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1、中共 XX市食品药品监督管理局党组关于印发局机关 2013 年党风廉政建设工作要点的通知 各直属单位，市局机关各处室：现将XX市食品药品监督管理局机关 2013年党风廉政建设工作要点印发给你们。请结合实际情况，认真贯彻落实。中共 XX市食品药品监督管理局党组 2013年 3 月 29日 XX市食品药品监督管理局机关 2013年 党风廉政建设工作要点 根据市纪委关于党风廉政建设工作部署和全省、全市食品药品监管系统党风廉政建设工作要求，现制定市局机关 2013年党风廉政建设工作要点。一、加强对纪律执行情况的监督检查 （一）加强党员干部政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对并严肃查处违反纪律的行为，决
2、不允许“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行，有禁不止。（二）加强对中央、省、市和国家局、省局重大决策部署贯彻落实的监督检查，确保上级要求落实到位。（三）加强对重点工作落实情况的监督检查，保证食品药品监管中心任务的顺利完成。二、深入开展反腐倡廉教育 （四）根据十八大精神和上级部署要求，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，提高干部职工的服务意识和宗旨意识。（五）围绕社会主义核心价值体系建设，在党员干部中分层分类开展理想信念、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。（六）继续深化长效机制建设，把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训计划，
3、加强党员干部廉洁从政教育。坚持警示教育日和廉政教育月制度，认真组织每月最后一周的周五警示教育日和 7月份廉政教育月活动，不断创新教育形式，丰富教育内容，增强教育实效。（七）深入推进廉政文化建设。结合新办公环境建设，按照“突出重点、各具特色”的原则，统一规划布置市局及直属单位的反腐倡廉宣传教育阵地，大力营造勤政廉政良好氛围。协调、指导市餐饮安全监督所创建市级廉政文化示范点，不断提升廉政文化示范点建设水平。三、深入推进预防腐败工作 （八）围绕依法高效行政和规范权力运行，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，谋划落实惩治和预防腐败体系 20132017年工作意见，不断完善内容科学、
4、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。（九）深化对药械、餐饮服务环节食品、保健品、化妆品监管方面进行监督的制度建设。（十）加强廉政风险防控机制建设。认真查找廉政风险点，针对可能出现的廉政风险，制定有效的防控措施，力求做深、做细、做实，达到有效预防腐败的目标。（十一）深化党务公开、政务公开，增强公开时效，扩大公开范围，促进权力在阳光下运行。（十二）深化行政权力网上公开透明运行工作，同时注重拓展电子监察系统功能，健全完善管理制度，充分发挥电子监察的工作实效。（十三）认真开展对行政许可、论证检查、行政处罚等履职行为的回访工作。（十四）深入开展纠风治乱工作，加大对重大决策部署执行情况的监督检
5、查，确保食品药品监管工作依法、高效、廉洁开展。（十五）加大对有关专项整治活动的跟踪检查，通过明察暗访、实地参与等形式强化对食品药品安全专项整治活动的监督检查，有效防止食品药品监管工作中的失职、渎职行为。四、加强机关作风建设 （十六）严格执行作风建设各项规定。大力弘扬求真务实的工作作风，强化服务意识，注重解决实际问题，勇于担当，敢于负责，主动作为。要厉行节约，反对铺张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。（十七）严格依法监管，防止失职渎职。牢固树立大局意识，正确处理好服务地方经济发展与依法监管的关系，牢固树立监管为民的思想，坚决防止监管工作中的失职渎职行为。在廉洁自律的同时，切实防止工作不认真、态度
6、不谨慎和在日常监管中对企业违规违法问题失之于宽、失之于软的现象发生。（十八）对照市委、市政府印发的2013 年 XX市市级机关作风建设和绩效管理考核评比办法和四个实施细则，明确目标，落实责任，对目标管理、日常考核、社会评议、工作创新四项考核工作实施每月督查和通报制度，不断提高机关作风建设水平和各项工作实效。（十九）围绕食品药品监管年度目标任务，加大对行政处罚、行政许可、行政收费、电子政务等方面落实执行情况的监督检查，及时发现和纠正影响我市医药经济发展环境的行为。（二十）按照市委、市政府的统一部署，认真组织开展“两个集中清理”（集中清理行政许可、行政事业性收费、行政处罚项目，集中清理社会中介组织
7、与主管部门脱钩）、“两个集中整治”（集中整治行业不正之风，集中整治不良风气）、“两个专项活动”（开展三送三禁活动和争创服务品牌活动），提升食品药品科学监管和服务地方医药产业发展的能力和水平。（二十一）开展明查暗访和过程督查，加大日常考核力度，进一步提升落实执行力、工作效能和服务效率。五、加大惩治和问责工作力度 （二十二）进一步推进信访举报工作标准化建设，畅通信访举报渠道，充分利用网络和“12345”服务热线、“12331”食品药品投诉举报热线、纪检监察举报电话，有效解决群众反映的热点、难点问题，切实维护群众的合法权益。（二十三）认真开展对行政执法、论证检查、食品药品安全专项整治等行政行为的监督
8、检查，严格落实行政执法责任制，贯彻落实XX市党政机关及其工作人员问责办法（试行），严肃查处在依法行政、作风效能、服务民生、廉洁从政等方面的问责情形，做到有责必问、失职必究。（二十四）严肃查处违纪行为。坚持有案必查，有腐必惩，充分发挥查办案件的治本功能，继续围绕食品药品监管权力的特点，严肃查处各类违纪违法案件。六、认真落实党风廉政建设责任制 （二十五）进一步强化领导干部“一岗双责”意识，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，始终坚持一手抓各项业务工作不放松、一手抓党风廉政建设不动摇。（二十六）按照项目化管理的要求，将市局党组部署的 2013年党风廉政建设和反腐败工作各项任务，分解落实到机关各部门。（
9、二十七）加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查和责任追究，确保党风廉政建设各项任务落到实处。附件：XX市食品药品监督管理局机关 2013年党风廉政建设工作任务分解表 抄送：驻省局纪检组、监察室，市纪委、监察局。XX市食品药品监督管理局办公室 2013年 3月 29日印发 附件：XX市食品药品监督管理局机关 2012年党风廉政建设工作任务分解表 工作项目 任务要求 主办部门 协办部门 加强对纪律执行情况的监督检查 加强党员干部政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对并严肃查处违反纪律的行为，决不允许“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行，有禁不止。纪检组 人事教育处 加强对中央、省、市和国家局
10、、省局重大决策部署贯彻落实的监督检查，确保上级要求落实到位。监察室 各处室 加强对重点工作落实情况的监督检查，保证食品药品监管中心任务的顺利完成。监察室 各处室 深入开展反腐倡廉教育 根据十八大精神和上级部署要求，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，提高干部职工的服务意识和宗旨意识。机关党委 监察室 围绕社会主义核心价值体系建设，在党员干部中分层分类开展理想信念、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。机关党委 监察室 坚持警示教育日和廉政教育月制度，认真组织每月最后一周的周五警示教育日和 7月份廉政教育月活动 监察室 机关党委
11、深入推进廉政文化建设。结合新办公环境建设，按照“突出重点、各具特色”的原则，统一规划布置市局及直属单位的反腐倡廉宣传教育阵 监察室 机关党委 地，大力营造勤政廉政良好氛围。协调、指导市餐饮安全监督所创建市级廉政文化示范点，不断提升廉政文化示范点建设水平。工作项目 任务要求 主办部门 协办部门 深入推进预防腐败工作 围绕依法高效行政和规范权力运行，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，谋划落实惩治和预防腐败体系 20132017年工作意见，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。监察室 各处室 深化对药械、餐饮服务环节食品、保健品、化妆品监管方面进行监
12、督的制度建设。政策法规处 监察室 餐饮保化处 药品稽查处 药品流通监管处 药品安全监管处 医疗器械监管处 加强廉政风险防控机制建设。认真查找廉政风险点，针对可能出现的廉政风险，制定有效的防控措施，力求做深、做细、做实，达到有效预防腐败的目标。政策法规处 监察室 各处室 深化党务公开、政务公开，增强公开时效，扩大公开范围，促进权力在阳光下运行。办公室 监察室 机关党委 各处室 深化行政权力网上公开透明运行工作，同时注重拓展电子监察系统功能，健全完善管理制度，充分发挥电子监察的工作实效。办公室 政策法规处 监察 各处室 室 认真开展对行政许可、论证检查、行政处罚等履职行为的回访工作。监察室 政策法
13、规处 各处室 深入开展纠风治乱工作，加大对重大决策部署执行情况的监督检查，确保食品药品监管工作依法、高效、廉洁开展。监察室 各处室 加大对有关专项整治活动的跟踪检查，通过明察暗访、实地参与等形式强化对食品药品安全专项整治活动的监督检查，有效防止食品药品监管工作中的失职、渎职行为。监察室 各处室 工作项目 任务要求 主办部门 协办部门 加强机关作风建设 严格执行作风建设各项规定。大力弘扬求真务实的工作作风，强化服务意识，注重解决实际问题，勇于担当，敢于负责，主动作为。要厉行节约，反对铺张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。机关党委 人事教育处 各处室 严格依法监管，防止失职渎职。牢固树立大局意识，
14、正确处理好服务地方经济发展与依法监管的关系，牢固树立监管为民的思想，坚决防止监管工作中的失职渎职行为。在廉洁自律的同时，切实防止工作不认真、态度不谨慎和在日常监管中对企业违规违法问题失之于宽、失之于软的现象发生。机关党委 人事教育处 各处室 对照市委、市政府印发的2013 年 XX市市级机关作风建设和绩效管理考核评比办法和四个实施细则，明确目标，落实责任，对目标管理、日常考核、社会评议、工作创新四项考核工作实施每月督查和通报制度，不断提高机关作风建设水平和各项工作实效。办公室 监察室 机关党委 人事教育处 各处室 围绕食品药品监管年度目标任务，加大对行政处罚、行政许可、行政收费、电子政务等方面
15、落实执行情况的监督检查，及时发现和纠正影响我市医药经济 监察室 各处室 发展环境的行为。按照市委、市政府的统一部署，认真组织开展“两个集中清理”（集中清理行政许可、行政事业性收费、行政处罚项目，集中清理社会中介组织与主管部门脱钩）、“两个集中整治”（集中整治行业不正之风，集中整治不良风气）、“两个专项活动”（开展三送三禁活动和争创服务品牌活动），提升食品药品科学监管和服务地方医药产业发展的能力和水平。监察室 各处室 开展明查暗访和过程督查，加大日常考核力度，进一步提升落实执行力、工作效能和服务效率。监察室 各处室 工作项目 任务要求 主办部门 协办部门 加大惩治和问责工作力度 进一步推进信访举
16、报工作标准化建设，畅通信访举报渠道，充分利用网络和“12345”服务热线、“12331”食品药品投诉举报热线、纪检监察举报电话，有效解决群众反映的热点、难点问题，切实维护群众的合法权益。办公室 监察室 各处室 认真开展对行政执法、论证检查、食品药品安全专项整治等行政行为的监督检查，严格落实行政执法责任制，贯彻落实XX市党政机关及其工作人员问责办法（试行），严肃查处在依法行政、作风效能、服务民生、廉洁从政等方面的问责情形，做到有责必问、失职必究。纪检组 监察室 人事教育处 严肃查处违纪行为。坚持有案必查，有腐必惩，充分发挥查办案件的治本功能，继续围绕食品药品监管权力的特点，严肃查处各类违纪违法案件。纪检组 监察室 机关党委 人事教育处 认真落实党风廉政建设责任制 进一步强化领导干部“一岗双责”意识，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，始终坚持一手抓各项业务工作不放松、一手抓党风廉政建设不动摇。纪检组 监察室 各处室 按照项目化管理的要求，将市局党组部署的 纪检 2013年党风廉政建设和反腐败工作各项任务，分解落实到机关各部门。组 监察室 加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查和责任追究，确保党风廉政建设各项任务落到实处。纪检组 监察室 各处室