2020资产评估师考试教材讲义-订立业务委托合同44035.pdf

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1、第 03 讲 订立业务委托合同 第三节 订立业务委托合同 内容概要 一、资产评估委托合同的含义 是指评估机构与委托人订立的,明确评估业务基本事项,约定评估机构和委托人权利、义务、违约责任和争议解决等内容的书面合同。评估领域的经济合同 具有合同法所规定的合同基本属性 二、资产评估委托合同主要内容 1.资产评估机构和委托人的名称、住所、联系人及联系方式。2.资产评估机构和委托人的其他权利和义务。与明确基本事项对比:1.3.4.5.6.7.8一致 3.评估目的。为什么要评估,为何种经济行为服务。表述明确、清晰。4.评估对象和评估范围。评估对象和评估范围不同,评估结果不同,评估方法也不完全相同。5.评

2、估基准日。评估基准日是确定评估对象价值的时点,也是评估结论成立的时点。6.资产评估报告提交期限和方式。7.资产评估报告使用范围。包括:资产评估报告使用人;用途;评估结论的使用时效;报告的摘抄引用或披露。8.评估服务费总额或支付标准、计价货币种类、支付时间和方式。(1)明确服务费具体内容 明确资产评估服务费未包括的与其相关的其他费用的内容及承担方式。(2)评估机构和委托人协商确定评估服务费 评估服务费 协商时主要考虑以下因素:(1)资产规模和资产分布情况;(2)评估机构拟投入的人力资源、耗费的工作时间以及不同人力资源的综合成本;(3)评估业务的难易程度;(4)评估机构和评估专业人员可能承担的风险

3、和责任;(5)评估机构和评估专业人员的社会信誉和工作水平等。(3)约定评估服务费的支付时间 按评估服务进度,采用分期付款的方式。机构及人员无法左右委托人经济行为的进程 没有承担保证经济行为按期实现的义务 因此评估服务费的支付不应当与委托人经济行为是否完成相联系 美国 USPAP 要求评估专业人员声明,完成业务所获得的报酬与完成业务以后的事项无关。在相反的情况下,接受“额外”的报酬也被认为有违职业道德。9.签约各方的违约责任、合同履行过程中产生争议时解决的方式和地点。10.合同当事人签字或者盖章的时间。11.合同当事人签字或者盖章的地点。后续约定:订立合同时尚未明确的,可采取订立补充合同或法律允

4、许的其他形式作出后续约定。有些内容不能在合同中约定:例如:约定对应纳入评估范围的资产不进行评估、约定不履行现场调查等必要的评估程序、约定随意指定(或舍弃适用的)评估方法、指定评估结果等,使评估合同成为资产评估机构不遵循评估法规的依据。【例 6-1】国内上市的 A 公司,拟收购境外的 B 公司全部股权,委托 C 资产评估公司为该经济行为进行资产评估。以下为资产评估委托合同约定的部分重要内容:(1)由于被评估企业 B 公司的核心资产是其在当地的矿资产,为保证本次资产评估结论的可靠性,本次资产评估应当以资产基础法的结果作为评估结论;(2)本次资产评估的专业服务费,在资产评估委托合同订立 7 日内支付

5、合同款总额的 20%,提交资产评估报告征求意见稿 7 日内支付 50%,提交正式报告 7 日内支付 15%;如果 A 公司与 B 公司签署了股权收购合同,A 公司将在股权收购合同签署 7 日内支付评估合同款总额的15%,并同时支付 25 万元专项奖励金;如果 A 公司与 B 公司未能就收购达成协议,A 公司不再支付剩余评估合同款。上述内容中,(1)通过合同指定评估方法及评估结论确定方式,取代了评估专业人员在履行程序后依据专业判断选取适用评估方法的权利和责任;(2)将评估服务费支付与经济行为是否实现直接挂钩(包括奖励和扣费),限制了资产评估机构及其专业人员保持独立性,都属于不应在合同中约定的内容

6、。对于资产评估目的,2017年 9 月修订发布的资产评估执业准则资产评估委托合同将原资产评估准则业务约定书第八条“业务约定书载明的评估目的应当唯一,表述应当明确、清晰”,修改为“资产评估委托合同载明的评估目的应当表述明确、清晰”。允许双方在合同里约定评估目的不同的一揽子评估业务。例如,某客户拟先将某标的企业进行增资扩股,再剥离其中与亏损业务相关的资产和负债,最后将标的企业剥离后的资产整体注入某公司。这三个经济行为的目的并不一样,基准日也有差异,但拟委托同一个机构开展资产评估服务。委托人与资产评估机构可以在一个资产评估委托合同中对所涉及的资产评估服务进行一揽子安排。三、资产评估委托合同的订立 (

7、一)如何订立资产评估委托合同 由谁签?机构法定代表人(或执行合伙事务合伙人)如何签?签字并加盖资产评估机构印章 授权内部人员和分支机构签署 通过内部管理制度加以规范 (二)未及时订立合同 评价风险 如:对履约及诚信能力进行风险评价、通过法律允许的形式取得客户对其先行开展评估业务的请求或确认依据等,保护自身合法权益。(三)司法鉴定或其他特殊业务 建立评估委托关系所采用的文书并不一定使用资产评估委托合同的形式,其他形式的应符合法律要求。例如:最高人民法院发布的人民法院委托评估工作规范(法办2018273号)规定,对于司法执行中确定财产处置参考价的评估业务,人民法院通过询价评估系统向所确定的评估机构

8、发送评估委托书;最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定规定,“评估委托书应当载明财产名称、物理特征、规格数量、目的要求、完成期限以及其他需要明确的内容等,同时应当将查明的财产情况及相关材料一并移交给评估机构”。四、资产评估委托合同补充或变更 前提:签订后发现存在遗漏、约定不明确;合同履行中约定内容发生变化。五、资产评估委托合同提前终止及解除 (一)法定情形下可拒绝履行或单方解除资产评估委托合同 资产评估法 第十八条 委托人拒绝提供或者不如实提供执行评估业务所需的权属证明、财务会计信息和其他资料的,评估机构有权依法拒绝其履行合同的要求。第十九条 委托人要求出具虚假评估报告或者有

9、其他非法干预评估结果情形的,评估机构有权解除合同。(二)资产评估机构可以在洽商、签订资产评估委托合同时依法要求体现相关约定。包括:委托人和相关当事人如果拒绝提供或者不如实提供开展资产评估业务所需的权属证明、财务会计信息或其他相关资料的,资产评估机构有权拒绝履行资产评估委托合同。委托人要求出具虚假资产评估报告或者有其他非法干预评估结论情形的,资产评估机构有权单方解除合同。(三)非资产评估机构及其评估专业人员原因,导致资产评估委托合同提前解除的其他情形:委托人提前终止业务、解除合同。因委托人或相关当事人原因导致评估程序受限,评估机构无法履行合同,相关限制无法排除时评估机构单方解除合同。(四)合同终

10、止履行、解除时评估服务费 按已开展业务时间、进度,或已完成的工作量支付评估服务费。(在洽商、签订资产评估委托合同时与委托人约定)第四节 编制资产评估计划 内容概要 一、资产评估计划的概念 是评估机构和评估专业人员为执行资产评估业务,拟定的资产评估工作思路和实施方案。包括评估业务实施的 主要过程及时间进度、人员安排等内容。二、资产评估计划的编制 依据什么?繁简程度?包括内容?关乎什么?最终目的?根据业务具体情况编制计划 合理确定计划的繁简程度 评估业务实施的 主要过程 时间进度 人员安排等 为合理、有效配置各项资源,高效保质完成评估业务,更好服务于委托人(考)(一)资产评估计划的编制时点 项目

11、正式开展前编,决定受理业务后。(在了解业务基本事项基础上编制)(二)资产评估计划编制的总体要求 根据业务具体情况编计划,并合理确定繁简程度。(三)编制资产评估计划需考虑的主要因素 1.资产评估目的及相关管理部门对资产评估开展过程中的管理规定;2.评估业务风险、评估项目的规模和复杂程度;3.评估对象及其法律、经济、技术、物理等因素;4.评估项目所涉及资产的结构、类别、数量及分布状况;5.委托人及相关当事人的配合程度;6.相关资料收集状况;7.委托人、评估对象产权持有人(或被评估单位)过去委托资产评估的情况、诚信状况及其提供资料的可靠性、完整性和相关性;8.资产评估专业人员的专业能力、经验及人员配

12、备情况;9.与其他中介机构的合作、配合情况。编制计划过程中,应同委托人及相关当事人就相关问题进行沟通,以保证计划的可操作性。(四)资产评估计划的主要内容 资产评估计划 一般包括:实施的主要过程 时间进度 人员安排等 1.资产评估业务实施的主要过程 确定具体评估步骤时,应当明确以下因素:一是评估项目的背景和相关条件;二是采用的评估方法;三是资产清查的工作重点及具体要求;四是与其他中介机构的对接安排及注意事项等。目的:有效地进行业务实施的时间安排和人员安排 2.资产评估业务实施的时间进度安排 有利于工作进度的跟踪,以保证按期提交报告。编计划时应结合报告提交期限、具体步骤、重点和难点等来制订评估业务实施的进度安排。3.资产评估业务实施的人员安排 (五)资产评估计划的调整 复杂动态调整 评估项目的执行是一个复杂、动态的过程,如果原计划不能适应项目要求,应对计划进行必要调整。1.计划调整的原因 应尽快与委托人、其他相关当事人沟通,根据已确定的方案及时调整评估计划。对评估专业人员进行调整 对部分评估工作作出重新安排 对评估技术方案进行修正等 2.计划调整总体要求 总体要求 兼顾效率和质量,充分利用已有工作成果,将调整导致的成本降低到最低水平。三、资产评估计划的审核和批准 评估机构通过内控制度和流程对计划的编制、审核、批准及调整进行规范。

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