社会发展的主要奋斗目标是：发展质量实现新提升。经济增长质量和效益明显提高，增长潜力充分发挥，经济结构更加优化，产业结
41、构更加合理。到2025年，地区生产总值达480亿元以上，年均增长9%以上。城镇化率持续提高，城区常住人口力争达到50万以上。财政收入突破20亿元。力争实现全省县域经济发展十强县和西部百强县市排名再提升、位次再前移。强化系统观念和统筹思维，以统筹兼顾之谋推动经济社会高质量发展，实现整体推进、齐头并进、相互促进，具体来说就是要做到“十三个统筹”，即：统筹疫情防控和经济社会发展，统筹巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，统筹投资、消费和进出口，统筹打造世界一流“三张牌”和构建现代产业体系，统筹数字经济加快发展和传统产业优化升级，统筹产业建设、企业发展和充分就业，统筹重大基础设施建设与营商环境建设，统筹城乡
42、与区域协调发展，统筹生产生活与生态文明建设，统筹民生改善和凝聚人心，统筹改革开放和创新，统筹发展和安全，统筹近期与远期、速度与质量、打基础与利长远，践行新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，奋力开启景洪社会主义现代化建设新征程。三、 高水平谋划招引项目聚焦“两新一重”，谋划储备一批新基建、新型城镇化、交通、水利等重点领域补短板项目，争取更多项目进入国家和省的“盘子”。瞄准发达地区、大型国有企业、产业化龙头企业，围绕政策导向明、投资体量大、建设速度快、经济效益高、税收贡献大的“五好”项目，打好领导带头招商、小分队招商和全员招商、以商招商“组合拳”，促进更多好项目、大项目、新项目滚滚而来、纷
43、纷落地，全年引进项目13个以上，到位资金131亿元以上。四、 着力发展新经济放大告庄西双景全省夜间经济地标效应，推出一批夜品、夜购、夜赏、夜游项目。大力发展休闲经济、假日经济，推进江南、江北消费商圈建设，拓展融合文化、创意、体验、消费等元素的休闲空间，提高城市时尚气质和活力指数。加快发展电子商务，加大对受疫情影响较重的住宿餐饮、批发零售等服务业帮扶力度，实施冷链物流补短板工程，新增限上企业8户以上。加快新型基础设施建设，新增5G基站736个、新能源汽车充电桩3350枪，推广使用新能源汽车260辆。推动数字经济发展，建成“数字景洪”城市运管中心和“智慧水利”“智慧林业”管理体系，提升政务服务、远
44、程医疗、环境保护、社会治理数字化、智能化水平。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用
45、钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条
46、。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积11140.66，其中：生产工程7834.27，仓储工程1209.95，行政办公及生活服务设施1113.08，公共工程983.36。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2551.887834.271050.161.11#生产车间765.562350.28315.051.22#生产车间637.971958.57262.