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1、泓域咨询/昆山关于成立轨道交通列控系统公司可行性报告昆山关于成立轨道交通列控系统公司可行性报告xxx（集团）有限公司目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 项目投资背景分析15一、 进入本行业的主要障碍15二、 行业的周期性、区域性或季节性特征17三、 行业技术水平及技术特点18四、 争取重点领域改革纵深突破20五、 项目实施的必要性21第三章 行业发展分析23一、 行业特有的经营模式2
2、3二、 行业上下游产业链情况24三、 行业基本情况及发展前景25第四章 公司组建方案34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 公司组建方式35四、 公司管理体制35五、 部门职责及权限36六、 核心人员介绍40七、 财务会计制度42第五章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员51四、 监事53第六章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第七章 选址方案59一、 项目选址原则59二、 建设区基本情况59三、 全面融入双循环发展新格局60四、 培育形成四大地标产业链群62五、 项目选址综合评价64第八章 环境影响分析65一、 编制
3、依据65二、 环境影响合理性分析66三、 建设期大气环境影响分析67四、 建设期水环境影响分析68五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析69七、 环境管理分析70八、 结论及建议71第九章 风险风险及应对措施73一、 项目风险分析73二、 公司竞争劣势78第十章 项目经济效益79一、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表80固定资产折旧费估算表81无形资产和其他资产摊销估算表82利润及利润分配表84二、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86三、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88第十一章 投资方案90一、 编制说明9
4、0二、 建设投资90建筑工程投资一览表91主要设备购置一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十二章 项目进度计划101一、 项目进度安排101项目实施进度计划一览表101二、 项目实施保障措施102第十三章 总结说明103第十四章 补充表格105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表
5、111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建筑工程投资一览表118项目实施进度计划一览表119主要设备购置一览表120能耗分析一览表120报告说明轨道交通列控系统产品是长时间积累的成果，需要经过多年的研发以及现场应用验证，才能保证可靠性、安全性和可用性。行业内新产品的研发通常需要经过设备研发、运用试验、技术鉴定、资质办理、准许销售等几个阶段，时间跨度长。因此轨道交通列控技术具有研发周期长、研发投入大的特点。xxx（集团）有限公司主要由x
6、xx有限公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资525.00万元，占xxx（集团）有限公司50%股份；xxx集团有限公司出资525万元，占xxx（集团）有限公司50%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资4695.05万元，其中：建设投资3673.29万元，占项目总投资的78.24%；建设期利息74.63万元，占项目总投资的1.59%；流动资金947.13万元，占项目总投资的20.17%。项目正常运营每年营业收入9200.00万元，综合总成本费用7815.11万元，净利润1008.64万元，财务内部收益率13.40%，财务净现值646.53万元，全部投资回收期6.97年。本期
7、项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1050万元三、 注册地址昆山xxx四、 主要经营范围经营范围：从事轨道交通列控系统相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx（集团）有限公司主要由xxx有限公司和xxx
8、集团有限公司发起成立。（一）xxx有限公司基本情况1、公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12
9、月2019年12月2018年12月资产总额2049.271639.421536.95负债总额898.87719.10674.15股东权益合计1150.40920.32862.80公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入5594.914475.934196.18营业利润1073.34858.67805.00利润总额876.82701.46657.62净利润657.62512.94473.49归属于母公司所有者的净利润657.62512.94473.49（二）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作
10、为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2049.271639.421536.95负债总额898.87719.10674.15股东权益合计1150.40920.32862.80公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入5594.914475.934196.18营
11、业利润1073.34858.67805.00利润总额876.82701.46657.62净利润657.62512.94473.49归属于母公司所有者的净利润657.62512.94473.49六、 项目概况（一）投资路径xxx（集团）有限公司主要从事关于成立轨道交通列控系统公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由轨道交通列控产品需要经过多年的研发积累以及现场应用验证，并进行反复的交叉论证，才能保证安全性、可靠性和可用性，同时需要持续的研发创新才能满足轨道交通发展对列控产品新的要求。新进入该市场的企业很难在短时间内积累丰富的行业经验以充分保障产品的安全性、可靠性，也很难持续满足客户不断更新
12、的要求。因此，轨道交通信号行业存在较高的行业经验壁垒。初步建成社会主义现代化建设标杆城市，经济实力保持首位，科创中心初具形象，改革开放聚焦突破，现代城市形成框架，县域治理体系完善，区域城乡深度融合，生态环境明显转好，公共服务品质显著提高，全市经济产业结构持续优化，走出一条符合现代化建设和高质量发展要求的新时代“昆山之路”。从主要指标的安排来看，地区生产总值年均增长6%以上，2025年力争达6000亿元，一般公共预算收入与经济增长基本同步；全社会研发支出占地区生产总值比重达4.5%，累计高新技术企业数超4000家；城镇登记失业率保持在2.5%以内，义务教育学位小学阶段增加3.5万个以上，初中阶段
13、增加2.5万个以上；空气质量优良天数比率和省考以上断面水质优比例均达到上级考核要求。（三）项目选址项目选址位于xx（待定），占地面积约13.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套轨道交通列控系统的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积14894.08，其中：生产工程10222.10，仓储工程2055.37，行政办公及生活服务设施1436.58，公共工程1180.03。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资4695.05万元，其中：建设投资3673.29万元，占项目总投资的78.2
14、4%；建设期利息74.63万元，占项目总投资的1.59%；流动资金947.13万元，占项目总投资的20.17%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：9200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：7815.11万元。3、净利润（NP）：1008.64万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.97年。5、财务内部收益率：13.40%。6、财务净现值：646.53万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战
15、略思想，有利于行业结构调整。第二章 项目投资背景分析一、 进入本行业的主要障碍市场准入壁垒轨道交通列控系统行业与轨道运输安全密切相关，行业主管部门对进入国家铁路市场的企业、产品采取了严格的行政许可和认证制度。根据铁路运输基础设备生产企业审批办法（中华人民共和国交通运输部令2013年第21号）、铁路通信信号设备生产企业审批实施细则（国铁设备监201415号）的相关规定，在中国境内生产包括应答器系统、机车信号在内的轨道交通列控设备的企业，应当向国家铁路局提出申请，经审查合格取得“铁路运输基础设备生产企业许可证”后方可生产。同时，对未设定行政许可但列入采信目录的铁路产品实行认证管理。因此，重要轨道交
16、通信号安全设备需取得行政许可和产品认证后，方能实现市场推广和上道使用，具有较高的市场准入壁垒。技术壁垒轨道交通列控系统行业立足于行车安全，追求产品的安全性、可靠性和稳定性，融合了现代通信技术、计算机技术、安全性与可靠性技术、信息接收与检测技术等多学科、多领域的专业技术，属于技术密集型行业。行业内企业需要结合长期实践所积累的丰富经，完善产品安全性设计，才能最终形成基于产品整体的体系化核心技术。由于该技术体系的内含广泛、多样和对行业认知及经验积累的高要求，行业外企业掌握全部核心技术体系的难度很大，具有较高的技术壁垒。行业经验壁垒轨道交通列控产品需要经过多年的研发积累以及现场应用验证，并进行反复的交
17、叉论证，才能保证安全性、可靠性和可用性，同时需要持续的研发创新才能满足轨道交通发展对列控产品新的要求。新进入该市场的企业很难在短时间内积累丰富的行业经验以充分保障产品的安全性、可靠性，也很难持续满足客户不断更新的要求。因此，轨道交通信号行业存在较高的行业经验壁垒。人才壁垒轨道交通列控技术不是以单一的技术形态呈现，而是与其他系统组成有机整体，以确保铁路运行的安全与效率。因此，企业需要拥有大量跨专业、复合型人才。此外，相关人员不仅须具备相应的专业技能，更重要的是需要对中国铁路发展、铁路运输组织模式、列车运行安全需求有深入的理解。因此，人才在本行业需要有一个沉淀、磨合的过程，行业外企业难以在短期内培
18、养出一批拥有足够的开发、应用经验并深刻理解行业管理组织模式和需求的专业技术队伍和管理团队。因此，进入本行业具有较高的人才壁垒。二、 行业的周期性、区域性或季节性特征周期性轨道交通行业属于国家基础设施建设行业，其周期性与国民经济发展的周期性基本一致。近年来我国轨道交通行业一直处于快速发展期，没有明显的周期性。区域性轨道交通列控系统产品应用于铁路和城市轨道交通。随着铁路“十三五”发展规划和中长期铁路网规划的实施，我国铁路网覆盖全国范围，不存在显著的地域性。我国城市轨道交通建设受各地经济发展水平影响较大，城轨线路主要分布在经济较为发达的一、二线城市，规划增量较高的省份主要集中在东部沿海地区，因此城轨
19、列控系统产品的应用呈现出一定的地域性。季节性轨道交通列控系统行业的下游为轨道交通行业。一般来说，第一季度受春节假期等因素影响，批复、招标和开工建设的轨道交通项目数量相对较少。除第一季度外，轨道交通行业不存在明显的季节性，导致行业不存在明显的季节性。三、 行业技术水平及技术特点技术水平我国轨道交通设备更新速度落后于国民经济及信息技术发展速度，经过多年的发展和积累，行业技术水平得到明显提高，随着轨道交通信息化建设的实施、技术装备的更新和改造力度的加大，行业已进入技术变革的新阶段。本行业综合应用现代信息化技术进行软件开发和系统集成，对于行业内的研发型企业来说，除了要满足产品的一般功能需求之外，更重要
20、的是要满足产品对安全性、可靠性和稳定性的需求，进行特殊嵌入式安全软件的研发和硬件设计，安全产品的系统设计能力是行业企业核心竞争力的重要组成部分。随着列车速度的不断提升，对于行业内企业的列控技术的要求也日益提高。为了适应轨道交通列控系统行业的不断发展，行业内企业需要不断进行针对性的技术开发，不断跟踪并研究该领域内的新技术，以保障技术优势及满足下游客户日益严格和多样化的需求。在铁路列车运行控制系统领域，2004年，铁道部颁布了CTCS技术规范总则（暂行），建立了中国列车运行控制系统(CTCS)，2012年铁道部发布了CTCS-3级列控车载设备技术规范（暂行），2014年铁路总公司发布了CTCS-2
21、级列控车载设备暂行技术规范和CTCS-3级列控车载设备补充技术规范（暂行）。在细分产品领域，国家铁路局先后制定发布了运基信号2011154号CTCS-2级动车段列控系统应答器应用原则（V1.0）、JT-C机车信号车载系统设备检修规程V1.0、TB/T3484-2017列控系统应答器应用原则等行业标准，中铁检验认证中心先后制定发布了CRCC产品认证实施规则铁路产品认证通用要求、CRCC产品认证实施规则特定要求-机车信号车载系统设备、CRCC产品认证实施规则特定要求-应答器、CRCC产品认证实施规则特定要求-地面电子单元LEU、CRCC产品认证实施规则特定要求-列车运行控制系统等认证实施规则，对铁
22、路信号产品的技术规范做出了系统性规定。技术特点（1）对产品的安全性、可靠性要求高轨道交通运输关系到国家和人民生命财产安全，主管部门对进入国家铁路市场的企业、产品采取了严格的行政许可和认证制度，对轨道交通列控系统的安全性、可靠性要求高。（2）研发周期长，研发投入大轨道交通列控系统产品是长时间积累的成果，需要经过多年的研发以及现场应用验证，才能保证可靠性、安全性和可用性。行业内新产品的研发通常需要经过设备研发、运用试验、技术鉴定、资质办理、准许销售等几个阶段，时间跨度长。因此轨道交通列控技术具有研发周期长、研发投入大的特点。四、 争取重点领域改革纵深突破围绕激发昆山创新转型动力和活力，坚持市场化改
23、革方向，深化推进政府“放管服”改革、开发区管理体制改革、投融资体制改革和土地利用制度改革，鼓励扶持民营经济发展，推动各项改革更加完善，全面优化昆山营商环境，形成良好的内外发展格局。（一）一是打造一流营商环境打造高效便捷的政务环境，深化“不见面审批”改革，持续打造营商环境“昆山方案”升级版，持续开展模式创新、审批提速。激发市场主体活力，持续降低企业交易成本，确保各项惠企政策直达市场主体，营造公平公正高效的市场环境。提升公共资源交易服务水平，促进交易活动更加规范有序。重视民营企业、中小微企业和个体工商户发展，整合各类融资政策，强化普惠金融服务，支持实体经济发展。（二）深化行政管理体制改革推进行政管
24、理体制改革，加快设立昆山试验区管理机构，推动建立试验区与行政区一体化治理模式。深化中心城区管理体制改革，厘清权责关系，提升行政管理能力。实质化运作旅游度假区，实现对锦淀周一体化统筹管理。深化开发区管理体制改革，探索建立重点园区与重点镇工业集中区协作托管机制。建立健全现代财政管理制度，深入推进预算管理制度改革，不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。（三）深化土地利用制度改革深化自然资源管理综合改革，实施国土空间四大工程，构建国土空间开发保护新格局。落实科创产业用地政策，推出城市更新一二级联动开发、多宗地混合出让、多功能复合出让等创新举措，探索重大项目供地精准定制，统筹低效闲置土地精准盘活。（四
25、）深化投融资体制改革扩大产业发展引导基金规模，联合社会资本、龙头企业，打造新兴产业投资基金集群。对接市场发展直接融资，用好注册制改革红利，鼓励更多企业利用多层次资本市场做大做强。大力拓展债券融资，解决重大基础设施项目融资难题。积极开展资产证券化、REITs和类REITs试点探索，有效拓展基础设施建设的融资渠道和社会资本的投资渠道。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展
26、战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业发展分析一、 行业特有的经营模式在行业准入方面，铁路运输基础设备生产企业审批办法规定，在中国境内生产铁路道岔及其转辙设备、铁路信号控制软件和控制设备、铁路通信设备、铁路牵引供电设备的企业，应当向国家铁路局提出申请，经审查合格取得“铁路运输基础设备生产企业许可证”后，方可从事铁路运输基础设备生产，相关生产许可分为硬件许可、软件和系统集成许可两大类。在产品准入方面，中国铁路总公司铁路专用产品认证采信目录中信号类产品涵盖的列控系统ATP车载设备、列控系统地面设备等，需根据铁路产品认证管理办法和铁路信号产品运用管理办法等依法取得CRCC认证后，方可在铁
27、路领域使用。相关认证分为硬件认证和软件及系统集成认证，根据CRCC产品认证实施规则等相关产品认证规则，硬件生产企业需获得软件和系统集成企业的生产授权，最终产品方可获得CRCC认证，取得上道资质。在技术研发方面，由于列控系统属于列车行车安全系统的重要组成部分，其发展由轨道交通管理及运营体制所决定。在轨道交通重大技术攻坚方面，形成了一套由主管部门组织、骨干企业联合攻关的研发机制，相应技术成果由各参与单位共同享有。在生产方面，企业一般自行完成产品的系统设计、软硬件开发、技术服务等核心环节，硬件部分一般在公开市场上采购各类通用元器件后组装加工得到。在硬件差异化不明显的情况下，系统设计和软件性能是列控系
28、统的关键。在销售方面，终端客户一般通过系统集成商实施项目。列控系统关键设备作为列控系统的主要组成部分，经过系统集成并经安装、调试、验收等环节后，最终投入使用。二、 行业上下游产业链情况轨道交通列控系统行业所提供的产品包括软件、硬件和系统集成服务，上游主要为电子元器件、集成电路等行业，下游为轨道交通行业。上游行业与本行业的关联及对本行业的影响在上游行业中，电子元器件产品国内技术较为成熟，市场供应充足。产品中涉及部分高性能芯片由于国内起步较晚，同类国内产品在技术和性能上与国外产品均有一定差距，目前主要为进口。但是产品所使用的高性能芯片均在国内拥有代理商，供应稳定，且同类产品具有国际统一的标准和规格
29、，选择面较广，可以互为替代。因此，轨道交通信号行业的发展受上游元器件供应的影响较小。下游行业与本行业的关联及对本行业的影响下游行业主要是轨道交通行业，主要包括普速铁路、高速铁路和城市轨道交通。下游行业对轨道交通信号行业的发展具有重大的牵引和驱动作用，其发展状况直接影响对本行业产品的需求。目前，国家轨道交通建设的发展及投资情况对本行业影响较大。三、 行业基本情况及发展前景主要产品为应答器系统、机车信号CPU组件和轨道电路读取器三大类，作为列控系统的重要组成部分，归属于轨道交通列车运行控制系统行业。列控系统的下游是轨道交通行业，其发展状况直接影响对本行业的产品需求。轨道交通行业包括铁路及城市轨道交
30、通，铁路主要包括普速铁路和高速铁路；城市轨道交通主要包括地铁和轻轨。随着人们对轨道交通运输需求的提升，列车运行速度越来越快，列车运行间隔越来越短，轨道交通的运输效率和安全保证显得日益重要，这一方面增加了对列控设备的需求，另一方面也对列控技术提出了更高的要求。1、铁路行业概况（1）铁路行业基本情况我国幅员辽阔，煤炭、石油等战略资源的分布与主要消费区域极不平衡，且不同区域的经济联系和交往跨度较大。与其他运输方式相比，铁路运输凭借其覆盖面广、运输量大、运费较低、速度较快、能耗较低、安全性高等优势，在现代交通运输中占据举足轻重的位置。我国铁路大多是客货混运的线路，不同速度等级列车共线运行，长距离运输较
31、多，呈现出“行车密度大、运输载重大、地面信号制式混杂”等运输特点。为加快铁路建设，缓解长期以来铁路运输紧张局面，铁道部于2003年提出了铁路跨越式发展战略，其主要目标是快速扩充运输能力和快速提高技术装备水平，并分别于2004年、2005年、2008年、2011年和2016年发布了中长期铁路网规划、铁路信息化总体规划、中长期铁路网规划（2008年调整）、铁路“十二五”发展规划和中长期铁路网规划（2016-2025年），大规模推进铁路线路建设和信息化建设已成为促进我国经济持续健康发展的一项长期战略工程。2018年，全国铁路固定资产投资完成8,028亿元，其中国家铁路完成7,603亿元；新开工项目2
32、6个，新增投资规模3,382亿元；投产新线4,683公里，其中高铁4,100公里。截至2018年底，全国铁路营业里程达到13.1万公里以上，其中高铁2.9万公里以上。根据铁路“十三五”发展规划、中长期铁路网规划（2016-2025年），“十三五”期间我国铁路固定资产投资规模将保持继续增长态势，预计达到3.8万亿元，铁路营业里程将增长至15万公里，其中高速铁路3万公里，我国铁路行业仍将保持较快的发展速度。（2）高速铁路行业基本情况1964年10月1日，日本东海道新干线开通运营，全长515.40公里，时速达210公里，标志着真正意义的高速铁路诞生。此后，法国、德国、意大利等国相继开工建设高速铁路，
33、促成了高速铁路建设的第一次高潮，到20世纪90年代初，建成了3,216.00公里高速铁路。我国高速铁路网始建于2005年，第一条高铁线路京津城际铁路于2008年8月通车，翻开中国铁路史新的一页。虽然我国高速铁路技术起步较晚，但发展非常迅速，且有别于日本和欧洲高速铁路，主要表现在：1）路网规模大，覆盖地域辽阔；2）地理、地质、气候条件复杂多变；3）不同区域社会经济发展极不平衡，导致客运需求层次丰富；4）普速铁路提速和跨区域高速、区域快速和城际快速铁路等不同速度级客运专线具有完全不同的运营、需求条件，需要不同的运营模式和列车装备配套。我国高速铁路的发展主要经历了以下阶段：第一，萌芽阶段（1978-
34、1997年）。在日本和欧洲高铁技术的刺激推动下，中国开始正式提出兴建高速铁路，逐步进入立项和可行性研究阶段。第二，消化吸收阶段（1997-2007年）。在此期间，全国铁路进行了六次大提速，几条干线的线路基础达到了运行时速200公里列车的要求，达到了国际上高速铁路的运行标准。同时，中国高铁技术上对引进的德、日、法高速动车组进行了消化吸收。第三，大规模发展阶段（2008年至今）。2008年10月，国家对中长期铁路网规划进行了调整，提出建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”等客运专线以及经济发达和人口稠密地区城际客运系统，到2020年计划建设客运专线1.6万公里以上。根据“十三五”
35、规划纲要，我国高速铁路营业里程将达到3万公里，覆盖80%以上的大城市，形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网。在高速铁路营业里程保持高速增长的同时，我国动车组保有量也实现快速增长。截至2018年，全国动车组保有量3,256标准组、26,048辆，比上年增加321标准组、2,792辆。2018年我国高铁动车组车辆保有量密度约为0.9辆/公里，而日本新干线保有量密度接近1.7辆/公里，预计我国动车保有量密度有望提升至1.3-1.5辆/公里左右，部分线路如京津、京沪等有望提升至接近日本新干线水平。城市轨道交通行业概况随着中国城市人口的迅速增长，传统路面交通压力日渐增
36、大。与此同时，汽车数量的增加加剧了城市环境污染。城市轨道交通系统具有大运量、高效率、低污染等特点，能够有效缓解路面交通压力并促进环境保护，成为中国城镇化建设的必要市政设施之一。中国是目前全球城市轨道交通运营里程最长的国家。根据中国城市轨道交通协会统计信息，截至2018年末，中国内地共计35个城市开通城市轨道交通，运营线路185条，运营线路总长度5,761.4公里。2018年新增运营线路20条，新增运营线路长度728.7公里。进入“十三五”三年来，累计新增运营线路长度为2,143.4公里，年均新增运营线路长度714.5公里。截至2018年末，全国共有63个城市的城轨交通线网规划获批（含地方政府批
37、复的19个城市），其中城轨交通线网建设规划正在实施的城市共计61个，在实施的建设规划线路总长7,611公里。2018年中国内地城轨交通完成建设投资5,470.2亿元，创历史新高，同比增长14.9%，在建线路总长6,374公里，可研批复投资额累计42,688.5亿元。列控系统行业概况（1）铁路列控系统概况基于历史和技术原因，中国早期铁路存在多种信号系统，严重影响运输效率，产生了建立统一技术标准的迫切需求。我国参考ETCS（欧洲列控系统）和国外高铁列控系统运用经验，结合自身铁路运输特点，确定了CTCS的总体技术框架，为我国列车运行控制技术的自主发展建立了一套基于我国国情的标准。高铁列控技术早期主要
38、被德国西门子、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪、日本川崎重工等少数外国企业掌握。通过对国外技术的引进、消化、吸收，我国构建了具有自主知识产权的列控系统。随着铁路列控系统行业的不断发展，涌现出以中国通号、和利时、华铁信息等为代表的国内列控系统集成商，其中中国通号连续多年在全球轨道交通控制系统领域排名第一。（2）城市轨道交通列控系统概况城市轨道交通列控系统经历了从单纯使用轨道电路的固定闭塞模式、综合使用轨道电路加应答器的准移动闭塞模式到基于通信的移动闭塞模式的发展阶段。目前城轨主要采用基于通信的移动闭塞模式。这种模式下，需要列车实时的向列控中心汇报自己的位置和速度等运行参数，列控中心必须实时的为列车计算
39、运行参数并发送给列车，此种机制的实现，需要连续式双向车-地通信系统支持，一般将这种列车控制方式，称为基于通信的列车控制系统，即CBTC系统。早期，国内的城轨列控系统的技术水平与国外有着显著差距，CBTC的核心技术主要由西门子、阿尔斯通、泰雷兹等国外厂商所垄断。随着国内企业加大自主研发力度，交控科技、中国通号、华铁信息、众合科技、南京恩瑞特、中车时代电气等列控系统集成商均实现了CBTC国产化，成为我国城市轨道交通列控系统领域的重要参与者。（3）产品所处细分领域概况产品为应答器系统、机车信号CPU组件和轨道电路读取器，均作为列控系统的关键设备，应用于我国铁路和城市轨道交通，各产品细分领域基本情况如
40、下：1）机车信号行业基本情况1975年之前，中国铁路运行主要依靠司机目视路旁固定信号机来驾驶。1975年郑州局杨庄事故后，铁道部规定所有列车要配备无线电列车调度系统（传呼机）、机车信号和自动停车装置（ATP雏形），机车信号成为机车“三大件”之一。随着列控系统的发展，机车信号又成为列控系统的核心部件。我国机车信号从无到有，从有到优，发展至今主要经历了以下四个发展阶段：第一阶段，20世纪50年代初至60年代初，机车信号的产生阶段，其特征是点式机车信号，主要引进国外的电磁继电器式和机-电式的设备；第二阶段，20世纪60年代初至80年代中，针对某种轨道电路制式开发相应的专用机车信号装置；第三阶段，20
41、世纪80年代中至90年代初，研制应用微机控制的通用式机车信号（非电化区段通用式机车信号及电化区段通用式机车信号），开发应用数字技术的通用式机车信号（数字化通用式机车信号）；第四阶段，20世纪90年代初至今，研制适用于主体化性质的机车信号车载设备，包括车载主机、高可靠感应线圈、记录器等。2）轨道电路读取器行业基本情况轨道电路读取器是我国特有的应用于高速铁路的列控系统设备，在2004年CTCS技术规范总则（暂行）中明确其应用场景，并在我国首条高速铁路京津城际上首次正式应用。我国京津城际引进集成的西门子列控系统未装配轨道电路读取设备。为了满足列车350km/h运营要求，符合我国高铁CTCS列控规范，
42、进一步提升列车安全性，需要在西门子列控系统的基础上实现在无砟轨道条件下ZPW2000A无绝缘轨道电路的规模应用。3）应答器系统行业基本情况应答器系统作为高铁列控系统中车-地信息传输的关键设备，其核心技术早期由德国西门子、法国阿尔斯通等国外厂商掌握。2004年我国CTCS系统框架颁布后，明确要求CTCS-1到CTCS-4级列控系统装配应答器设备。考虑到当时我国应答器系统领域的技术空白，国内主要信号企业开始从事相关研究工作。目前，我国应答器系统实现了国产化和技术自主化，并作为铁路CTCS-2、CTCS-3级列控系统和城轨CBTC列控系统的必要组成部分，广泛应用于我国高速铁路和城市轨道交通。未来市场
43、前景应答器信息接收单元、机车信号CPU组件、轨道电路读取器应用于普铁、高铁或城轨列车之上，与列车数量具有较强相关性，未来产品需求主要来源于新增列车带来的新增需求以及现有存量产品的维修、更新替换需求；应答器及应答器地面电子单元应用于高铁或城轨线路之上，与高铁或城轨开通里程及所设车站数量具有较强相关性，未来产品需求主要来源于新增高铁或城轨开通里程带来的新增需求以及现有存量产品的更新替换需求。随着我国轨道交通建设的持续高速发展以及既有产品维修更换周期的到来，列控系统将面临良好的发展机遇。第四章 公司组建方案一、 公司经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全
44、体股东提供满意的经济回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主
45、经营。2、根据国家和地方产业政策、轨道交通列控系统行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx（集团）有限公司主要由xxx有限公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资525.00
46、万元，占xxx（集团）有限公司50%股份；xxx集团有限公司出资525万元，占xxx（集团）有限公司50%股份。四、 公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，