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1、国家烟草专卖局2020年政务公开工作要点烟草行业做好2020年政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的中华人民共和国政府信息公开条例，以更高质量公开助力推进烟草行业治理体系和治理能力现代化，紧紧围绕行业中心工作及群众关切，以公开促落实、促规范、促服务，为推动烟草行业高质量发展提供有力支撑。一、加强行政许可职权公开（一）进一步完善行政许可事项公开目录。对照法律法规规章，国家局更新完善行政许可事项公开目录，并向社会公开。（二）进一步加强行政许可办理过程信息公开。以
2、基层政务公开标准化规范化为抓手，加强烟草专卖零售许可证办理过程的信息公开，重点聚焦行使对公众相关行政职能的关键环节、关键岗位，确保相关行政职责运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。抓紧构建基层行政决策公众参与机制，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。 （三）进一步梳理公开规范性文件。按照国务院相关要求，国家局机关和行业各级局要系统梳理本机关制发的规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外公开并动态更新。二、加强政务信息公开（一）助力落实“六稳”工作。围绕全国烟草工作会议要求，加大政策解读力度，加强舆论引导，主动回应经济社会热点问题，释
3、放更多积极信号，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力开展复工复产工作、实现各项经济目标营造良好舆论氛围，提振市场信心。（二）助力落实“六保”任务。以烟草行业促进经济发展、保证财政增收、稳定社会就业、助力脱贫攻坚、支持乡村振兴、发展民族工业、保障消费者利益等为重点，主动对外发布信息，精准解读政策背景、执行情况和工作成效，确保相关政策发布信息透明、惠企利民。（三）提高监管规则和标准公开质量。贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。行业各级局专卖管理部门要加强窗口服务，为市场主体提供更加精准、
4、便捷的政策咨询。（四）提高政务服务透明度便利度。按照国务院统一部署，依托烟草行业一体化在线政务服务平台，全面优化行业行政许可事项办理流程，统一建设烟草行业政务服务“好差评”系统、建设行业政务服务平台移动端、推进政务服务和监管平台数据共享工作、开展中国政府网网民留言办理工作，最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。（五）及时准确发布疫情防控信息。坚持做好疫情防控常态化下相关信息发布工作，依法做到本单位防疫工作动态和复工复产工作举措及时、准确、公开、透明发布，为全国疫情防控工作提供有力支撑。三、加强制度执行（一）落实政府信息主动公开新要求。正
5、确执行关于主动公开的新规定，以国家局政府网站和行业各省级局政府网站为政府信息公开平台，统一规范公开方式。2020年底前，行业各省级局建设完成政府网站及互联网协议第6版（IPv6）改造，二、三级页面支持度不低于90%，法定主动公开内容全部公开到位。（二）规范政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。（三）加强行业政府网站建设。加强行业政府网站建设和内容保障，更多发布权威准确、通俗
6、易懂、形式多样、易于传播的政策解读产品，提供多样性网站检索功能，完善网站文件下载格式多样性，提高在线互动平台的实用性，不断提高规范性文件公开的质量。按照中华人民共和国政府信息公开条例国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知（国办公开办函201961号），继续推进国家局政府网站改版建设。（四）推进行业政务新媒体建设。认真按照国办对政务新媒体建设的有关要求，结合行业实际，于2020年底前完成国家局政务新媒体规划设计，并形成开通和运营方案。按照国家烟草专卖局办公室关于推进烟草行业新媒体健康有序发展的实施意见（国烟办综202038号），指导行业各级局稳步推动政务新媒体
7、建设工作。四、强化各项保障措施（一）明确领导责任。行业各级局要依法确定一名负责同志，履行本单位政府信息公开工作领导职责，报上级政府信息公开工作主管部门备案。上级政府信息公开工作主管部门要加强对下级政府信息公开工作主管部门的业务指导，全面依法履职。（二）加强机构队伍建设。国家局政府信息公开工作主管部门为国家局办公室，行业各级局政府信息公开工作主管部门原则上为各级局办公室。行业各级局要严格落实中华人民共和国政府信息公开条例要求，配齐配强工作力量。（三）强化培训工作。要把中华人民共和国政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容，并列入干部初任培训必修课程，增强培训的针对性、系统性，稳步提升行业干部职工的政务公开意识和能力。（四）规范考核评估。根据国办组织的年度政务公开评估情况通报，不断完善烟草行业政府信息公开工作。国家局办公室将认真梳理行业绩效考核体系中政务公开各项指标，根据新形势新要求予以调整完善。行业各级局、国家局机关各部门贯彻落实本要点的主要情况，要纳入各省级局和国家局政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。