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1、 基建工程安全文明施工管理办法(1)_物业经理人 基建工程安全文明施工治理方法（1） 1总则 1.1为了仔细贯彻执行“安全第一、预防为主“的安全生产方针，搞好安全预控，提高工程建立安全文明施工治理水平，保障全体施工人员在整个劳动过程中的安全和安康，切实保证工程建立顺当进展，制造一个“安全有序、文明标准、设备完好、工地干净“的良好工作环境，特制定本方法。 1.2制定本方法的依据有原国家电力公司电力生产安全工作规定、电力建立安全施工治理规定、电力安全生产奖惩规定（试行）、电力建立安全工作规程、电业安全工作规程（发电厂和变电所电气局部）、电业安全工作规程（热力和机械局部）、zz国际电力股份有限公司基
2、建工程安全治理方法、zz国际电力股份有限公司电力工程建立监理治理方法。 1.3制定本基建工程安全文明施工治理方法，进一步细化施工安全文明生产治理工作，通过基建工程安全文明施工考核规定等手段与措施；保证基建工程安全治理目标五无一掌握（1.无群伤及人身死亡事故；2.无重大施工机械损坏事故；3.无重大垮塌事故；4.无重大火灾事故；5.无重大交通责任事故。掌握人身重伤和事故）得以实现。 2安全治理职责 2.1XX工业园区zz发电有限责任公司安全治理职责 a.XX工业园区zz发电有限责任公司对基建工程建立过程中的安全、文明施工负全面监视和治理协调责任。负责组建由基建工程建立处主任、副主任、监理公司总监、
3、各施工单位行政正职、基建工程建立处各部门经理、安质部安全专职组成的基建工程现场安全治理委员会（以下简称安委会）。组建由基建工程建立处安质部为首，基建工程建立处工程部、物资部、规划部，各监理单位和各施工承包单位安全负责人参与的安全文明施工协调领导小组。召开定期会议布置、检查安全文明生产工作。 b.安全文明施工协调领导小组必需在安委会的统一布置、统一指挥下负责详细组织、协调、治理基建工程建立过程中的安全、文明施工。 c.安委会将建立每月的例会制度，安全文明施工协调领导小组通过安全文明治理组织体系（见附录基建工程安全文明治理体系网络图）共同保证安委会各项决议的落实。 d.安全文明施工协调领导小组要定
4、期向安委会报告工地参建施工单位的安全文明施工状况。 e.监视各项安全规章制度、安全技术措施、反事故措施和上级有关安全生产的指示的贯彻执行。 f.安全文明施工协调领导小组成员在现场，均能行使监视治理权与经济惩罚权。 2.2监理单位安全治理职责 a.基建工程各监理单位的主要职责是掌握工程建立的质量、安全、进度；对工程建立实现信息治理；协调有关单位间的工作关系。应当依据原国家电力公司公布的示范文本编制基建工程监理大纲、规划和实施细则等。 b.各监理单位应坚持公正、公正、诚信、守法、科学的工作原则。 c.各监理单位应协作所辖工程的施工承包单位法人、工程经理制定施工安全规划，监视施工承包单位安全组织的建
5、立，检查施工承包单位安全规程的执行、安全活动、安全措施落实等状况，开展并监视与施工工程安全、文明有关大事的统计与调查以及安全事故数据的收集等。 d.各监理单位对所辖工程施工承包单位施工安全、文明生产须指定专人主管；其他监理共管。日常监理过程中，仔细细致巡查施工现场，监视施工过程；把握第一手安全、文明生产状况，做到准时提示、及早发觉、准时订正、严厉仔细处理。真正做到安全工作抓得早、抓得准时、抓得好；实施安全预控，防患于未然。 e.各监理单位要对所辖工程施工承包单位遵守安全工作规程、落实安全技术措施、检查与监视安全与文明施工等状况，在每月的安全例会上做出综述。通过月安全例会对施工及其他安全状况进展
6、分析，找出薄弱环节和事故隐患，对施工承包单位实行的安全防范措施提出要求和改良意见。对施工承包单位的文明施工状况提出意见和要求，同时，向基建工程安质部递交较为具体的书面安全施工状况月度报告。 f.各监理和施工承包单位除按规定要求搞好安全、文明生产治理外，还应根据达标投产安全、文明生产考核细则要求做好积存、整理、保管安全、文明治理资料、台帐、统计报告等各类帐、表、册、卡的工作。 2.3施工承包单位安全治理职责 a.各施工承包单位应根据电力建立安全施工治理规定要求，制定相关规定，建立和健全安全、文明生产监察机构，完善三级安全监察网络。报基建安委会所属安全监察机构（安质部）备案。 b.进入施工现场的全
7、部工作人员应严格遵守电力建立安全工作规程（火力发电厂）局部中各项规定之要求。各施工单位要严格、仔细执行规定要求，整顿施工现场秩序，制造安全文明施工的优良环境。 c.各施工承包单位安全生产监察人员，必需深入所承包工程的施工现场，切实抓好安全生产工作；对人员、设备、施工等与工程有关的安全生产状况进展检查和监视；准时订正违章作业，改正不文明施工行为。对施工中消失的较为严峻的担心全状况、不文明行为要准时向所属单位主要负责人汇报，制定和落实整改措施；同时向监理、基建工程安质部通报并做好记录。 d.各施工承包单位安全生产监察机构人员，应在每日检查、监视施工安全生产的根底上汇总每月安全生产状况，在次月2日之
8、前递交较为具体的本单位上月安全生产状况报告给基建工程安质部留存。 e.施工承包单位招用分包单位时，必需经XX工业园区zz发电有限责任公司有关部门批准并经基建工程安质部严格审查其安全资质。未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，制止录用。施工承包单位对分包单位的安全施工、文明生产负有检查、监视和指导治理的责任，必需将分包单位的安全施工列入本单位的重要议事日程。依法签定合同，在合同中明确各自应担当的安全责任，按规定预留承包方安全施工保证金。将分包施工单位的每月安全、文明生产状况纳入本单位月度报告一起递交安质部。 2.4基建工程建立处各部门安全治理职责 a.工程部是基建工程的重要职能部门，对工程施工
9、的安全、质量、技术、进度等都担负着重要的责任。工程部各专业技术人员在对工程技术、进度治理的同时，必需同时落实对工程安全、质量、文明生产的监视检查与治理。保证各项安全技术爱护措施在工程施工中得以实现。文明生产各项要求在整个工程施工中得以落实，为工程供应良好的施工根底保证。在工程安全质量与进度发生冲突的时候，首先保证工程安全和质量要求；在搞好工程安全和质量的前提下，尽最大努力加快工程进度。发觉担心全、不合格、不文明状况，准时下发整改通知单，发觉重大安全、质量问题，准时通报安质部协同处理。使得整个工程施工能够正常顺当进展。对工程施工中消失的安全、质量等方面的重大问题参加分析和处理。同时，工程部要落实
10、专人，每月2日前汇总上月工程部各专业各项 工程开展的安全、质量状况以书面报表形式递交安质部汇总和存档。由安质部上报zz国际电力股份有限公司。 b.基建工程物质部担负着工程设备物资选购等重要职责。是整个基建工程安全、质量、进度的重要环节之一，应协同其他部门把好设备物资选购、监造运输等的安全和质量关；仔细查证、核实设备物资供货厂商安全和质量方面的资质、信誉保证。做好设备物资运输、搬运、仓储安全工作；设备监造人员安全工作。同时，物质部要落实专人负责，每月2日前将上月设备物资运输、搬运、仓储安全质量等状况汇总，以书面形式递交安质部汇总和存档。由安质部上报zz国际电力股份有限公司。 c.基建工程规划部应
11、协作做好安全和质量方面的把关工作。在招标文件中或选用施工承包单位等签订合同前，必需提出明确的施工资质等级和确认安全资质；按规定预留承包安全施工保证金（暂定预留施工工程款1；同时最少不低于2万元）。并将有关安全资质资料递交安质部安全监察人员进展审查，共同把好承包单位资质资格审查关。安全资质审查在工程发包前进展，未经安全资质审查或审查不合格单位制止录用。 资质审查内容： （1）具有有关部门颁发的营业执照和资格证书，有法人代表资格证书，有施工简历和近三年安全施工记录。 （2）施工负责人、工程技术人员和工人的素养是否符合工程建立要求，以及特种作业人员取证状况（要求供应原件检查和复印件备案）。 （3）备
12、有满意工程需要，保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施和安全用具（大型施工机械或特别电器用器具必需供应相关有资质单位检验、审核，检验合格的检验报告原件核查和复印件备案）。 （4）凡有二级机构的施工承包单位必需设有专职安全治理机构，建立三级安全网络；施工队伍超过30人必需配有专职安全员，30人以下的必需设有兼职安全员。 d.基建工程安质部是安委会的职能部门，对基建工程施工的全过程安全、质量、文明生产等行使治理职能： （1）安质部全体人员必需具有高度责任感，以维护国家利益为最高原则。依据国家有关工程安全、质量、文明生产的各项法规、制度、规定、条例，仔细负责地做好工程全过程的各项安全、质量、文明生
13、产监察治理工作。 （2）安质部要严密联系和依靠各部门、各工程工程的监理单位，监视检查各施工承包单位建立和健全安全治理机构及安全网络,同时，监视检查施工承包单位对其分包单位的安全治理。 （3）安质部监察人员要始终深入施工现场，准时把握工程施工第一手安全、质量方面的状况，会同监理单位、各部门专业准时向施工承包单位指出施工中存在的安全、质量、文明生产的问题，发出整改要求，催促施工承包单位落实整改，保证工程的顺当进展。 （4）安质部要参加对设备供货厂家、施工承包单位的安全、质量的资质、资格审查工作，在工程初期就把好安全、质量关。制止无资质或资质不合格施工承包单位参加基建工程。 （5）要参加工程工程的设
14、计审查，并对安全方面提出评审意见。 （6）要审核施工承包单位（监理预审）的各项工程及大型作业的作业指导书、安全措施，并赐予必要的指导以及催促落实。 （7）要仔细审核、汇总各施工承包单位、监理单位、各部门递交的月度安全状况汇总报告，总结整个工程月度安全状况并向zz太仓电厂安全监察室、zz国际电力股份有限公司有关安全监察部门报告。 （8）负责组织和协调每月的安全例会，对月度安全、文明生产状况做出评价，并提出下月安全工作重点，催促施工承包单位落实安委会的各项决议。 e.基建工程各部门必需严格贯彻国家和上级颁发的有关安全生产法则、标准、规定、规程、制度、反事故技术措施。 2.5各施工承包单位、监理单位、基建工程各部门必需贯彻“管生产必需管安全“的原则，做到在规划、布置、检查、总结、评比考核施工工作的同时规划、布置、检查、总结、评比考核安全工作。/P