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1、 首建集二公司发200665号 关于转发北京首钢建设集团有限公司 安全技术措施管理制度的通知 各单位：现将北京首钢建设集团有限公司安全技术措施管理制度（首建集发200687号）转发给你们，请认真贯彻执行。附件：北京首钢建设集团有限公司安全技术措施管理制度 二 00 六年四月十七日 主题词：安全 管理 制度 通知 首建集团二分公司办公室 2006年4 月17日印发 共印 25 份 北京首钢建设集团有限公司 安全技术措施管理制度 第一章 总 则 第一条 为了加强安全技术措施管理，预防生产安全事故，依据国务院建设工程安全生产管理条例、建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法，特制定
2、北京首钢建设集团有限公司安全技术措施管理制度（以下简称本制度）。第二条 本制度适用于北京首钢建设集团有限公司各单位从事建设工程中的新建、扩建、改建和拆除等有关活动。第二章 安全技术措施 第三条 安全技术措施是为了实现安全生产，在防护上、技术上和管理上采取的措施；是在施工中针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具及各项安全防护设施等方面制定的确保安全施工的措施。安全技术措施的主要内容：（一）土方工程。根据基坑、地下室深度和地质资料，保证土石方边坡稳定的措施；（二）脚手架、吊篮、工具式脚手架等选用及搭设方案和安全防 护；（三）高处作业的上
3、下通道及防护措施；（四）安全网（平网、立网）的架设要求；（五）外用电梯、井架以及塔吊等垂直运输机具的拉结要求及防倒塌的措施；（六）施工洞口、临边的防护方法及立体交叉作业的隔离措施；（七）有毒有害、易燃易爆作业的技术措施；（八）现场周围通行道路及居民防护隔离措施；（九）施工用电设备在 5台及 5台以上或设备总容量在 50 千瓦及 50 千瓦以上者，应编制施工用电施工组织设计；施工用电设备在 5台以下或设备总容量在 50 千瓦以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。第四条 安全技术措施的编制要求：（一）工程开工前由项目部技术人员编制，并经过审批；（二）要有针对性：1、针对不同工程的特点；2、
4、针对不同的施工方法；3、针对使用的各种机械设备、变配电设施；4、针对施工中有毒有害、易燃易爆作业；5、针对施工场地及周围环境。（三）要考虑全面、具体。第五条 安全技术措施的审批 安全技术措施由项目部技术组负责人审核，项目部技术负责人审批，报分公司备案。第六条 安全技术措施的变更 （一）施工过程中如发生设计变更，安全技术措施也须随着变更，否则不得施工；（二）施工过程中确实需要修改安全技术措施时，必须经原编制人同意，并办理修改审批手续。第三章 专项施工方案 第七条 对于危险性较大的分部分项工程，在施工前必须编制单项的安全专项施工方案。危险性较大的分部分项工程包括：（一）基坑支护与降水工程：基坑支护
5、工程是指开挖深度超过 5米（含 5 米）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程，或基坑虽未超过 5 米，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。（二）土方开挖工程：土方开挖工程是指开挖深度超过 5 米（含5 米）的基坑、槽的土方开挖。（三）模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。（四）起重吊装工程（五）脚手架工程 1、高度超过 24 米的落地式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、吊篮脚手架；7、卸料平台。（六）拆除、爆破工程：采用人工、机械拆除或爆
6、破拆除的工程。（七）其他危险性较大的工程 1、建筑幕墙的安装施工；2、预应力结构张拉施工；3、隧道工程施工；4、桥梁工程施工（含架桥）；5、特种设备施工；6、网架、索膜结构施工；7、6 米以上的边坡施工；8、大江、大河的导流、截流施工；9、港口工程、航道工程；10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。第八条 安全专项施工方案的编制、审核和监督 危险性较大的分部分项工程，施工前由项目部技术负责人编制单项的安全专项施工方案，并要有设计依据、有安全验算、有详图、有文字要求，经分公司技术部门负责人进行审核，分公司主任工程师、监理单位总监理工程师签字后
7、实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。第九条 对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程，不仅要编制安全专项施工方案，还应当组织专家组进行论证、审查。这些工程包括：（一）深基坑工程：开挖深度超过 5 米（含 5 米）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过 5 米（含 5 米），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。（二）地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。（三）高大模板工程：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过 8米，或跨度超过 18 米，或施工总荷载大于 10 千牛顿/平方米，或集中线荷载大于 15 千牛顿/平方米的模板支撑系统
8、。（四）30 米及以上高空作业的工程。（五）大江、大河中深水作业的工程。（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。第十条 安全专项施工方案专家组论证审查（一）各有关单位应组织不少于5 人的安全专项施工方案专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。（二）安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，有关单位应根据论证审查报告进行完善，分公司主任工程师、总监理工程师签字后，方可实施。（三）专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工单位应严格按照安全专项施工方案组织施工。第四章 季节性安全技术措施 第十一条 季节性安全技术措施，就是考虑不同季节的气候，对施工生产
9、带来的不安全因素，从防护上、技术上、管理上采取的措施。季节性主要指夏季、雨季和冬季。第十二条 夏季安全技术措施。夏季气候炎热，高温时间持续较长，重点是做好防暑降温工作。第十三条 雨季安全技术措施。雨季进行作业，重点做好防触电、防雷、防坍塌、防风工作。第十四条 冬季安全技术措施。冬季进行作业，重点应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒的工作。第五章 安全技术交底 第十五条 安全技术措施的交底，包括：（一）施工工种安全技术交底；（二）分部分项工程的安全技术交底（基础、结构、装饰等）；（三）危险性较大工程安全专项施工方案交底；（四）设备安装工程安全技术交底；（五）使用新工艺、新技术、新材
10、料施工的安全技术交底。第十六条 安全技术交底应做到：（一）项目部必须实行逐级安全技术交底，到全体作业人员；（二）安全技术交底必须具体、明确、针对性强；（三）安全技术交底的内容应针对分部分项工程施工的危险因素和 存在问题；（四）优先采用新的安全技术措施；（五）保持书面安全技术交底记录。第十七条 项目部的技术人员与作业班组和作业人员进行安全技术交底后，应当由双方确认，填写安全技术交底（见附表），并送同级安全部门 1 份备查。安全技术措施交底单的主要内容包括工程名称、分部分项工程名称、安全技术措施交底内容、交底时间、技术人员签字、接受人签字等。第六章 附则 第十八条 本制度未涉及的内容，以国家和上级机关颁发的条例、办法为准。第十九条 本制度由建设公司安全管理部负责解释。第二十条 本 制度 自颁发之日起执行，原首建集发2005155号文件同时废止。附表：安 全 技 术 交 底 工程名称：施工单位 分部分项工程名称 交底部门 交底人 施工期限 接受交底人员签名：交底内容：交底日期：年 月 日 补充作业指导内容：补充日期：年 月 日