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1、泓域咨询/晋中UV油墨项目招商引资报告目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 行业市场规模7二、 行业风险特征7三、 行业概况9四、 用好“三块金字招牌”，打开转型发展新局面11五、 加快“五区建设”，集聚高质量发展新优势11第二章 项目基本情况13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景14六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 市场预测19一、 上下游产业链分析19二、 行业发展影响因素19三、 行业进入壁垒21第四章 产品规划方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表2
2、4第五章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 打造高质量高速度发展新高地27四、 项目选址综合评价28第六章 法人治理29一、 股东权利及义务29二、 董事33三、 高级管理人员39四、 监事41第七章 运营模式44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 SWOT分析说明52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）53三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）55第九章 工艺技术说明61一、 企业技术研发分析61二、 项目技术工艺分析63三、 质量管理64四、 设备选型方案65主要设备购置
3、一览表66第十章 原辅材料分析68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十一章 劳动安全评价69一、 编制依据69二、 防范措施72三、 预期效果评价77第十二章 节能可行性分析78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表79三、 项目节能措施80四、 节能综合评价81第十三章 投资方案82一、 编制说明82二、 建设投资82建筑工程投资一览表83主要设备购置一览表84建设投资估算表85三、 建设期利息86建设期利息估算表86固定资产投资估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90
4、六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十四章 项目经济效益93一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表98二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十五章 招标方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求104四、 招标组织方式105五、 招标信息发布107第十六章 总结分析108第十七章 附表110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表110固
5、定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建设投资估算表116建设投资估算表116建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目建设背景、必要性一、 行业市场规模随着我国国民经济的稳步发展，印刷业的繁荣带动了油墨制造业的快速发展，使得我国在最近十几年间迅速崛
6、起成为世界油墨制造及消费大国之一。近年来，我国油墨产量一直保持较快的增长势头，2014年我国油墨年产量已经达到68.00万吨，较2013年增长3.66%，2015年我国油墨产量约为71万吨。随着国家和行业法律法规及技术标准对产品的环保要求的持续提升，全行业环保意识逐步提升，无VOC排放、低VOC排放的环保型产品如UV油墨、水性油墨的市场应用领域逐步扩展、使用量逐步提高。从环保和可持续油墨的种类来看，增长速度最快的是UV油墨，2009年全球UV油墨规模为28.90亿美元，2015年增长至45.6亿美元。全球UV油墨市场集中在北美、欧洲、亚太地区，三大主要消费90%以上。我国UV油墨的市场虽然起步
7、较晚，但近年来随着国内经济的持续增长而呈现快速增长的局面。据不完全统计，2012-2015年我国UV油墨产量呈现增长趋势，依次达到3.09万吨、3.49万吨、4.15万吨、4.83万吨。二、 行业风险特征1、政策风险目前国家出台了一系列行业扶持的方针政策，对产业结构、技术发展都有积极的指导作用，但是行业内的企业若不能及时把握现行国家政策带来的有利条件，积极提高产品质量、提高研发水平、抢占市场，提升产品市场占有率，将会对其未来发展带来一定的负面影响。2、市场竞争风险目前油墨行业的竞争日益激烈。外资油墨企业凭证其规模、资金和技术等优势，给我国本土油墨企业带来了较大的竞争压力。并且下游印刷企业对油墨
8、生产企业快速研发能力、市场反应能力、快速供货能力等方面的要求不断提高。因此，目前国内油墨企业在中高端油墨产品上的竞争由纯价格竞争逐步转入技术、品牌和服务等全方位的竞争。随着国家对化工企业安全生产工作的日益重视，我国政府对化工行业提高准入门槛，对油墨企业的采购、生产、储藏、运输及车间、仓库等工程设计实行严格的压球，多数中小油墨企业因安全生产及环保方面的投入增加而难堪重负，许多不能达到国家准入门槛的油墨企业相继被关闭或被兼并、收购，产业集中度将逐步提高。3、环保风险油墨行业作为精细化工的细分行业，相比其他化工细分行业对环境的污染较小。近年来，我国在环保方面的政策管控力度在加强，伴随着国家对环保监管
9、力度的加强，若未来国家出台更趋于沿革的环保法律法规，如果行业内企业环保投入不能适应国家环保政策，将带来一定风险。4、安全生产风险大多数油墨产品的主要原料之一溶剂为易燃液体，生产和存放过程中存在一定的安全隐患。油墨企业在日常经营管理中应该加强内部管理，提高安全意识，通过良好的安全管理落实到位。若在生产管理的某个环节发生疏忽，或员工操作不当，均可能发生失火等安全事故，造成较大经济损失。三、 行业概况油墨是一种由颜料微粒均匀分散在树脂连接料中并具有一定黏性的流体物质。作为一种通过印刷手段在承印物表面上实现复制或再现的专用材料，油墨与印刷互相依存、密不可分，被广泛应用于出版物印刷、包装印刷和商务印刷，
10、近年来在电子光盘和建筑装饰材料等领域也得到应用，属于技术密集型的精细化工产品。油墨主要由颜料、树脂连接料和助剂构成。颜料是颗粒极细的有色物质，决定油墨颜色、着色力、色度，以及耐酸、耐碱、耐光、耐水等性能。树脂连接料是油墨的流体组成部分，主要由各种树脂和溶剂构成；作为颜料的载体，树脂连接料能够调节油墨的黏度、流动性、干燥性和转印性能，并使油墨在承印物表面干燥、固着并成膜；树脂连接料是油墨的重要成分，直接决定油墨的品质。助剂是在油墨制造及印刷过程中用以改善油墨性能、调节油墨印刷性能而加入的少量辅助材料。近年来，随着报纸书刊等出版物的日益丰富、商品包装的不断美化及建筑装饰的多样化，市场对油墨品种和数
11、量的需求在不断增加。水性油墨简称水墨，由水性高分子树脂和乳液、有机颜料、水和相关助剂经物理化学过程制成。水性油墨与溶剂型油墨的最大区别，在于其使用的溶剂是水而不是有机溶剂，明显减少VOC排放量，能防止大气污染，不影响人体健康，不易燃烧，色彩鲜艳，不腐蚀版材，操作简单，价格便宜，印后附著力好，抗水性强，干燥迅速，故特别适用于食品、饮料、药品等包装印刷品，是世界公认的环保型印刷材料。紫外光固化（UV）油墨是指在紫外线照射下，利用不同波长和能量的紫外光使油墨成膜和燥的油墨。利用不同紫外光谱，可产生不同能量，将不同油墨连结料中的单体聚合成聚合物，所以UV油墨的色膜具有良好的机械和化学性能。UV油墨的主
12、要优点有：（1）不用溶剂；（2）干燥速度快，耗能少；（3）光泽好，色彩鲜艳；（4）耐水、耐溶剂，耐磨性能好。UV油墨中光引发剂是一种易受光激发的化合物，在吸收光照后激发成自由基，能量转移给感光性分子或光交联剂，使UV墨发生光固化反应。UV墨已成为一种较成熟的油墨技术，其污染物排放几乎为零，属于环保型油墨。除了不含溶剂，UV墨还有如不易糊版，网点清晰，墨色鲜艳光亮，耐化学性能优异，用量省等优点。四、 用好“三块金字招牌”，打开转型发展新局面聚焦转型综改，突出开发区主战场主阵地主引擎作用，持续做大做强做优11个省级以上开发区，用三年时间推动示范区晋中开发区产值（含营收）过千亿，力争到“十四五”末开
13、发区投入和产出占全市80%以上。聚焦晋中国家农高区，围绕“三年成势、五年成型”目标，紧扣“有机旱作”主题，高举农业科技创新和深化农村改革“两面旗帜”，加快建设山西现代农业创新高地、产业高地、人才高地、开放高地和农村改革先行区。聚焦能源革命综合改革，坚定实施优势转换战略，做好煤、气、电、新能源四篇文章，“十四五”末全面完成能源革命综合改革试点任务，实现转型发展换道领跑。五、 加快“五区建设”，集聚高质量发展新优势建设省会城市支撑区，立足“不是省会的省会”格局定位，推进太原都市区一体化发展，向北、向南加快百里龙城区域、百里潇河生态产业区开发，向东建设容纳15万名师生的万亩职教港，向西布局吸纳15万
14、人的嘉源谷国际贸易港和晋中汽车交易港等重大项目，形成“一体四翼”城市发展新格局。建设转型综改先行区，立足国家资源型经济转型综改试验区建设，以示范区晋中开发区为龙头牵引开发区改革创新发展，以一流创新生态建设培育壮大核心竞争力。坚持工业强市，实施“百千万”亿行动计划，稳住传统产业基本面，培育壮大战略性新兴产业，谋篇布局未来产业，重点培育打造8个新兴产业集群，加快发展现代服务业特别是生产性服务业，推动产业结构战略性调整，力争“十四五”末工业占GDP比重突破50%。建设国家农高示范区，立足“特”“优”和有机旱作农业发展，加快晋中国家农高区（山西农谷）高质量高速度发展，示范引领全省农业农村现代化。建设文
15、旅融合引领区，立足打造全国知名的文化旅游目的地，坚持以文塑旅、以旅彰文，围绕“五古、五新、一全域”发展思路，做优晋商文化、太行山水、都市休闲“三大品牌”，推动文化与旅游、自然风光与历史人文深度融合。建设高质生活样板区，立足创造高品质生活，提升公共服务供给水平，做好“一老一小一青壮”重点民生工作，全面实施“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称晋中UV油墨项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学
16、规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及
17、使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景紫外光固化（UV）油墨是指在紫外线照射下，利用不同波长和能量的紫外光使油墨成膜和燥的油墨。利用不同紫外光谱，可产生不同能量，将不同油墨连结料中的单体聚合成聚合物，所以UV油墨的色膜具有良好的机械和化学性能。UV油墨的主要优点有：（1）不用溶剂；（2）干燥速度快，耗能少；（
18、3）光泽好，色彩鲜艳；（4）耐水、耐溶剂，耐磨性能好。UV油墨中光引发剂是一种易受光激发的化合物，在吸收光照后激发成自由基，能量转移给感光性分子或光交联剂，使UV墨发生光固化反应。UV墨已成为一种较成熟的油墨技术，其污染物排放几乎为零，属于环保型油墨。除了不含溶剂，UV墨还有如不易糊版，网点清晰，墨色鲜艳光亮，耐化学性能优异，用量省等优点。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约44.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨UV油墨的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利
19、息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16559.01万元，其中：建设投资13731.50万元，占项目总投资的82.92%；建设期利息179.60万元，占项目总投资的1.08%；流动资金2647.91万元，占项目总投资的15.99%。（五）资金筹措项目总投资16559.01万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）9228.27万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7330.74万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：29400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：23068.69万元。3、项目达产年净利润（NP）：4632.56万元
20、。4、财务内部收益率（FIRR）：23.05%。5、全部投资回收期（Pt）：5.28年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10712.36万元（产值）。（七）社会效益综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.
21、00亩1.1总建筑面积51571.101.2基底面积18186.461.3投资强度万元/亩302.402总投资万元16559.012.1建设投资万元13731.502.1.1工程费用万元12062.132.1.2其他费用万元1271.232.1.3预备费万元398.142.2建设期利息万元179.602.3流动资金万元2647.913资金筹措万元16559.013.1自筹资金万元9228.273.2银行贷款万元7330.744营业收入万元29400.00正常运营年份5总成本费用万元23068.696利润总额万元6176.757净利润万元4632.568所得税万元1544.199增值税万元128
22、7.9710税金及附加万元154.5611纳税总额万元2986.7212工业增加值万元10121.0513盈亏平衡点万元10712.36产值14回收期年5.2815内部收益率23.05%所得税后16财务净现值万元8129.52所得税后第三章 市场预测一、 上下游产业链分析1、上游行业发展状况对本行业的影响油墨的主要原材料为树脂、助剂等，均属于大宗商品。目前我国油墨原料供应充足，市场化程度高，除少数高档树脂仍需要进口外，国内油墨原料市场基本可满足油墨企业的需求，因此受上游原材料市场的影响较小。2、下游行业发展状况对本行业的影响印刷产业与油墨行业密不可分，是油墨行业的下游行业。油墨约占印刷环节总成
23、本的15%左右，是印刷产业重要的原材料，广泛应用于食品、饮料、烟酒等日用品包装。随着经济的持续增长，我国印刷行业竞争实力不断增强，人们对印刷用品和包装用品需求增加。根据国家印刷业“十二五”发展目标，在进一步完善发展三大印刷产业带的同事，充分发挥东北、中西部的后发优势，促进区域经济协调发展，加快东北和中西部印刷业的健康发展；大力组织印刷企业和印刷装备企业走出去，在国际竞争中提高产业整体水平。印刷行业的快速增长将带动我国油墨行业的持续发展。二、 行业发展影响因素1、有利因素（1）国家产业政策支持油墨行业作为我国轻工业发展的重要组成部分，其发展将有助于我国印刷包装业的健康持续发展。近年来，国务院及有
24、关部门先后颁布了一系列扶持政策，为油墨行业的发展建立了良好的政策环境，推动了行业的发展。（2）下游行业需求增长推动油墨行业持续发展近年来随着报纸书刊等出版物日益丰富，商品包装不断美化以及建筑装饰的多样性，市场对油墨品种和数量的需求不断增加，下游行业的发展将带动我国油墨行业的持续发展。（3）安全、环保等政策实施将加快产业的结构调整随着经济的增长，人们生活水平进一步提高，对商品的包装有了更高的要求，消费者随着购买力的增强，对商品包装的覆盖度、精美度的要求都相应提高。尤其是随着国家和消费者对绿色消费的不断重视，消费者的安全、环保性。2、不利因素（1）研发投入不足，技术人才短缺我国油墨产业在科研设备、
25、研发投入等方面与发达国家仍有较大的差距。在技术人才方面，全日制大学和科研院所尚未设置油墨专业以专门从事油墨的基础性研究，全行业的研究人员整体学历较低。行业中大多数企业只重视产品生产，忽视产品开发，只顾眼前，忽视长远，科研投入资金较少，缺少人才和技术储备。油墨行业研发投入不足、技术人才缺乏问题已严重影响到整个行业的发展。（2）国际原油价格波动频繁近年来国际原油价格波动幅度较大，对下游化工、油墨业的原料采购及产品定价带来了一定影响，油墨企业将承受生产成本的较大波动。随着国家对企业安全生产、环境保护工作的日益重视，许多中小油墨企业将越来越难以承受原料价格波动的风险。三、 行业进入壁垒1、技术壁垒作为
26、技术密集型行业，油墨行业拥有较高的技术壁垒，其技术壁垒主要体现在产品配方、产品制造、市场开拓等方面。油墨产品的配方需要技术人员具有相应学科综合知识和运用能力。油墨配方主要包括连接料配方和颜料配方。其中，连接料本身就是高分子复合材料，由改性高分子树脂和溶剂共同构成，溶剂又由矿物油（或改性植物油基）与植物油构成。树脂属于一种普通化工原料，而改性高分子树脂需要选择多种合适的树脂材料，通过物理和化学的方法将其改性为一种高分子聚合物；而改性植物油基更是通过改变原普通植物油的分子机构，以替代矿物油的功能。这些普通原材料改性制造过程，需要具有高分子聚合材料化学、植物油脂化学、流体物理学、胶体物理学等学科的综
27、合知识，才能将之生产出符合需求的改性复合材料。在颜料配方上，需要了解各类基础颜料的物理和化学性能，并将之进行适度搭配、加工，以形成符合要求的颜料，这就需要具有颜色中间体化学、分析化学和色度学等相关学科的专业知识。在产品生产环节上，往往需要有经验丰富的工艺控制和检测工程师、熟练的产业技术工人等因素相互配合，以保证工艺的稳定性和产品的高质量。在市场开拓环节上，市场新需求不断涌现，需要根据客户需求设计产品配方，并尽量结合现有产品、工艺进行生产。国内油墨研发与制造的复合型人才较为缺乏。要形成在配方环节、产品生产环节及市场开拓环节的各种能力技术，需要通过多年的自我培育积累，要在短时间内掌握稳定的核心技术
28、非常困难，从而对新进者形成较高的技术壁垒。2、市场壁垒印刷企业对油墨的选购主要依赖经验，对质量稳定、服务良好的企业较为依赖，新企业或新产品进入市场需强化油墨使用技术指导与品牌推广。中国印刷企业众多，终端客户高度分散，一家新的企业进入市场，产品被市场认可且具有一定的知名度情况下才能着手构建销售网络，同时需要投入巨大的人力、财力。销售网络的构建成为新企业进入的市场壁垒。3、服务壁垒能否提供全面、及时的供货服务对油墨企业生存、发展至关重要。近年来，下游印刷业竞争日益激烈，印刷企业的管理水平逐步提高，大型印刷厂商对原料的要求更为严格，不仅原料质量稳定性、环保性的要求很高，对油墨供应商的及时供货能力尤为
29、重视，因此油墨企业除须拥有很强的产品开发能力和市场拓展能力，还必须保持领先的供货服务能力。此外，印刷厂商在印刷过程中，需要设计数十种不同的油墨产品，这些油墨品种的选择和使用方法非常关键。即便同一产品，印刷企业使用时因为条件变化也会出现各式各样问题，油墨供应商需要拥有一支精通油墨生产技术、印刷工艺的研发队伍，担任售后技术支持工作，才能巩固和扩大市场。4、环保壁垒随着国家对环保要求的日益严格，近年来各国都加强了对油墨生产企业的环保要求。油墨生产企业必须适应环境保护法律法规的要求，在油墨生产过程中，采用清洁生产工艺和适当的末端治理措施，将油墨生产对环境影响降低到最低程度，而我国很多油墨企业尤其是中小
30、企业远未达到环保要求。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积29333.00（折合约44.00亩），预计场区规划总建筑面积51571.10。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨UV油墨，预计年营业收入29400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参
31、考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1UV油墨吨xxx2UV油墨吨xxx3UV油墨吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx29400.00随着国家和行业法律法规及技术标准对产品的环保要求的持续提升，全行业环保意识逐步提升，无VOC排放、低VOC排放的环保型产品如UV油墨、水性油墨的市场应用领域逐步扩展、使用量逐步提高。从环保和可持续油墨的种类来看，增长速度最快的是UV油墨，2009年全球UV油墨规模为28.90亿美元，2015年增长至45.6亿美元。全球UV油墨市场集中在北美、欧洲、
32、亚太地区，三大主要消费90%以上。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况晋中，山西省地级市，位于山西省中部，东依太行山，西临汾河，北与省会太原市毗邻，南与长治市、临汾市相交，东北与阳泉市相连，西南与吕梁市接壤。晋中市下辖2个市辖区、8个县，代管1个县级市，总面积16400平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，晋中市常住人口为3379498人。晋中已形成世界文化遗产平遥古城、晋商民俗文化旅游
33、区等一批全省旅游精品；晋中工业起步较早，工业基础条件良好，工业门类较为齐全；晋中是华夏文明重要组成部分晋文化的发祥地之一，是晋商文化的摇篮；1824年在这里诞生了中国历史上第一家金融机构“日升昌”票号。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是我市经济社会发展各项事业实现历史性突破、迈向高质量发展的关键阶段。五年来，在市委坚强领导下，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，紧紧围绕高质量转型发展主题，笃定前行、砥砺奋进，全市地区生产总值跨过千亿大关后，2020年达到1468.8亿元；一般公共预算收入由100.2亿元增加到168.7亿元，全省第三；固定资产投资达到827.2亿元，稳居全省第
34、二；粮食产量达到15亿公斤，连续五年喜获丰收。“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，综合实力迈上新台阶。坚持以促进人的全面发展为根本目的，统筹创新驱动逻辑起点和扩大内需战略基点，统筹发展和安全，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量高速度发展，确保实现转型出雏型，在转型发展上率先蹚出一条新路来，在全面建设社会主义现代化国家新征程中开好局、起好步，奋力书写晋中践行新时代中国特色社会主义新篇章。 三、 打造高质量高速度发展新高地 做强以示范区晋中开发区为龙头的转型综改主战场。推进提质升级。对标一流持续推动开发区大投入、高产出。全市开发区新签约项目数量增长30
35、%、投资额达到1000亿元以上。9个工业类开发区工业投资增长20%以上，工业投资占固定资产投资比重60%以上，转型项目投资占工业投资比重75%以上，产出强度达到200万元/亩以上，高新技术企业数量增长12%以上，规模以上工业增加值增长11%以上。提效“三个一批”。提升开发区招商引资质量和效果，滚动实施“三个一批”，把“四比四看”贯穿始终，重点加强项目推进事前评估、事中服务、事后监管，不断提高项目签约率、开工率特别是投产达效率。深化改革创新。“三制”改革8月底前全部完成，“三化”改革向纵深推进，深化“管委会+公司”模式，组建招商和投资运营专业化公司，在管运分离等重大改革上实现破题。围绕首位产业和
36、主攻产业，每个开发区至少建设1个特色产业园，示范区晋中开发区启动国际合作园区建设。起底盘活闲置用地，强化用地企业全生命周期监管考核；工业用地全面推行“标准地”出让，向“标准地+标准厂房”延伸，再建标准厂房100万平方米以上。加快赋权赋能。推动行政管理事项应放尽放。强化土地、用能、资本等要素市场化高效配置。加快区域环评、能评手续办理和配套设施建设。完善“1+10”联合体运行机制，力争榆次、昔阳省级开发区获批。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、
37、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债
38、券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法
39、律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急
40、、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公
41、司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东
42、的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审
43、议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司
44、资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构
45、的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会
46、负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股