《兴化脱硫招标文件顺序03第二章-投标人须知及前附表10451.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《兴化脱硫招标文件顺序03第二章-投标人须知及前附表10451.pdf（33页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 12-1 第二章 投标人须知及前附表 22-2 第一节 总 则 1.定义 2.项目背景 3.招标目的与内容 4.招标原则和方式 5.招标组织与程序 6.招标工作时间表 7.业主的承诺和要求 8.与招标人的联系 9.对投标人的提示 10.投标费用 第二节 投标人资格 11.合格投标人 第三节 招标文件 12.招标文件的语言 13.招标文件的构成 14.招标文件的澄清 15.招标文件的修改 16.现场踏勘和标前会 第四节 投标文件的构成与要求 17.投标文件的构成 18.投标有效期 19.投标文件的语言 20.投标文件的份数和签署要求 21.投标文件的提交 22.投标截止时间 23.投标保证金
2、32-3 24.投标货币和投标报价 25.投标文件的修改和撤回 26.技术偏离 第五节 开标、评标与定标 27.开标 28.投标文件的澄清 29.评标 30.资格后审和定标 31.接受和拒绝任何投标的权力 第六节 授予合同 32.与中标人谈判 33.提供履约保函 34.签署合同 35.成立 EPC 总承包项目部 42-4 投标人须知及前附表 序号 主 要 内 容 1 招标人：陕西延长石油集团兴化节能及综合利用技术改造项目建设指挥部 2 招标代理：中化国际招标有限责任公司 3 项目名称：延长石油集团兴化节能及综合利用技术改造项目（后简称“项目”）资金来源：自筹资金 建设地点：陕西省延长石油集团兴
3、化节能及综合利用技术改造项目现场 工程质量：按照国家及行业工程建设的要求和规定，项目工程质量合格。承包方式：“设计采购施工EPC总承包”-固定总价 建设用地、装置能力、工程规模、工期要求详见招标文件第二篇技术文件。4 招标范围：装置界区内的工艺、建筑、结构、给排水、消防、电气、自控、总体的设计、采购、施工、机械竣工验收以及任何缺陷的修补（详见招标文件第二篇技术文件）5 投标人资格要求：1）具有总承包能力的独立法人或为实现本项工程所成立的投标联合体；2）具有相对应的工程设计资格；3）具有完善的质量保证体系和有效的质量认证证书；4）合法具有出力为 400t/h 以上已成功投入商业运行的燃煤锅炉的烟
4、气氨法脱硫工程业绩；5）对投标人的注册资金要求：要求投标人注册资金不低于 1000 万元人民币；6）具有自主知识产权证书；7）具有建筑业企业资质证书。6 投标人资金要求：要求投标人注册资金不低于 1000 万元人民币。在投标时，须出具资金证明文件的原件。7 招标进度时间表 招标文件发售：2008 年 12 月 2 日起至开标前 现 场 踏 勘：不统一组织 标 前 会：不统一组织 投标截止时间：2008 年 12 月 23 日上午 10：00 时 开 标 时 间：2008 年 12 月 23 日上午 10：00 时 注：以上时间均为北京时间 8 资格审查方式：资格后审 52-5 9 投标语言：中
5、文 10 投标货币：人民币 11 报价方式：固定总价 12 投标有效期：投标截止日后 180 个日历日（下同）13 投标保证金：不得低于投标价格的 A%，A%值详见第一章投标邀请的规定。投标人应当以电汇方式（人民币）将投标保证金汇至如下帐号。不接受个人电汇方式。招标代理机构将在向中标人发出中标通知书的同时，向中标人按照国家计委颁发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）规定的收费标准下浮 30%收取招标服务费。所有投标人应在递交投标书时提交向招标代理机构内支付招标服务费的承诺书。如果投标人没有提交承诺书，投标将被拒绝。投标保证金和招标服务费支付的受益人为招标代理机构：帐户名
6、：中化国际招标有限责任公司 帐 号：068 开户行：工商银行北京复外支行 14 投标保证金有效期：截止到投标有效期后的第 30 日历天。15 投标文件份数：正本 1 份，副本 4 份；电子版文件 2 份。投标人必须提交完整的电子版投标文件。16 所有投标文件在开标当日投标截止时间之前当面递交到投标邀请所述的开标地点。投标文件递交至单位的名称：中化国际招标有限责任公司 投标文件递交至地点：开标地点 开标地点：待定。由招标代理机构书面通知各投标人 17 评标办法：综合评议，详见本须知第五节。18 履约保证金：合同价格的 5 履约保证金可采用银行保函的形式。格式见本招标文件第一篇第三章合同附 62-
7、6 件。履约保证金的受益人为招标人。72-7 第一节 总 则 1.定义 除投标人须知（以后简称“本须知”）中另有定义外，凡本须知出现的与本招标文件第一篇第三章合同（以下简称“合同”）相同的名词，其定义均与本招标文件第一篇第三章合同中的定义一致。2.项目背景 中化国际招标有限责任公司受延长石油集团兴化节能及综合利用技术改造项目建设指挥部委托，以公开竞争性和资格后审的招标方式，邀请合格投标人参加竞标。项目工作范围：锅炉烟气氨法脱硫装置界区内的工艺、土建、防腐、结构、给排水、消防、电气、自控、总体的设计、采购、施工。为使投标人了解项目的总体建设进度计划，招标文件第二篇技术文件给出了项目的“项目实施程
8、序及总进度计划”。2.4 本次招标按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，采用公开竞争性的招标方式确定中标人，资格审查采用后审方式。项目概况：项目名称、资金来源、项目建设位置、建设用地及工程规模详见本须知前附表和招标文件第二篇技术文件。3.招标目的与内容 3.1 招标目的 3.1.1 选择优秀的总承包人，对项目的“设计、采购、施工、机械竣工验收以及任何缺陷的修补”提供建设服务。3.1.2 选择优秀的设计方案，使项目成为具有国内先进水平、符合招标文件要求的优良工程。3.1.3 选择富有总承包经验和能力的总承包人和切实可行的项目总体实施方案，确保工程建设如期完成，实现费用、进度
9、和质量最优。招标内容与工期要求 82-8 通过招标选择本项目的中标人。中标人按规定组建 EPC 总承包项目部，负责本项目的“设计、采购、施工、机械竣工验收以及任何缺陷的修补”。招标内容和工期详见本须知前附表和招标文件第二篇技术文件。工程内容说明详见招标文件第二篇技术文件。4.招标原则和方式 本项目 EPC 总承包人招投标活动，将遵守中华人民共和国招标投标法及国家有关法律、法规的规定，遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则进行。陕西延长石油集团兴化节能及综合利用技术改造项目建设指挥部作为招标人（又称“业主”）授权中化国际招标有限责任公司负责组织本次招标活动。每一个投标人应保证其投标文件内容的独立性
10、和完整性。任何出于限制竞争性目的而与其他的投标人商议、串通或取得他方理解的投标将被视为无效。招标人将以无差别待遇、公开和客观的态度确保本项目的招标规范有序。招标人不会向任何投标人提供任何可能导致限制竞争的有关本项目或招标工作的信息。5.招标组织与程序 5.1 招标人和招标代理机构 5.1.1 本项目的招标人为陕西延长石油集团兴化节能及综合利用技术改造项目建设指挥部。5.1.2 陕西延长石油集团兴化节能及综合利用技术改造项目建设指挥部授权中化国际招标有限责任公司负责具体组织并实施本项目 EPC 总承包的招标工作。招标的程序 投标人应根据本招标文件的要求编制投标文件。招标人和招标代理机构组织评标委
11、员会根据招标文件规定的程序及评标标准进行评标并确定中标人。选定的并经过资格后审的中标人通过谈判与招标人签署本项目 EPC总承包合同。6.招标工作时间表 92-9 详见本须知前附表。7.业主的承诺和要求 业主将对本项目中的装置提供土地使用权，建设施工场地实现“三通一平”。业主将协助中标人和中标人的 EPC 项目部取得本项目的设计、采购、施工所需的审批登记手续。业主的其他承诺和要求以及提供给中标人的便利详见本招标文件第二篇。8.与招标人的联系 8.1 投标人与招标人之间的联系必须通过招标代理机构进行。对于非由招标代理机构提供给投标人的信息，招标人及招标代理机构均不承担任何责任。8.2 投标人与招标
12、代理机构之间的联系以书面文件为准。9 对投标人的提示 9.1 项目监理 业主和业主委托的项目监理公司将对项目全过程实施监理，具体规定详见招标文件第二篇技术文件。9.2 其他重要提示 9.2.1 EPC总承包人应于本须知前附表中要求的工期内完成本项目的建设工作并验收合格。所建装置通过国家和陕西省有关政府部门的专项验收和竣工验收。9.2.2 投标人在投标过程中应遵守国家法律、法规和地方法规。9.2.3 投标人应保证投标中使用的许可、专利和专有技术以及专利设备材料来源合法，无任何侵权行为。9.2.4 投标人有义务在项目EPC 总承包人投标过程及项目的设计、采购、施工、机械竣工验收以及任何缺陷的修补过
13、程中遵守国家、国家部委、陕西省、行业协会的全部相关法律法规以及业主的有关规定和规范，包括国家规定的建设标准强制性条文。投标人必需对此作出响应。9.2.5 为保证项目承包商按时保质地完成合同规定的“设计、采购、施工、机械竣工验收以及任何缺陷的修补”建设工作，招标人有权根据国家、地方、102-10 部委以及协会等规定和总承包合同，对项目的建设进行监督、评估和控制。9.2.6 在承包商不能达到合同规定的工程进度指标时，招标人可以根据上述条款以及相关合同条款取得项目的控制权。9.2.7 承包商应在项目的建设期间，投保各种相关保险。承保的保险公司应为经过中国保监会批准设立并依法登记注册、且在西安有权开展
14、保险业务的保险公司或其分支机构。9.2.8 本招标文件的各项组成文件应被认为是相互说明的，如出现矛盾或歧义，招标人有权发出其认为必要的任何指示、澄清来解决此矛盾或歧义。对于该指示或澄清，投标人均不得表示异议。9.2.9 EPC 总承包项目部：EPC 总承包项目部由中标人按照国家的法律法规、招标文件以及投标文件的规定组建成立。9.2.10设计采购施工 EPC 总承包合同：招标人将通过合同方式授权项目总承包人对项目进行设计、采购、施工、机械竣工验收以及任何缺陷的修补。招标人与 EPC 总承包人的权利和义务将通过 EPC 总承包合同予以明确。本招标文件给出了 EPC 总承包合同的条款和条件，投标人在
15、投标文件中应给予相应的响应或提出偏离修改意见。9.2.11临时设施：EPC 总承包人应为临时设施留有充分余地，按照国家和地方的有关规范，在确保临时设施使用安全的前提条件下，安装简便。9.2.12本项目的施工分包商如果拟由投标人的分包商来承担，投标人必须在其投标文件中，按要求提供该成员的资质、业绩、拟投入到本项目的资源（见招标文件第一篇第四章的格式要求）及工程施工组织计划方案。施工分包商必须是具备相应专业的施工总承包甲级资质的施工单位。如果国外建筑企业参与分包施工，应按照 外商投资建筑业企业管理规定 建设部 113号令执行。否则施工分包商必须按照招投标法及有关规定招标确定施工分包商。9.2.13
16、除经招标人审查合格不必施工承包另行招标的情况外，涉及工程施工、设备材料采购及其他专业工程、勘察、监理等的分包，必须按照招投标法有关规定（包括但不限于法定的环境法规、标准的要求）进行招标。业主对上述的招标过程，特别是对工程施工分包商和设备材料供应商的选择，实施监督和管理并具有确认权和否决权。具体要求详见招标文件第一篇第三章的规定。对此规定，投标人必须予以响应。9.2.14投标人应同意，在同等条件下优先选用业主推荐的设备供应商和工程分包商。本工程的业主保留推荐施工分包商和设备材料供应商的权利。9.2.15本项目的 EPC 总承包人须具有相应主要的工程设计甲级资质，设计应由该 112-11 总承包人
17、承担，不得转包。9.2.16对于承担项目工程施工的分包商，投标人必须在其投标文件中，按要求提供该成员的资质、业绩、拟投入到本项目的资源（见招标文件第一篇第四章）及施工方案（见招标文件第二篇）。此工程施工的施工分包商必须具备相应专业工程的施工承包一级以上资质。如果投标人在投标文件中没有提供这些施工分包商的有关资料，EPC 总承包人必须按照招投标法及有关规定和本须知的要求提供招标确定的该分包商。9.2.17在开标前任何时刻，投标人均可以提交密封的折扣、变动、更改等声明，该声明必须是经过法人代表或被授权人签字确认的书面打印文件。9.2.18投标人如果对招标文件的要求有偏离，必须提供偏离表并在偏离表中
18、一一列明。如果投标人没有在偏离表中声明偏离，就表示和意味着投标人对于除了偏离表中声明的偏离外，全部响应招标文件的要求。9.2.19招标人和投标人应按签订的保密协议对本项目招标的全部工作承担保密义务。投标人有责任和义务使投标人的各成员、人员以及分包商承担相应的保密义务。9.2.20为了评价投标人在EPC 总承包方面的管理、控制经验和能力，招标文件要求投标人提供“EPC 总承包全部管理和控制表格”供评标委员会评价。9.2.21为了评价投标人实施本项目的经验、能力和评价投标人工程的质量水平，招标文件要求投标人提供“承包商推荐的非标设备制作商和施工分包商名单”供评标委员会评价。每一类设备材料和每一项工
19、程的分包商的名单不应少于 3 家。如果投标人中标被授予合同，并不表示招标人对投标人推荐的名单的接受和确认。10 投标费用 投标人应自行承担其参加本招标活动自身所发生的费用。不论中标与否，招标人及招标代理机构对上述费用不承担任何责任。122-12 第二节 投标人资格 11 合格投标人 本次招标，投标人必需满足本须知前附表对投标人的资质等级、业绩以及资金等的要求。本次招标采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格中标人。本次招标不允许转包。本次招标只允许施工进行分包。分包人不允许再次将相应的工程分包。投标人须向招标人提供可证明其符合投标合格条件和具有履行合同能力的合法有效文件。投标人必须如实反映实
20、际情况，对自己的投标资料的真实性负责。这些文件包括但不限于：11.5.1 有效证明其法律地位的合法文件复印件（包括营业执照、承包单位资质等级证书、企业税务登记证和企业代码证，所有复印件须加盖投标单位公章）。11.5.2 近五年内相应专业行业EPC 或 EPCM 方式工程业绩（一项以上）及业绩证明材料（如提供加盖公章的工程项目总承包合同复印件）。11.5.3 财务状况证明，包括最近三年经由有审计资质单位审计过的财务报表，和由开户银行提供的近半年内资信证明原件。11.5.4 负责实施本合同工程项目的EPC 总承包的项目经理、项目控制经理、项目质量经理、设计经理、采购经理、施工经理、财务经理、计划经
21、理、HSE 经理等主要技术和管理人员的资格、资历和如下资料：一般能力、在职经验、熟练程度、地区经验、适应性和稳定性、群体意识、合作精神、语言沟通能力。上述人员在与本工程性质类似的工程方面应具有五年以上工程经验，并具有三年以上相同关键岗位的工作经验。本项目的项目经理应具备高级工程师以上职称，在与本工程性质类似的工程方面应具有 15 年以上工程经验，并具有 5 年以上相同岗位的工作经验，并须携带职称证书、身份证、法人委托书参加开标仪式，当场验证。在评标期间，招标人和或评标委员会将要求本项目的项目经理当面进行陈述。11.5.5 各投标人需明确报出拟投入该项目专职人员数量。项目总负责人在整个工程实施阶
22、段不得承担其他工程项目的主要管理、技术工作。EPC 总承包项目经理、设计经理、采购经理、施工经理、控制经理、质量经理、132-13 HSE 经理、主要分包商项目经理在整个工程实施阶段不得再承担其他工程的工作。11.5.6 目前和近五年内涉及的诉讼情况说明。11.5.7 以上所有资料须按照本须知中规定的顺序及第一篇第四章所提供的格式编制提交。所有复印件须加盖投标单位公章。招标文件没有提供格式的，由投标人自行编制。142-14 第三节 招标文件 12 招标文件的语言 本招标文件提供中文文本。13 招标文件的构成 招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知所发出的澄清、修改、补充资料和本须知所述的标前
23、会纪要。这些文件是招标文件的组成部分，具有约束作用。第一篇 商务文件 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知及前附表 第三章 合同格式 第四章 投标商务文件格式要求 第二篇 技术文件 如果上述商务文件和技术文件中有任何含义不明确或矛盾之处，商务文件具有优先解释权。14 招标文件的澄清 14.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构。对于招标代理机构于投标截止时间 5 日历日以前收到的对招标文件的澄清要求，如果招标人认为有必要的，将以书面形式予以答复，同时将书面答复提供给每个购买招标文件的投标人，答复中不包括问题的来源。14.2 招标代理机构的答复，将于投标截止时间5
24、 个日历日前提供。14.3 投标人应认真审阅全面理解招标文件中所有的事项、条件、格式、条款、技术规范和图纸。投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料，或投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。14.4 投标人获取招标文件后，应仔细阅读并检查招标文件的所有内容，如有 152-15 残缺等问题应在获得招标文件三日内向招标代理机构提出，否则由此引起的损失由投标人自己承担。14.5 投标人应对其对招标文件作出的理解、解释和推断承担全部责任。15 招标文件的修改 15.1 至投标截止时间，无论出于任何原因，招标人和招标代理机构可主动地对招标文件进行修改，或通过解答投标人提出的
25、澄清问题对招标文件进行修改。15.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人在收到上述通知书后，应在 24 小时内以书面形式向招标代理机构确认，否则视为确认收到。15.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上出现不一致时，以最后发出的书面文件为准。15.4 为使投标人在编制投标文件时，有充分、合理的时间对招标文件的澄清、修改、补充等进行研究，招标人可以酌情延长投标截止时间和延后开标时间。15.5 招标人将保留必要时酌情延长投标截止时间的权利，在此情况下，投标人在原投标
26、截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于新的投标截止期和开标时间。16 现场踏勘和标前会 16.1 如果投标人认为有必要再次进入现场踏勘，应事先征得招标人的许可，招标人将予以支持。16.2 各投标人应在现场踏勘时，熟悉施工现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。任何投标人，无论中标与否，或者在中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标人提出任何索赔的要求。对此类要求，招标人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。16.3 招标人所提供的有关现场的资料仅供投标人参考，投标人由此而作出的任何推论、理解、判断和结论，招标人概不负责。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。在现场
27、踏勘的过程中造成的投 标人的人身伤亡、财物或其他损失，招标人不承担任何责任。投标人不得因踏勘现场使招标人承担有关的责任和蒙受损失。v1.0 可编辑可修改 162-16 第四节 投标文件的构成与要求 17 投标文件的构成 投标文件必须按照招标文件如下要求组成：投标人须知及前附表的要求 第一篇的第三章合同格式和第四章投标商务文件格式要求 第二篇技术文件的要求 按照如下构成、章节和顺序，编制投标文件。17.1 投标文件由下列二卷构成，包括但不限于：第一卷 投标商务文件 第一章：投标函文件（章节、格式、内容见第一篇第四章）；第二章：投标报价文件（章节、格式、内容见第一篇第四章）；第三章：投标文件投标人
28、资格证明文件（章节、格式、内容见第一篇第四章）；第二卷 投标技术文件 第一章：工作范围、工程范围及服务内容 第二章：技术方案 1.装置描述、工艺描述、工艺方案 2.设计基础 1）设计能力 2）原料和产品规格 3）工程标准及规范 4）设计原则要求 3.装置的组成 4.工艺性能 1）专利公司介绍（如有的话）2）工艺说明 3）自动化水平说明 172-17 4）产品和副产品规格 5）消耗指标 6）界区衔接条件 7）环保、工业卫生、安全 8）定员 5.报价图纸、表格等技术文件 第三章：要求业主配合的工作范围及内容 1.总则 2.设备材料清单 3.场地、施工用水及电、道路交通、临时设施 4.其他；施工单位
29、的入陕许可等 5.对业主提供的配套设施、设备、原材料、燃料动力、公用工程数量和品质的要求 6.计划变动、承包范围和服务内容变化的适应性要求 第四章：售后服务 第五章：EPC 总承包管理方案 第一节 总则 1.项目管理体系及执行程序 2.公司总部对项目的管理 3.EPC 总承包项目部成立方案 4.关键人员表 5.监理规定 6.项目控制方案 7.费用保证及管理方案 8.项目费用/进度综合控制方案 9.承包商提交的主要文件 10.项目总体进度计划 第二节 设计管理 1.总则 2.设计分工 182-18 3.设计变更 4.设计联络及设计审查 5.设计文件的交付及交付内容 第三节 采购管理 1.总则 2
30、.采购原则及管理要求 3.供货厂商的选择确认程序 4.进口设备的引进方式 5.采购文件的交付及管理 6.制造厂(商)的伴随服务 7.备品备件的供应 8.仓储管理规定 9.关键设备等级评估及控制的管理 10.推荐的供货商名单 第四节 施工管理 1.总则 2.施工条件的确认 3.施工计划管理规定 4.施工进度计划保证及管理 5.施工承包商的选择确认管理规定和程序 6.分包管理 7.施工协调要求 8.施工质量控制 9.中间交接、检验、测试管理 10.工程报告 11.施工技术资料管理要求 12.分项工程的投用及交付 13.推荐的施工分包商名单 第五节 开车管理和控制 1.服务范围及期限 2.机械竣工
31、3.竣工文件、资料管理 第六节 质量管理和控制 192-19 1.总体要求 2.质量计划 3.质量管理体系要求 4.设计管理 5.采购管理 6.施工管理 7.中间交接 8.不合格项的控制 9.对承包商人员的要求 10.质量监督及管理 11.质量文件管理 第八节 进度管理和控制 1.总则 2.进度管理 3.进度计划 4.进度控制 5.进度计划执行效果报告 第九节 健康安全环保（HSE）工作 1.总则 2.现场管理要求 第十节 保险和税务方案 第十一节 项目协调方案 第十二节 业主审核和批准的文件 第十一节 向业主即时提交的项目管理和控制文件、图表方案 第十三节 售后服务方案 第十四节 文件、档案
32、、信息等的移交方案 第十五节 EPC 总承包全部管理和控制表格 第七章：设计、采购、施工的质量和进度以及违约损害赔偿 第八章：招标文件技术文件要求提供的所有文件 第九章：承包商提供的技术文件 第九章：技术偏离说明 202-20 18 投标有效期 18.1 投标文件自开标日起180 个日历日的时间内有效。18.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期满前，可以根据需要以书面形式，向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人应以书面形式予以答复同意，投标人也可以拒绝招标人的这种要求而不被没收投标保证金，但其投标将不再被考虑。同意延长投标文件有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要
33、相应延长其投标保函的有效期。在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。19 投标文件的语言 19.1 投标文件、投标人与招标人之间与招投标有关的文件和来往函电均应使用中文书写。但资质证明文件及证书类文件以原件为准，原件非中文的，投标人应提供中文译本。19.2 投标文件中用到的各种计量单位及符号应采用公制计量单位和符号。20 投标文件的份数和签署要求 20.1 投标人应按本须知规定的内容和格式编制投标文件。投标文件一式五份，其中一份为正本，其余四份为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标人应承担因投标人的投标文件的正本和副本的不
34、一致而导致的对投标人任何不利影响和后果。20.2 投标人必须提供电子版的投标文件二份。20.2.1 电子版文本文件要求用doc格式（MICROSOFT OFFICE 2003）；电子版报价表文件要求用 Excel 格式（MICROSOFT OFFICE 2003）；工程平面、立面、剖面等图纸用 dwg 格式（AutoCAD2000 或 AutoCAD14 版）；透视图或鸟瞰图使用 jpg 格式（精度应在 300DPI 以上）（如果有）；投标人应承担电子版与书面文件不一致所造成的投标风险。当电子版与书面文件不一致时，以书面文件为准。报价表和设备材料表必须采用 Excel 格式提供。20.3 投标
35、文件正本应使用打印，文字要清晰、语意要明确，并由投标人的法定代表人或经授权的代表签名和加盖单位公章。除没有修改过的印刷文件外，投标文件正本的每一页都应由投标人的法定代表人或经授权的代 212-21 表用姓或首字母签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。20.4 投标文件应避免涂改和手写文字插入，若为了改正错误必须这样做时（除按招标人书面指示进行修改外），应由授权代表在修改处盖章或签名确认。21 投标文件的提交 21.1 投标文件的密封与标志 21.1.1 投标人应将“投标一览表”和“投标保证金”单独密封在一个信封内提交，并在信封上标明“投标一览表”和“投标保证金”的字样。电子文件按套独立密封包
36、装后，与“投标一览表”和“投标保证金”一并密封在一起。21.1.2 投标人应将投标文件正本和所有副本分开密封，投标文件的正本和投标一览表及投标保证金单独密封在一个包封中，副本单独密封在一个包封中，并在包封上正确标明“正本”或“副本”。每套副本的包装和文件封面上应分别编号。投标文件包装的所有封口处加盖骑缝章。内层和外层包封都应：1）清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址；2）具有下列识别标志：“陕西延长石油集团兴化节能及综合利用技术改造项目 锅炉烟气氨法脱硫项目 EPC 总承包投标文件，包件号：，装置名称：”，“在 （投标人须知前附表所述）开标时间前不得开封”。21.2 在内层包封上应写
37、明投标人的名称与地址、邮政编码，以便在投标被宣布为“迟到”时原封退回。21.3 如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。22 投标截止时间 22.1 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间将投标文件递交至招标代理机构（不接受邮递，投标人须将投标文件当面递交招标代理机构），递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。招标人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退还给投标人。222-22 22.2 招标人可以通过修改招标文件适当延长投标截止时间。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延
38、长至新的截止时间。23 投标保证金 23.1 投标人应按照本须知前附表的规定提交投标保证金。投标保证金应以银行电汇的形式提供。不接受个人电汇方式。有关规定以及帐户信息，见本招标文件投标人须知前附表。23.2 投标保证金用于保护招标人和招标代理机构免受因投标人的行为而遭受的损失。招标人和招标代理机构在因投标人的行为受到损害时有权根据本须知的规定没收其投标保证金。对于未能按要求在投标截止日时间以前提交合格有效投标保证金的投标，招标人将其视为不响应招标文件而予以拒绝。投标保证金应采用投标货币。投标保证金的有效期 23.4.1 投标保证金的有效期应超过投标有效期30 日。23.4.2 如投标有效期延长
39、后，投标保函的有效期应相应延长。23.4.3 中标人的投标保证金有效期应延长到履约保函生效之日（以最后一个履约保函的生效日为准）。投标保证金的退还 23.5.1 未中标的投标人的投标保证金，将在发出未中标通知书之日起两周内原额无息退还。任何未收到未中标通知书和未被退还投标保证金的投标人，均是有中标机会的投标人。23.5.2 中标人的投标保证金将在中标人提交的履约保函生效之日退还。发生以下情况时，招标人有权没收投标人的投标保证金（作为预定的损 害赔偿而非罚款）：(1)开标后投标人在投标有效期内撤回投标；或(2)投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述；或(3)中标人未能做到：(i)在约
40、定时间内签署 EPC 总承包合同；或(ii)在中标通知书规定的期限内，提供招标人可接受的履约保函；或(iii)接受投标人按照本须知对投标总价的修订；或(iv)在任何重要方面遵守投标文件的条款。232-23 如果招标人按规定没收了投标保证金下的款项，招标人可以：(1)要求中标人按照其投标文件继续履行；或(2)撤销授标，向其他中标候选人授标。24 投标货币和投标报价 24.1 除非另有规定或许可，投标人在中华人民共和国境内外为项目提供的设计、采购、施工、验收、交付和售后服务以及任何缺陷的修补用人民币元报价。24.2 除非招标文件中另有规定，投标文件应包括本招标文件中说明的全部工程，以投标人提交的单
41、价和价格为根据。24.3 投标人应按照招标文件格式规定，填写报价表。投标人没有填入的项目，将被认为此费用已包括在投标报价的其他单价和金额中。24.4 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、装卸限制及任何其他足以影响总承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。24.5 承包商工作的范围：投标人负责项目的设计、采购、施工、验收、交付和售后服务以及任何缺陷的修补的全部工作。除进口设备的进口环节增值税和关税由招标人承担外，所有根据合同或其他原因应由承包人支付的征税和规费，都要包括在投标人呈报的单价和金额及总投标报价中，招标人将据此对投标书进行评价和比较。
42、24.6 投标人的投标总价应等于投标人完成招标文件中各分项报价表中的价格总和。投标人应恰当地完成招标文件中的价格清单，说明单价、分项总价、总价。25 投标文件的修改和撤回 25.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标代理机构递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但在投标截止时间以后，不能修改或撤回投标文件。25.2 投标人的修改或撤回通知，应按本须知的规定编制、密封、标志和递交，并在内层包封标明“修改”或“撤回”的字样。25.3 根据本须知的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收
43、。242-24 26 技术偏离 招标人鼓励投标人提出偏离于招标文件的第二篇技术文件的技术方案，只要这种偏离不背离工程基本要求并更具有先进性、可行性、科学性和经济性。此类偏离应在投标文件中详细说明。252-25 第五节 开标、评标与定标 27 开标 招标人和招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应按要求进行登记，以证明其出席。开标时，本项目的项目经理必须到场参加开标。开标时，投标人须携带投标人的法定代表人资格书（或授权委托人证明书原件）、法定代表人（或授权委托人）身份证原件、营业执照副本复印件、企业资质等级证书副本（原件），当场
44、验证。开标时，本项目的项目经理须携带职称证书、身份证、劳动合同和社保证明，当场验证。投标截止时间后，招标人和招标代理机构拒绝接受任何投标。开标时，由政府有关部门、招标人监查和监事会人员及投标人代表当众查验投标文件的密封情况。确认密封完好后，由招标代理机构公开开标和唱标，唱标内容包括：1）投标人名称；2）装置名称；3）投标总价；4）投标保证金；5）工程质量；6）开工日期（从合同签字生效之日算起）；7）机械竣工日期（从合同签字生效之日算起）；招标代理机构将做开标记录，并由投标人代表签字确认。投标文件的有效性 在开标时或以后，如果投标人和或投标文件出现包括但不限于以下情况之一的，将被视为无效投标文件
45、，不得进入评标：1)投标人法定代表人或其授权代表未参加开标会的；2)投标文件未按招标文件的要求密封和标记的；3)本须知所规定的投标文件中投标一览表、投标函、报价表以及其他文件等未经法定代表人或其授权的代理人签署并加盖投标单位公章的；4)投标文件有关内容由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；262-26 5)投标文件未合格签署的；6)投标文件的内容不全或关键内容字迹模糊、辨认不清的；7)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；8)投标截止时间后送达的投标文件；9)投标文件未实质性响应招标文件要求的；10)有共谋、行贿以及其他违法行为的；11)投标文件中含
46、有故意的虚假陈述的。28 投标文件的澄清 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。投标人对澄清要求的回复应在评标委员会提出的规定时间内提供，投标人的澄清将构成其投标文件的一部分。评标委员会根据需要，可以要求投标人和投标人项目经理到指定的地点进行澄清。29 评标 评标委员会 由招标人和招标代理机构在有关管理部门的监督下依法组织成立评标委员会。评标委员会依法评标，在评标过程中，坚持公正、公平、公开、科学合理的原则。评标委员会由招标人的代表和有关的技术、经济、财务、商务等方面的专家组成，成员人数为5 人以上单数。其中技术、经济、财务等方面的专家
47、不少于成员总数的三分之二。公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标书的审查、澄清、评价和比较的有关资料和授予合同的有关信息，都不允许向投标人或与该过程无关的其他人泄露。在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人、招标代理人和评标委员会施加影响的任何企图和行为，都将导致其投标被拒绝。如发现投标人对参加评标成员有施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。272-27 评标委员会对所有投标文件将按照本招标文件规定的评标程序、评标标准和评标方法进行系统的评审和比较。评标委员会根据招标文件规定的评标办法及标准，对合格的投标文件进行综合评定。评标委员会根据评标
48、办法对投标人进行打分，并根据打分结果进行排序。中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。在评标期间，招标人和或评标委员会将要求本项目的项目经理当面进行陈述。评标程序 资格审查：评标委员会首先对投标人的资格进行审查。未通过资格审查的投标文件将不再进入以后的评标程序。初步评审：经资格审查合格后，评标委员会将对通过资格审查的投标文件的技术符合性进行初步评审；评标委员会只对通过技术符合性初步评审的投标文件进行商务符合性初步评审。未通过初步评审的投标文件，将不再进入以后的评标程序。详细评审：经初步审查
49、合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法对投标文件做进一步的系统的详细评审和比较。资格后审：在详细评审和比较后，在授予合同前，评标委员会将对拟中标人进行进一步的资格后审，审查拟中标人是否有能力和条件有效的履行合同义务。评标标准摘要 投标人的资格评审 评标委员会将根据招标文件的资格要求，审查每一位投标人的资格是否满足招标文件关于投标人及其主要分包商的资质、业绩、财务能力等方面的要求。对投标文件的符合性审查 对投标文件的符合性审查分两步进行。评标委员会将首先进行技术符合性的审查，审查投标文件的技术文件是否满足招标文件的要求。通过技术符合性审查的投标文件，将进入商务符合性审查：评标
50、委员会将审查投标文件是否完整，要求的投标保证金是否已有效提供，投标文件是否合格地签署、是否实质性响应招标文件。v1.0 可编辑可修改 282-28 1.评标委员会在进行评标时将依据招标文件的要求对所有投标文件的技术性、合格性和完整性进行审查，以评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。1)“实质上响应”指投标文件应与招标文件所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面没有造成重大限制，纠正这些差异或保留这些差异不会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。反之，就是没有“实质上响应”。2)如下情况，包