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1、泓域咨询/嘉兴铸件项目申请报告嘉兴铸件项目申请报告xxx集团有限公司目录第一章 背景及必要性8一、 行业壁垒8二、 市场规模9三、 打造具有国际竞争力的现代产业体系10四、 创新驱动13五、 项目实施的必要性15第二章 项目概况16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 选址方案23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 深化实施全面融入长三角一体化发展首位战略31四、 全面打造现代化高品质大城市,高水平建设城乡融合发展示范区35五、 项目选址综合评价37第四章 建设
2、方案与产品规划38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第五章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施41第六章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事48三、 高级管理人员52四、 监事55第七章 运营管理模式57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第八章 建设进度分析65一、 项目进度安排65项目实施进度计划一览表65二、 项目实施保障措施66第九章 项目环境影响分析67一、 环境保护综述67二、 建设期大气环境影响分析68三、 建设期水环境影响分析71四、 建
3、设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析72六、 环境影响综合评价72第十章 人力资源配置74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十一章 投资计划方案77一、 投资估算的编制说明77二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十二章 经济效益评价86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润
4、分配表90三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十三章 项目风险分析97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十四章 项目综合评价102第十五章 补充表格104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表115报告说明冶金专用设备行业
5、是国家冶金工业的“母机”行业,主要为冶金行业提供重型装备,是国家基础工业的上游行业,受宏观经济影响大,对宏观经济波动敏感。中国宏观经济衰退可能导致一般工业企业的生产萎缩,进而导致重型机械行业的萧条。可能影响重型机械行业表现和增长水平的具体因素包括国家整体经济状况、失业率、出口情况、居民可支配收入、国内生产总值增长和消费者信心等。特别是冶金行业的收缩和调整可能对行业的经营造成重大不利影响。根据谨慎财务估算,项目总投资11604.68万元,其中:建设投资8905.52万元,占项目总投资的76.74%;建设期利息230.51万元,占项目总投资的1.99%;流动资金2468.65万元,占项目总投资的2
6、1.27%。项目正常运营每年营业收入21800.00万元,综合总成本费用16515.92万元,净利润3872.51万元,财务内部收益率26.27%,财务净现值8333.30万元,全部投资回收期5.46年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。由上可见,无论是从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 背景及必要性一、 行业壁垒1、
7、资本壁垒冶金专业设备行业的企业生产所需的设备种类多、单位价值高,导致固定资产投资规模加大;产品生产过程复杂,生产周期长,导致流动资金用量大;新产品开发投入大。前期企业必须投入大量的资金购置现代化热加工设备、特大型高精度数控设备和成套理化检测设备等。冶金装备产品大多是单件小批量,生产周期较长,占用的采购资金、在产资金十分巨大。因此进入该行业的企业需要具备雄厚的资金实力,从而使企业在经营过程中拥有足够的周转资金。2、技术壁垒冶金专用设备行业涉及多学科、多领域技术,综合了冶金、锻压、热处理和现代机械设计制造技术等,技术集成度高、开发难度大、制造工艺复杂、技术门槛很高;企业生产的产品大、少批量、形状复
8、杂、零件超大、超重、制造工序多且均为专用技术,常规的通用技术含量少、加工精度要求高,完成产品的制造需要拥有一支技术水平较高,经验丰富、技能较高的员工队伍,因此,本行业存在较高的技术壁垒。3、行业准入壁垒冶金专用设备行业的部分产品须取得相应许可证,如安全生产许可证、产品生产许可证、特种设备设计许可证、特种设备制造许可证等,重型机械企业生产过程中使用的部分设备还须取得相应的使用许可证,因此本行业还存在一定的行业准入壁垒。二、 市场规模行业为冶金专用设备制造行业,市场规模主要受下游行业钢铁企业产能产量影响。近年来,随着我国城镇化不断深入推进,其对钢材的需求量也是持续稳定增长的,从而带动冶金专用设备制
9、造行业市场规模的扩大。在经济复苏与基数效应的双重作用下,预期宏观经济指标全面走高、下游用钢行业多数向好,目前全球钢铁市场处于牛市行情。从国际市场来看,全球经济仍呈稳步复苏态势。据世界银行6月份发布的报告预测,2021年全球经济将增长5.6%,比1月份预测值提高了1.5个百分点。其中发达经济体增长5.4%,发展中经济体增长6.0%,分别比1月份预测值提高2.1和0.8个百分点。从国内形势看,面对错综复杂的国际环境。从国内市场来看,后疫情时期“保经济”的措施将更加离不开钢铁“当担”的支持。2021年是“十四五”开局之年,经济增长目标定为6%以上,更加注重发展质量和效益;积极的财政政策和稳健的货币政
10、策仍将持续;以新型基础设施、新型城镇化,以及交通、水利等重大工程为代表的“两新一重”项目将集中发力,以轨道交通为主的传统基建也是各地重点建设项目。后疫情时期“保经济”的措施将更加离不开钢铁“当担”的支持,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化也仍蕴藏巨大的发展空间和用钢潜力,国内钢材市场需求量仍将保持稳定增长。三、 打造具有国际竞争力的现代产业体系全面落实把科技自立自强作为国家发展战略支撑的新要求,切实把创新作为驱动经济高质量发展的主引擎,深入实施创新驱动发展战略、数字赋能战略、制造强市战略,勇当科技创新和产业变革的开路先锋。(一)加快提升省区域创新体系副中心建设水平。树立人才引领发展战略地位
11、。深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才,持续优化人才发展生态,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。统筹推进各类人才队伍建设。深入实施“创新嘉兴精英引领计划”“创新嘉兴优才支持计划”,持续做好各级各类重大人才工程,集聚一批具有世界眼光、国际水准的人才队伍与创新团队,到2025年,“双千双万”人才总量突破1200名,高技能人才总量达到35万人。加强青年人才队伍建设,实施硕博倍增计划,到2025年新增硕博人才3万人以上,实施大学生“550”引才计划,打造“青创之城”。支持嘉兴学院创建嘉兴大学,支持嘉兴职业技术学院创建职业技术大学,高水平建设浙江大学国际联合学院(
12、海宁校区)、同济大学浙江学院、嘉兴南湖学院,支持民办高校转设提升,争取更多“双一流”高校落地,实现县(市、区)高校布点全覆盖。放大全球科创路演中心、“星耀南湖长三角精英峰会”等品牌效应,积极融入全球创新网络,增强人才项目资源汇聚能力,打造全域孵化之城。(二)打造长三角核心区全球先进制造业基地。强化制造业立市之本地位。准确把握技术进步与产业发展、整体布局与重点突破、保持传统优势与培育新兴产业等的关系,推动产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。优化制造业布局,重点围绕新材料、新一代信息技术、新能源、高端装备制造、高端时尚产业等优势产业集群,进一步培育前沿新材料、半导体、航空航
13、天、人工智能、时尚消费电子、生命健康等新兴产业,形成传统优势保持和新兴产业崛起的良好态势。夯实关键核心技术基础,积极向前沿和基础技术领域拓展,构建由龙头企业和创新型中小企业主导、制造与研发机构并进的协同发展产业生态,提升产业集群发展和技术迭代、市场更新等能力。到2025年规上工业产值达到1.6万亿元以上。(三)加快推进现代服务业高质量发展。推进国家级服务型制造示范城市建设。顺应制造业服务化新趋势,推动制造与服务环节在企业内部的衍生和行业之间的融合。支持制造业企业发展研发设计、检验检测、营销服务、物流管理、数据管理与智能应用等服务环节,创新开展对外增值服务,分离组建新的服务业企业。促进制造业与服
14、务业融合,打造一批试点区域,培育一批试点企业。加快制造业数字化、网络化、智能化发展,打造多层次工业互联网平台体系。推动建筑业转型升级,发展绿色建筑、装配式建筑,拓展设计、定制、施工、运维、回收等服务。(四)建设新时代数字嘉兴。实施数字经济一号工程。大力建设数字经济强市,深入实施数字经济倍增计划,培育壮大数字经济核心产业。支持建设一批示范性、引领性数字化企业、数字化园区、数字化建筑、数字化社区,加快推进工业、农业、服务业的数字化转型。强化数字技术创新,支持数字技术研发平台加快发展,培育一批数字领域龙头企业。深化乌镇互联网创新发展国家级试验区创建,积极打造互联网创新发展策源地。大力构建数字社会新生
15、态,鼓励远程办公以及在线商贸、教育、医疗、文娱、展览展示等应用普及。加快公共服务数字化转型。建设数字政府,推进政府职能重塑、流程再造,打造数字化治理先行市。(五)推动产业平台整合提升优化产业平台体系。推进开发区(园区)实质性整合,形成以省高能级战略平台为引领、国家级和省级各类开发区(园区)为支撑、“万亩千亿”新产业平台和高能级产业生态园为重点、特色小镇和特殊功能区为补充,特色鲜明、协调有序、管理高效的产业平台体系,增强产城融合发展、城乡融合发展的支撑能力。优化全市产业平台功能定位,形成主导产业明晰、资源集约高效、特色错位互补的良好发展格局。推动城市科创平台、城市新区、特色平台、消费平台与产业平
16、台协同发展,形成紧密关联、相互支撑的重大平台体系。高水平规划建设嘉兴G60科创大走廊核心区,力争成为省重大创新类高能级战略平台。发挥杭州湾北部生态、港口和空间资源优势,谋划建设湾北新区,创建省产城融合类高能级战略平台,建设杭州湾北岸“黄金海岸经济带”。鼓励支持各地发挥比较优势,积极争创省高能级战略平台。进一步提高国家双创示范基地建设水平。p四、 创新驱动深入实施主体功能区战略,科学划分和管理“三区三线”,坚持一体化、网络化、绿色化、精细化、差异化、集约化的空间布局导向,统筹人口、城镇、产业、资源要素、基础设施和生态保护空间布局,推动发展战略与空间基底有机统一、空间战略与要素配置有效衔接、要素支
17、撑与目标任务高度契合,构建“一核赋能、一区示范、一廊引领、四方联动”的空间布局,促进全域协同联动,打造各具特色“最精彩板块”,建设“五彩嘉兴”。一核赋能。巩固中心城区市域核心地位,增强交通枢纽、科技创新和公共服务等综合功能,形成强有力资源要素集聚辐射效应。通过东进、南拓,与嘉善、平湖、海盐等深度融合对接,建设长三角城市群有影响力的大城市。优化海宁、桐乡城市定位与资源配置,提高全市协同发展水平。一区示范。强化长三角生态绿色一体化发展示范区作用发挥,实施一批可复制、可推广的一体化发展体制机制和政策,推动形成高效运行的跨区域经济协作体系、生态环境共保体系和无缝衔接的公共服务体系,打造生产生活生态和谐
18、发展示范地。优化嘉善片区发展布局,走出生态建设与创新发展新路子。一廊引领。以嘉兴G60科创大走廊为依托,构建科技、教育、产业、金融等紧密融合、覆盖全市的创新体系。积极推进大走廊核心区建设,加速集聚一流创新基础设施、高端创新载体,带动全市重点科创平台与产业平台相互促进、联动发展。四方联动。全面深化与沪杭苏甬四大城市一体化发展, 加强毗邻地区重大产业平台、重大基础设施规划建设,充分释放各地发展活力,形成全域齐头并进、竞相发展的良好态势。强化市域一体、内外协同,提升城市聚合力和综合竞争力。五、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高
19、的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需
20、求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人(一)项目名称嘉兴铸件项目(二)项目投资人xxx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、
21、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景行业为冶金专用设备制造行业,市场规模主要受下游行业钢铁企业产能产量影响。近年来,随着我国城镇化不断深入推进,其对钢材的需求量也是持续稳定增长的,从而带动冶金专用设备制造行业市场规模的扩大。展望二三五年,我市将基本实
22、现高水平社会主义现代化,成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口中最精彩板块,地区生产总值在2025年的基础上力争再翻一番,人均地区生产总值达到发达经济体水平,省区域创新体系副中心地位更加巩固,建成高水平创新型城市;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现市域治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,高水平建成现代政府,建成法治政府、法治社会,成为中国最平安城市;高水平建成文化强市、教育强市、体育强市和健康嘉兴,国民素质和社会文明达到新高度,文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本
23、好转,高水平建成全域秀美的美丽嘉兴,基本实现人与自然和谐共生;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕率先取得实质性重大进展;党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面形成,清廉嘉兴全面建成,中国特色社会主义制度优势充分彰显。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约35.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx件铸件的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资11604.68万元,其中:建设投资8905.52万元,占项目总投
24、资的76.74%;建设期利息230.51万元,占项目总投资的1.99%;流动资金2468.65万元,占项目总投资的21.27%。(五)资金筹措项目总投资11604.68万元,根据资金筹措方案,xxx集团有限公司计划自筹资金(资本金)6900.44万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额4704.24万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):21800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):16515.92万元。3、项目达产年净利润(NP):3872.51万元。4、财务内部收益率(FIRR):26.27%。5、全部投资回收期(Pt):5.46年(含建设期24个月)。6
25、、达产年盈亏平衡点(BEP):7140.21万元(产值)。(七)社会效益经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积
26、23333.00约35.00亩1.1总建筑面积34114.551.2基底面积13299.811.3投资强度万元/亩236.232总投资万元11604.682.1建设投资万元8905.522.1.1工程费用万元7336.142.1.2其他费用万元1378.952.1.3预备费万元190.432.2建设期利息万元230.512.3流动资金万元2468.653资金筹措万元11604.683.1自筹资金万元6900.443.2银行贷款万元4704.244营业收入万元21800.00正常运营年份5总成本费用万元16515.926利润总额万元5163.357净利润万元3872.518所得税万元1290.8
27、49增值税万元1006.1310税金及附加万元120.7311纳税总额万元2417.7012工业增加值万元8012.4013盈亏平衡点万元7140.21产值14回收期年5.4615内部收益率26.27%所得税后16财务净现值万元8333.30所得税后第三章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带,是长江三角洲重要城市之一。市境介于北纬30度21分至31度2分与东经120度18
28、分至121度16分之间,东临大海,南倚钱塘江,北负太湖,西接天目之水,大运河纵贯境内。市城处于江、海、湖、河交会之位,扼太湖南走廊之咽喉,与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里,区位优势明显,尤以在人间天堂苏杭之间著称。市境陆域东西长92公里,南北宽76公里,陆地面积3915平方公里,其中平原3477平方公里,水面328平方公里,丘陵山地40平方公里,市境海域4650平方公里。市境地势低平,平均海拔3.7米(吴淞高程),其中秀洲区和嘉善北部最为低洼,其地面高程一般在3.2米3.6米之间,部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余个,零散分布在钱塘江杭州湾北岸一线,海拔大多在200米以下,市境
29、最高点是位于海盐与海宁交界处的高阳山。市境为太湖边的浅碟形洼地,地势大致呈东南向西北倾斜,由于数千年来人类的垦殖开发,平原被纵横交错的塘浦河渠所分割,田、地、水交错分布,形成“六田一水三分地”,旱地栽桑、水田种粮、湖荡养鱼的立体地形结构,人工地貌明显,水乡特色浓郁。嘉兴市地处北亚热带南缘,属东亚季风区,冬夏季风交替,四季分明,气温适中,雨水丰沛,日照充足,具有春湿、夏热、秋燥、冬冷的特点,因地处中纬度,夏令湿热多雨的天气比冬季干冷的天气短得多。年平均气温15.9摄氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小时。经济实力走向全省前列。全市地区生产总值突破5500亿元,财政总收入突
30、破1000亿元,规上工业总产值突破10000亿元,在全省和长三角城市群的位次持续上升。常住人口有望突破500万人,增量居全省第三,人均地区生产总值突破10万元。工业规模和质量实现双提升,一批总投资百亿级标志性项目相继落户,两次列入办公厅促进工业稳增长和转型升级成效明显市。国家高新技术企业和省科技型中小企业总数突破6000家,上市公司和总市值分别突破65家、6000亿元。创新要素资源加速集聚。积极争取科技金融试点,全方位推进G60科创走廊嘉兴段建设,实施创新驱动发展战略的使命感明显增强。大院名校加速集聚,浙江大学国际联合学院(海宁校区)建成启用,浙江清华柔电院、未来技术研究院、南湖研究院、南湖实
31、验室等一批高能级创新载体相继落地。嘉兴学院“创大”工作持续推进,普通高校(含校区)达到10所,在校学生达到7.79万人。嘉善县、嘉兴南湖高新技术产业园区荣获国家双创示范基地。大力实施人才新政、科技新政,人才规模快速扩张,企业创新主体地位进一步确立。改革开放迈出新步伐。以“最多跑一次”改革为牵引,深化政府数字化转型,打造长三角营商环境最优城市。实施户籍新政,深化要素配置市场化改革,大力推动开发区(园区)整合提升。以“一带一路”为统领,对外开放水平明显提高,入围中国(浙江)自由贸易试验区联动创新区,获批国家跨境电商综合试验区,嘉兴港首次进入全球百强港。确立全面融入长三角一体化发展首位战略,嘉善县整
32、体纳入长三角生态绿色一体化发展示范区,杭嘉、嘉湖、甬嘉一体化加快推进,海宁杭海新区建设成效明显,浙江省全面接轨上海示范区建设取得实质性进展。交通枢纽地位初步确立,通苏嘉甬、嘉兴至枫南、嘉善至西塘、沪平城际等铁路前期有序推进,杭海城际铁路基本建成,嘉绍通道、杭州湾跨海大桥北接线(二期)建成通车,京杭运河嘉兴段等航道改造工程基本建成。城乡区域协调发展。深入实施中心城市品质提升工程,积极打造以南湖为核心的文化中心和以高铁新城为核心的商务中心,城市快速路、有轨电车等重大项目建设有序推进,“九水连心”景观水系概念初步形成。城镇化步伐不断加快,常住人口城镇化率突破65%。深入实施乡村振兴战略,国家城乡融合
33、发展试验区建设取得初步成果,秀洲试点先行启动。全面完成全国农村集体产权制度改革整市试点任务,成为浙江省首个村级年经常性收入超百万元全覆盖的地市。现代化网络型田园城市基本建成,成为全省唯一强化市域统筹、推进市域一体化改革试点市。生态建设打了翻身仗。持续深入开展水、气、废等系列共治,全面启动国家生态文明建设示范市创建,大力推进全域大花园建设,“绿水青山就是金山银山”理念在嘉兴得到生动实践。推进省级以上园区循环化改造,省级资源循环利用示范城市(基地)试点基本实现全覆盖。实施河(湖)长制,鼓励市民参与环境治理,美丽河湖建设和水系综合整治持续推进,河流类及以上水质的市控断面占比升至91.8%,劣五类水质
34、断面实现清零,成功捧得“大禹鼎”。市区PM2.5浓度下降到28微克/立方米,跨入达标城市行列。实行固废闭环管理,处置能力明显提升,基本实现“危险废物不出市、一般固废不出县”。生活垃圾分类广泛开展,禁限塑工作有序推进,生态文明理念广为传播和践行。治理体系不断健全。创新基层治理体制机制,自治、法治、德治“三治融合”写入党的十九大报告并在全国推广。新时代“网格连心、组团服务”持续深化,一体化社会治理综合指挥服务体系率先建成。深入开展扫黑除恶专项斗争,首获综治领域最高奖项“长安杯”。平安创建持续推进,荣获首批一星平安金鼎。全国市域社会治理现代化试点扎实推进。网络综合治理体系不断健全,管网、治网和用网能
35、力持续提升。加快社会信用体系建设,城市信用水平保持全国地级市前列。“法治嘉兴”建设更加深入,重点领域地方立法不断加强,合法性审查制度有效落实。民主法治村(社区)创建工作位居全省前列。持续推进文明城市创建,实现全国文明城市“四连冠”和省文明县(市、区)全覆盖。全国双拥模范城实现“四连冠”。推进新型智慧城市标杆市建设,桐乡成为全国首个建成国际互联网数据专用通道的县级市。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。世界进入动荡变革期,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,重塑国际合作和竞争新优势。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠病毒
36、肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。当前经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义上升,全球产业链、供应链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。我国制度优势显著,经济长期向好,市场空间广阔,继续发展具有多方面优势和条件。国内外发展环境的深刻变化给我国带来了一系列新机遇和新挑战,市场和资源两头在外的国际大循环面临重大调整,国内大循环活力日益强劲,国内市场主导国内经济大循环的特征更加明显。国内国际双循环,将推动我国在世界经济中的地位持续上升,同世界经济的联系更加紧密,成为吸引国际商品与要素资源的巨大引力场和蓄水池。嘉兴必须秉持开放发展导向,在推动形成新发展
37、格局中体现更大作为、发挥更大作用。新型工业化和城镇化进入融合提升期,以科技创新和区域一体化催生新发展动能,推动实现高质量发展。我国经济由中高速增长转向高质量发展,更加注重依靠创新驱动的内涵型增长,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势,加速科技成果向现实生产力转化。当前,越来越多的产业兼具制造和服务功能,技术交互与集成应用驱动新兴产业发展,形成巨大的发展新空间。同时,区域一体化纵深推进,大都市区、城市群一体化发展趋势明显,优势互补高质量发展的区域经济布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撑作用,将对产业发展产生越来越明显的影响。嘉兴必须要全面融入长三角区域一体化发展国家战略,强化创新
38、驱动发展,加快推动新型城镇化,促进产城深度融合,努力实现现代产业体系和城市综合实力的蝶变跃升。数字化进入快速发展期,新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字社会加速到来。以新一代信息技术为代表的全球科技革命,推动人类迈向更全面更深刻的智能时代。云计算、人工智能、大数据等蓬勃发展,远程医疗、在线教育、协同办公、跨境电商等场景广泛应用,数字技术成为经济社会发展的新引擎。数字产业化与产业数字化的大交叉、大融合与大协同,推动形成更多的新模式、新业态、新现象与新的价值创造方式。数字空间与物理空间并行,把全球分散的生产组织、社会生活紧密联接起来,重要性与日俱增。嘉兴要推进生产方式、供应方式、需求方式的数字化
39、转型,加速向数字社会迈进。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,中国特色社会主义进入新时代,人民美好生活需要日益广泛。我国社会生产力水平持续提高,将在全面建成小康社会基础上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。社会主要矛盾已发生根本性转变,广大人民群众不仅对物质生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。以人的现代化为核心,建设现代化经济体系,文化软实力持续增强。推进治理体系和治理能力现代化,促进社会更加文明,持续改善生态环境,构建优质均衡普惠公共服务体系,成为了新发展阶段的首要任务。嘉兴必须充分发挥改革开放先行地和城乡统筹发展的比较优势,努力在社
40、会主义现代化建设新征程中继续走在前列。百年未有之大变局,既潜藏巨大的风险挑战,也蕴含重大的战略机遇,中国崛起、中国作为是百年未有之大变局的最大变量。嘉兴必须坚持底线思维,把握发展机遇,直面问题挑战,努力在危机中育先机、于变局中开新局,坚决扛起中国革命红船起航地的政治担当,坚定不移地沿着高质量发展、竞争力提升、现代化建设的道路阔步前行。到2025年,地区生产总值达到9000亿元以上、力争1万亿元,人均地区生产总值达到15万元以上,发展水平进入全省第一梯队,在长三角核心区城市群中战略性崛起,实现蝶变跃升、争先晋位,在推动构建新发展格局中努力成为长三角核心区联通国内国际双循环的黄金节点,“三城一地”
41、基本建成,成为现代化浙北大城市、长三角活力增长极、功能完善的稳固桥头堡、古今辉映的文化新地标、全域秀美的江南美窗口、宜居宜业的和谐幸福城、市域整体智治的治理新典范,共建共治共享、共同富裕先行先试取得实效,成为社会主义现代化先行市,力争率先基本实现社会主义现代化,努力为全国全省发展大局多做贡献。经济发展质效实现新跨越。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展,经济结构更加优化,农业基础更加稳固,产业发展水平显著提升,形成若干具备国际竞争力的产业集群和标志性产业链,先进制造业和现代服务业深度融合发展,现代产业体系初步建立。全员劳动生产率年均增长7%以上。科技创新水平实现新跨越。创新型人才加
42、速集聚,创新生态更加优化,科技金融改革取得实效,省区域创新体系副中心建设进展明显,数字经济、新材料、新能源等科创高地建设实现重大突破,研发经费支出占地区生产总值比重达到3.75%,人才资源总量达到170万人,初步建成高水平创新型城市。改革开放水平实现新跨越。以数字化改革牵引全面深化改革,市场活力、社会活力充分激发,基本建成营商环境最优市。城市国际化水平实现大跃升,参与国际经济合作和竞争优势明显增强,实际利用外资达到35亿美元。全面融入长三角一体化发展格局更加成熟,市域一体、城乡融合发展水平明显提高。社会文明程度实现新跨越。社会主义核心价值观深入人心,以红船精神为引领的红色文化得到大力弘扬,新时
43、代嘉兴人文精神更加彰显,风华绝代的城市文化古今辉映,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,文化及相关产业增加值达到500亿元,建成新时代文化文明高地。绿色发展水平实现新跨越。国土空间开发保护格局持续优化,资源利用效率显著提高,绿色低碳生产生活方式深入人心,生态环境质量持续改善,全市空气质量优良天数比率明显提升,地表水达到或好于类水体比例(省控断面)达到100%,绿水青山、蓝天白云、鸟语花香、繁星闪烁的大美嘉兴基本建成。三、 深化实施全面融入长三角一体化发展首位战略把握长三角区域一体化发展国家战略和全省大湾区大通道建设重大机遇,以接轨上海为重点,打造全省接轨上海“桥头堡”和承接上海辐射“门户”
44、,积极融入杭州,深化与苏甬联动发展,在推动长三角区域率先形成新发展格局中发挥先锋作用。聚力提升嘉善片区的示范引领功能。强化与上海青浦、苏州吴江片区的示范协同,努力打造生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范。优化生态、科创、产业、居住等聚落空间结构和交通连接网络,实现城市自然系统、经济系统和社会系统的和谐、高效与可持续。加强汾湖湿地、祥符荡湿地保护和修复,建设著名文化生态湖区,高标准建设水乡客厅。构建国际一流的产业创新生态系统,打造高质量发展高地。支持设立人才管理改革试验区,建设人才高地。运用现代生态建筑设计理念,打造生态田园城市。加强高端服务供给,
45、布局和建设一批优质学校、医院,健全完善养老、住房、抚幼等服务保障体系。加快推进全面深化改革系统集成。(一)发展目标到2025年,示范区嘉善片区建设取得系统性、突破性、标志性成果,争创社会主义现代化先行示范区。生态环境保护和建设、生态友好型产业创新发展、人与自然和谐宜居等方面的显示度明显提升,主要功能框架全面形成,建成一批标志性项目,共同形成一批可复制可推广的一体化制度创新经验,为长三角率先形成新发展格局探路和服务。到2035年,建成凝聚浙江智慧、彰显浙江特色的高水平现代化示范片区,共同示范引领长三角更高质量一体化发展。(二)空间布局承接示范区功能总体布局,按照多中心、组团化、网络化、集约型等发
46、展理念,高水平建设更具特色、更富活力的美丽城镇和乡村,形成“一城一谷三区、一链三廊联动”空间格局。1.加快建设嘉善未来新城。以嘉善主城区、高铁新城区、北部拓展区为重点,聚焦高品质宜居生活创建、创新要素集聚、公共服务和商务配套优化,打造创新、宜居、花园、人文、开放、便捷、智慧的未来新城。2.聚力打造祥符荡科创绿谷。以祥符荡为中心,融合西塘千年古镇,联动汾湖、沉香荡、马斜湖,加强生态管控,营造生态优美的亲水空间。统筹水乡客厅、嘉兴综合保税区B区等片区,建设生态、创新、人文融合的世界级科创集聚区,协同打造长三角科创新引擎。3.提升发展三大功能区块。东部将姚庄经济开发区、中新嘉善现代产业园、干窑工业功能区等整合纳入嘉善经济技术开发区,打造临沪高能级智慧产业新区。西部联动天凝、干窑、陶庄、魏塘等镇(街道),打造长三角农业科技园区。南部以大云国际旅游度假区为重点,联动嘉善经济技术开发区部分区域,打造长三角生态休闲旅游度假区。4.着力形成“一链三廊联动”。以伍子塘、日晖桥港为依托,串联示范区原点水乡客厅与祥符荡、未来新城等嘉善片区重点区块,形成功能联动、高端要素集聚、生态价值突出的示范区发展联动链。依托太浦河、红旗塘和中心河等三条生态廊道,实现生态空间网络联通。加大对示范区建设支持力度。突出改革赋能,支持嘉善片区承担重大改革试点。加大放权力度,制定市级管理权限下放清单。支持机构职能体