安全生产事故救援应急预案安全生产事故应急预案管理办法(2篇).docx

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1、 安全生产事故救援应急预案安全生产事故应急预案管理办法(2篇)最新安全生产事故救援应急预案(精)一 1、人身安全风险抵押金适用于全局在岗职工。 2、考核期为每年元月一日至十二月三十一日。 1、局领导对全局人身安全负治理责任。生技科、用电科、分别对配网、用电、系统的人身安全负治理责任(见附表)。 2、各职能部门负责人要按安全责任规定,定期或不定期深入基层,催促生产。 3、生产班所要贯彻落实局和上级有关安全生产的各项规章制度,加强对职工的安全教育,以人身安全为中心,加强安全生产治理,预防发生人身事故。 1、局长: 1200元 2、其他局领导: 1000元 3、科室负责人、安监员: 800元 4、班

2、站所长、科室其他人员700元 5、班站所安全员: 600元 6、其它生产人员: 500元 1、当年全局不发生人身事故,按各人所缴人身安全风险抵押金数额金额发放人身安全奖。 2、发生人身死亡事故,全局不发人身安全奖,并按如下标准扣除人身安全风险抵押金。 (1)事故部门的负责人、安全员、事故主要负责人、直接负责人100% (2)事故次要负责人80% (3)事故部门的其它人员40% (4)对应治理职责部门人员50% (5)其它部门人员20% (6)局领导 40% 3、发生人身重伤事故,事故部门全体人员不发人身安全奖,其余部门及人员按各人所缴人身安全风险抵押金数额的60%发人身安全奖。 (1)事故部门

3、的负责人、安全员、事故主要责任人、直接责任人50% (2)事故次要责任人40% (3)对应治理职责部门人员25% (4)其人部门人员10% (5)局领导20% 4、发生人身轻伤事故,事故主要责任人、直接责人不丰安全奖。事故部门负责人、安全员、次要责任人按各人所缴人身安全风险抵押金数额的60%发人身安全奖。与事故对应的治理、联责部门人员、其他部门人员局领导按各人所交人身安全风险抵押金数额的90%发人身安全奖。对有关人员按如下标准扣除人身安全风险抵押金: (1)事故部门的主要责任人。直接责任人每次30%,事故的次要责任人每次20%. (2)事故部门的负责人、安全员每长15%. (3)事故部门的其他

4、人员、对应治理、联责部门人员每次10%. (4)其它部门人员、局领导每次50%. (5)发生人身事故按上述条款执行外,还要按局有关规定考核。 (6)人身安全风险抵押金扣完为止,不再倒扣。 (7)治理部门、联责部门发生人身事故,比照本方法对应条款执行。 (8)上述各条所列人身事故均指电力生产人身事故,若发生非电力生产人身事故,经调查分析后酌情惩罚。 1、局属各部门自行收齐人身安全风险抵押金,交局财务科。 2、财务科全部收齐后,造册登记,列专帐治理,并同时抄办公室、生技科花名单各一份。 1、当年的人身安全风险抵押金奖惩于下年初兑现。生技科依据人身安全状况造花名单报局办公,由办公室算清各有关人员受奖

5、金额,造册后经主管局长批准,财务科进展奖惩兑现。多经部门奖惩兑现,奖金自理。 2、因人身事故被扣除了人身安全风险抵押金的人员,在每年人身安全风险抵押金奖惩兑现时应按标准补齐人身安全风险抵押金。 3、当年所缴人身安全风险抵押金转作下年的人身安全风险抵押金。人身;安全风险抵押金的利息和扣除累计的人身安全担抵;押金,由局财务科列专帐作为安全嘉奖基金。 1、职工离岗退还所缴抵押金外,若当年在岗时超过半年且未发生人身事故贶额发人身安全奖。若委超过半年发给半奖,若发生人身事故减半奖惩。 2、新上岗职工(包括未转正定级之前),应按相应金额缴纳的风限抵押金,兑现时减发并奖。 3、脱产学习在一年及以上者,不缴纳

6、风险抵押金,也不进展奖惩,脱产学习超过六个月者,但缺乏一年的,应按规定足额缴纳风险抵押金,兑现时减半发奖。 4、调换工作岗位者,当年抵押金奖惩兑现仍按原所在岗位执行。下年初办理变更手续,按变更后的岗位兑现奖惩。 最新安全生产事故救援应急预案(精)二 据资料显示,20xx年7月5日海南红塔卷烟厂火灾、20xx年9月24日上海卷烟厂顶楼火灾、20xx年12月28日南宁卷烟厂在建车间火灾、20xx年3月19日重庆分厂排烟管起火等安全事故,都说明了烟草企业当前安全生产形势依旧严峻,教训相当沉痛,值得深刻反思。 一、当前烟草企业安全生产工作存在的问题 当前,一些烟草企业安全生产工作或多或少的存在以下问题

7、:随着卷烟生产数量的逐年递增,存在轻安全、重生产的思想,缺乏把安全贯穿于生产环节,人为地将安全与生产割裂开来;党、团、工会组织在安全生产工作中发挥的作用不突出、职能不明显;随着间续技改后设备的增加、厂区的扩大、危急源有所增加;安全生产工作会开了,精神明白了,可就是落实不下去,成绩出不来;有的安全治理人员工作激情不高,素养和力量与实际要求存在肯定差距,轻视安全生产工作,在履行职责时没有很好地把控好工作原则和尺度,放任自流,得过且过,不擅长抓苗头、抓倾向、抓重点,缺少能适应当前安全工作形势的新思维、新模式、新举措;员工有章不循、冒险蛮干;违章指挥、违规操作、违反劳动纪律现象不同程度的存在;设备存在

8、缺陷;设备防护装置缺乏;制度不完善、考核机制不科学、合理;一些员工安全重要性熟悉缺乏、安全意识淡薄、安全态度不端正、安全学问与安全技能缺乏;安全治理人员对当前安全生产教育、培训、指导、监管、考核工作的力度不够;安全检查不仔细、不扎实、不彻底,隐患整改不力;事故初期紧急疏散不力,应急力量有待提高;应急救援物资预备不充分;由于受传统思想的影响,安全经费存在可投、可不投或多投少投都一样的现象;根底记录填写不准时、内容不真实具体;事故处理治理、安全防护不力;动火动焊、高空作业、有限空间作业等现场监管不力;不积极主动承受、协作上级安全监管部门的安全监管;职业安康安全治理体系建立与环境治理体系建立不力;总

9、结、学习、推广先进安全治理阅历不力;员工私家车越来越多这些问题的存在,为烟草企业安全生产埋下了隐患。 二、新形势下做好烟草企业安全生产工作的对策与建议 以上问题的存在,给当前烟草企业安全生产工作带来了肯定的压力与挑战。笔者作为生产一线的一名安全员,认为原有的治理思维与模式已不适应新形势下的安全治理工作,必需以新的眼光和思维,实行切实可行的措施,确保企业安全稳定高效运行。以下几点建议,仅供参考!不妥之处,敬请批判指正! (一)进一步提高对加强安全生产工作重要性和紧迫性的熟悉,不断增加做好安全生产工作的自觉性。 “隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。烟草企业能否实现安全生产,攸关行业、企业

10、改革进展雄伟蓝图能否得以顺当实现,攸关企业员工生命财产安全能否得以保障,攸关企业员工家庭幸福能否得以保证,攸关国家与企业属地经济社会能否全面持续安康进展。因此,烟草企业必需充分熟悉安全生产工作的重要性,以对国家、行业、企业、员工高度负责的精神,积极践行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把生命高于一切的理念落实到各项工作中去,坚决守住安全生产这根红线。 (二)进一步加强干部员工安全意识教育与安全业务力量、安全学问、安全技能的培训力度,切实提高干部员工综合素养。 安全生产实践证明:人的担心全行为是发生事故的最直接缘由。人的安全行为受安全意识的调整,受思维、情感等心理活动的支配;态度、意识、学

11、问、思维打算人的安全水准。 进一步加强干部员工安全意识教育、安全业务力量与安全学问、安全技能的培训力度,切实提高干部员工综合素养,不仅是安全生产治理的需要,也是企业整体进展的需要。因此,烟草企业一方面要通过召开安全会议、观看安全警示教育专题片,以及企业内网、平面电视、宣传橱窗、电子显示屏等宣传载体,教育引导干部员工遵章守纪,强化安全行为塑造,养成良好的安全习惯,营造良好的安全环境和气氛,使干部员工树立“安全保效益、安全促生产、安全保稳定、安全促进展”的思想。另一方面,要加大对决策层、治理层人员的统筹协调、沟通效劳力量与一般员工安全学问、安全防范技能的培训力度。需要强调的是,在干部员工安全意识、

12、安全态度与业务力量、安全学问、安全技能的教育培训中,要重点把握好教育培训的对象、内容、方式、效果四个环节,切实提高教育培训内容的针对性、对象的层次性、方式的多样性,形成“人人讲安全、人人重安全、人人抓安全、人人要安全”的良好气氛。例如,在培训内容上,要通过对决策层、治理层人员多讲一些党和国家的有关安全生产方针、政策、法律法规,领导对策与方法、烟草企业安全生产标准化标准学问等,使决策层在思索问题的时候,具有高度的安全意识、危机意识、预防意识及统筹协调、沟通效劳力量,使治理层通过提高自身的安全治理业务素养,能进一步完善岗位安全职责、设备安全操作维护保养规程、应急预案等制度,催促其在各个岗位、各项工

13、作流程中得到切实落实的力量;向生产一线员工多讲一些车间的生产性质、工艺流程、安全生产概况和岗位安全职责、设备安全操作维护保养规程以及其他有关安全学问和各种安全防护、保险装置的作用;工作地点的安全生产和文明生产的详细要求;简单发生工伤事故的工作地点、操作步骤、典型事故案例;个人防护用品的正确使用和保管;发生事故以后的紧急抢救和自救常识;常见安全标志、安全色介绍,使其熟识相关的安全治理制度、把握安全学问与安全技能。在培训方式上,可以实行“请进来、走出去”、“生产现场培训”、“手指口述”、“师傅带徒弟”等方式,既可以节约培训的人力、财力、精力,又可以收到事半功倍的培训效果。 (三)进一步完善落实安全

14、生产治理制度,严防漏管失控。 “安全重在根底、根底重在治理、治理重在制度”。安全生产治理制度是通过很多次的阅历和血的教训总结提炼出来的,是企业治理的根底,是标准治理,约束人的行为的有效措施。它作为员工作业行为最直观的依据,要求员工必需无条件地执行,是落实安全责任的重要保证,推动着企业安全治理始终向纵深进展。烟草企业应随着生产规模的扩大、技术的进步、设备的更新和工艺水平的不断提高,要不断完善安全治理各项规章制度。需要强调的是,在完善各项规章制度时,肯定要深入生产一线,注意倾听员工的意见和建议,敬重他们的合理要求,使各项安全生产治理制度有效适用。 “制度重在落实”。“落实是做好安全生产工作的保障”

15、。有了完善的制度,就要大力加强制度的执行力建立,增加制度执行的刚性,实现安全生产的“闭环”治理。烟草企业要坚持“奖惩并举、重奖重罚”的原则,准时奖惩兑现。突出安全考核,提高安全考核在个人业绩考核中的比重,强推硬逼,坚决压制员工的担心全行为和影响企业安全治理的个人行为:一方面对违章、违规的行为实行重罚,取消当事人的当月安全奖,甚至取消当事人的年终奖发放及年度先进个人的评比资格,使当事人切实感受到安全问题带来的“切肤之痛”。另一方面,为了引导员工对安全生产的重视程度,企业应出台鼓励措施,鼓舞员工积极参加和协作企业的各项安全治理,并且对安全生产做出突出奉献的个人实行重奖,以此真正做到“有章可依、有章

16、必依、执章必严、违章必究”。 (四)进一步发挥党、政、工、团等组织在安全生产工作中的表率、先锋、榜样、监视、促进作用,努力开创安全生产工作新局面。 有不少部门领导认为,抓好安全生产工作只是厂长与安保部门的事,与党、团、工会组织无关。这种说法是不正确的,也是不应当的。烟草企业在安全生产治理中,要有新的思维模式,不断创新安全治理机制。厂长与安保部门的确在安全生产中有着明确的职责、独特的作用,但在新形势下,要建立党、政、工、团共抓安全生产工作的机制。除了企业一把手与各科室(车间)一把手要以铁的纪律标准自身言行,做好表率,树立领导良好的治理形象外,党委(党支部)要充分发挥思想政治工作的积极作用,时刻结

17、合员工节假日及员工喜庆、哀痛、失意、生物钟等因素,把握员工思想脉搏,关怀爱惜,疏解协调,增进团结,化解冲突,预防操作失误或恶性事故;工会(分会)要履行好监视职能,切实保障员工在安全生产方面的合法权益不受侵害;团委(团支部)要组织开展以安全生产为主题的安全演讲竞赛、安全“金点子”征集、危急源辨识与风险评价、安全征文、夏日防暑降温、青年监视岗、团员身边无事故、安全生产竞赛、安全进家庭(防火、防盗、防食物中毒、防煤气中毒、防交通事故)等活动,以此进一步调发动工安全生产的积极性、主动性、制造性,发挥党、政、工、团在安全生产工作中的表率、先锋、榜样、监视、促进作用,努力开创党、政、工、团同心协力、齐抓共

18、管的安全生产工作新局面。 (五)进一步加大安全检查力度,不留盲区,防患未然。 安全检查是安全生产治理的重要任务,是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针、保持安全生产必需条件最正确状态的重要手段;是了解安全生产真实状况,发觉问题准时决策的主要依据;是进展安全性评价、危急源评估的前提与根底。它可以准时发觉和订正担心全行为;准时发觉担心全状态,改善劳动条件,提高本质安全程度;准时发觉和弥补治理缺陷;发觉潜在危急,预设防范措施;准时发觉并推广安全先进阅历。 烟草企业在安全检查中,要组织机械、电气方面的专业人才与安全治理人员,依据检查的目的、要求、阶段、对象的不同坚持定期检查与突击检查相结合、自查与

19、复查相结合、普查与抽查相结合,要突出重点时段(年末岁初、中午不停机吃饭、节假日、防洪抗汛、寒冬腊月、设备技术改造期间),重点部位(变配电室、锅炉房、香料厨房、中控室、仓库、油料室、发丝房、档案室),重点内容(人员、机器、能量、物料与成品、环境、科学技术与治理),重点人群(特别工种人员、困难员工),做到“横向到边、纵向究竟”。对排查出的安全隐患要准时落实责任人、限期整改,并对整改结果进展复查验收。 烟草企业要以当前行业开展的“安全大检查”活动为契机,树立安全超前治理的理念,加强员工日常教育,转变那种“阅历型”、“事后型”疾风骤雨似的治理模式,把治理的重心转向“猜测型”、“超前型”、“过程型”,提

20、前规划和行动,超前运行,做到安全检查全掩盖(查思想、意识、现场、隐患、治理、制度)不留死角、安全隐患零容忍不留情面,将安全隐患毁灭在萌芽状态。 (六)进一步做好安全生产应急预案演练活动。 烟草企业应结合实际,实时开展地震灾难应急预案、重大传染疾病事故应急预案、变配电事故应急预案、锅炉压力容器事故应急预案、火灾事故应急预案、计算机网络与信息安全大事应急预案、车辆交通事故应急预案等演练活动,针对应急预案演练活动中存在的问题要准时加以改良,以此进一步提高安全专职消防人员的业务素养,增加全员安全防范意识,提高防灾、避灾和自救、互救力量。 (七)进一步摆正“安全与效益”的关系。 烟草企业管生产必需管安全

21、。当生产同安全发生冲突时,要坚持“安全第一,生产听从安全”的原则。首先解决担心全问题,然后再进展生产;当消失危及操作人员生命安全的状况时,安全治理人员有权先令停产而后报告。值得强调的是,为了突击完成全年卷烟生产任务、满意春节期间卷烟产品市场供给、树立企业良好形象,有的企业刻意在岁末年初期间加班加点生产。在这种情形下,企业是很难“顾及”安全工作的。事实上,加班加点生产简单造成员工心理、生理极度疲乏,以及设备长期超负荷运行极易诱发重特大安全事故。因此,企业要摆正“生产必需安全、安全促进生产”的辩证关系,在全年生产任务、产品品牌确定下,以及仓库贮存力量相对保证和尽可能地在满意卷烟产品订单需求时,合理

22、、均衡安排每月、每季度的生产任务,力争做到柔性、均衡、高效、安全生产,彻底摒弃“生产淡季耍死了、生产旺季累死了”和安全生产“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。 (八)进一步做好设备安全运转工作。 设备能否安全运转,关系到企业的效益、信誉、生存和进展。屡出故障的设备,不仅会打乱生产的正常秩序,还可能造成事故。在易燃、易爆、剧毒等危急品生产中更可能引发危急事故,导致单台、多台设备损毁,甚至整个企业的覆灭,给企业、社会造成严峻灾难。生产实践证明:多数事故是由于人的担心全行为和物的担心全状态相互作用而发生的。而物的担心全状态主要是指设备的缺陷,包括设计不合理、修理不准时,安全装置不完善、不齐

23、全,自动化机械化程度低等。所以从安全角度考虑,加强设备治理的直接目的是最大限度地消退设备的担心全状态,从而大幅度地削减事故的发生。烟草企业要全方位、多角度地开展设备治理工作:实行“走出去、请进来”和“师带徒”等形式,让设备操尽可能全方位把握设备性能和操作方法,使设备发挥出最正确效能;不断修订完善设备操作、维护责任制度,仔细贯彻落实安全操作规程,并同岗位绩效考核有机地结合起来;仔细做好设备运行时间、运行状况、生产数量、产品质量等设备运行记录,保证各种原始记录精确无误;定期检查设备的性能、完整、安全状态;制订并严格执行设备修旧利废和零配件报废治理方法;仔细登记和保管好设备档案,不漏记、不涂改、不遗

24、失、不损伤,确保设备档案的完整;按要求做好设备生产力量的核查、保养水平的统计、安全状态的普查工作,严格执行设备运行交接班制度。 (九)进一步加大安全生产经费投入力度。 烟草企业在开展安全教育培训、技术改造、安全“金点子”征集、消防演练、员工职业安康体检、购置劳保用品、表彰安全先进个人和先进集体等方面,都需要肯定的经费作保障。没有经费,这些工作都很难开展。因此,烟草企业应根据相关法律法规提足安全生产经费,并实行专款专用,确保安全生产经费的投入,从而建立有效的安全保障机制。 (十)进一步推动安全生产标准化达标创立工作。 烟草企业要根据安全生产标准化达标创立工作实施方案,仔细开展各阶段相关工作,为顺

25、当通过安全标准化创立评审打下良好的根底。例如,在开展车间员工岗位达标工作中,可以先对各岗位员工进展岗位安全职责、设备操作维护保养规程、现场处置方案与烟草企业安全标准化标准等学问的培训,然后再组织考试。考试可分理论学问测试(占50%)与现场“手指口述”考核(占50%)两局部。对不合格者再培训、再考核,直至岗位达标为止。 (十一)进一步增加技术含量,实现科技兴安。 预防事故和职业病,必需具备肯定的物质技术根底。烟草企业应增加本质安全技术措施,积极购置、采纳计算机掌握、监控联网、自动报警、安全装置等新工艺、新技术、新设备和新的安全技术装置,以此有效降低安全事故、设备故障发生的程度、频率,削减企业损失

26、。 (十二)进一步加大现场安全治理力度。 烟草企业中有80%以上的员工和几乎全部设备都集中在作业现场,密集的人流、物流、能量流、信息流造成了生产现场、工艺的简单性、连贯性、整体性,以及现场涉及到人、机、料、法、环等因素的多元化,给现场安全治理带来了肯定难度。据统计,90%以上的工伤事故发生在作业现场,70%以上事故是由于员工违章作业和存在的轻视心理、心情心理、幸运心理、麻痹心理所造成的。因此,烟草企业必需重心下移、关口前移,实行全员、全过程、全方位的安全治理,其治理内容和成效必需在现场治理上得到充分的表达。在现场安全治理中,要逐步建立起一套全面完整的检查、考核、评比体系和方法,对生产作业现场中

27、“人、机、料、法、环”等生产要素进展合理、有效地组织、规划、协调、掌握,使之处于良好状态和正常运转,并不断予以改良,到达安全文明生产。 (十三)进一步快速精确猎取安全生产信息,准时坚决作出反响。 烟草企业要准时、精确、全面地把握人流、物流、信息流会聚而来的安全、危急、事故等信息,仔细讨论,作出决策,确保企业安全生产。 (十四)进一步加强安全治理队伍建立。 随着安全治理工作越来越被重视,烟草企业要不断将优秀人才充实到安全治理队伍中去,确保安全治理队伍后继有人、永葆生气与活力;加大教育培训力度,增加其业务素养;千方百计提高其工资待遇,使其工作有激情和确保队伍的稳定性。这些举措对于促进企业安全生产形

28、势的稳定发挥将起到积极作用。 (十五)进一步做好安全根底工作,实现痕迹化治理。 烟草企业要做好安全各项根底工作,准时、全面、真实填写并保管好安全值班记录、安全检查整改记录、安全会议记录、专项安全活动记录、安全考核与奖惩记录、安全教育培训记录、员工安全档案、劳动防护用品发放记录、危急作业审批记录、相关方作业监视检查记录、安全分析报表、安全职责与目标责任、特种作业人员档案等,确保有据可查,为安全生产供应第一手资料。 (十六)进一步加强相关方作业安全监管力度。 随着相关方作业的增加,烟草企业要严格根据相关制度,落实“事前把关、过程督查、事后评估”的各项要求,进一步加强相关方在设备保洁、高空、有限空间

29、及动火、动焊作业的安全监管力度,确保安全。 (十七)进一步珍惜时间,把握时机,把握安全生产的主动权。 “时间就是效益、生命”。时间是产品的“摇篮”,也是事故的“温床”。时间与安全生产关系亲密,时间对安全生产既有巨大的正面影响,又有严峻的负面作用。要搞好安全生产不行须臾遗忘时间的地位与作用! 烟草企业要把握人体生物节律的根底学问,适应生物节律的要求,预防人为失误,降低事故频率,应做好相关工作:应尽可能实行白班生产工作制,尽量削减夜班生产,以适应多数人的生物节律,便利工作、学习与生活;讨论如何倒班更适应人体生物节律;关怀倒班人员、尤其是正在上夜班人员的生活和睡眠;根据每个人不同的生物节律,加强安全

30、治理工作。 大量事故统计资料显示,事故在时间的进程中发生是不均衡的。烟草企业要百倍警觉气候变化、人事变迁、心理骤变、身体难支、思想差异等事故多发时刻的安全生产工作。 时机是时间的特别选择,是指具有时间性的良好时机和有利态势。安全生产必需条件完全或根本具备之时,就是生产的良好时机,把握住这个时机,就能把握安全生产的主动权。因此,烟草企业要审时度势,把握时机,敏捷运用时间隔离原则,加强对事故多发时刻的治理,以便牢牢把握安全生产的主动权。 (十八)进一步创立现代化的安全生产环境。 生产环境的好坏,直接关系着企业员工的安全与安康。影响着操作人员的心理状态和劳动热忱,影响着操作的牢靠程度。生产环境的好坏还同产品质量、生产效率,建立和稳定职工队伍等亲密相关。创立安全、舒适、卫生的安全生产环境是一切有远见的企业家追求的重要目标之一。 “人命关天,进展决不能以牺牲人的生命安全为代价”。“安全是幸福的根底,也是人生出彩的前提”。烟草企业安全生产工作是一项较有难度的系统工程,具有长期性、预防性、全员性及重要性等特点。在新形势下,烟草企业在安全生产工作中只要做到“以人为本”的进展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在思想上重视、组织上加强、态度上端正、责任上落实、行动上积极、方法上有效、措施上得力、机制上创新、奖罚上清楚,就肯定能保障企业和谐安全稳定运行,实现企业雄伟进展蓝图!

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